招贤镇工会维权帮扶资料汇编目录
招政[2011]20号
关于成立招贤镇职工维权帮扶领导小组的通知
各行政村、企业工会：
招镇职工维权帮扶工作，在县总工会和镇党委、政府的领导下，按照县总工会的统一部署和镇党委政府中心工作的要求，切实履行工会维护职工合法权益的基本职能，经镇党委政府研究，决定成立招贤镇职工维权帮扶领导小组，其成员名单如下：
组长：徐安平
副组长：洪金仙
成员：李向阳、余晓红、林英俊、徐舍土水、邱六红、卢超美
领导小组下设职工维权帮扶站，办公室地点设在四楼工办，洪金仙兼任站长，负责日常事务（联系电话：5552955）。
二0一一年三月十五日
主题词：机构职工维权帮扶领导小组通知
抄送：县总工会
发：镇党政班子
招贤镇党政综合办 2011年3月15日
2011年招贤镇维权帮扶工作计划
2011年招贤镇维权帮扶工作，在县总工会和镇党委、政府的领导下，围绕“组织起来，切实维权”的工作方针，认真履行工会维权基本职能，开拓进取，求真务实，为职工提供法律、法规和政策帮助，切实维护职工的合法权益。结合本镇实际，特制订2011年维权帮扶工作计划如下：
一、加强宣传。利用广播、横幅、张贴标语等形式，向职工群众宣传《工会法》、《中国工会章程》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律、法规和政策，通过宣传活动，增强职工群众的法制意识、维权意识和参与社会治安综合治理的积极性，提高自我保护能力。
二、认真履行维权职责。要不断完善维权机制，突出农民工维权，畅通利益诉求渠道，以解决拖欠农民工工资，改善农民工生产生活条件为重点，要积极配合镇社会保障、工办等人员，解决来信来访案件的调处，努力维护职工群众合法权益。
三、全面推进集体合同制度。镇总工会要积极推动企业把建立平等协商机制与签订集体合同相协调，把维护职工的合法权益与推动企业依法经营相结合。指导企业签订集体合同，平等协商工资协议，鼓励和引导职工参与民主管理，推动落实职工群众的知情权，参与权、表达权、监督权，提高企业主的管理水平和职工参与企业管理的水平，融洽双方关系，从而促进企业劳动关系的进一步和谐。
招贤镇工会
二0一一年三月二十五日
2011年招贤镇维权帮扶工作总结
2011年，招贤镇总工会维权帮扶工作在县总工会和镇党委、政府的领导下，按照市总工会的统一部署和镇党委政府中心工作的要求，切实履行工会维护职工合法权益的基本职能。动员广大职工深入学习实践科学发展观，切实维护职工的合法权益，为推动我镇经济社会发展做出了新的贡献。在党委政府的领导下，今年工会维权帮扶工作取得了一定的成绩，现总结如下：
一、以宣传为指导，提高维权意识。为提高维权力度，镇总工会在党委政府的支持下，利用春节期间，镇召开外出务工人员会议，组织他们学习《工会法》、《劳动法》等法律法规，提高维护自身合法权益的意识。
二、开展安全生产宣传，狠抓安全生产工作。为抓好我镇安全生产工作，镇总工会和工办人员到各企业开展安全生产检查，发现问题及时整改。另外，举办安全生产培训班，邀请市安全局人员到镇上安全生产有关知识，极大地增强了职工的安全意识；开展“安康杯”竞赛活动，加强职工安全生产教育，强化安全生产监督管理，抓好安全生产，确保生产安全，切实维护职工的劳动安全健康权益。
三、成立招贤镇维权帮站。根据县总工会的要求，招贤镇在党委政府的支持下，于今年6月份成立了招贤镇职工维权帮扶领导小组，由12人组成，领导小组下设职工维权帮扶站，办公室设在四楼工办，做到有专人负责，有办公场所，并建成有台帐。
四、及时调处纠纷。对来访职工热情接，对职工反映问题认真听取，及时了解情况，对一些简单的问题及时联系并解决，需要双
方协商的，及时组织调处。今年共调处纠纷4件。
五、开展送温暖活动。根据总工会的要求，在全镇开展困难职工群众调查，建立档案，并开展走访慰问。2011年，全镇走访慰问困难职工19人，金额 21000元，接待职工来访3人，台帐登记3例。
招贤镇总工会
二0一一年十一月二日
2011年招贤镇维权帮扶工作计划
2011年招贤镇维权帮扶工作，围绕县总工会的工作目标，以科学发展观为统领，服务本镇广大职工群众，创新职工维权帮扶机制，使维权帮扶工作有新的突破。为进一步将维权帮扶工作做大、做强、做实，使帮扶工作覆盖到每一名职工，现制定2011年度职工维权帮扶站帮扶工作计划：
一、加强沟通，争取支持。维权帮扶是工会工作的重要职责，也是党的群众工作的重要组成部分。镇总工会要围绕党政中心，服务大局，在工会整体工作中把握重点，在职工实际需要中寻求方法，依托社会、倾听民意，创新维权帮扶工作思路，努力为党政分忧，为职工解难。同时，要及时汇报，争取把职工维
权帮扶工作纳入重要议事日程。
二、积极争取资金，力争将本级维权帮扶站需要的帮扶资金纳入本镇财政预算，不少于1万元，用于职工维权帮扶工作。
3、对特困和困难职工情况进行调查。
（1）对辖区内困难职工进行调查模底。要求各基层企业工会切实履行“第一责任人”的职责，摸清特困和困难职工的变化情况。对符合特困和困难标准的职工要在实施“三查一访”后，纳入困难职工档案。
（2）特困和困难职工情况有变化的，基层企业工会要随时向维权帮扶站报告变化情况，修改困难职工档案。
4、开展金秋助学及两节送温暖活动。一方面是积极配合市职工维权帮扶中心开展市级两节送温暖及金秋助学活动，二是本级维权
帮扶站点开展本级金秋助学及两节送温暖活动。
5、接待、处理好维权帮扶个案。本辖区内企业职工发生侵权案件时，要主动参与处理协调，能直接解决的最好，不能解决的或者需要帮助职工代书、出庭的案件第一时间上报给市职工维权帮扶站，由市职工维权帮扶站协调解决，并做好后续服务管理工作。
6、做好职工来访台帐登记工作。职工维权帮扶工作涉及方方面面，有些当场就能解决，有些需要与企业或领导沟通才能协调解决，所以做好职工来访的登记工作就显得尤为必要。
7、有序推进工会其它相关工作。协助做好工会组建、开展工资集体协商、集体合同签订、“安康杯”劳动竞赛、劳动关系和谐企业创建、“强保障、促和谐”活动、法律法规宣传等一系列工会重要工作的开展。
招贤镇总工会
二0一一年三月二十二日
招贤镇2011年上半年维权帮扶工作总结
上半年，招贤镇维权帮扶工作在县总工会和镇党委政府的领导下，围绕工会工作目标和党政中心工作，充分依靠社会各界力量和广大职工，努力开展了各项工作，较好完成了各项工作任务。现将上半年工作总结如下：
一、认真贯彻落实县总工会会议精神
今年2月10日，县总工会召开十五届三次全会会议。为了传达贯彻市总工会会议精神，招贤镇总工会在2月15日，召开招贤镇基层工会主席会议，及时传达县总工会会议精神，会上要求基层工会要以县总工会的工作要求为指导，结合本单位的工作实际，认真开展卓有成效的工会工作，做到与广大职工贴近，与实际更贴近，坚持解放思想、实事求是，调动和发挥广大职工的积极性。要求各基层工会制定2011年职工维权帮扶工作计划，在维权机制建设、帮扶困难职工、创新工作等方面进行了明确、确保工作落到实处
二、加大工会工作宣传力度，扩大影响。
积极做好《劳动合同法》、《工会法》等与职工利益切身相关的法律法规的宣传工作，通过标语、板报、有线广播等形式进行了大力宣传，有力地推动相关法律法规的贯彻深入人心，同时结合中国幸福乡村建设开展了“普法进企业”和“除陋习、树新风”的活动，大力倡导教育群众从自身做起、从小事做起、从点滴做起，逐步养成文明、健康、有序的生活方式，形成人人争做保洁员、监督员，充分营造“我参与、我出力、我分享”的良好氛围。
三、积极开展好维权帮扶工作
工会最基本的职能就是把职工利益放在第一位，只有维护好职工的合法权益，工会才能显示出它应有的社会地位，为此我们充分发挥职工维
权帮扶站的作用，每当职工遇到困难，都能及时送去组织的温暖和关怀，半年来我职工维权帮扶站助学2人，资金4000元；两节送温暖461人，资金101820元。接待职工来访4人，台帐登记4例。
四、认真做好工会其他重要工作
1、扎实有效的推进两个普遍建设年工作。根据县总工会的统一部署，有序推进工会组建和工资集体协商工作。全年共新组建工会12家，签订工作协议书16份，集体合同10份。
2、做好平安常山建设涉及工会部分的相关工作。
继续推进“强保障、促和谐”活动在基层企业工会的开展；组织开展本辖区范围内的“安康杯”劳动竞赛；培育劳动关系和谐企业示范单位。半年来，共有1家企业开展了“强保障、促和谐”活动。
回顾半年以来的工作，我们基本上能积极履行基本职责，各项工作基本实现年初预定的目标任务。但我们的工作与其他单位相比还有一定的差距，需要我们更加努力工作，以确保职工维权帮扶工作在上一个新台阶。
招贤镇总工会
二0一一年七月十八日
招贤镇职工维权帮扶站工作指南
一、简介
职工维权帮扶站是工会帮扶职工的综合服务性窗口，是工会主动依法维护职工合法权益的站点，是工会参与社会管理、构建和谐社会的工作平台。
二、工作原则
热情服务、高效便捷、严格依法、全心全意为职工服务的原则。
三、维权帮扶项目
1、信访接待；
2、职工维权；
3、生活救助；
4、助学救助；
5、职业培训。
四、具体工作内容及程序
1、信访接待。内容：宣传党的方针政策，做好有关政策的咨询解释工作；处理困难职工来信来访，耐心倾听困难职工的意见和要求；做好职工的来访登记、记录、核查、协调和意见反馈工作，做到来访必答；与县职工维权帮扶中心互动，调查处理县职工维权帮扶中心交办的信访件，及时向职工和交办单位作出答复；定期分析职工群众信访动态，为上级组织和领导及时准确提供信息。做到有信访、有办理、有结果、有反馈。
程序：（1）职工上交信访材料后，按照规定时间将承办的信访事项办理完毕，并及时答复信访者。因特殊原因无法在规定时限内办结的，中心将提前向当事人说明原因，再视情况予以延期。（2）对上级部门交办的信访事项，按照规定的时间和要求办理完毕，并按程序报审后，及时以书面形式答复。特殊情况，将提前向本件交办单位说明理由，再视情况予以延期。（3）对于涉及本单位其他科室的信访件，经分管领导审核同意，填写信访转办通知单，转交相关科室办理并做好督查工作。
2、职工维权。内容：根据职工的要求，受理侵犯职工权益、女职工权益的案件，与县职工维权帮扶中心联动，开展全社会、全方位、全员化维权，切实维护包括外来务工人员在内的广大职工的合法权益；认真贯彻落实《劳动合同法》、《劳动法》，依法对用人单位履行劳动合同、集体合同以及执行劳动法律的情况进行监督，对用
人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的情况，及时向用人单位及相关部门提出监督意见和建议。
程序：（1）当事人提出维权申请；（2）工作人员对当事人申请进行审查、审批，并作出受理或不受理的决定；（3）对于基层维权帮扶站职责范围内能够协调解决，及时有效的开展调解，并做好台帐记录。（4）对于需要帮助代书或者出庭的案件，第一时间移交给县职工维权帮扶中心，由县职工维权帮扶中心指派法律顾问全程给与援助；
3、生活救助。内容：对职工家庭因遭遇突发性灾难、意外事故或因病造成生活困难的职工家庭进行援助。条件：（1）职工家庭人均收入低于全市最低生活保障标准（按当年公布数）；（2）家庭成员长期患病，医药费负担重；（3）子女就学负担重；（4）家庭遭遇突发性灾难、事故造成生活困难的家庭。
程序：（1）困难职工提交帮困助学申请（（持有关证明材料）；（2）基层企业工会调查公示；（3）乡镇（街道）总工会（工委）复核；（4）县总工会公示审定；（5）进行救助。
4、助学救助。内容：对本市内困难职工（含外来务工人员）家
庭子女进行帮困助学。
条件：持有《常山市职工家庭特困证》家庭的在读大中专学生；父母（原在职职工）双亡的孤儿，且监护人无力承担其上学的学生；经济特别困难的单亲家庭职工子女；因受灾、重大疾病等原因造成经济特别困难的职工家庭；家庭特别困难的常山市级以上劳动模范家庭子女；特别困难的外来务工人员家庭子女；列入全市领导干部结对帮扶的在职困难职工家庭子女。
程序：（1）困难职工提交帮困助学申请（（持有关证明材料）；（2）基层企业工会调查公示；（3）乡镇（街道）总工会（工委）复核；（4）县总工会公示审定；（5）进行救助。
5、职业培训。内容：为有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员办理求职登记，为求职者提供择业指导、咨询服务、职业介绍；优先为“150”人员提供就业服务；有针对性做好下岗职工技能培训工作。
条件：就业困难人员和“150”人员。
程序（1）来访登记；（2）提供职业介绍、咨询服务；（3）指导就业。
关于开展镇、基层企业二级工会
联动维权的实施意见
各村、企业工会：
为深入贯彻落实市委“跨越发展”解放思想大讨论活动精神，切实营造维权帮扶浓厚的工作氛围，为实现“十二五”经济社会“跨越发展”提供强有力的保障，扎实有效的开展职工权益保护工作。根据市总工会的要求，结合我镇实际情况，经镇总工会研究，决定在全镇实施工会二级联动维权行动，现将有关事项通知如下：
一、总体目标
学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，落实全总“组织起来、切实维权”的工作方针，为实现“十二五”经济社会“跨越发展”提供强有力的保障。
二、联动范围
镇总工会、基层企业工会二级工会。
三、服务对象
招贤镇范围内全体职工。
四、联动方式
1、建立职工维权绿色通道。各工会对职工要求解决的问题和申请法律援助，凡职责范围以内能办的，都应及时受理，免费服务；对劳动争议仲裁等诉讼案件的代书、代理出庭及相关费用，应积极协调，力争最优惠收费，家庭困难的职工需要法律援助的，应尽可能提供全额的援助。
2、分级负责、归口办理。镇职工维权帮扶站对确需转办的事项，实行谁主管、谁负责的原则，各工会对镇维权站转办、交办的事项不得推诿、拖拉、扯皮或将矛盾上交；应由下级工会负责办理的事
项，镇维权站应及时交有关工会办理。交办的事项，一般应在10个工作日内办结，并将结果以书面形式反馈给维权站。办理难度较大的，在10个工作日内确难办结的，应以适当的方式向职工予以说明；基层企业工会职工维权帮扶遇到情节复杂、问题严重或属突发性的求助事项，应立即上报镇维权站或市职工维权帮扶中心，由市、镇职工维权帮扶中心（站）协助办理。
3、建立职工维权工作预警机制。根据工作需要，组织召开会议，分析职工维权工作动态，研究职工维权工作中存在的问题，对带倾向性事件或典型事件进行“集体会诊”，及时采取有效措施，防止侵权事件扩大。
4、职工在本镇内流动的，输出地工会要及时将职工情况介绍给输入地工会，输入地工会及时对输入的职工进行登记造册。发生侵权案件时，职工可以向任何一方工会报告，由职工劳动关系所在地工会为主调处，职工输出地工会联动配合，无需办理委托手续。案件处理情况要及时向职工输出地工会通报，必要时由双方工会联合调处。
五、联动内容
（1）提供法律服务，包括法律咨询、代书法律文书、代理参与劳动争议仲裁、诉讼等；（2）调处劳动争议、协调劳动关系；（3）提供就业信息、接转会员关系、指导签订劳动合同等；（4）职工需要解决的其他事项。
六、具体要求
1、建立依法维权的工作机制。要形成党委领导、政府重视、各方支持、工会运作、职工参与的工作格局。镇、基层企业二级工会要精心设计在这个工作格局下的具体运作方式，降低维权成本，提高维权效果，切实做好赴外地民工的维权工作。
2、健全和谐劳动关系工作链。各工会通过参与有关法律、法规
和政策的制订和修改，参加政府联席会议以及企业决策层会议，参与讨论涉及职工切身利益的事项，反映职工的意见。各基层工会干部、工会劳动保障法律监督员以及镇工会维权监督员在做好调解的同时，应在第一时间内向当地总工会报告。
镇、企业（村）二级工会要经常深入企业了解掌握情况，及时与企业主、基层工会以及职工进行沟通协调，化解矛盾；要经常排查职工队伍中的不稳定因素，制定应对预案，设置处置实招，防止群体性案件的发生。
3、把握好职工维权工作的重点。今后一段时间要突出抓好工资集体协商和集体合同制度，今年实现规模以上并建工会的企业工资集体协商和集体合同签约面达90%，3年内实现全市建会企业签约面90%以上。要关注如农民工、外来工、特困工、下岗工和女职工等这些特殊群体中的职工困难。
4、完善帮扶救助长效机制。为适应新形势新任务的要求，镇总工会要加大困难职工帮扶站建设力度，完善领导体制，规范内部建设，配强工作人员，特别要在建立由政府专项拨款、社会各界支持的稳定的帮扶资金来源渠道，提高帮扶能力上下功夫。
招贤镇总工会
二0一一年七月十八日
衢州赛特尔化工有限公司职工互助保障资金会章程
第一章总则
第一条为切实维护职工的合法权益，帮助职工解决实际困难，调动职工的工作积极性，增强企业凝聚力，公司决定建立赛特尔化工有限公司职工互助保障资金会，会员对象为本公司在职职工。职工互助保障资金会是职工自愿参加的自发性组织，以“入会自由，互助互济”为宗旨。
第二章会员
第二条凡本公司在职职工均可申请入会。本会实行入会自愿、退会自由原则。
第三条会员义务：积极履行会员职责，支持本会开展工作，按规定向本会交纳会费；对本会经费使用提出合理化建议。
第四条会员权利：参加本会组织的有关活动，享受本会规定的待遇和补助，监督本会经费使用情况。
第五条退会机制：自行申请退会、中途不愿交纳会费、调离公司、退休、与公司终止劳动合同关系者，均终止会员资格，不再享受本会会员权利。
第三章资金的筹集
第六条资金筹集的主要途径：
1、公司行政拨款：企业按在册职工人数，以元/人/月的标准拨款；
2、公司工会出资：企业工会按工会经费总额的 %出资；
3、会员交纳的会费：入会的职工每人每月交纳元；
4、资金存款利息和其他捐赠款。
第七条职工互助保障资金遵照“谁投入谁受益”的原则，会
员对资金享受互助互济权。
第四章资金的管理
第八条建立职工互助保障资金管理委员会。管委会设主任1名（由公司工会主席担任），委员若干名（由行政办、财务科等相关部门负责人及职工代表担任）。
第九条资金管理委员会负责资金的收集、管理、审核和使用。
第十条互助会资金在公司工会帐户中开设专用科目，严格按照本章程规定的使用范围审批列支,量入为出。
第十一条资金的筹、管、用须严格按照国家法律、法规和有关政策执行。
第十二条资金财务收支情况由管委会每半年张榜公布一次，每年向职工代表大会报告。并接受公司行政及工会经审委的审查监督。
第五章资金的使用和补助标准
第十三条资金使用实行专款专用，主要用于入会会员因工伤、生病、子女上学、意外受伤害、遭受天灾人祸等原因造成生活困难时的补助。具体补助标准为：
1、会员因工死亡给予直系供养亲属一次性补助人民币3000元。因工致残、致伤按等级程度给予一次性补助人民币500-2000元（轻伤不予补助）。
2、会员非因工死亡给予直系亲属一次性补助人民币2000元。触犯刑法或自杀者不予补助。
3、会员家庭遭遇重大不可抗拒灾害（如车祸、水灾、火灾等），视其具体情况，给予一次性补助500-2000元。
4、会员及家庭成员因患大病、重病，全年自负医药费超过人民币3000元以上，按10%给予一次性补助，最高补助3000元封顶。
5、家庭收入低、人均收入接近本地最低生活保障线，因子女求学缴费而造成基本生活困难的，酌情给予一次性补助500-2000元。
第十四条职工会员因困可向互助会申请借款。借款一次性以5000元为上限.还款期最长不超过一年,一般还款额度每月不少于借款额的10%。
第六章呈报、审批、支领待遇的程序
第十五条会员因故需支领补助金，由本人提出申请，递交相关材料，经部门主管签署意见后报资金管理委员会审核。
第十六条资金管理委员会接到会员补助申请后，应召开全体委员会议，讨论同意后由管委会主任签署意见、加盖公章后到财务领取补助金。
第七章附则
第十七条本章程经公司职工代表大会讨论通过后实施。
第十八条本章程未尽事宜由资金管理委员会商定。
赛特尔化工有限公司职工互助保障资金会
赛特尔化工有限公司工会
2011年3月15日
工作流程
一、组建职工互助保障资金会工作
1、工会向企业请示成立职工互助保障资金会，企业同意后批复；
2、起草并成立职工互助保障资金会章程（草案）；
3、初拟资金管委会组成人员名单；
4、适时召开职工代表大会，通过职工互助保障资金会章程（草案）和资金管委会组成人员名单。
二、职工入会工作
吸收公司职工入会。
三、互助保障资金筹集工作
1、入会职工缴款；
2、行政、工会拨款。
四、救助给付（借款）工作
凡会员因各种原因造成基本生活困难的，均可享受救助。
1、向工会领取并填写困难职工救助申请（审批）表，写清本人基本情况和困难原因，并签名；
2、资金管理委员会收到申请表后，派员核实情况，并由证明人签具是否困难的意见；
3、之后，资金管理委员会集体讨论，确定补助金额，并上墙公示；
4、公示后，若无异议，签署意见，到财务领取救助金。
借款的工作流程与救助类同。
关于成立衢州赛特尔化工有限公司
职工互助保障资金管理委员会的通知
各分厂、车间、班组：
为了切实维护职工的合法权益，增强职工的自我保护能力，经公司职代会讨论通过，并报经公司党支部、行政同意，决定建立×××××公司职工互助保障资金会。并成立×××公司职工互助保障资金管理委员会，现将名单公布如下：主任：×××
委员：×××、×××、×××、×××
×××公司工会
年月
衢州赛特尔化工有限公司
职工互助保障资金管理委员会职责
1、组织公司的职工互助保障资金会工作，制定和修改互助会章程；
2、负责向职工宣传办好职工互助保障资金会的意义及其管理办法；
3、职工互助保障资金的管理和运作；
4、审批有关补助（借款）额度；
5、督促会员缴纳基本会费，关注企业行政和工会拔款；
6、讨论研究和决定职工互助保障资金会工作方面的重大问题；
7、按规定造册和登记台帐报表。