附件1：
采购招标项目申请表
附件2：供应商开发立项申请表
附表3：
价格投标书
应标日期：年月日价管01表 NO：
开标评标记录表
开标日期：年月日价管02表
价格竞标书
应标日期：年月日价管03表 NO：
备注：投标人承诺，接受招标人在本次招投标活动中选定的评标、定标方式。
填表人/日期：
此表由客户在竞表会议上当场填后并唱标，会议结束后退场前交给记录员；作为整理价管02表的附件。
附表6：
招标定价报告表
申报部门：申报日期：年月日
价管06表 NO：
设备、信息项目用集团表格
申报人：本次招标组长审核：
公司总经理：
项目管理与招标采购 High quality manuscripts are welcome to download
《项目管理与招标采购》模拟试题（一）1、将所分解的工作任务落实到项目有关部门或个人，并明确表示出他们在组织工作中的关系、责任和地位的招标采购项目管理方法和工具是（） A: 工作分解结构 B: 横道图 C: 责任分配矩阵 D: 里程碑计划单选题C 2、一般来说，当国际运价看涨时，为了避免承担运价上涨的风险，出口方应优先选用（）贸易术语。 A: C组 B: A组 C: F组 D: D组单选题C 3、工程项目在每个阶段都会涉及不同的工作内容，而投资泱策和融资主要贯穿于项目的（）阶段。 A: 策划和实施 B: 策划和完成 C: 准备和实施 D: 策划和准备单选题D 4、招标采购团队是为了完成采购任务而组建的机构，其特征不包括 A: 信息沟通顺畅
B: 共同明确的采购目标 C: 是由同一部门的专业人员组成 D: 角色适当分工单选题C 5、在国际贸易的信用证支付方式中，在信用证上明确规定一家银行为付款行，不要求受益人出具汇票，仅凭提交的单据付款的信用证是（）。A: 议付信用证 B: 跟单信用证 C: 保兑信用证 D: 即期付款信用证单选题D 6、在工程项目的反索赔中，违约金的计算方法，在每个合同文件中均有具体规定，一般按每延误一天赔偿一定的款额计算，累计赔偿一般不超过合同总额的（）。 A: 15％ B: 10％ C: 20％ D: 5％单选题B 7、考虑到办理进口国办理结关手续的困难，如果卖方在进口国没有分支机构及特别的合作伙伴，则不宜选用的贸易术语是（）。 A: CIP B: DDP C: FOB D: EXW 单选题B
附件： 政府采购非招标采购方式管理办法 第一章总则 第一条为了规范政府采购行为，加强对采用非招标采购方式采购活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)和其他法律、行政法规的有关规定，制定本办法。 第二条采购人、采购代理机构采用非招标采购方式采购货物、工程和服务的，适用本办法。 本办法所称非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。 竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。 询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 第三条采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购货物的，还可以采用询价采购方式： （一）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；
（二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务； （三）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务； （四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。 第二章一般规定 第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 第五条根据本办法第四条申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责：（一）采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明； （二）项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明； （三）拟申请采用的采购方式和理由。 第六条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展非招标采购活动，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响评审过程和结果。 第七条竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
1.1 选题背景 近几十年来，随着医药产业的快速发展，国内外许多学者开始将目光投向医药、公共卫生和医疗事业，有先后出现了药物经济学、医药经济学和卫生经济学。卫生经济学，药物经济学研究已经比较成熟，和医疗经济学作为一门学科还没有形成，理论体系还不完善。一些学者提出的概念，医药产业经济学，认为它是产业经济学理论和医疗行业的特点相结合，从工业界应用经济学。药物经济学是研究经济现象的医药产业链，发展规律的学科体系。它着重于整体把握医药市场经济学原理，方法，应用于医药产业链的各个环节，分析药物的研发，生产，分配，消费的经济现象。降低药品成本刻不容缓。药品价格过高引起的另一个重要原因是我国药物从厂直至到达消费者的体验，中间流通环节太多，而且价格很高。 1.3 研究意义 到目前为止，由于药品集中招标采购在中国城市医疗卫生体制改革政策的那一刻起，在制药行业，引起了很大的反响。近年来，争议一直不绝于耳。即使在全国两会期间也不断出现，成为每个人大，政协委员的医疗卫生行业的热点话题的政治。原因在于药品集中招标采购不仅改变了我们的传统医疗机构药品采购模式，不能从源头上解决在药品购销中不正之风，更重要的是，它改变了原有的利益集团在传统采购模式的利益分配。在强大的阻力和无休止的批评，那么，推行药品集中招标采购，药品价格下降，但药品集中招标采购实施过程中，遇到了许多问题和困难，需要面对和解决的。笔者认为，在当前的医疗保健改革将发行的大背景下，通过分析药品集中招标采购存在的问题并提出对策，具有十分重要的现实意义。 .1 集中招标采购的主要内容 集中是指采购制度，从分散到集中采购的医疗机构体制改革，目前的政策要求在县级以上公立非营利性医疗机构必须参与药品集中招标采购；招标是指具体的采购方法。采购包括公开招标、邀请招标。集中招标采购的目的是设置的顺序，
中华人民共和国财政部令第74号 ——政府采购非招标采购方式治理方法 《政府采购非招标采购方式治理方法》差不多2013年10月28日财政部部务会议审议通过，现予公布，自2014年2月1日起施行。 部长楼继伟 2013年12月19日 第一章总则 第一条为了规范政府采购行为，加强对采纳非招标采购方式采购活动的监督治理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)和其他法律、行政法规的有关规定，制定本方法。 第二条采购人、采购代理机构采纳非招标采购方式采购物资、工程和服务的，适用本方法。
本方法所称非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。 竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购物资、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购物资、工程和服务的采购方式。 询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购物资询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 第三条采购人、采购代理机构采购以下物资、工程和服务之一的，能够采纳竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购物资的，还能够采纳询价采购方式：
（一）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的物资、服务； （二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的物资、服务； （三）达到公开招标数额标准、经批准采纳非公开招标方式的物资、服务； （四）按照招标投标法及事实上施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。 第二章一般规定 第四条达到公开招标数额标准的物资、服务采购项目，拟采纳非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
药品集中招标采购 管理制度
药品集中招标采购管理制度 为保障医院药品供应，规范药品使用行为，杜绝药品购销领域不正之风，根据河南省药品集中招标采购相关规定，结合医院实际情况，特制定本制度。 一、医院药品除特殊管理药品（麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、中药饮片等）外，应全部参加省药品集中招标采购。具体工作由药剂科负责，其它科室或个人不得自购、自销。 二、药品的选标： （一）选标的原则：遵循安全、有效、经济的原则，优先选用国家及省基本药物目录中的品种。 （二）以河南省药品集中招标中标目录为依据，由医院药事管理与药物治疗学委员组织医院药品遴选专家在中标目录范围内遴选医院基本用药品种。不得擅自采购非中标药品，不得违反中标价格采购药品。 （三）优先遴选的品种： 1、国家基本药物目录范围内的品种； 2、列入河南省基本医疗保险、工伤保险药品目录范围内及新型农村合作医疗报销基本药物目录内的品种； 3、质量优异且价格低廉的品种； 4、仿制国外药品疗效确切，可替代进口药品的品种；
5、医院临床常年应用质量稳定，未发生过任何不良事件的品种。 （四）严格控制的品种： 1、药名、外观与医院现用的同类品种极其相似，易混淆的； 2、主要用于滋补保健作用，易滥用的； 3、列入特殊使用的抗菌药物； 4、注射剂超过40元/支（瓶）或片剂等其它剂型超过25元/片（粒）； 5、因严重不良反应，国家食品药品监督管理部门明确规定暂停生产、销售和使用的。 (五)一品两规的规定： 1、一般情况下医院药品为一品一规； 2、输液制剂一个品种能够选择两种以上规格； 3、特殊使用的药物（针对专科药物）经药事会研究同意后能够选择两种以上规格； 4、剂量要求严格需要准确使用的药物经药事会研究同意后能够选择两种以上规格； 5、一品两规的品种原则上选择不同质量层次的药物，或成人及儿童使用的两种规格。 6、基本药物可一品两规。 三、药品的采购： （一）根据药物遴选专家的意见，经药事管理与药物治疗学
招标采购项目管理知识点：工程建设项目管理 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
2015招标采购项目管理知识点：工程建设项目管理工程建设项目管理 工程建设项目分类 （1）工程建设项目的管理分类。 （2）建设工程施工技术分类及特征。 （3）通用设备技术分类及特征。 工程建设项目管理因素 （1）项目生命周期阶段划分。 （2）项目参与方的职责定位。 （3）项目业主方的管理任务。 工程建设项目组织与管理 （1）工程建设项目管理实施的组织方式。 （2）工程建设项目管理模式。 工程建设项目决策管理 （1）投资决策的分类及决策程序。 （2）项目建议书、可行性研究报告和项目申请报告的主要内容。 （3）财务评价指标计算及应用。 （4）经济评价指标应用。 （5）环境影响评价的相关规定。 工程建设项目的专业实施过程 （1）工程勘察设计的阶段性工作任务。
（2）工程施工过程及工作任务。 （3）工程试运行及缺陷责任期的主要工作。 工程建设项目进度管理 （1）项目进度计划的类型及编制。 （2）项目进度管理任务与管理措施。 工程建设项目质量、职业健康、安全和环境管理（1）项目质量管理的内容与质量管理体系。（2）职业健康、安全与环境管理体系。 工程建设项目投资与造价管理 （1）项目投资构成与全过程管理程序。 （2）工程造价的计算与控制。 工程建设项目风险管理 （1）风险的分类及特征。 （2）风险管理程序及风险转移方式。 （3）工程保险的种类及其承保范围。 项目与项目管理 项目及项目管理 （1）项目的基本属性。 （2）项目生命周期的阶段划分。 （3）项目管理行业组织及项目管理知识体系。项目干系人 （1）项目干系人分类。
2011年项目管理与招标采购真题及答案 一、单项选择题(共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1．在项目生命周期中，项目随着阶段的推进，所面临的风险和不确定性逐渐降低，这反映了项目具有( )特点。A．特定目标的指向性 B．运行过程的连续性 C．不断完善的周期性 D．资源需求的多样性 2．按照项目生命周期的四阶段划分方式，属于执行和控制阶段工作内容的是（）。 A．制订项目总体目标 B．成立项目基本组织 C．进行项目细节设计 D．总结项目执行情况 3．由业主指派的项目经理应负责的工作是（）。 A．提出项目概念 B．提供项目资源 C．批准项目申 D．制订项目计划 4．某国有企业采用施工总承包模式实施改扩建工程，该项目总体管理方案应由（）制订。 A．施工总承包商 B．监理单位 C．政府投资主管部门 D．项目业主 5．按照PDCA循环开展项目质量管理工作时，P阶段的工作内容是（）。 A．确定质量改进目标，制订改进措施 B．明确质量目标，提出质量管理程序 C．采取应急措施，解决质量问题 D．规范质量行为，组织实施质量计划 6．工作说明书作为项目范围定义工作的重要成果，其主要作用是（）。 A．提出项目概念 B．描述工作包 C．界定项目工作范围 D．分配项目人员职责 7．下列方法中，常用来表示进度计划的是（）。 A．甘特图 B．因果分析图 C．流程图 D．雷达图 8．项目人力资源管理包括外在因素的管理和内在因素的管理两个方面。下列工作内容中，属于内在因素管理的是（）。 A．调动和发挥人的主观能动性，做到人尽其用
B．制订组织规划，明确项目成员分工 C．合理调配人力资源，满足项目工作需要 D．将项目归类成组，采用项目群管理方式 9．下列分析方法中，可用来分析项目质量缺陷产生原因的是（）。 A．控制图法 B．直方图法 C．鱼刺图法 D．排列图法 10．采用项目式组织方式进行多个项目管理的缺点是（）。 A．相同岗位重复设置 B．部门与人员责权不明 C．体系复杂，多头负责 D．项目人员受双重领导 11．职能式组织方式中，上级对下级的管理通过职能机构完成，其主要优点是（）。 A．不同专业之间易于协调 B．分工细化，专业水平较高 C．关系单一，决策迅速 D．上下结合，效率较高 12．某招标代理机构承担一项地铁工程招标代理工作。此工作需投入较多人力，涉及较多部门，且工作持续时间较长，该工作适宜选用（）组织方式。 A．项目式 B．职能式 C．矩阵式 D．直线式 13．从招标采购服务项目成本构成的特点分析，招标代理机构欲实现项目盈利，应采取的主要措施是（）。A．合理设定招标控制价 B．科学安排项目人力资源 C．严格进行资格预审 D．认真审核招标文件 14．招标采购服务项目质量控制的目标是（）。 A．招标采购合理低价 B．质量保证体系完善 C．项目人员职责明确 D．过程控制点设置合理 15．下列工作内容中，属于招标采购项目综合管理的是（）。 A．制订招标采购管理流程 B．界定招标服务工作范围 C．确定项目组织结构 D．进行项目团队激励与考核 16．招标采购项目的工作分解结构(WBS)是编制招标采购计划的基础，这是因为WBS明确了（）。
招标师继续教育试题及答案-招标采购项目化管理 单项选择题 问题1：根据PMBOK知识，项目采购管理过程具体可划分为( B)个阶段。(10分) B A:2 B:4 C:5 D:6 问题2：根据PMBOK知识，规划采购阶段的首要任务是确定（ B）。(10分) B A:合格供应商 B:供方选择标准 C:采购说明书 D:自制还是采购 问题3：根据PMBOK知识，管理采购阶段的目的是确保卖方的绩效达到采购要求，并且（ D）也按照合同条款履约。(10分) D A:合格供应商 B:供方选择标准 C:卖方 D:买方 问题4：招标采购项目化管理的根本目的是（D ），为项目整体目标的完成创造条件。(10分) A:实现最低价格中标 B:以最高质量标准进行采购 C:实现最快采购周期 D:最优实现招标采购目标 问题5：在招标采购实践中，（ B）往往需要对采购标的物的功能和价格作出综合权衡，因而最看重性价比。(10分) A:业主 B:采购人 C:采购代理人 D:使用人 问题6：委托人购买或委托招标服务时，难以对其质量及价值预先作出准确、
定量的判断，因此（ B）用一个统一的标准或特性指标要求和衡量。(10分) A:容易 B:难以 C:应该 D:必须 问题7：招标采购费用是指招标采购工作过程所发生的费用, 其中(D )费用占据相当大的比例。(10分) A:专家评审费 B:企业管理费 C:办公设施费 D:人力资源费 问题8：招标采购收尾工作和项目执行收尾工作的结束时间相比，招标采购收尾工作的完成是相对（C）的。(10分) A:提前 B:推后 C:同步 D:独立 问题9：在结束采购的过程中，除了需要确认全部工作和可交付成果可以验收，还需要落实（C D）等采购合同终止。(10分) A:索赔 B:保险 C:质保 D:安全 E:风险 问题10：根据PMBOK的知识体系，项目采购管理是指对从项目组织外部获取资源、产品、服务或成果的过程进行管理，旨在确保项目采购的 ( ABCD) 。(10分) A:经济性 B:及时性
附件 中国XX集团公司非招标采购 管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强中国XX集团公司（以下简称集团公司）非招标采购管理，规范非招标采购行为，根据国家相关法律法规和集团公司相关规定，制定本办法。 第二条本办法所称非招标采购，是指以公开招标和邀请招标之外的方式进行的物资类、施工类和服务类采购。 采取非招标方式采购的，必须符合集团公司采购管理规定的适用条件。 第三条采购标的合同估算价低于10万元人民币的，或符合紧急采购条件的采购，可以参照本办法，简化采购组织、采购方案、采购文件及采购流程。 第四条本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的非招标采购管理。 第五条本办法所称采购人，是指提出采购项目、进行非招标采购的单位。 本办法所称采购管理单位，一级集中采购指集团公司，二级集中采购指分子公司。 本办法所称采购需求单位，是指提出采购需求的单位。 第六条非招标采购工作应遵守国家相关法律法规，遵
循公开、公平、公正、诚实信用及有效竞争的原则。 第二章采购组织 第七条符合以下条件之一的非招标采购，应组建采购工作组： （一）施工类单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）物资类单项合同估算价在100万元人民币以上的； （三）服务类单项合同估算价在50万元人民币以上的。 不符合以上条件的，可以不组建采购工作组。 第八条一级集中采购范围的采购，工作组由集团公司负责组建，成员由集团公司、分子公司、基层企业和中国水利电力物资有限公司（以下简称物资公司）的相关人员组成。 二级集中采购范围内的采购，组建采购工作组的，工作组由分子公司负责组建，成员由分子公司、基层企业和物资公司的相关人员组成。 集中采购范围外的采购，组建采购工作组的，成员组成由采购需求单位自定。 第九条一级集中采购范围内的采购，集团公司根据标的情况下达采购工作组组建原则，明确组长、副组长、成员所属单位及人员数量。分子公司、物资公司按照组建原则推荐人选，上报集团公司确定。
中医院药品采购工作制度 为加强医院药品管理，规范采购流程，根据上级药品集中招标采购负责部门的相关规定和要求结合医院实际特制定本制度。 一、药剂科应在医院药事管理委员会、医院院长、主管副院长的领导下，负责全院的药品采购、储存、保管和供应工作。 二、药库由专人管理，应设置药库管理员及药品采购人员负责药品的采购、验收、保管工作。库房管理及采购人员应具备良好的政治思想素质和专业技术知识，严格执行相关的法律法规。 三、药品采购必须在监管部门的监督管理下向证照齐全并参加年度省级医疗机构药品集中招标采购的投标并获得品种 配送权的配送企业进行采购，药剂科必须将供货单位的依法营业相关证照复印件存档备查,按医院要求在纪委和监审部门监督下与供货单位签定年度质量购销合同和廉政责任合同。 四、药品采购人员必须严格遵守《药品管理法》及省级医疗机构药品集中招标采购相关的法律法规，按照参加陕西省级医疗机构药品集中招标采购的年度中标目录采购药品，严格执行中标购进价和零售价,按照上级招标负责部门的要求及
时在医院醒目位置向患者公布年度省级医疗机构药品集中招标最新中标执行价格,执行的结果接受上级监管部门和社会监督。 五、对于年度药品集中招标未覆盖到的临床紧缺、必须的小品种药品采购员必须按照上级药品集中招标负责部门的具体要求完善相应的备案采购工作，经同意后才可进行采购。 六、采购药品要根据临床所需，根据年度集中招标中标结果、用药量及库存量制定采购计划，采购计划交药剂科主任初审，然后报主管副院长、院长依次审核同意方可采购，药品的仓储应有一定的储备量以保障临床正常用药和应急医疗的需要。 七、采购进口药品时，必须向供货单位索取《进口药品注册证》和《口岸检验报告书》进行严格审验，审验合格方可对药品验收入库。 八、在采购活动中，应坚持优质、价廉的原则。 九、采购药品必须执行质量验收制度。如发现采购药品有质量问题要拒绝入库，对于药品质量不稳定供货不及时或参加年度药品集中招标投标并作为中标方但拒不履行中标结果的供货单位要及时向上级招标采购负责部门汇报以便规范和监督其违约行为，保障正常采购行为的进行。 十、库房购进调出药品必须建立真实、完整的入库、出库记录和药品相关信息，如实反映药品来源、去向、医保类别、
招标项目采购需求 说明： 1、本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第二条规定。 2、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3、小型、微型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。 4、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业。 5、按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 6、小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例请以第四章《评标办法及评分标准》的规定为准。 7、计算机设备(台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机)、输入输出设备(激光打印机、针式打印机、液晶显示器)、制冷空调设备、镇流器、生活用电器(空调机、电热水器)、照明设备(普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯)、电视设备、视频监控设备、便器、水嘴等为政府强制采购节能产品，若采购货物含有此类产品时，投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人在投标文件中必须提供所投产品属于现行政府强制采购节能产品的证明材料（加盖投标人公章），否则相应投标无效。落实政策加分，详见第四章《评标办法及评分标准》的规定。 8、投标人必须自行为其投标产品侵犯其他投标人或专利人的专利成果承担相应法律责任；同时，具有产品专利的投标人应在其投标文件中提供与其自有产品专利相关的有效证明材料，否则，不能就其产品的专利在本项目投标过程中被侵权问题提出异议。 9、本项目需求中标注★号的内容为实质性要求和条件，必须满足或优于，否则投标无效。 10、本项目采购需求需满足及执行国家现行法律、法规、标准，行业标准。服务效率达到采购人要求。
国家电网公司非招标方 式采购活动管理细则 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
规章制度编号：国网（物资/4）244-2017国家电网公司非招标方式采购活动管理细则 第一章总则 第一条为进一步规范国家电网公司（以下简称公司）非招标方式采购活动，提升《国家电网公司非招标方式采购活动管理办法》（国家电网企管〔2016〕650号之国网（物资/2）122-2016）有关要求的操作性，提高非招标方式采购管理效率，结合公司实际，制定本细则。 第二条本细则适用于公司各级单位的非招标方式采购活动管理工作，公司各级控股、参股单位的非招标方式采购活动管理工作参照执行。 对于境外投资、境外承包等项目，在境内开展采购活动的执行本细则，在境外开展采购活动的执行所在地相关规定。 第三条非招标方式采购包括竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采购等方式（流程见附件1）。竞争性谈判采购分为公开和邀请两种形式。 第四条非招标方式采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第五条非招标方式采购活动可自行组织实施，也可委托招标代理机构组织实施。委托招标代理机构组织实施的，应与招标代理机构签订委托协议，确定委托代理事项，包括编制非招标方式采购方案或采购文件要点、起草和发售采购文件、安排采购谈判会议、联系供应（服务）商、协调组织技术和商务谈判、收集整理归档采购资料等相关工作。 第六条非招标方式采购活动原则上应通过电子商务平台实施。凡具备在平台上实施条件的单位一律在线上实施，暂不具备条件的单位可线下实施。 第七条未委托招标代理机构、由采购人自行组织采购的项目，本细则中涉及招标代理
2010 年招标师《项目管理与招标采购》模拟试题 一、单项选择题(本大题共50 小题，每小题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意，多选、不选、错选均不得分) 1、项目总体管理目标的制定只能由项目的( ) 承担，其他参与方只能在自己的合同与责任范围内制定子项目或相应部分的分解管理目标。 A发起人 B投资人 C项目经理 D承包商 解析：答案A。因为项目的发起人是对项目的全过程负全部责任，因此项目总体管理目标的制定只能由项目的发起人来承担。 2、项目时间管理也称为( ) 是指为确保项目按期完成所有必须完成的工作而进行的管理。 A 项目计划管理 B 项目进度管理 C项目实时管理 D项目跟踪管理 解析：答案B。项目时间管理也称为项目进度管理，即是项目管理的中心任务，也是项目目标体系中三大目标之一。 3、( )是指企事业单位按照专业职能以及工作的相似性来设定、划分内部管理部门。 A 项目式组织
B职能式组织 C强矩阵式组织 D弱矩阵式组织 解析：答案B。按照专业职能以及工作的相似性来设定、划分内部管理部门的肯定是职能式组织。 4、采购方向选定的供应商发出询价函，让供应商报价，根据报价来选定供应商的办法，这是( ) 采购方式。 A议价采购 B 招标采购 C 询价采购 D 订价采购 解析：答案C。采购方向选定的供应商发出询价函，让供应商报价，从这半句话可以看出这是询价采购。 5、对招标人无法控制的招标风险因素的应对措施是( ) 。 A风险规避 B 风险转移 C 风险控制 D 风险自留 解析：答案A。风险规避主要是针对招标人无法控制的招标风险因素，如经济、政策风险等。 6、招标采购质量控制方法中没有( ) 。
药品集中招标采购的发展过程及趋势 一、药品招标的社会背景 在我国的经济体制由计划经济转向市场经济的改革过程中，许多相应的配套法律、法规不健全，在药品流通体制和医疗机构的补偿机制存在缺陷，主要体现在： 1.药品市场供大于求，产销秩序混乱。 2.药品的虚高定价。 3.药品购销中的不正之风盛行。 4.老百姓对“看病贵”的问题反映强烈 二、药品集中招标的产生过程 1、医疗机构药品集中招标采购试点工作： 1）2000年2月26日，国务院办公厅转发了国务院体改办等部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》（国办发[2000]16号），要求“由卫生部牵头，国家经贸委、药品监管局参加，根据《中华人民共和国招标投标法》进行药品集中招标采购试点工作，对招标、投标和开标、评标、中标以及相关的法律责任进行探索，提出规范药品集中招标采购的具体办法”。 2) 2000年7月7日，卫生部等部门印发《医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》（卫规财发[2000]232号），明确河南省、海南省、厦门市和辽宁省省直单位作为国家药品集中招标采购试点地区。同时，要求各省、自治区、直辖市要尽快抓好2－3个药品集中招标采购工作试点。
3) 2001年11月14日，卫生部副部长王陇德《在2001年全国推行药品集中招标采购会议上的讲话》对集中招标采购试点工作的进展情况进行了全面的总结。肯定了药品集中招标采购“对于规范药品的购销行为，纠正药品购销中的不正之风，在保证用药质量的前提下降低药品虚高和医疗机构运行成本，切实减轻群众不合理的医药费用负担具有重要作用；也有利于推动医疗机构建立与****市场经济体制相适应的药品采购管理模式，并对药品生产结构调整和流通秩序整顿起到一定的促进作用”。 2、药品集中招标采购的全面推行 ?2001年11月14日，全国推行药品集中招标采购会议在海口举行。会 议由国务院纠风办和卫生部、国家计委、国家经贸委、国家工商管理总局、国家药品监督管理局等六部门联合召开。 ?会上王陇德副部长总结了药品集中招标试点工作进展情况和取得的成 效，分析了存在问题，对今后的集中招标采购工作进行了动员和部署。报告针对试点工作存在的问题，提出了统一、规范、简化、高效的总体要求。 ?六部委在会上发布了《医疗机构药品集中招标采购工作规范（试行）》 （卫规财发[2001]308号）、《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》（国纠办发[2001]17号）和《医疗机构药品集中招标采购和集中
建设（集团）股份有限公司 招标采购管理实施细则 第一章总则 一一一为规范建设（集团）股份有限公司(以下简称“公司”）非 招标采购管理，根据国家法律、法规及规章和上级公司相关规定，结合工作实际，制定本细则。 本细则所称的非招标采购是指公司所规定的招标方式以外 的其它方式采购。 一一一本细则适用于公司的非招标采购工作。 一一一本办法适用于以下范围的物资采购： 一1一不属于国家法律法规及公司有关规定必须招标的物资； 一2一属于国家法律法规及公司有关规定必须招标的范围和 规模标准，但涉及招标投标法规定的特殊情况，不适宜进行招标，按照国家有关规定可以不进行招标的物资； 一3一属于国家法律法规及公司有关规定必须招标的物资， 经过两次招标，递交投标文件的投标人均不足三家的； 一4一经过两次公告发售招标文件后，购买招标文件潜在投 标人不足三家或递交投标文件的投标人不足三家的。
一一一公司物资非招标采购活动按照集约化管理、规范化运作的要求，统一领导、集中管理、分级组织，最大限度节约采购成本，提高经济效益。 一一一公司采购计划外，施工现场急需物资的采购。 第二章机构职责 一一一招投标工作领导小组 招投标工作领导小组负责公司非招标采购管理工作，其主要职责：贯彻执行国家有关采购法律法规和公司的有关规定，领导、协调和监督公司系统的非招标采购工作；负责公司非招标采购申请的跟踪工作；负责单项物资合同额在1万元及以上项目的审定工作。 一一一物资部 物资部是公司非招标采购工作专责管理部门，负责非招标采购日常管理工作，其主要职能： 一一一按照国家法律法规和上级公司以及公司有关制度和规定，制定和完善公司系统非招标采购工作管理制度。 一一一负责配合公司实施集中非招标采购活动。 一一一负责组织实施公司授权的小宗物资集中非招标采购活动。
《项目管理与招标采购》模拟试题（一） 1、将所分解的工作任务落实到项目有关部门或个人,并明确表示出他们在组织工作中的关系、责任和地位的招标采购项目管理方法和工具是（） A：工作分解结构 B:横道图 Ｃ：责任分配矩阵 Ｄ: 里程碑计划单选题Ｃ ２、一般来说，当国际运价看涨时，为了避免承担运价上涨的风险,出口方应优先选用（)贸易术语。 A: C组 B:A组 C: Ｆ组 D:D组单选题C 3、工程项目在每个阶段都会涉及不同的工作内容，而投资泱策和融资主要贯穿于项目的（）阶段。 A: 策划和实施 B: 策划和完成 C: 准备和实施 Ｄ：策划和准备单选题D 4、招标采购团队是为了完成采购任务而组建的机构,其特征不包括 A：信息沟通顺畅 B: 共同明确的采购目标 C：是由同一部门的专业人员组成 Ｄ: 角色适当分工单选题C 5、在国际贸易的信用证支付方式中,在信用证上明确规定一家银行为付款行,不要求受益人出具汇票，仅凭提交的单据付款的信用证是（）。 Ａ：议付信用证 B: 跟单信用证 Ｃ: 保兑信用证 D: 即期付款信用证单选题D 6、在工程项目的反索赔中,违约金的计算方法,在每个合同文件中均有具体规定，一般按每延误一天赔偿一定的款额计算，累计赔偿一般不超过合同总额的(）。 A: 1５％ B: 1０% C: 20％ D:５% 单选题B 7、考虑到办理进口国办理结关手续的困难，如果卖方在进口国没有分支机构及特别的合作伙伴,则不宜选用的贸易术语是（）。 A：ＣIP Ｂ: DDP C: FOB D: EXW 单选题B 8、必须根据有关的法律、法规，结合本单位的具体情况，建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全责任制度的是(）。
集中采购商品招标流程 一、采购单位向招标代理机构提供大宗材料采购物资汇总明细，并对信息进行分类，确定标包，提供相关材料性能，及使用部门需求时间、需求批量； 二、采购单位寻找符合性供应商，包含已合作供应商； 三、采购单位对符合性供应商调查、资格审核；选择供应商的过程涉及采购、技术、质量、成本等方面： 1、质量水平：质量是衡量供应商的最基本的指标。供应商质量指标主要包括来料批次合格率、来料抽捡缺陷率、来料在线报废率、来料免捡率等。 （1）物料来件的优良品率； （2）质量保证体系； （3）样品质量； （4）对质量问题的处理。 2、交货能力： （1）交货的及时性； （2）扩大供货的弹性； （3）样品的及时性； （4）增、减订货的应变能力。 3、价格水平： （1）优惠程度； （2）消化涨价的能力； （3）成本下降空间。 4、技术能力： （1）工艺技术的先进性； （2）后续研发能力； （3）产品 5、设计能力； 6、售后服务：主要考核供应商在支持、合作与服务方面的表现。主要包括：投诉灵敏度、沟通、合作态度、共同改进、售后服务、参与开发及其他支持。 7、人力资源：
（1）经营团队； （2）员工素质。 8、现有合作状况： （1）合同履约率； （2）年均供货额外负担和所占比例； （3）合作年限； （4）合作融洽关系。 四、确定招标方式。包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。 五、招标文件的编写 招标文件是对招标活动具有法律约束力的重要文件，要求认真核对，简单明了，内容包括: 1、招标邀请书 2、招标人须知； 3、招标项目名称； 4、招标项目主要内容要求； 5、货物需求一览表； 6、评标方法和标准； 7、投标人应当提供的有关资格或资信证明； 8、提交投标文件的方式、地点和截止日期。 9、投标函格式和投标保证金格式 10、开标、评标、定标的日程安排 11、合同主要条款。 六、发布招标信息 七、接受投标报名。招标代理机构按照招标公告或投标邀请书的要求接受投标人的报名，对合格投标人进行登记，当合格投标人超过一定数量时，应进行资格预审，资格预审的条件应由采购单位和招标代理机构共同确定。 八、审核投标企业资质 投标人应具备的条件:
招标采购项目管理要点解析 摘要：加强招标采购项目管理要点的研究是十分必要的。本文作者结合多年来的工作经验，对招标采购项目管理要点进行了研究，具有重要的参考意义。 关键词：招标采购管理要点 一、建立招标采购项目管理规章制度 没有规矩则不成方圆，招标采购项目管理机构首先应依法建立、逐步完善规章制度，先立规章，才好按章办事。招标采购法规体系包括相关的国家法律、行政法规、地方法规和规范性文件，按照《中华人民共和国立法法》的规定，该体系的法律、法规条款有其规律可循，可谓是一脉相承，任何招标机构的规章均受上述法规体系的制约，所以制定规章可根据本单位的实际情况，但不可逾越上述法规体系的基本规定。 在招标采购项目管理实践中，招标机构的规章中往往容易出现与相关法规体系相抵触的条款，在源头上存在管理缺陷，造成招标采购项目的争议、质疑、投诉、流标等后果，为招标采购工作带来难以预料的麻烦。实践中，招标机构订立的规章与相关法规体系相左的情况，主要出现在招标采购中涉及的时间、日期、保证金金额、专家人数比例的规定等方面。通过梳理招标采购的相关法规体系，招标采购工作相关规定因招标项目类型的不同略有差别，可归纳如下。 1资格预审或招标文件发售 招标文件发售时间不少于5个工作日，发售日至递交投标文件截止日不少于20日。 2 现场踏勘 招标预备会前1-2个工作日统一组织投标人现场踏勘，踏勘文件在递交投标文件截止日15日前送达投标人。 3资格预审或招标文件澄清、修改 递交资格预审或投标文件截止日15日前，送达所有潜在投标人。 4收取投标保证金 递交投标文件截止日前交纳投标保证金。保证金金额按投标报价的2%（政府采购1%）收取，设计不超过10万元，工程不超过80万元。 5 开标
一、项目受理（备案）程序 项目受理、分类、登记 1.综合处建立采购项目档案、编号； 2.填写采购任务批办单； 3.按项目类型提出拟办意见。 项目流程审批 1.分管主任审阅拟办意见，提出具体要求后，传阅中心其他领导； 2.符合实行网上询价采购的项目，由服务采购处按网上询价程序办理。其他 采购项目由业务一处按照以下程序办理。 工作计划审定 1.业务一处负责向采购人发出采购清单和委托协议书； 2.业务一处根据采购清单和采购人提出的技术要求，编制采购工作计划，经 分管主任审核后，交综合处备案。同时，印发采购人； 3.分管主任负责与采购人签订项目委托协议书； 4.如需变更采购方式，由分管主任审签。100万元以上项目变更方式，须经 主任办公会研究决定。 二、供应商资格预审公告发布程序 资格预审公告编制 ?业务一处承办人员按照项目要求、工作计划和标准格式编写供应商资格预审公告（单一来源项目除外）。 公告审批流程 ?业务一处处长负责审核公告内容，经采购人同意，分管主任审签，转综合处备案。 资格预审公告发布
?综合处负责发送财政厅政府采购管理处在指定媒体发布,同时在中心网站发布。 三、参与投标供应商确定程序 资格证明文件收取 ?业务一处负责在供应商资格预审公告期结束后两个工作日内，接收预投标供应商提交的资格证明文件，填写《供应商资格预审登记表》。 资格证明文件审核 ?在分管处长参与下，业务一处组织采购人代表对预投标供应商提交的资格证明文件进行审核，并在《供应商资格预审登记表》上填写审核结果。参与投标供应商的确定 1.如符合项目资格条件的供应商超过5家(分包项目按每包5家计算,下同) 以上，应填写《确定投标供应商申请单》，随同《供应商资格预审登记表》报综合处； 2.由综合处组织采购人代表，在财政厅政府采购处监督下，从符合项目资格 条件的供应商中，采取随机方式确定不少于3家的供应商，并在《确定投标供应商申请单》中记录，返回采购业务一处； 3.如符合项目资格条件的供应商在5家之内（含5家），可以全部购买采购 文件。 四、采购文件编制程序 采购文件编制 1.业务一处承办人员按项目要求和范本格式编制谈判文件或询价文件或单 一来源采购文件（以下统称采购文件）； 2.承办人员填写采购文件送审表，连同采购文件（送审稿）一并送分管处长 审核。 采购文件修改、确认和签发
国网国际发展有限公司 年第四批非招标服务类采购 竞争性谈判 采购公告 （采购编号：GJGS-FF） .采购条件 本采购的项目单位为国网国际发展有限公司（以下简称“项目单位”），项目资金为企业自有资金，采购人为国网国际发展有限公司，并委托北京国网富达科技发展有限责任公司为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该批项目进行竞争性谈判采购。 .采购范围 见“附件采购范围、专用资格要求、标书费、保证金” .应答人资格要求 ..通用资格要求： （）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应项目的开发或实施能力/技术的设计与研制能力/咨询能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目等承担采购项目的能力。 （）本次采购不接受联合体应答。 （）本次采购不接受代理应答。 （）本次采购不接受代理商应答。 （）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。 （）各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。 （）根据最高人民法院、国家发改委等部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人，根据《关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》的通知（发改运行[]号）要求，应答人不得被纳入电力行业市场主体严重违法失信“黑名单”。应答人是否被列为失信被执行人或被纳入电力行业市场主体严重违法失信“黑名单”，以首次应答文件递交截止当日“信用中国”网站（https://www.doczj.com/doc/0a8191494.html,）查询结果为准。 中国招投标行业门户网站
项目管理与招标采购 一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选中，只有1个最符合题意） 1．项目生命周期中，开始阶段需要完成的工作是（ B ） A．进行项目细节设计 B．指定项目基本目标 C．成立项目基本组织 D．编制资源需求计划 2．项目质量管理工程中，编制资粮计划的主要目的之一是（ B ） A．分析和判断影响质量的主次关系 B．确立项目基本目标 C．监理质量缺陷的应急响应体系 D．组建项目策划团队 3．项目式组织的主要提点是（ D ） A．多头负责，难于协调 B．体系复杂，人浮于事 C．权责一致，专业水平高 D．关系单一，决策迅速 4．下列项目管理组织方式中，项目部虽需接受上级组织职能部门的指导，但本身仍处于项目管理主导地位的是（ C ）组织 A．职能式 B．项目式 C．强矩阵式 D．弱矩阵式 5．对于企事业单位内已设立专业职能性支持体系，但事实期较长，内部协调工作量大且较为困难的项目，其使用的项目管理组织方式是（ C ）组织 A．项目式 B．职能式 C．矩阵式 D．组合式 6．职能式组织结构的主要特点是（ B ） A．项目管理成员相对固定 B．一般不设专业项目经理 C．职能部门不参与决策 D．不同专业之间易于协调 7．项目管理目标的“四重约束”是指（ A ） A．范围、质量、时间、资源 B．范围、进度、资源、造价 C．资粮、安全、环境、时间 D．安全、质量、造价、时间 8．项目总体管理目标应由（ C ）制定 A．项目总承包单位 B．政府主管部门
C．项目业主 D．项目招标代理机构 9．为获取更优惠的价格，某企业结合生产先手计划和库存管理要求，针对来年所需某种原材料与供应商一次性签订了供应合同，并要求按期分批供货。这一做法体现了采购活动的（ A ）原则 A．批量 B．时机 C．择优 D．竞争 10．招标采购是我国政府和企业采购的基本方式之一，其优点是（ A ） A．节省采购费用 B．采购弹性大 C．能够促进公平竞争 D．节省采购时间 11．招标采购项目经理的基本权限不包括（ A ） A．承接项目的决定权 B．财务决策权 C．项目团队的组建权 D．项目实施控制权 12．招标采购项目进度管理中，确定招标工作排序的基础是（ D ） A．项目采购时间要求 B．采购工作持续时间 C．采购工作资源条件 D．项目招标工作列表 13．招标采购项目进度计划的编制步骤是（ B ） A．项目背景描述—组建采购团队—确定合同包的划分—进度计划 B．项目特征描述—工作结构分解—估计工作持续时间—确定工作逻辑关系 C．工作结构分解—确定工作逻辑关系—估计工作持续时间—进度计划制定 D．招标工作列表—项目特性描述—确定工作逻辑关系—估计工作持续时间 14．将所分解的工作任务落实到项目有关部门或个人，并明确表示他们在祖师中的关系，责任和地位的管理方法和工具是（ D ） A．工作分解结构 B．组织分解结构 C．合同分解结构 D．责任分配矩阵 15．构成招标采购服务项目费用的最主要部分是（ B ） A．材料费 B．人工费 C．设备购置费 D．设施使用费