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万能八条及其应用

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万能八条:针对公务员申论考试提出对策的如下八点答题思路

1、领导重视,提高认识。

2、加强宣传,营造氛围。

3、教育培训,提高素质。

4、健全政策法规,完善制度。

5、组织协调,形成机制。

6、增加投入,依靠科技。

7、加强监督,全面落实。

8、总结反思,借鉴经验。

详解:

1.领导重视,提高认识

(1)根据

一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国,政府中主要领导,尤其是一把手,对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪,以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上,这样的例子不胜枚举。因此,在任何时候,解决某项具体问题或某重大社会问题,领导重视都是基本的前提和基础。同时,“思想是源头”,解决问题不但需要领导重视,更加需要组织中所有人对该问题提高认识,密切关注。

(2)具体措施举例

实行一把手负责制

建立和完善引咎辞职制度

建立健全领导问责制度

把……纳入议事日程

加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。

增强……的意识

倡导……的理念

各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。

2.加强宣传,营造氛围

(1)根据

俗话说,“雄笔一支抵万军”,枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”,正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益,而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入,就不会有我国救助制度的彻底改革;如果非典发生时,没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道,非典造成的后果可能更加难以想象;如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注,可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此,要想使某个社会问题尽快的被解决,迅速的引起整个社会的注意力,除了依靠媒体,依靠各种形式的宣传之外,可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作,力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针,通过媒体营造强大的舆论氛围,以便于统一

群众思想,提高认识,从而有利于迅速推动工作。

(2)具体措施举例

电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识

舆论关注

实行典型示范

社会示范

在全社会营造关于……良好的文化氛围

3.教育培训,提高素质

(1)根据

人是各类社会活动的主体,人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。要想有效减少各类安全事故,就必须提高各类从业人员的职业技术素质;要想从根本上解决三农问题,就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质;要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。在教育培训业日益成为朝阳产业的今天,对相关人员加强教育培训,提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。

(2)具体措施举例

通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质

通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质

通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质

4.健全政策法规,完善制度

(1)根据

“制度是第一生产力”,制度至关重要。这是因为,好的规则和制度能够促进社会协调和整合;能够界定权利边界和行为空间;能够促进经济效率和实现资源分配;能够为物质资源和精神价值提供保障;制度还有利于人们在存在不确定性和风险的环境下,形成稳定的预期和特定的认知模式,从而有利于指导个人和组织行为。因此,依靠制度和规则能够很好地解决一些看起来不可能的事情。例如,一个分粥的故事就能非常形象地说明规则和制度的重要性。

辛向阳在《谁能当中国的企业家?》一书中讲了一个十分有趣的分粥故事。

有7个人组成的小团体,他们每个人都是平等的,但同时又是自私自利的。他们想通过制度创新来解决每天的吃饭问题——要在没有计量工具或有刻度的容器的状况下分食一锅粥。大家发挥聪明才智,试验了很多种办法,多次博弈后形成了以下诸种规则:

规则一:指定一个人负责分粥事宜,成为专业分粥人士。很快大家发现,这个人为自己分的粥最多,于是又换一个人,结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好,权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败,在这碗稀粥中体现得一览无余。

规则二:指定一个分粥人士和一名监督人士,起初比较公平,但到后来分粥人士与监督人士从权力制约走向“权力合作”,于是分粥人士与监督人士分的粥最多。这种制度失败。

规则三:谁也信不过,干脆大家轮流主持分粥,每人一天。这样等于承认了个人有为自己多分粥的权力,同时又给予了每个人为自己多分粥的机会。虽然看起来平等了,但是每人在—周中只有一天吃得饱而且有剩余,其余6天都饥饿难挨。大家认为这一制度造成了资源浪费。

规则四:大家民主选举一个信得过的人主持分粥。这位品德尚属上乘的人开始还能公平分粥,但不久以后他就有意识地为自己和溜须拍马的人多分。大家一致认为,不能放任其腐化和风气的败坏,还得寻找新制度。

规则五:民主选举一个分粥委员会和一个监督委员会,形成民主监督与制约机制。公平基本上做到了,可是由于监督委员会经常提出各种议案,分粥委员会又据理力争,等分粥完毕时,粥早就凉了。此制度效率太低。

规则六:对于分粥,每人均有一票否决权。这有了公平,但恐怕最后谁也喝不上粥。

规则七:每个人轮流值日分粥,但分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是,在这一制度下,7只碗里的粥每次都是一样多,就像用科学仪器量过一样。每个主持分粥的人都认识到,如果7只碗里的粥不相同,他确定无疑将享用那份最少的。

这就是规则。规则的确至关紧要,它比技术更重要。

而管理学中“热炉”法则则能说明制度对于人们行为的约束作用:

①热炉火红,不用手去摸也知道炉子是热的,是会灼伤人的——警告性原则。领导者要经常对下属进行规章制度教育,以警告或劝戒不要触犯规章制度,否则会受到惩处。②每当你碰到热炉,肯定会被灼伤。也就是说只要触犯单位的规章制度,就一定会受到惩处。③当你碰到热炉时,立即就被灼伤——即时性原则。惩处必须在错误行为发生后立即进行,决不拖泥带水,决不能有时间差,以便达到及时改正错误行为的目的。④不管谁碰到热炉,都会被灼伤——公平性原则。

(2)具体措施举例

建立健全各项制度(法律),做到有法可依

激励制度

利益相关制度

分工制度

规则制度

惩罚制度

决策制度:包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

5.组织协调,形成机制

(1)根据

政府的管理就是要通过组织协调,对各种资源进行分配与整合,使各个职能部门能够相互配合,相互协调,进而推动工作的顺利开展。当前的城管工作需要依靠公安、工商、税务、城管、市政等部门的联合执法,文明办网工作则需要依靠公安、文化、通信、工商等部门的齐抓共管。

在解决社会问题时,我们不但需要组织协调,更加需要形成机制。我们常说的与“机制”相近的含义是指做事情的方式、方法等,但又不等同于这个意思。简单地说,机制就是制度加方法或者制度化了的方法。为什么要形成机制呢?首先,机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法。所谓有章可循,机制具有较大的稳定性。例如,党建的工作机制,不因党组织负责人的变动而随意变动,而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观意愿随意改变的。其次,机制本身含有制度的因素,并且要求所有相关人员遵守,而单纯的工作方式、方法往往体现为个人做事的一种偏好或经验。所谓万众之法,机制具有较大的普遍性。例如监督机制,它既指人人必须遵守的制度,也应该包括各种监督的手段和方法,只

有二者结合起来才能发挥作用。第三,机制是在各种有效方式、方法的基础上总结和提炼的,而方式、方法往往只是做事的一种形式和思路。机制一定是经过实践检验有效的方式方法,并进行一定的加工,使之系统化、理论化,这样才能有效地指导实践。而单纯的工作方式和方法则因人而异,并不要求上升到理论高度。第四,机制一般是依靠多种方式、方法来起作用的,而方式、方法可以是单一起作用的。例如,建立起各种工作机制的同时,还应有相应的激励机制、动力机制和监督机制来保证工作的落实、推动、纠错、评价等。建立完善的机制,才能使党的建设稳步发展,保持长久的活力。

(2)具体措施举例

形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制

预防应急机制(编制应急预案,增加人力、物力、财力储备)和保障机制组织机制、协调机制:包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等

建立完善各种监督机制

形成信息的反馈机制

6.增加投入,依靠技术

(1)根据

马克思主义认为,物质生产实践是人类社会存在发展的基本前提。子曰:“足食,足兵,民信之矣。”可见,物质上的满足是民心和社会秩序得到保证的基础。相反,资源的有限性,物质条件的不足都可能引起社会的不稳定。当前城乡差距、区域差距、环境污染、社会保障等热点问题产生的一个重要原因就是投入不足。

对于环境治理、节约能源等一些具体的、不可抗拒的技术性问题来说,依靠技术层面的具体措施就是必不可少的了。

(2)具体措施举例

在……方面,大力增加财政投入

增加对……的财政和贷款支持

依靠……技术,解决……问题

7.加强监管,全面落实

(1)根据

卢梭说过,“绝对的权力导致绝对的腐败”。权力之所以走向腐败就是因为缺乏必要的监督。在很多情况下,许多社会问题的出现不是因为无法可依,而是因为有法不依、执法不严、违法不究。由于监管不到位,法律法规往往在执行过程出现走形的情况,往往是“一个重点班倒下了,千百个‘特长班’、‘实验班’站起来”。因此,加强监管、全面落实称为解决任何一个问题的必备措施。

(2)具体措施举例

加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱)

媒体监督(舆论监督)

领导(上级)监管

建立完善系统严格的评价、考核的指标体系

加大整顿力度

违法必究,执法必严:严厉查处和惩处责任人

发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息。

有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权)

十六大提出:“要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程

序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”

8.总结反思,借鉴经验

(1)根据

我们解决问题的思路来自何处?无外乎来自自身或者外部。来自自身就是靠平时的积累、靠总结反思,正所谓人不可以在同一个地方跌倒两次,理性的人总是具有反思和忧患意识的,通过不断的试错积累最终获得成功;来自外部的经验就是借鉴他人长处,正所谓他山之石,可以攻玉。

(2)具体措施举例

总结……的经验教训

借鉴国内外的各种先进经验

具体用法

首先,得分清你是报考市级以上公务员的类别,还是地方基层一级的类别,后者可以照套,然后阐述,前者,拓展就需要更深远,体现在字句中的修改。

1、比如增加投入,依靠科技,这点上如果你是前者,你语气上得修饰好,更深远的说法应该是,增加投入,坚持落实科学发展观。

2、当然是用在解决对策上好,但请选其精华,举个例子:现在给定你的材料是反映关于粮食调控,或者是产业转移等经济问题,具体你应该按这个材料所反映的经济问题中着重需要论述的突破口,就是说如果这些罗列出来的材料根本不体现需要健全政策法规、完善制度的做法,千万别芝麻绿豆一把抓,根本用不着泛泛而谈,对策最讲究的就是简明,扼要。能省的就得省,不然只会误导写作思维。

3、在最后的作文中也需要与对策保持一致。如果在对策中已经阐述了8大条中的方法。而作文无论怎么自由性开拓,也保持联系,不能与对策冲突。而作文,主要是在细节的对立面上做更深一层的探讨。

申论“万能八条”解读玉树救灾

背景资料:今年4月14日上午玉树发生7.1级地震,造成重大人员伤亡和财产损失,举国悲痛。国务院抗震救灾总指挥部总指挥回良玉14日深入受灾区,组织抗震救灾工作,看望慰问受灾群众,并连夜主持召开抗震救灾总指挥部会议,部署安排抢险救灾工作,并提出十项措施。

公务员考试申论科目主要考查考生提出问题、概括问题、分析问题、解决问题的能力,作为很重要的一个得分点——解决问题的能力一般通过提对策的题目来考查,针对此类题型名师有提纲挈领的“万能八条”,但是关于万能八条怎么用的问题很多考生却不是很明白,下面我们通过抗震救灾十项措施来分析万能八条是如何应用的以及使用万能八条时的一些注意事项。

下面我们逐条分析中央的这十条对策,看一下我们万能八条在里面的应用:

一要全力加强人员搜救,这是第一位的工作。要进一步调集专业抗震救援力量、解放军、武警部队和公安干警等各方面的力量,开展搜救。凡是有生命迹象的地方,都要尽最大努力搜救。(这里体现了我们万能八条中的:领导重视、提高认识;领导重视才可以全力搜救伤员,组织协调。公安、武警、解放军多部门的配合说明协调、合力的重要性。)

二要千方百计救治伤员。灾区平房基本倒塌,伤员多,医疗条件差,需要转运外地的伤员要尽快转运。(这里体现了我们万能八条中的:领导重视、提高认识;全面落实。)

三要做好受灾群众的安置工作,确保受灾群众的衣被、帐篷、食品等需要,保证群众有地方住、有饭吃、有干净水喝、有病能医。(这里体现了我们万能八条中的:领导重视、提高认识;增加投入、全面落实。增加投入才可以解决群众的吃喝住问题。)

四要抓紧基础设施的恢复,特别是要优先保证交通、通讯畅通和电力供应。(这里体现了我们万能八条中的:增加投入、依靠技术;组织协调。)

五要高度重视防范次生灾害的发生,对病险水库、塘坝要加强监测,并采取措施确保安全。(这里体现了我们万能八条中的:领导重视、提高认识;加强监管、形成机制。这里的监管可以理解成预防机制。)

六要加强震情监测预报和分析研判。(这里体现了我们万能八条中的:加强监管、形成机制。这里的监管可以理解成预防机制。)

七要做好社会稳定各项工作,切实维护灾区社会秩序。(这里体现了我们万

能八条中的:全面落实;组织协调、形成机制。)

八要充分发挥基层党员干部的先锋模范带头作用,充分发挥解放军、武警部队和公安干警的突击队作用。(这里体现了我们万能八条中的:领导重视、提高认识;组织协调、形成机制…..干部的带头作用、解放军,武警,公安干警的多部门协调,形成合力。)

九要加强宣传和舆论引导,客观、及时、公开发布灾情和救灾进展情况。(这里体现了我们万能八条中的:加强宣传,营造氛围。)

十要加强抗震救灾组织领导,坚持科学抗震救灾、依法抗震救灾、合力抗震救灾,有力有序有效地抗震救灾。(这里体现了我们万能八条中的:领导重视、提高认识;组织协调、形成机制。…坚持…救灾、依法、合力,有力有序有效,说明协调、机制、合力的重要性。)

通过以上分析:给大家提示以下两点:

①:如何看待万能八条:

“万能八条”体现了事物的普遍性,但是我们决不能忽视问题的特殊性,在提出对策时要有针对性。针对不同的问题要灵活地提出解决方案。实际上,“万能”二字应该这样来理解:“万能八条”不是万能的,但没有“万能八条”是万万不能的。“万能八条”本质是上是一种思维,但不能机械照搬,否则就变成了一种教条主义,更不能束缚住我们的思维,要根据具体问题的具体情况提出具体对策,“万能八条”中提到的内容,能用则用,如果不合适,也没有必要牵强的面面俱到。

②:关于申论语言的特点:多多研究政府文件。

通读上面的十条对策,除了发现对策的科学性、针对性、可操作性外,我们还感觉到这篇文章的结构的气势:一要、二要、…十要;通过这十个“要”,很多同学会问是不是政府文件都是“要”啊?答案是肯定的。而且写申论文章对于政策性的语言,绝对不应该出现“应该”“可以”等字眼。我们感觉到了这样的气势,这就是“官样文章”。同学们要记住:申论语言直接影响着阅卷者的印象;申论文章最忌讳的是废话;表达要准确;政策语言不能出现“应该”、“建议”等词汇,都是“要”;法律问题不能立即出台规范。

反培训思潮下“万能八条”在申论文章中的运用

“万能八条”不是现成的答案,只是解题的思路和门径,体现了矛盾的普遍性原理;在解决具体问题时,必须重视矛盾的特殊性,以材料为根本,具体问题具体分析,针对不同的社会问题灵活地提出解决问题的各种策略。

提出的“万能八条”是申论应试中提出对策的经典理论,对于广大考生具有重要的指导意义。但随着“反培训”意识的逐渐加强,出现了“越是万能的越是无用的”的论调,认为“万能八条”已经不适应当前的公考形势。其实,这种看法是一种误解。“万能八条”不是现成的答案,只是解题的思路和门径,体现了矛盾的普遍性原理;在解决具体问题时,必须重视矛盾的特殊性,以材料为根本,具体问题具体分析,针对不同的社会问题灵活地提出解决问题的各种策略。那么,我们应如何的进行具体的操作呢?从以下几个方面提出了建议:

一、隐形藏质,换个说法

“万能八条”用每条约八个字给我们提供了解决社会问题的八个角度,符合公务员解决问题的思维模式和思维方式,言简意赅,便于记忆。但我们决不能把它当成现成的答案原样照搬到试卷上,而是要针对“反培训”见招拆招,对其进行适当“伪装”,改头换面,隐形藏质,达到既有话可说,又不落窠臼的目的。如2010年国家公务员考试申论(地市级以下综合管理和行政执法类)第二题:“针对W市在进一步建设宜居城市过程中存在的具体问题,参考给定资料,提出解决这些问题的具体建议。”

结合材料,针对W市存在的具体问题,可以提出以下对策:

首先,市政府一定要树立“生态经济治理”的发展思维,不能只搞“景观治理”。发展旅游资源的同时要兼顾传统产业发展,保护支柱产业;污染治理要做到“以人为本”,避免因治理影响经济发展和人民生活水平。

其次,根据地方资源和地理特色合理定位发展方向,避免不科学的投资和项目建设以及以牺牲环境为代价的经济发展。

再次,变简单的产业迁移为综合的产业整合,避免迁移带来新的污染。宜居建设不能简单扩大范围,更要注重质量。兼顾经济发展与环境保护,以经济增长带动居民生活水平的提高,以生态改善塑造良好的经济发展氛围。

对策一从“领导重视、提高认识”角度提出对策;对策二从“依靠科技”角度提出对策;对策三从“组织协调”角度提出对策,都具有针对性和可行性,符合具体要求,不落痕迹。所以说,换个说法,“万能八条”仍大有用武之地。

二、紧扣原因,有的放矢

申论考查的都是我国在社会主义现代化建设过程中遇到的一些难题和热点

问题。社会问题的产生原因多样,解决的对策也各不相同。在提出对策时切忌眉毛胡子一把抓,把“万能八条”一股脑的堆砌到试卷上,而是要具体问题具体分析,针对原因提对策。例如针对如何解决农民的土地问题(2007年申论试题),有考生提出的对策完全放在了“农民对自己的土地没有定价权”问题上,这显然是对问题原因分析不全面所致,其中很重要的一点是土地使用方面不科学的问题,经过分析,从种种原因出发,站在政府政策制定的立场上,会有有如下对策:

(1) 政府主管部门要继续加大土地违法查处力度,确保土地用途管制落到实处。

(2) 把土地转让市场区分为两大类,即土地出让市场和转让市场,以便农民得到应有补偿。允许和支持农村集体土地在政策调控前提下,依法办理农用地转用手续后,直接进入市场,允许和鼓励农民以租赁、参股等办法参与土地收益的二次分配,获得长远稳定的投资报偿。

(3) 对于被征地的农民,按照《土地管理法》规定给予补偿费用后,仍达不到原有生活水平的,政府给予补贴。对有劳动能力的失地农民,应着眼于促进其就业。对无劳动能力的失地农民,若领取土地补偿费用后生活仍有困难的,在城市规划区以内的,可以优先考虑将其转为城镇户口,并按规定实行城镇居民最低生活保障制度和城市医疗救助制度;未转入城市户口的,符合条件的可按当地有关规定,享受农村特困户救助和农村医疗救助,还可在自愿的基础上参加新型农村合作医疗制度。

(4) 有效地利用和保护土地资源,保持土地利用的持续性,防止土地资源退化和不断提高土地质量或生成潜力,在土地利用方式和农业生产措施上科学指导。

显然,这里提出解决问题的四个措施,是针对具体原因提出来的,分别涉及“领导重视,提高认识”、“全面落实”、“依靠科技”、“组织协调”几个方面,解决措施较为具体,基本符合对策要抓主要矛盾,要有针对性、可行性的要求。

三、准确定位,角色适当

在提出对策时,命题者一般会为考生拟设一个身份,这个身份就是考生考虑如何解决问题时的立足点。例如:

2000年申论试题要求考生以“省政府调研工作人员的身份”提出方案;

2001年“假定你是某职能部门的工作人员”;

2003年第二题设定两种情境:一是作为当地政府派出的事故调查处理的负责人,面对职工、死伤人员家属和有关干部的讲话;二是作为上一级安全生产管理监督机构的主要负责人,在当地电视台专题节目中的讲话。

2004年设定的是“市交通主管部门的负责人”。

2010年“A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作,请你结合给定资料,以市政府工作人员的身份,草拟一份宣传纲要”……

考生要及时得进入角色,找准自己的位置,一要避免提出的对策范围过大或过小,使得对策针对性不强;二要避免口气过大、过硬或过小、过弱,或者是专业口气太重。如2003年申论真题在提对策时,第一题是从政府职能部门制定政策的角度,就如何“减少事故,保障安全”,提出对策建议,供领导参考”,第二题情境二则是“上一级安全生产管理监督机构的主要负责人,在当地电视台专题节目中的讲话。”两者对策都可以从“加强宣传、营造氛围”“健全政策法规、完善制度”“加强监管、全面落实”等角度提出,但是前者拟定的角色是一部门办事员,提的是建议,因此范围要小,口气要弱,后者范围则相对要大,口气更硬。

四、适当扩展,具体可行

“万能八条”给初学者的第一感觉是精而全,随之产生的问题就是虽然知道了答题的思路,却不知道如何加以充实,结果写出来的对策方案就像人只有一幅骨架一样单薄。针对这一问题,可以采取扩张式运用的方法,提出对策实施的的主体、对策实施的对象、对策实施的方式、对策实施的内容、对策实施的步骤、对策实施的目的和效果,使对策有血有肉,具体可行。例如:2007年江苏省公务员考试申论要求提出完善社会救助的措施。

对策一:要从立法上健全社会救助制度,对各级人民政府在社会救助中的基本职责予以明确,进一步突出社会救助工作在政府工作中的重要性。此外,通过立法,来规范社会救助秩序,特别是对各类需要就救助的人员进行严格界定,真正地为需要救助的人提供生活上的必要的帮助和便利。建议在必要时,可以由民政部门牵头,起草一部《社会救助法》统一灾害救助标准,规范灾害救助行为,防止各种虚报灾情、扩大损失以及救灾物资不到位以及被占用现象的发生。(健全政策法规、完善制度)“立法部门”“各级人民政府”“民政部门”是对策实施主体,“需要救助的人员”是实施对象,“立法”“健全社会救助制度”“起草一部《社会救助法》”“统一灾害救助标准,规范灾害救助行为”“来规范社会救助秩序,特别是对各类需要就救助的人员进行严格界定”是实施方式和手段,“真正地为需要救助的人提供生活上的必要的帮助和便利”“防止各种虚报灾情、扩大损失以及救灾物资不到位以及被占用现象的发生”是实施的目的。经过扩展,这一对策不再是空话大话,而是具体可操作的可行性方案。

五、命题有别,区别对待

“万能八条”主要运用在对策题和最后的申论大作文中。针对两种不同的题型,我们要根据要求,区别对待。通常在相对客观的小题中,对策可以分条作答,也可以用分号隔开。但在最后的文章中,对策不可以分条作答,要进行归类后分段作答,并且要进行充分的论述。材料中有的可行性对策一定要写到答案中,材料中没有的对策如果和问题产生的原因相对,也可以写到答案中,关键在于是否具有针对性和可行性。同时,“万能八条”不仅是对策,有时候还可以反推原因,对我们分析问题的原因也有非常重要的启发。

综上所述,在运用“万能八条”提出对策时,关键要立足材料,坚持具体问题具体分析的原则,“一个萝卜一个坑”,针对不同的社会问题灵活地提出解决问题的各种策略。“万能八条”是申论的一个重要思维模式,只有把它化为我们的思维方式,才能在申论考试中展现其巨大的力量。

对策万能八条

对策万能八条 增容的技巧: 一个思维:发散性思维 五个要素:主体、对象、内容、方式、目的与效果。Who whom what how why 一、领导重视,提高认识(思想) 1、(总括句)加强领导,统筹规划。 (规范表述/主体与方式)将****作为重要工作纳入经济社会发展规划和政府工作计划;各级政府设立****专门常设机构,制定****计划、年度目标、考核办法;同时建立对各级领导的长效问责机制,实行严格的工作责任制,将目标任务细化分解,落实到部门单位,并纳入全市综合工作考核。 (材料内容/对象与内容)面向社会发布节能减排科技攻关课题,组织技术推广和交流、技术评审等;面向高耗能、高污染行业,推广和应用清洁生产、高效能源利用、污染控制等适用技术。 2、市政府成立政治行动领导小组,制发了实施方案。先后两次召开常务会议专题分析交通安 全管理工作中存在的问题,研究制定具体的整治措施;多次召开调度会,安排部署。实行严格的工作责任制,将目标任务细化分解,落实到部门单位,并纳入全市综合工作考核。

二、加强宣传,营造氛围(思想) 1、(总括句)加强宣传教育,在全社会形成对****家喻户晓、人人皆知的氛围。 (主体)以交警大队为主导,宣传部门积极配合,将宣传工作贯穿于集中整治的始终。(内容)大力宣传涉牌涉证交通违法行为的危害,宣传涉牌涉证交通违法整治的内容、目的和意义。(方式)通过多渠道发放****宣传手册、悬挂横幅、张贴标语等形式,使涉牌涉证宣传随处可见,(目的与效果)大力营造浓厚宣传氛围,在全社会形成珍爱生命、以人为本的共识。 2、(总括句)加强宣传,(规范表述)利用各种媒体做好节能宣传工作,普及节能减排知识, 引导公众了解、关心、支持节能减排工作,为工作开展创造良好的社会氛围。(材料内容)要通过宣传,使节能理念深至一盏节能灯的使用,到一台节能汽车、一幢节能住宅的购买,逐步形成低碳消费模式,(提升主题/目的与意义)这种消费模式的形成必须通过制定政策、加强宣传等,引导消费观念和价值观念跟上低碳经济发展的需要,让低碳概念热起来,并长期热下去。

申论万能对策(经典十条、经典八条)

申论万能对策(经典十条、经典八条)网上汇总 (一)完善相关的法律法规 与之配套的万能句型: 古人云:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”而以法为镜,可以断曲直。任何社会问题的有效解决,都离不开完善的法律法规。针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形,我国人大及相关的有立法权的机关,应在尊重客观事实的前提下,完善相关的法律法规,避免下位法违反上位法及同级法律法规相互矛盾的现象,形成公正统一的执法标尺,从而有效地解决这一社会问题。 万能句型的套用(以“治理超限超载”这一社会问题为例): 古人云:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”而以法为镜,可以断曲直。超限超载问题的有效解决,离不开完善的法律法规。针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形,我国人大及国务院有关部门,应在尊重客观事实的前提下,完善公路法和交通安全法,避免公路法和交通安全法相互矛盾的现象,形成公正统一的执法标尺,从而有效地解决超限超载问题。 (二)加强宣传教育 与之配套的万能句型: 材料中所反映的一系列社会问题,如果要得到比较完善的解决,仅仅靠行政机关单方面的治理是远远不够的。“水能载舟,亦能覆舟。”得到人民群众的理解和支持,解决该问题的对策才有可能顺利执行。因此,戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传该社会问题的危害性、治理的意义与目的、治理该问题的措施等相关内容,形成强大的舆论氛围,使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治理工作,促进该问题的有效解决。 万能句型的套用(以“治理超限超载”这一社会问题为例): 材料中所反映的超限超载问题,如果要得到比较完善的解决,仅仅靠路政部门和交通部门单方面的治理是远远不够的。“水能载舟,亦能覆舟。”得到人民群众的理解和支持,治超的政策才有可能顺利执行。因此,戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传超限超载问题的危害性、治超的意义与目的、治超的措施等相关内容,形成强大的舆论氛围,使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治超工作,促进超限超载问题的有效解决。 (三)加强管理部门间的配合协调 与之配套的万能句型: 各政府有关部门要相互协调,相互配合,形成同方向的合力,共同治理该社会问题。因

文档考试黄金八条

要想短时间内提升申论,那就掌握万能八条(黄金八条)口诀: 1.领导重视、提高认识 2.加强宣传、营造氛围 3.教育培训、提高素质 4.健全政策法规、完善制度 5.组织协调、形成机制 6.增加投入、依靠科技 7.加强监管、全面落实 8.总结反思、借鉴经验 (一)“万能八条”钟君详解 1.领导重视、提高认识 (1)根据 一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国,政府中主要领导,尤其是一把手,对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪,以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上,这样的例子不胜枚举。因此,在任何时候,解决某项具体问题或某重大社会问题,领导重视都是基本的前提和基础。同时,“思想是源头”,解决问题不但需要领导重视,更加需要组织中所有人对该问题提高认识,密切关注。 (2)具体措施举例 实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。 增强……的意识 倡导……的理念 各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。 2.加强宣传,营造氛围 (1)根据 俗话说,“雄笔一支抵万军”,枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。 记者通常被称为“无冕之王”,正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益,而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入,就不会有我国救助制度的彻底改革;如果非典发生时,没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道,非典造成的后果可能更加难以想象;如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注,可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此,要想使某个社会问题尽快的被解决,迅速的引起整个社会的注意力,除了依靠媒体,依靠各种形式的宣传之外,可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作,力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针,通过媒体营造强大的舆论氛围,以便于统一群众思想,提高认识,从而有利于迅速推动工作。 (2)具体措施举例 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识 舆论关注 实行典型示范

公务员申论文章“万能八条”对策详解

△申论文章“万能八条”对策详解 “万能八条”详解 1,领导重视,提高认识。 2,加强宣传,营造氛围。 3,教育培训,提高素质。 4,健全政策法规,完善制度。 5,组织协调,形成机制。 6,增加投入,依靠科技。 7,加强监管,全面落实。 8,总结反思,借鉴经验。 1、领导重视、提高认识 (1)根据 领导重视——政府主要领导即一把手的重视 提高认识——“思想是源头”,需要组织中所有人提高认识,密切关注。 (2)具体措施举例 实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。 增强……的意识 倡导……的理念 各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。 (3)具体应用示例 1.加强领导,统一规划。级政府设立专门常设机构,制定节能减排计划、年度目标、攻关范围、考核办法,面向社会发布节能减排科技攻关课题,组织技术推广和交流、技术评审等;面向高耗能、高污染行业,推广和应用清洁生产、高效能源利用、污染控制等适用技术。将节能减排全民科技行动作为重要工作纳入工作计划和考核目标。同时建立对各级领导的长效问责机制。 2.市政府成立整治行动领导小组,制发了实施方案。先后两次召开常务会议专题分析交通安全管理工作中存在的问题,研究制定具体的整治措施;多次召开调度会,安排部署。实行严格的工作责任制,将目标任务细化分解,落实到部门单位,并纳入全市综合工作考核。 3.党委政府十分重视环境保护和生态文明建设,努力将生态文明理念纳入施政过程的各个环节,例如在企业治污方面全市严格治理老企业,做到零排放。同时,既治理好老企业,又管住新的企业,严格的准入制度。环保环评不通过的时候,绝对不能上项目。市历届政府都十分重视种树,提倡“大种树、种大树”,大力倡导“一个城市就是一片森林,一个庭院就是一个园林。”的绿色理念。 2.加强宣传,营造氛围 (1)根据 某个社会问题的解决,依靠媒体各种形式的宣传。 党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针,通过媒体营造强大的舆论氛围,以便于统一群众思想,提高认识。 (2)具体措施举例 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识舆论关注 实行典型示范 社会示范

申论万能八条总结反思_借鉴经验

申论万能八条之总结反思,借鉴经验 1.理论根据 我们解决问题的思路来自何处?无外乎来自自身或者外部。来自自身就是靠平时的积累、靠总结反思,正所谓人不可以在同一个地方跌倒两次,理性的人总是具有反思和忧患意识的,通过不断的试错积累最终获得成功;来自外部的经验就是借鉴他人长处,正所谓“他山之石,可以攻玉”。 2.具体措施举例 总结……的经验教训; 借鉴国内外的各种先进经验。 3.具体应用示例 (1)要进一步总结反思石首“6·17”群体事件的教训,进一步制定完善整改方案。要加强法制教育、维稳教育,各级领导要习惯在舆论监督下工作。同时还要采取有效措施,开展专项行动,整治社会治安,为经济社会又好又快发展提供良好环境,向党和人民交一份满意的答卷。我们正处于发展的黄金期,同时也是社会矛盾的多发期和凸显期,处理好发展、民生与稳定的关系,关键是要全面深入贯彻落实科学发展观,发展是科学发展观的第一要义,不抓发展不行。如果我们的新增长点多了,我们的企业多了,就业的环境就会改善,社会矛盾就会少得多。 (2)读书可以促进自我总结反思。自省是一种自我修养,是一种美德。孔子弟子曾参说:“吾日三省吾身:为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”他主张经常反省自己,多方面反省自己。唐太宗李世民说:“以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以明得失;以古为镜,可以知兴替。”我们应该提倡以书为镜,经常读书,用书这面镜子,照照自己,看看有什么优点、有什么不足,从而保持优点、找出差距、改正缺点。胡锦涛同志要求领导干部“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”。这些都强调共产党人必须经常自我反省。而要反省自己就必须经常地读书学习,把读书的过程变成一个总结反思、不断提高的过程。 (3)建立健全领导责任机制和总结反思机制。领导班子成员要敢于迎接挑战,敢于面对困难,敢于承担责任,出现矛盾和问题,能够及时深入一线、靠前指挥,在攻坚克难中提高开拓创新能力。完成重大工作任务特别是处置重大突发事件后,要及时进行总结,针对暴露出的问题完善工作程序和规范,把成功做法转化为制度。 (4)总结问题,积极整改。本次规范性文件清理工作中也显露出我厅规范性文件制定程序不够完善、制定质量有待提高、审查监督工作力度不够等问题,厅党组高度重视规范性文件清理过程中发现的问题,明确提出要对照问题认真总结反思,以这次规范性文件清理工作为契机,进一步探索完善规范性文件管理长效机制。要建立、完善和落实备案审查和定期清理制度,确保合法行政、合理行政、程序正当、高效便民;要抓紧对清理结果的处理,防止出现行政管理“真空”;要把依法行政与建设学习型机关结合起来,加大对干部职工的学习培训,提高机关领导干部、工作人员的法治观念、依法行政的意识和能力,为推进依法行政、建设法治政府提供坚强的保障。 经验分享:虽然自己在这帖子里给大家发了很多感慨,但我更想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。首先就是自己的阅读速度比别人的快考试过程中的优势自然不必说,平时的学习效率才是关键,其实很多人不是真的不会做,90%的人都是时间不够用,要是给足够的

申论八字口诀

钟君万能八条口诀: 1.领导重视、提高认识 2.加强宣传、营造氛围 3.教育培训、提高素质 4.健全政策法规、完善制度 5.组织协调、形成机制 6.增加投入、依靠科技 7.加强监管、全面落实 8.总结反思、借鉴经验 (一)“万能八条”钟君详解 1.领导重视、提高认识 (1)根据 一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国,政府中主要领导,尤其是一把手,对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪,以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上,这样的例子不胜枚举。因此,在任何时候,解决某项具体问题或某重大社会问题,领导重视都是基本的前提和基础。同时,“思想是源头”,解决问题不但需要领导重视,更加需要组织中所有人对该问题提高认识,密切关注。 (2)具体措施举例 实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。 增强……的意识 倡导……的理念 各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。 2.加强宣传,营造氛围 (1)根据 俗话说,“雄笔一支抵万军”,枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”,正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益,而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入,就不会有我国救助制度的彻底改革;如果非典发生时,没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道,非典造成的后果可能更加难以想象;如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注,可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此,要想使某个社会问题尽快的被解决,迅速的引起整个社会的注意力,除了依靠媒体,依靠各种形式的宣传之外,可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作,力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针,通过媒体营造强大的舆论氛围,以便于统一群众思想,提高认识,从而有利于迅速推动工作。 (2)具体措施举例 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化氛围 3.教育培训、提高素质 (1)根据 人是各类社会活动的主体,人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。要想有效减少各类安全事故,就必须提高各类从业人员的职业技术素质;要想从根本上解决三农问题,就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质;要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。在教育培训业日益成为朝阳产业的今天,对相关人员加强教育培训,提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。 (2)具体措施举例 通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质 4.健全政策法规、完善制度 (1)根据

申论写作:万能八条&万能五点

华图钟君老师给出写申论的几条法定规制 万能八条&万能五点 提出对策的“万能八条”: 1。领导重视、提高认识; 2。加强宣传、营造气氛; 3。教育培训、提高素质; 4。健全政策法规、完善制度; 5。组织协调、形成机制; 6。增加投入、依靠科技; 7。加强监管、全面落实; 8。总结反思、借鉴经验。 对各项的补充说明与举例: 1。领导重视、提高认识: 实行一把手责任制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉 增强……的意识 倡导……的理念 各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……的问题2。加强宣传、营造气氛:

电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化气氛 3。教育培训、提高素质: 通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质 4。健全政策法规、完善制度: 建立健全各项制度(法律),做到有法可依 激励制度 利益相关制度 分工制度 规则制度 惩罚制度 决策制度:包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制 5。组织协调、形成机制:

形成深入了解民情、成分从趁褚狻⒐惴杭 忻裰恰⑶惺嫡湎 窳Φ目蒲Ь霾呋 ?br>预防应急机制(编制应急方案,增加人力、物力、财力储备)和保障机制组织机制、协调机制:包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制 6。增加投入、依靠科技: 在……方面,大力增加财政投入 增加对……的财政和贷款支持 依靠……技术,解决……的问题 7。加强监管、全面落实: 加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱) 媒体监督(舆论监督) 领导(上级)监督 建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度 违法必究,执法必严:严厉查处和惩处责任人 发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,决不姑息 有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权) 十六大提出:“要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”

公务员申论考试万能八条口诀详解,模板,答题技巧

公务员考试申论万能八条口诀及详解: 1.领导重视、提高认识 2.加强宣传、营造氛围 3.教育培训、提高素质 4.健全政策法规、完善制度 5.组织协调、形成机制 6.增加投入、依靠科技 7.加强监管、全面落实 8.总结反思、借鉴经验 1. 领导重视、提高认识: 实行一把手负责制; 建立和完善引咎辞职制度; 建立健全领导问责制度; 把……纳入议事日程; 加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉; 增强……的意识; 倡导……的理念; 各级领导干部要高度重视; 树立正确的政绩观; 密切关注……问题。 2. 加强宣传,营造氛围: 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……; 提高广大人民群众对……的认识; 在全社会营造关于……良好的文化氛围。 3. 教育培训、提高素质: 通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质; 通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质; 通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质。 4. 健全政策法规、完善制度:

建立健全各项制度(法律),做到有法可依; 激励制度、利益相关制度、分工制度规则制度、惩罚制度、决策制度:包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制 5. 组织协调、形成机制: 形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智; 切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案,增加人力、物力、财力储备)和保障机制、组织机制、协调机制:包括派工作组、成立专门机构、增加人员等等; 建立完善各种监督机制、形成信息的反馈机制。 6. 增加投入、依靠技术: 在……方面,大力增加财政投入; 增加对……的财政和贷款支持; 依靠……技术; 解决……问题; 7. 加强监管、全面落实: 加强社会监督(群众监督); 设立举报热线(举报信箱)、媒体监督(舆论监督)、领导(上级)监管; 建立完善系统严格的评价、考核的指标体系; 加大整顿力度,违法必究,执法必严:严厉查处和惩处责任人; 发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息; 有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权)。 十六大提出:“要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。” 8. 总结反思、借鉴经验

申论万能八条总结(提出对策)

提出对策的“万能八条”: 1。领导重视、提高认识; 2。加强宣传、营造气氛; 3。教育培训、提高素质; 4。健全政策法规、完善制度; 5。组织协调、形成机制; 6。增加投入、依靠科技; 7。加强监管、全面落实; 8。总结反思、借鉴经验。 对各项的补充说明与举例: 1。领导重视、提高认识: 实行一把手责任制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉 增强……的意识 倡导……的理念 各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……的问题 2。加强宣传、营造气氛: 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化气氛 3。教育培训、提高素质: 通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质 4。健全政策法规、完善制度: 建立健全各项制度(法律),做到有法可依 激励制度 利益相关制度 分工制度 规则制度 惩罚制度 决策制度:包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

5。组织协调、形成机制: 形成深入了解民情、成分从趁褚狻⒐惴杭忻裰恰⑶惺嫡湎窳Φ目蒲Ь霾 呋 ?br>预防应急机制(编制应急方案,增加人力、物力、财力储备)和保障机制 组织机制、协调机制:包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制 6。增加投入、依靠科技: 在……方面,大力增加财政投入 增加对……的财政和贷款支持 依靠……技术,解决……的问题 7。加强监管、全面落实: 加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱) 媒体监督(舆论监督) 领导(上级)监督 建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度 违法必究,执法必严:严厉查处和惩处责任人 发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,决不姑息 有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权) 十六大提出:“要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。” 8。总结反思、借鉴经验: 总结……的经验教训 借鉴国内外的各种先进经验

口诀

内容子交并补集,还有幂指对函数。性质奇偶与增减,观察图象最明显。复合函数式出现,性质乘法法则辨,若要详细证明它,还须将那定义抓。指数与对数函数,两者互为反函数。底数非1的正数,1两边增减变故。函数定义域好求。分母不能等于0,偶次方根须非负,零和负数无对数; 正切函数角不直,余切函数角不平;其余函数实数集,多种情况求交集。两个互为反函数,单调性质都相同;图象互为轴对称,Y=X是对称轴; 求解非常有规律,反解换元定义域;反函数的定义域,原来函数的值域。幂函数性质易记,指数化既约分数;函数性质看指数,奇母奇子奇函数,奇母偶子偶函数,偶母非奇偶函数;图象第一象限内,函数增减看正负。《三角函数》 三角函数是函数,象限符号坐标注。函数图象单位圆,周期奇偶增减现。同角关系很重要,化简证明都需要。正六边形顶点处,从上到下弦切割; 中心记上数字1,连结顶点三角形;向下三角平方和,倒数关系是对角,顶点任意一函数,等于后面两根除。诱导公式就是好,负化正后大化小,变成税角好查表,化简证明少不了。二的一半整数倍,奇数化余偶不变,将其后者视锐角,符号原来函数判。两角和的余弦值,化为单角好求值,余弦积减正弦积,换角变形众公式。和差化积须同名,互余角度变名称。计算证明角先行,注意结构函数名,保持基本量不变,繁难向着简易变。逆反原则作指导,升幂降次和差积。条件等式的证明,方程思想指路明。万能公式不一般,化为有理式居先。公式顺用和逆用,变形运用加巧用; 1加余弦想余弦,1减余弦想正弦,幂升一次角减半,升幂降次它为范; 三角函数反函数,实质就是求角度,先求三角函数值,再判角取值范围; 利用直角三角形,形象直观好换名,简单三角的方程,化为最简求解集; 《不等式》 解不等式的途径,利用函数的性质。对指无理不等式,化为有理不等式。高次向着低次代,步步转化要等价。数形之间互转化,帮助解答作用大。证不等式的方法,实数性质威力大。求差与0比大小,作商和1争高下。直接困难分析好,思路清晰综合法。非负常用基本式,正面难则反证法。还有重要不等式,以及数学归纳法。图形函数来帮助,画图建模构造法。《数列》 等差等比两数列,通项公式N项和。两个有限求极限,四则运算顺序换。数列问题多变幻,方程化归整体算。数列求和比较难,错位相消巧转换,取长补短高斯法,裂项求和公式算。归纳思想非常好,编个程序好思考:一算二看三联想,猜测证明不可少。还有数学归纳法,证明步骤程序化:首先验证再假定,从K向着K加1,推论过程须详尽,归纳原理来肯定。

申论写作万能模板万能句型万能八条

论证写作的基本套路 三大要素:论点,论据,论证。 论点: 整体把握试题,从所获得的不同观点中选取最深刻的,最有现实意义的,最有利于自己发挥的一个作为论点。论点要有政治高度,看到事物本质,有预见性,概括,立场正确,态度鲜明,有创见 突出论点的方法有:将文章的论点摄制为题目,第一段概述材料,第二段单独成段,点名论点,每段分论点紧扣总论点展开,开头结尾照应总论点,最后一段总结总论点。要注意应该采用并列句,条件句等句型,灵活的语言,反复强调重申总论点的重要性,必然性和意义。 论据:真实,典型,全面,新鲜。包括具体或概括的事例,统计数字或图表,亲身经历,引经据典,公理规律等等。 论证 可采用例证,引证,理论论证(通过分析,判断等推理手段剖析事理,分析问题以揭示论点和论据之间的关系,分为因果演绎和多角度演绎,常用没有。。。就。。。),假设论证,比较论证(横向,纵向,对照),比喻论证,归谬论证。 三种结构,三段式是总的思路,P40页 1.提出问题:引用资料,开门见山。 2.分析问题:紧密结合材料,运用辩证法,重点论和两点论。由此及彼,由表象到本质,由微观到宏观,由特殊到一般。 3.解决问题:由条理,最好和前面的各个问题照应,涉及到相关部门职责的方案要体现各司其职,各尽所能,互相合作的精神。 五个得分突破点 提纲:标题开头每一段的开头和结尾结尾

标题:必须是中心论点,或者反映中心论点,P42万能标题 开头:交代事件的缘起,揭示主题,谈主题的影响。有叙述式,引言式和设问式P44,模板。 结尾:概括总结,强调深化主题(或正或反翻新),提出希望或发出号召,上升到理论高度,一般可以纳入“科学发展-社会公正-和谐社会”的话语体系。万能句式P45。 过渡: 过渡段:在三个部分之间,可使文章层次清晰,段落分明,前半部分概括上一段,后半部分引出下一段。 过渡句:可以用于某个段落句首,总结上一段,或用于句末,引出下一段,或概述材料,或表示转折,或提出问题。 过渡词:转折词,连词。 申论课堂60–75分之道 首先在这声明一下,高手就不必看此贴了.这里是针对那些功疧较差,想掌握一点技巧,考个60\70不至于丢面子的人. 靠文字功底固然很好.但对大家多数应试者来说,他们的只需要技巧.掌握了技巧不一定能得高分,但绝对不会低分.我敢保证,功底差的60分没问题,一般都可以得70分以上. 首先,描述现状,也就是概括材料反映的问题. 其次,分析问题.分析这和现象产生的根源. 第三,解决问题.提出解决问题的方法. 最后,展望未来.也就是适当拓展一下,眼光看长远一点,不只是就事论事. 大体结构是这样,但不要搞三段论.中间两点要分一下段,比如解决问题,一个方法一段,两三条措施就两三个自然段,整篇文章五六个自然段就漂亮多了.

申论写作·万能八法

申论写作万能八法 1.领导重视、提高认识 (1)根据 一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国,政府中主要领导,尤其是一把手,对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪,以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上,这样的例子不胜枚举。因此,在任何时候,解决某项具体问题或某重大社会问题,领导重视都是基本的前提和基础。同时,“思想是源头”,解决问题不但需要领导重视,更加需要组织中所有人对该问题提高认识,密切关注。 (2)具体措施举例 实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。 增强……的意识 倡导……的理念 各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。 2.加强宣传,营造氛围 (1)根据 俗话说,“雄笔一支抵万军”,枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”,正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益,而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入,就不会有我国救助制度的彻底改革;如果非典发生时,没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道,非典造成的后果可能更加难以想象;如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注,可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此,要想使某个社会问题尽快的被解决,迅速的引起整个社会的注意力,除了依靠媒体,依靠各种形式的宣传之外,可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作,力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。

万能八条应用

申论万能八条终极总结版 (1)法律手段 依法治国、依法行政、依法办事,真正做到有法可依 用有关法律、法规、规章来检验有关行为的正确与错误,衡量其是否合法 依据有关法律、法规来处理有关问题 通过有关法律程序(例如民事、刑事、行政诉讼、调解)来解决有关矛盾、争端 严格依法办事,做到执法主体、依据、程序合法 处理好“法治”与“人治”的关系 处理好法、理、情的关系 采取有效措施,保护有关方面和群众的合法权益 加快有关方面的立法步伐 加大普法教育力度,树立全民法治意识 深化司法制度改革 (2)行政手段 制定机关政策、贯彻执行政策 实施职能管理,例如城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理 改革行政审批运行机制,切实转变职能 推进行政民主化进程,实行透明管理 转变工作作风,改进工作方法 坚持实事求是的思想路线、群众路线 树立服务意识,提高办事效率 加强督办、查办,强调落实,提高执行力 加强信息工作,加速推进电子政务 重视调查研究,充分体察民意 重视可行性研究,重大决策出台前举行听证会, 营造良好的投资环境、社会环境 各级领导要认真贯彻“三个代表”重要思想和“以人为本”的执政理念,“情为民系、权为民用,心为民想,事为民办,利为民谋” 切实加强民主集中制,遏制“上有政策、下有对策”的不正之风 遏止行政腐败,克服形式主义,官僚主义 建立预警机制,妥善应对突发事件 实行政务公开,推进民主化进程 努力建设法治政府,廉洁政府,服务政府,阳光政府,节约政府 构建和谐社会 树立以人为本的执政理念:a科学的发展观b正确的政绩观c科学的人才观d正确的群众观 五个统筹:a统筹城乡发展b统筹区域发展c统筹经济社会发展d统筹人与自然的和谐发展e统筹国内发展和对外开放(3)经济手段 制定有关经济法律、法规、政策 贯彻可持续发展战略,处理好环境、资源、人口与经济发展的关系,促进经济与社会协调发展 治理经济环境,政治经济秩序 营造良好投资环境,深化改革开放 运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆,加强宏观经济调控 培育规范各种经济要素市场,建立良好的市场运行机制 熟悉WTO规则及有关经济法规,妥善应对经济纠纷 从实际出发,发展地方经济、特色经济 调整产业结构 加强经济体制改革,建立、完善现代企业制度 引入和建立全新的竞争机制、风险机制、分配机制 加强工商管理,反不正当竞争,保护消费者合法权益 采取有力措施,缩小城乡差距、东西部地区差距 强化社会保障体系,关注弱势群体 建立诚实守信的经济道德、社会道德 按规定对有关方面实施经济处罚、经济赔偿 提高产品质量,搞好售后服务 实行政府采购制,公开招投标制 认真进行成本核算,严格控制预算 厉行解决,建设节约型社会 (4)管理手段 掌握管理规律,实现管理规范化、制度化、科学化

万能八条

1.制度体制机制 2.法律法规 3.监管执行 4.观念 5.技术财政投入 1、领导重视,提高认识。 2、加强宣传,营造氛围。 3、教育培训,提高素质。 4、健全政策法规,完善制度。 5、组织协调,形成机制。 6、增加投入,依靠科技。 7、加强监督,全面落实。 8、总结反思,借鉴经验。 1。领导重视、提高认识: 实行一把手责任制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉 增强……的意识 倡导……的理念 各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……的问题 2。加强宣传、营造气氛: 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化气氛 3。教育培训、提高素质: 通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质 4。健全政策法规、完善制度:

建立健全各项制度(法律),做到有法可依 激励制度 利益相关制度 分工制度 规则制度 惩罚制度 决策制度:包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制 5。组织协调、形成机制: 形成深入了解民情、成分从趁褚狻⒐惴杭 忻裰恰⑶惺嫡湎 窳Φ目蒲Ь霾呋 ?br>预防应急机制(编制应急方案,增加人力、物力、财力储备)和保障机制组织机制、协调机制:包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制 6。增加投入、依靠科技: 在……方面,大力增加财政投入 增加对……的财政和贷款支持 依靠……技术,解决……的问题 7。加强监管、全面落实: 加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱) 媒体监督(舆论监督) 领导(上级)监督 建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度 违法必究,执法必严:严厉查处和惩处责任人 发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,决不姑息 有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权) 十六大提出:“要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。” 8。总结反思、借鉴经验: 总结……的经验教训 借鉴国内外的各种先进经验

经典记忆口诀

集合与函数》 内容子交并补集,还有幂指对函数。性质奇偶与增减,观察图象最明显。 复合函数式出现,性质乘法法则辨,若要详细证明它,还须将那定义抓。 指数与对数函数,两者互为反函数。底数非1的正数,1两边增减变故。 函数定义域好求。分母不能等于0,偶次方根须非负,零和负数无对数; 正切函数角不直,余切函数角不平;其余函数实数集,多种情况求交集。 两个互为反函数,单调性质都相同;图象互为轴对称,Y=X是对称轴; 求解非常有规律,反解换元定义域;反函数的定义域,原来函数的值域。 幂函数性质易记,指数化既约分数;函数性质看指数,奇母奇子奇函数,奇母偶子偶函数,偶母非奇偶函数;图象第一象限内,函数增减看正负。 《三角函数》 三角函数是函数,象限符号坐标注。函数图象单位圆,周期奇偶增减现。 同角关系很重要,化简证明都需要。正六边形顶点处,从上到下弦切割; 中心记上数字1,连结顶点三角形;向下三角平方和,倒数关系是对角,顶点任意一函数,等于后面两根除。诱导公式就是好,负化正后大化小,变成税角好查表,化简证明少不了。二的一半整数倍,奇数化余偶不变,将其后者视锐角,符号原来函数判。两角和的余弦值,化为单角好求值,余弦积减正弦积,换角变形众公式。和差化积须同名,互余角度变名称。 计算证明角先行,注意结构函数名,保持基本量不变,繁难向着简易变。 逆反原则作指导,升幂降次和差积。条件等式的证明,方程思想指路明。 万能公式不一般,化为有理式居先。公式顺用和逆用,变形运用加巧用; 1加余弦想余弦,1减余弦想正弦,幂升一次角减半,升幂降次它为范; 三角函数反函数,实质就是求角度,先求三角函数值,再判角取值范围; 利用直角三角形,形象直观好换名,简单三角的方程,化为最简求解集; 《不等式》 解不等式的途径,利用函数的性质。对指无理不等式,化为有理不等式。 高次向着低次代,步步转化要等价。数形之间互转化,帮助解答作用大。 证不等式的方法,实数性质威力大。求差与0比大小,作商和1争高下。 直接困难分析好,思路清晰综合法。非负常用基本式,正面难则反证法。 还有重要不等式,以及数学归纳法。图形函数来帮助,画图建模构造法。 《数列》 等差等比两数列,通项公式N项和。两个有限求极限,四则运算顺序换。 数列问题多变幻,方程化归整体算。数列求和比较难,错位相消巧转换,取长补短高斯法,裂项求和公式算。归纳思想非常好,编个程序好思考:一算二看三联想,猜测证明不可少。还有数学归纳法,证明步骤程序化:首先验证再假定,从K向着K加1,推论过程须详尽,归纳原理来肯定。 五、《复数》 虚数单位i一出,数集扩大到复数。一个复数一对数,横纵坐标实虚部。 对应复平面上点,原点与它连成箭。箭杆与X轴正向,所成便是辐角度。 箭杆的长即是模,常将数形来结合。代数几何三角式,相互转化试一试。 代数运算的实质,有i多项式运算。i的正整数次慕,四个数值周期现。 一些重要的结论,熟记巧用得结果。虚实互化本领大,复数相等来转化。 利用方程思想解,注意整体代换术。几何运算图上看,加法平行四边形,减法三角法则判;乘法除法的运算,逆向顺向做旋转,伸缩全年模长短。

关于万能八条的具体含义及解释

申论组第一期111029 为“万能八条”正名 管理提醒:本帖被__破晓。执行加亮操作(2011-11-01) 万能八条:针对公务员申论考试提出对策的如下八点答题思路 1、领导重视,提高认识。 2、加强宣传,营造氛围。 3、教育培训,提高素质。 4、健全政策法规,完善制度。 5、组织协调,形成机制。 6、增加投入,依靠科技。 7、加强监督,全面落实。 8、总结反思,借鉴经验。 对于初学者而言,万能八条能够带你快速入门,简单明了地了解申论大作文的基本框架,但是,一旦再考试中直接引用这八条,分数普遍很低,后来用的人越多,万能八条背负的骂名也越多,直接使用万能八条得到的分数也越低。很多人陷入了一个误区,这八条,都是在实际的政府机关工作中,总结提炼出来的八条普遍性对策,在答题过程中,一定要将这些浓缩的精华再稀释回去,细化还原,才能确保你的答案原汁原味。下面就按照这八条,简单举一些实际工作中的例子,仅供大家参考。 1、领导重视,提高认识。 乡镇政府人大换届。镇委镇政府高度重视,在县人大换届指导组的支持下,成立了镇人大换届领导小组,书记镇长亲自挂帅,下设动员组、宣传组、后勤组、机动组等等,分别由分管的副书记副镇长带领,确保换届选举工作有序推进。 成立领导小组,实行一把手负责制,建立健全问责制度等等,这些都可以算是“领导重视,提高认识”的细化表述。 2、加强宣传,营造氛围。 还是乡镇政府人大换届。镇委镇政府组织召开了人大换届选举动员大会,并印制了大量的条

幅、海报、宣传册等,由包村干部分发至各个村居,并通过电视、广播、宣传栏等多种媒介广泛宣传,强调换届选举纪律,营造严肃的选举氛围,确保让广大选民了解选举的意义,运用好自己宝贵的权利,选举出一届成功的代表。 召开动员大会,印制宣传用品,通过媒体发送消息等等,营造当前需要的某种氛围,是常见的表述。 3、教育培训,提高素质。 某农业大县,农业产值占到全县GDP的50%以上,但是农民人均收入却远低于全国农民人均收入。在这种情况下,县委组织部帅农牧业局、农牧业产业化办公室、林业局、水务局等相关部门负责人,前往山东省潍坊市委党校进行考察研究,学习先进的经验(山东潍坊农业产业化工作非常到位,农民收入也较高,寿光苹果还是非常有名气的),并将该校定为该县的外埠培训基地,今后要经常组织镇村干部及有关科局的负责人定期学习。 这一条就不多说了,基本就是这么个框架,本人是没有想到太多的创新内容。 4、健全政策法规,完善制度。 2009年河南政法干警申论题目中提到,早期与食品相关的法律是《食品卫生法》等,但是执法主体较多,造成了多头监管,质监、工商、卫生等部门各自为政,导致了监督不严密、执法不到位、责任不明确等多种问题,后来《食品安全法》第六条规定:县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合,按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任。 这就健全政策法规、完善制度的很好的例子,但是修改法律这一条不要轻易运用,因为修改法律或者是新建一部法律是很严肃的事情,要经过极其复杂的程序。 5、组织协调,形成机制。 每年春秋季节,林区都要进行森林防火工作。各乡镇政府成立防火工作小组,多措并举:包村干部分片宣传防火工作的重要性;抽调民兵连同志加强训练,熟练掌握防火技能及灭火器材的使用,强化灾情应急;制定完善的巡逻计划,不间断值班,谁值班谁签字谁负责,确保及时发现火情;等等。 上级政府统一调度,各部门协调联动,明确分工,各司其职,是这一条常用的表述。

申论万能八条 万能八条口诀

申论万能八条万能八条口诀:1.领导重视、提高认识2.加强宣传、营造氛围3.教育培训、提高素质4.健全政策法规、完善制度 5.组织协调、形成机制6.增加投入、依靠科技7.加强监管、全面落实8.总结反思、借鉴经验申论“万能八条”1.领导重视、提高认识(1)根据一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国,政府中主要领导,尤其是一把手,对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪,以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上,这样的例子不胜枚举。因此,在任何时候,解决某项具体问题或某重大社会问题,领导重视都是基本的前提和基础。同时,“思想是源头”,解决问题不但需要领导重视,更加需要组织中所有人对该问题提高认识,密切关注。(2)具体措施举例实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。2.加强宣传,营造氛围(1)根据“雄笔一支抵万军”,枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。媒体不但可以创造巨大的经济效益,而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入,就不会有我国救助制度的彻底改革;如果非典发生时,没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道,非典造成的后果可能更加难以想象;如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注,可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围……因此,要想使某个社会问题尽快的被解决,迅速的引起整个社会的注意力,除了依靠媒体,依靠各种形式的宣传之外,可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作,力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针,通过媒体营造强大的舆论氛围,以便于统一群众思想,提高认识,从而有利于迅速推动工作。(2)具体措施举例电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识舆论关注实行典型示范

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