1竣工结算阶段控制工程造价的几种常见问题
1.1虚报工程量及审核
建设工程的工程量是编制结算最基本的内容，也是整个工程取费和计税的基础，工程量计算正确与否对工程结算数额大小影响极大。有些基建工程由于工期长或由两个施工单位共同承建，这就存在混淆工期界限，交叉工程量重复计算的现象，特别是对交界工程，从打基础、砌墙体开始，到楼层、屋面防水找平等，两个不同的工程队都计算因而造成重复。有的由于设计变更，应该调整减少的工程量，在编制结算时不作调整，使工程量多计算。对此，工程结算审核人员要在工程结算审核前进行认真的调查和实地勘察，摸清施工情况，熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关材料，对工程结算进行逐项审查验证。审查的重点应放在容易重复计算或隐蔽工程部分。核定工程价款结算内容与建设项目实际完成的工程量是否相符．是否存在多报、虚报问题。在审查过程中，既要认真查看施工记录、验收记录、变更簦证手续．又要按设计要求仔细复查计算工程量．必要时，还应开挖勘察，要抱着实事求是的工作态度把工程量核实摸清。
1.2高套定额及审核
基建工程结算的编制都是依据国家有关部门规定的定额基价计算的。基价是否被套高，定额是否被错用，在选用子目时是否有重复等现象，这都是影响建筑安装工程结算价格高低的关键。目前有些工程不按本省、本地区规定定额执行，而是选用其它专业定额高套，有的跨年度工程不按工程实际进度合理收费，而是以定额费用高的年度为全部工程计价依据。有些施工单位采用低套高、少套多等手段来增加工程直接费用，有些旧定额旧规范已过时。施工单位仍在结算中套用，以增大材料用量和价格，争取不正当利益。有些工程在编制竣工结算时套用了综合定额后再套用单项，重复计算同一块费用，或不执行定额规定的计算原则等，其目的是提高工程造价增加承包收益。对此，在审查工程结算时应按照定额及有关工程资料进行复核。在审查定额套用时，要审查定额套用的合理性、合法性如：新建的建设工程与改建的建设工程使用的定额不同。前者以建设工程预算定额为主，后者以建筑修缮定额为主。其次看定额编号与所对应的工程内容是否与工程部位完全一致，定额基价所包含的项目内容是否重复计算，定额基价的换算过程是否完全正确，还要看定额文件颁布的时间，适用的范围，定额的名称、含义，定额在不同情况下使用时换算以及定额说明中的注意事项，以达到准确无误地使用定额核实工程造价。
1.3提高材料价格标准及审核
由于材料的价格对工程造价的影响很大，在实际工作中经常会出现施工单位在编制结算时虚报材料价格，特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。一般建设工程材料价格执行信息价，这个价格已考虑到施工单位的得利因素。但施工方并不满意，总是在特种材料上大做文章。如施工单位开具的发票价格与当时市场价格不吻合；施工时用低等级材料，结算时却套用高等级材料价格结算；明明是当地采购的各种材料，出具的却是外地采购的发票，以图多计取材差和采购保管费等。对此，根据国家规定的建筑、安装工程材料定额消耗标准，对施工单位竣工结算中的材料价差进行审核，对定额中和招标文件中无明确规定的材料价格应进行市场了解，并将了解情况与承、发包双方对接在对材料价格进行审核时主要从五个方面进行把关：一是确定计算差价的材料，不该进行调差的决不进行调差；二是控设计图纸核算定额所需材料用量或按施工实际核定用量；三是核定材料市场价格以及规定应取的采购保管费和税金；四是在编制预、结算时，所取定的材料价格，是否跨期高套；五是对大型设备、特种建材采购以及普通建材大批采购有必要实行实地审核程序。
2竣工结算阶段控制工程造价的几种基本方法
2.1用标准预算审查法
对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程，以事先编制标准预算为参考审查结算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的工程，在结构和做法上一般相同，只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这样的工程结算就不需逐项详细审查，可事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算，作为标准预算，以后凡采用该标准图纸或通用图纸的工程，皆以该标准预算为准，对照审查。局部修改的部分单独审查即可。这种方法的优点是审查时间短，效果好。缺点是适用范围小，只能针对采用标准图纸或通用图纸的工程。
2.2筛选审核法
筛选法是统筹法的一种。同类建筑工程虽然面积、高度等项指标不同，但是它们的各分部分项工程的单位建筑面积的各项数据变化却不大。因此，可以把建筑各分部分项工程的数据加以汇集、优选。归纳出其单位面积上的工程量、价格及人工等基本数值，作为此类建筑的结算标准。以这类基本数值来筛选建设工程结算的分部分项工程数据，如数值在基本数值范围以内则可以不审，否则就要对该分部分项工程详细审查。如果说所审查的结算的建筑标准与“基本数值”所适用的建筑标准不同，则需进行调整。筛选法的优点是审查速度快、发现问题快，适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
2.3分解对比审查法
这是把一个单位工程按直接费和间接费进行分解，然后再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解，分别与审查的标准结算或综合指标进行对比的方法。如发现某一分部工程价格相差较大，再进一步对比其分项详细子目，对该工程量和单价进行重点审查。此法的特点是一般不需翻阅图纸和重新计算工程量，审查时可选用1~2种指标即可，既快又正确。重点审查法
2.4全面审查法
这是逐一地全部进行审查的方法。此法优点是全面、细致，经审查的工程结算差错小、质量较高，缺点是工作量大，对于一些工作量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程，编制结算的技术力量比较薄弱，可采用此法。
2.5重点审查法
这是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。选择工程量较大、单价较高和工程结构复杂的工程，如一般土建工程中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等；补充单位估价子目，计取的各项费用及其计算基数和标准等。（作者单位为股份公司企业管理部）
建筑施工阶段的工程造价的控制与管理 建筑工程施工阶段的造价控制是一项对工程效益有着直接影响的工作，因此，其也是工程管理中的重点内容。本文进一步分析了建筑施工阶段的工程造价的控制与管理，以供同仁参考借鉴。 标签：建筑；施工阶段；工程造价；控制；管理 1、建筑工程造价控制过程中常出现的问题 1.1造价目标成本与实际情况不符 建筑工程耗费的时间从几个月到几年不等，在这期间，之前设计的造价控制目标可能与当前市场的材料价格，人员费用出现较大的出入。相关的造价控制管理人员要及时了解市场的价格变化情况，并根据市场的变化及时调整成本控制方案。有时，企业在进行工程目标成本规划后，可能会由于建筑设施和材料不符合工程建造等原因，临时更换建筑材料，并且也会出现因为临时更改工程进度而增加施工成本的情况。在出现这些状况后，要及时查找原因，寻找解决方案，使工程成本降至最低。 1.2工程造价的管理工作分工不明确 目前的施工企业的造价管理工作大多由预算人员代管或处于无人管理工作状态，这就造成前期准备工作与后期施工工作存在着脱节的状况，这样导致很难对整个过程的造价进行统计和决算。有些部门甚至认为造价与自己无关，是预算的工作。有些部门在施工过程中并不 知道自己要对该阶段的工程造价进行监督控制，这样很容易造成某一环节投入成本过大的情况，给成本控制工作增加了很大的难度。 1.3合同条款有欠严密 工程建设项目合同是双方当事人关于建设项目事宜依法订立的关于工程项目建设的权利与义务的协议，是具有法律效力的文书。合同包含的内容应该是细致和完善的，包括对工程建设质量、进度、投资等进行详细的阐述和明确双方的权责。如果没有对项目工程施工过程中可能出现的情况进行权责明确，就很有可能导致双方权责不清，都不愿承担费用支出，从而延误工期，造成施工阶段工程造价攀升。工程项目合同也是保障双方权益的重要手段，如果出现拖欠和赖账现象，受害人可以诉诸法律，得到法律的保护，维护自己的权益。但是，如果合同条款没有明确的规定，即使是法律也无法对受害人进行补偿，只能不了了之。 2、加强建筑施工阶段工程造价控制与管理的有效途径
工程造价全过程控制工作内容 工程造价全过程控制工作内容 工程全过程造价控制，主要包括以下几个方面： 一、前期准备阶段： A：在工程施工前期，编制施工图预算，从而对整个工程有一个总体的造价控制依据，有利于建设方方案计划的制定与实施。 B：编制施工图预算，从而对整个图纸有了一个深刻的认识，发现图纸中存在的问题，提出自己的建议，便于建设方参考及决策。 二、工程施工阶段： A：在施工过程中，根据工程的形象进度编制工程割算，得出这一阶段工程的进展情况以及完成整个工程量的比例。从而有助于建设方了解工程情况，为建设方拨款提供依据。 B：在施工过程中，不可避免的出现工程审计变更，工程签证，这就要求我们协助建设方审查设计变更内容是否符合规定：审查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改。审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如像施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。 C：在施工过程中，协助建设方考察材料价格，提出自己的意见和建议。 三、工程结算阶段： A：竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。 B：竣工资料的认定工作。工程竣工资料，应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定，以确保竣工资料的准确、可靠，从而更好地维护建设方的利益。 C：竣工结算审计，主要目的是帮助建设方强化管理意识、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性，工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更增减工程量情况，同时要建立严格的审计制度，严格坚持项目全程审计制度，把好事后控制关。 1 / 1
工程项目各阶段的造价控制 【摘要】工程造价管理一直是广大建筑工作者关注的问题和工作的核心内容。基于我国现阶段工程造价管理存在的弊端，为了更好地对工程造价工作进行科学有效的管理，需要建立一套健全的工程造价管理体系。 【关键词】建筑；工程造价；管理 工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。工程项目造价有两种含义，相应的，工程项目造价管理有两种，一为工程投资管理，一为工程项目价格管理。针对工程投资管理，所谓工程项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。 工程造价管理中存在的问题 我国现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为目的，只注重在施工过程中的造价控制，忽略了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。由于这一阶段是工程的前期工作，各方面的资料不可能充分，可比性的工程比较少或这方面资料积累的比较少，估算的办法不完善、不科学，使得工程造价管理部门和造价工作者在此阶段难有所作为。 工程造价管理以被动的按照设计图纸编制的概预算和计算工程造价为主，忽视了在设计阶段用工程造价管理优化设计，有效的控制造价。根据有关统计资料表明，设计阶段影响工程投资的可能性为７５％以上，但目前我国的设计者，大多追求高安全度和设计收费，设计时不考虑经济因素，造成了许多工程大量浪费材料的现象。 工程造价管理的各阶段相互脱节，投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价，这六个阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理，没有建立前者控制后者，后者影响前者的有效的工程造价管理体系。
1竣工结算阶段控制工程造价的几种常见问题 1.1虚报工程量及审核 建设工程的工程量是编制结算最基本的内容，也是整个工程取费和计税的基础，工程量计算正确与否对工程结算数额大小影响极大。有些基建工程由于工期长或由两个施工单位共同承建，这就存在混淆工期界限，交叉工程量重复计算的现象，特别是对交界工程，从打基础、砌墙体开始，到楼层、屋面防水找平等，两个不同的工程队都计算因而造成重复。有的由于设计变更，应该调整减少的工程量，在编制结算时不作调整，使工程量多计算。对此，工程结算审核人员要在工程结算审核前进行认真的调查和实地勘察，摸清施工情况，熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关材料，对工程结算进行逐项审查验证。审查的重点应放在容易重复计算或隐蔽工程部分。核定工程价款结算内容与建设项目实际完成的工程量是否相符．是否存在多报、虚报问题。在审查过程中，既要认真查看施工记录、验收记录、变更簦证手续．又要按设计要求仔细复查计算工程量．必要时，还应开挖勘察，要抱着实事求是的工作态度把工程量核实摸清。 1.2高套定额及审核 基建工程结算的编制都是依据国家有关部门规定的定额基价计算的。基价是否被套高，定额是否被错用，在选用子目时是否有重复等现象，这都是影响建筑安装工程结算价格高低的关键。目前有些工程不按本省、本地区规定定额执行，而是选用其它专业定额高套，有的跨年度工程不按工程实际进度合理收费，而是以定额费用高的年度为全部工程计价依据。有些施工单位采用低套高、少套多等手段来增加工程直接费用，有些旧定额旧规范已过时。施工单位仍在结算中套用，以增大材料用量和价格，争取不正当利益。有些工程在编制竣工结算时套用了综合定额后再套用单项，重复计算同一块费用，或不执行定额规定的计算原则等，其目的是提高工程造价增加承包收益。对此，在审查工程结算时应按照定额及有关工程资料进行复核。在审查定额套用时，要审查定额套用的合理性、合法性如：新建的建设工程与改建的建设工程使用的定额不同。前者以建设工程预算定额为主，后者以建筑修缮定额为主。其次看定额编号与所对应的工程内容是否与工程部位完全一致，定额基价所包含的项目内容是否重复计算，定额基价的换算过程是否完全正确，还要看定额文件颁布的时间，适用的范围，定额的名称、含义，定额在不同情况下使用时换算以及定额说明中的注意事项，以达到准确无误地使用定额核实工程造价。 1.3提高材料价格标准及审核 由于材料的价格对工程造价的影响很大，在实际工作中经常会出现施工单位在编制结算时虚报材料价格，特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。一般建设工程材料价格执行信息价，这个价格已考虑到施工单位的得利因素。但施工方并不满意，总是在特种材料上大做文章。如施工单位开具的发票价格与当时市场价格不吻合；施工时用低等级材料，结算时却套用高等级材料价格结算；明明是当地采购的各种材料，出具的却是外地采购的发票，以图多计取材差和采购保管费等。对此，根据国家规定的建筑、安装工程材料定额消耗标准，对施工单位竣工结算中的材料价差进行审核，对定额中和招标文件中无明确规定的材料价格应进行市场了解，并将了解情况与承、发包双方对接在对材料价格进行审核时主要从五个方面进行把关：一是确定计算差价的材料，不该进行调差的决不进行调差；二是控设计图纸核算定额所需材料用量或按施工实际核定用量；三是核定材料市场价格以及规定应取的采购保管费和税金；四是在编制预、结算时，所取定的材料价格，是否跨期高套；五是对大型设备、特种建材采购以及普通建材大批采购有必要实行实地审核程序。 2竣工结算阶段控制工程造价的几种基本方法 2.1用标准预算审查法
建筑结构设计阶段工程造价控制 1 工程设计阶段造价控制的现状 1.1 强调限额设计 限额设计是工程建设领域控制投资支出，有效使用建设资金的重要措施，在一定阶段一定程度上很好地解决了工程项目特别是政府工程在建设过程中技术与经济的对立与统一的关系[3]。但限额设计也存在着一定的不足，主要表现在[4]： (1)过分强调限额设计的重要性。过分强调使得价值工程中有两条提高价值的途径在限额设计中不能得到充分运用，即造价不变，功能提高，或造价提高，功能有更大的提高，尤其是后者在限额设计中受到极大限制，也就限制了设计人员在这两方面的创造性； (2)被动地实行限额设计。本来限额设计应该在初步设计和施工图设计之前，从而体现投资控制的主动性，但大多数的限额设计均在设计出来后，在与概算比较的过程中发现的，此时再按照限额设计进行调整，必然降低设计的合理性； (3)限额设计的限额均是一次性投入。对项目建成后的维护使用费，项目期满后的报废拆除费考虑较少，这样可能出观限额设计效果好，但项目的全寿命费用不一定很经济的现象。 1.2 标准设计意识不足 工程建设标准和规范设计，来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据，对降低工程造价有着很重要的影响。推广标准设计有益于较大幅度地降低工程造价，具体表现在[5]： (1)节约设计费用，大大加快提供设计图纸的速度，缩短设计周期； (2)构件的标准设计，能使工艺定形，容易提高工人技术，且提高劳动生产率以及统一配料、节约用料，有利于构配件的生产成本的大幅度降低； (3)可以使施工准备和定制预制构件等工作提前； (4) 标准设计有较强的通用性，可大量重复使用，较为经济。
目录 摘要 (1) 一、工程造价控制管理的意义 (2) 二、项目成本控制原则 (2) 2.1开源节流原则 (2) 2.2全面控制的原则 (2) 2.3目标管理原则 (3) 2.4责、权、利相结合的原则 (3) 2.5动态控制原则 (3) 2.6重点控制原则 (3) 2.7节约原则 (3) 三、施工准备阶段工程造价的控制管理 (4) 3.1严密的总承包合同 (4) 3.2优化施工组织设计 (4) 3.3工程量清单 (5) 3.4材料资源、机械设备优配 (5) 四、施工阶段的工程造价控制与管理 (5) 4.1科学、先进的工程造价管理办法 (5) 4.2建立有效的项目成本内控体系 (6) 4.3统一造价、工期、质量矛盾关系 (6) 4.4过程中直接工程费的把控 (6) 4.5择优分包单位 (7) 4.6变更签证审核 (7) 4.7索赔与反索赔 (7) 五、竣工结算阶段工程决算与审计 (8) 5.1竣工决算的编制 (8) 5.2落实竣工收尾事宜 (8) 5.3竣工结算审计 (8)
摘要 工程造价控制管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,控制工程造价不仅是防止投资突破限额，更积极的意义。是促进建设单位,施工单位，设计单位加强资源管理，使有限的资源充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价管理工作，促进经济发展具有一定意义。 结合我国目前的现状，作为承包单位角度，如何在项目实施阶段进行工程造价控制管理工作。如何搞好工程造价管理工作，以提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。本人结合工作实践，总结的一点心得，谈谈作为施工单位在项目实施阶段成本造价控制策略。 关键词：建设项目；工程造价控制管理、工程造价、工程成本、审计
建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理 发表时间：2018-11-17T16:04:51.097Z 来源：《基层建设》2018年第28期作者：蒋燕[导读] 摘要：随着市场经济的快速发展，我国已经进入一个全新的阶段，对于经济的快速发展来说，社会各个行业的发展对其有着推动作用，在各行业的发展过程中，建筑行业的发展对于我国经济来说是其必不可少的组成部分。 安徽华鑫房地产开发有限公司合肥分公司 230022 摘要：随着市场经济的快速发展，我国已经进入一个全新的阶段，对于经济的快速发展来说，社会各个行业的发展对其有着推动作用，在各行业的发展过程中，建筑行业的发展对于我国经济来说是其必不可少的组成部分。而对于建筑企业来说，工程造价管理有着重要的意义，其是保证建筑企业经济效益的重要依据之一，对于工程造价的管理来说，其分为多个阶段，其中较为重要的即是竣工结算阶段的 工程造价管理，作为工程最后的结算阶段，在此过程中，建筑企业需要对于审核工作、套额检查进行认真的和核对，以公正的态度保证双方的效益。 关键词：建筑行业；工程造价管理；竣工结算；高效益引言：随着市场经济的发展，人们的生活水平在不断的提高，因此其对于居住环境的要求也在不断的提高，因此也使得建筑行业得到了全面的发展，但是对于目前的建筑行业来说，全面的发展带来的不仅有机遇同时也有挑战，因此给建筑企业为提高其经济效益，不仅需要对于建筑工程的施工技术做到全面的创新，同时对于建筑工程过程中，工程造价管理需要做出全面的优化和创新，以此在提高建筑企业效益的同时，使得建筑企业走可持续发展之路。 1竣工结算阶段造价管理的现状分析 1.1管理意识不高 在目前的工程造价管理过程中，竣工结算阶段的管理有着重要的意义，但是在此过程中，还存在一定的问题，首先在建筑工程的结算过程中，大部分企业的结算人员对于创新意识不足，因此继续使用传统的造价管理方式，但是对于目前的建筑工程来说，传统的造价管理方式使得建筑企业的结算效率和质量都受到一定的影响。其次在目前的建筑工程中，其对于竣工结算阶段的造价管理意识没有得到相应的提升，使得企业对其不算重视，因此无法全面得到提高。 1.2管理体系不健全 对于系统化的工程来说，想要全面的提高其工作效率，需要构建管理体系，但是在目前的建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理过程中，大部分管理人员没有意识到发展的重要性，因此在进行造价管理的过程中，依然使用经验进行管理，没有使其形成全面的管理体系，所以使得在建筑工程的竣工阶段，对于其造价管理没有得到全面的优化。 1.3管理人员素质不足 对于建筑工程的管理工作来说，想要全面的提高其管理效率，需要从两方面进行提高，首先是建立全面的管理体系，其次是提高管理人员的素质和意识，在目前的工程竣工阶段的造价管理过程中，存在较为重要的问题是管理人员的素质问题，对于管理人员的管理素质不高的问题，有着两方面的影响，其一为在建筑工程施工过程中，对于工程中的项目记录较为不详，使得较多的细节没有被记录，从而影响后期的结算，其次在管理过程中，对于问题多从单一角度出发考虑，使得各部门的协调无法统一，容易爆发较为严重的冲突，使损耗不断增加，对其他方面的工作也会产生很大的影响。 2建筑工程竣工结算阶段的造价管理的有效措施 2.1对竣工结算项目编制范围进行审核工作 对于建筑工程来说，其是一个较为复杂的综合性活动，因此其会存在较多参与的方面，因此在建筑工程的竣工阶段，进行结算活动时，首先施工方需要按照工程项目的承包合同进行项目工程的范围编制，以此避免与其它项目的承包方出现项目纳入的问题，其次在进行竣工结算的活动中，建筑方需要按照合同约定对于建筑工程进行全面的检查，以保证其质量的合格。 最后，对于竣工结算费用来说，都是通过投标报价、设计变更、工程签证以及业主方要求新增内容共同组成的最后结算价。在进行建筑工程的审核过程中，需要队友审核的方式确保其科学性和合理性。因此在建筑工程竣工结算阶段，为保证审核的科学性和合理性，需要全面的使用工程量清单计价方式以及定额计价方式，并按照规定进行实施。在进行结算的工程中，先使用传统的定额计价方式进行计算，然后使用工程量清单计价，使的招标工作全面的避免其盲目性和随意性，同时全面的使用科学的方式进行工程成本的计算，其一可以保证建筑工程成本的科学性和可靠性，其二可以使建筑工程在招标活动中，保持一定的公平性，避免不合理现象的出现， 2.2对建筑工程量准确性的审核工作 对于建筑工程来说，在进行竣工阶段的结算时，工程量的计算对于建筑工程来说有着重要的意义，其对于工程竣工结算来说起着保证的作用，是其基础和根本，对于建筑工程的结算来说，进行工程量的计算可以保证建筑企业的效益，因此在进行工程量的计算时，需要全面的认真和细致，以保证工作的准确性，同时在进行工程量的统计时，需要以工程竣工图作为参考，并且需要严格遵守国家的发布的相关的计算规则，同时要依据当地的计算要求，全面的制定相应的计算规则。对于项工中每一部门的工作内容还要进行一对一的核对，这样就可以避免错算、多算以及漏算、重复计算等问题的出现。因为较多的施工单位存在虚增工程量的问题，这样就可以造成工程造价的提高现象，这一普遍问题的出现就使建设单位进行更多的关注，并实施相应的解决措施。目前，由于较多的审核人员忽略了结算造价的准确性问题，就出现了虚增工程量的现象。 2.3对定额套用的检查 对建筑工程的工程量进行审核工作之后，还要对定额套用进行检查，这样有利于工程部分项目与定额套用相适应，确保定额单位的准确性，还要考虑工程量清单计价与综合单价的一致性。对于建筑工程的竣工结算报价以及投标预算来说，组价金额的重要根据则是预算定额。针对建筑工程结算来说，其专业定额也会使用交叉借用组价，并且所设计的范围较广泛，所以，进行工程竣工结算套用定额审查工作时，就必须对各专业的使用范围及使用界限加以重视，这样就可以确保工程取费的科学合理以及准确性。在工程竣工结算的过程中，还要对定额组价已纳入表明态度，并且对其费用进行考虑，对定额中未涵盖的费用做标识工作。与此同时，建筑单位的审核人员还要对工程的施工技术、设计及工程竣工图纸的内容进行深入的了解，还要熟练掌握预算定额的知识内容，这样才能够严格控制定额套用的审核工作。 3总结：
工程设计阶段设计概算的编制及造价控制要点摘要：本文对在设计阶段的设计概算的编制及造价控制要点进行了分析，提出了在设计阶段控制工程造价的思路。关键词：工程设计阶段工程概算要点 budget estimate making and cost control points during engineering design stage xu aiping (china railway wuhu architectural design& research institute co. ltd, wuhu 241000, china) abstractthis paper analyze budget estimate making and cost control points during engineering design stage. then the thinking of controlling the project cost at the design stage. key wordsengineering design stage; project budget; points 中图分类号：tb21献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02 本人在设计单位工作，参与过许多大型项目以及各种类型工程的概算编制。在工作过程中，通过工程概算的编制对工程项目有了全盘的认识和了解，尤其对工程造价中的控制要点以及在编制工程概算中和设计人员的相互沟通，使施工图设计更加趋于合理方案选择，改变设计人员经济观念淡薄,重技术、轻经济的设计思维方式，在设计阶段进行多方案比对做到在设计阶段工程造价得以有效的 控制。
毕业论文开题报告 课题名称： 院（系）： 专业班级： 学生姓名： 学号： 指导教师： 二○一年月日
一、课题简介：对建筑工程施工阶段工程造价控制研究 针对国内建设项目投资失控普遍存在的现象和国内工程领域存在着技术与经济相分离的现状，文章以建设工程造价的确定与控制的基本理论为指导，探讨了建设工程造价管理控制方法与应用，并阐述了本课题研究的意义。文章还对施工阶段的造价管理对象和相关因素进行了分析，结合工程实例，提出了工程造价控制具体措施。 二、关键词：建筑工程；施工阶段；造价控制；项目投资 三、选题依据（来源）及其意义： 随着市场主义经济体制的建立与完善，在工程建设领域里工程造价也同时以一个重要的角色让人们越来越重视，这项业务不断的被社会认可。在工程建设管理中，如何有效的对施工阶段的工程造价迚行有效地控制，并且可以在确保工程质量的前提下，减少工程的成本，是各个工程建设中非常关注的问题。所以说工程造价这个项目不仅与工程有关，也与建设地区的经济发展成度，以及建设者和管理者的技术水平和管理水平，还有国家以及政府的政策息息相关。 通过对造价工程专业的学习，了解到造价工程师是建设工程造价控制的重要组织者和负责人，具有各项工程项目的审核权和审批权，对维护国家及社会还有业主与承包商、单位的利益都起到了积极的作用。造价工程师在工程项目的立项决策到竣工投产全过程工作中，对在建工程迚行了投资工作的事前、事中、事后的控制。防止了决算超预算，预算超概算，概算超估算的三超现象发生。 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目的决策阶段设计阶段、实施阶段和竣工阶段。尤其是在设计阶段，统计资料显示，设计阶段占整个建设项目的85%，由此可知控
工程竣工结算阶段的工程造价管理 发表时间：2018-05-22T11:25:31.043Z 来源：《基层建设》2018年第4期作者：吴萍[导读] 摘要：工程竣工结算阶段的工程造价管理是工程造价管理的重要组成部分，是确定工程造价的最后环节。 佛山市顺德区碧日安防工程有限公司 528312摘要：工程竣工结算阶段的工程造价管理是工程造价管理的重要组成部分，是确定工程造价的最后环节。直接牵涉着整个工程的直接经济效益。本文就工程竣工结算阶段的工程造价管理进行探究，分析工程竣工结算阶段工程造价控制出现的问题，并提出了解决问题的管理措施。 关键词：工程竣工；结算阶段；工程造价；造价管理建筑行业发展迅速，为了获得较高的经济效益，提高市场竞争力．应该加强建筑工程造价管理，而竣工结算阶段造价管理更是重中之重。建筑单位不断优化造价管理各个环节，科学合理的控制竣工阶段工程造价对于促进建筑施工企业可持续发展至关重要。 1 工程竣工结算阶段的造价内容 就建筑工程竣工结算而言，则是指建筑工程承包单位依据合同的内容进行工作，通过建设单位以及监理单位等对质量进行检验，等到检验质量合格之后，再由该承包单位实行编制以及建设单位再进行审核工作，使工程结算造价得到最后的确定。在建筑工程竣工结算阶段其主要任务就是执行工程决算、财务决算。另外，还要做好工程审计工作，还要控制好各阶段的造价，使之落实到实际：作之处。做好竣工验收阶段工程造价工作，使建筑工程项目的造价及财务决算得到有意义的确定工作。对于建筑工程竣工结算来说，不仅要对施工图纸进行全面的了解，还要对竣工的信息进行深入的解释，使整个工程的工程量得到有效的提高。另外，为了使工程造价有较高的准确性，在工程造价结算上要对工程量实施核对工作。在_广程量的计算中，还要科学合理的检查材料的调价。在财富中心项目中，在竣工结算方面的努力受到了良好的效果，对工程造价的控制起到了关键的作用。 2 当前工程竣工结算阶段的工程造价管理存在的问题 2.1施工单位递交竣工结算资料不及时 施工单位在工程完工后，由于各种原因未能及时编制、送交工程竣工结算资料或提交的竣工结算资料不完整（如工程结算申请单、工程开工令、工程竣工报告、工程变更通知单、现场签证单、竣工图、材料设备试验与检验报告、工程隐蔽验收资料、涉及结算的双方往来文件等工程相关文件资料），致使建设单位难以完整地审核结算书。这样进行造价管理难以提高施工单位的经济效益，不利于施工项目整体造价管理水平的提高，也不能及时和真实地反映施工项目造价消耗的具体情况。 2.2合同条款中的计价原则不明确 建设单位与施工单位尽管已经在招标文件或施工合同中基本明确了计价原则，但往往容易忽视工程价款调整的有关内容或涉及工程价款调整的条文过于简单、片面。而工程建设过程中都会有大量的设计变更和不可预计的风险，所以这种不完整的价款调整条文会令工程在进入竣工结算阶段时带来大量隐忧，以至双方在对数过程中常常会出现对合同的理解分歧及争议问题。如某工程量清单招标工程的结算对数中，其中一项挖运普坚石是属于新增的单价项目，但审查人员认为工程量清单中已有土方挖运项目，应撤除此项。因为招标文件的《工程量清单说明》中说明，该项目已综合考虑各种土质（包括但不限于淤泥、砂砾坚土、砖碌、混凝土障碍物等，结算是不另外进行签证及换算）。但施工单位认为，清单中的土方挖运项目是指在地质勘察报告中的正常情况下进行的挖运。但该工程由于勘察有误，导致实际施工中需要机械凿除挡土墙后的大量普坚石，这是投标时无法考虑的。招标文件中也没有该内容，因此需要新增单价。这种情况就是由于计价原则不明确而引起的争议，造成了应得的利益白自流失。 2.3工程造价管理缺乏高素质专业人才，结算审核流于形式 由于许多建设单位缺少基本建设各方面专业人才，并且索质较低，让施工单位有机可乘。十别项目还存在甲、乙双方串通作弊现象，造成大量建筑资金自自流失。 3 工程竣工结算阶段的工程造价管理措施 3.1建设单位成立竣工结算管理小组 竣工结算管理小组成立后，就应做好各单位工程竣工相关的准备工作。成立竣工决算组织机构宜早不宜晚，便于对工程项目从计划、执行和决算进行全过程造价管理。领导小组由建设单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，基建工程指挥部、施工单位、监理单位、造价咨询机构任小组成员，负责单位工程、单项工程和整个项目的竣工结算工作。在竣工结算组下面常设办公室，设在基建管理部，作为造价管理系统中的重要组成部分。竣工结算办公室以基建部为主要管理部门，负责组织及协调单项工程完工后的竣工结算工作。 3.2建立竣工结算组织运行规则 竣工结算组织机构制定工作流程，运行规则主要是例会制度。竣工结算例会一般每季度召开一次，由基建部负责组织，由主管主持会议，对本季度的单位、单项工程竣工结算办理情况进行协调，对上季度的竣工结算项目进行总结和分析，提出下一季度的竣工结算项目及内容。通过例会制度，办公室能够及时组织相关单位和部门将单项工程办理完毕竣工手续，将相关资料移交档案室。这样在整个工程完工后就能够很快地完成竣工结算。 3.3对单项工程竣工结算参与人员进行考核与激励 为使建设项目能进行及时有效的竣工结算，对办公室和参与人员要进行考核与激励。第一是将竣工结算工作纳入岗位职责范围，作为工作任务提出；第二是对竣工结算工作设置工作目标，并与岗位其他任务一道进行季度考核；第三是将考核结果纳入激励范围，对单位、单项工程竣工结算工作完成的效率和效果进行有针对性的激励。 3.4 针对施工合同条款，严格审核竣工结算编制范围 竣工结算编制范围指施工合同包括的工程范围及设计变更部分的内容。审核竣工内容是否符合合同条款的要求，验收是否合格；审核结算方法、计价方式、优惠条款等是否符合合同。业主与监理单位、施工承包单位组成的竣工验收管理委员会要严格核对合同条款，依据签证内容作出相应的判断。比如一些大型建设项目，往往出现数家施工单位分包，一些结算单位常利用两个或多个施工单位交叉施工部分的作业内容，分头多算工程量，造成相当部分工程量重复叠加。 3.5 按照竣工图审核工程量
设计阶段在全过程工程造价控制中的重要性 随着市场经济的不断发展以及我国加入WI)，在工程项目的建设中，“经济”的地位日显重要。一个工程建设项目的盈利与否，与工程造价控制的好坏有着某种不可分的关系。随着造价控制实践的不断深入，我们逐渐认识到在全过程工程造价控制中设计阶段的重要性。 一、工程造价控制贯穿于建设项目的全过程。 全过程的含义到底是什么?实际上是指具有资质的造价咨询机构，对建设项目的整个操作过程提供专业的服务，以达到费用支出的确实和控制的目的。建设工程造价全过程控制是工程造价管理的主要表现形式和核心内容，也是提高项目投资效益的关键所在。它贯穿于决策阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施和竣工验收阶段的项目全过程中，将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内，确保建设项目投资控制目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得良好的投资效益。 目前我们的全过程造价控制主要是项目的施工阶段的造价控制，也就是以建造为主要环节的。这是我国工程造价行业的特殊历史阶段所决定的。人们往往只注重施工阶段的造价控制，而对设计阶段的造价控制比较淡薄。 二、设计阶段的工程造价控制的重要性 以往的工程审价仅仅是核定最终的工程价款，通常被认为是静态的、事后的、被动的造价控制，而相比之下全过程造价控制的特点是动态的、事先的、主动的造价控制。设计阶段的造价控制与施工阶段的造价控制相比则更能体现事先性和主动性。工程造价的监控由滞后性向超前性的发展，更能适应市场经济的变化和需求。工程造价控制重心的前移，使设计阶段的重要性更加明显。任何工程建设都有相应的投资计划，投资计划的多少主要是依据可行性研究或初步设计来编制的，在保证工艺要求、设计条件和相关标准的前提下，投入资金越少，建设工期越短，投资效益就越显著。 我们之所以把设计阶段的工程造价控制作为一个重要环节，是因为项目决策后设计阶段的造价控制是全过程造价的第一关，只有在设计工作没有完成之前、设计图纸未交付实施之前把好了这一关，才能为全过程工程造价控制打好基础，如果在设计阶段加强了工程造价控制，设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下，采用合理的工艺技术、材料设备和合理的结构型式，尽可能减少设计缺陷，工程造价就可降低，性能价格比就越多，其工程造价控制效益就明显表现出来了，这样才能真正做到花小钱办大事，少花钱办好事，少花钱多办事。
建筑工程施工阶段工程造价控制要点分析杜中良 发表时间：2019-07-23T14:31:22.297Z 来源：《基层建设》2019年第13期作者：杜中良[导读] 摘要：施工阶段是建筑工程设计成果具体的实施阶段，通过对施工阶段工程造价控制，对建筑工程项目提高投资效益具有十分重要的意义。 身份证号：13010419671015XXXX 河北石家庄 050000 摘要：施工阶段是建筑工程设计成果具体的实施阶段，通过对施工阶段工程造价控制，对建筑工程项目提高投资效益具有十分重要的意义。在进行工程造价控制时使用科学的控制方法，对建筑工程施工实行动态控制，使人、材、机达到最佳配置状态，提高经济效益，确保工程造价控制在合理的范围内。 关键词：造价控制原则；造价控制方法；造价控制范围 1前言 经济及社会的不断发展建设，使得我国建筑行业获得非常迅速的发展，逐渐成为支撑国民经济的重要行业，但与此同时人们对于建筑工程的要求也越来越高，建筑工程的建设难度越来越大。在施工各个环节内部所需要面临的复杂程度也越高。在此前提之下工程建设所需要耗费的成本不断增多，这就要求建筑工程施工企业为保证经济效益，提升市场竞争能力，积极在工程施工阶段开展工程造价控制工作，保证自身收益。 2施工阶段工程造价控制原则 在工程施工阶段建筑企业的工程造价控制需要保持足够的科学合理和有效性，避免对工程质量和工程施工进度产生影响。其中主要针对工程项目的招标合同价款、设备材料费用、工程进度款项等多方面的资源配置进行管理，保证建筑工程的综合效益能够得到有效的提升。而在施工阶段，工程造价控制原则也主要是从合同价款的定制、工程进度款的控制、材料设备采购与管理控制、人工费用的控制五大方面进行分析。 2.1保证合同款项的科学合理性 在工程施工阶段对工程造价控制产生影响的重要因素之一就是施工队伍的建设。施工队伍本身的专业水平和经验也将会直接影响到工程施工质量，需要加强对施工队伍资质的审核。而由于受到我国经济体制变化的影响，现阶段建筑行业在对建筑材料以及施工设备的采购上所面临的形势和市场价格也发生非常大的变化。而施工过程工程成本管理需要不断推进利润最大化，合理地控制合同条款。而在合同签订的过程中必须要保证合同签订双方能够对条款所示内容达成共识，严禁其中出现某个条款含糊不清的现象，否则会对后续的施工完结核算造成严重的影响。一般来说施工企业需要在施工正式开始之前将工程造价确定下来，之后在对人员、设备、材料进入施工现场提供保证，在合同动态管理中更有效的实现工程造价的合理控制。 2.2控制工程进度款 在合同制定过程中，一般会对其中工程工期做出明确的表示，而一旦工程进度款无法及时拨付，将会对工程施工进度以及工程施工质量产生严重影响作用，导致建筑企业经济效益受到不利的影响。在对工程进度款控制的过程中，部分施工企业会根据完成工程量套定额进行计算，而这种传统的计算方式需要耗费大量的人力以及物力，施工单位需要对工程进度款项计算方法进行改进，在和建筑工程的实际施工情况相结合的基础之上，采用终身目标控制法进行计算。其中终身目标控制法是现阶段建筑行业工程进度款控制最为经济、有效的控制方法。主要原则就是在合同价款确定之后，根据形象进度编制分析阶段进度付款计划，在合同双方达成共识之后再由工程监理工程师现场签证之后，按照合同规定拨付相应的进度款项。而在施工阶段中工程索赔是一个非常常见的现象，施工单位需要提高自身对于工程师索赔的认识以及重视程度，合同管理人员在合同管理过程中需要不断提高自身的合同管理意识，对于合同存在缺陷的条款不断进行完善，避免其中出现条款模糊不清的现象。一旦出现什么问题需要根据责任及时进行索赔。 2.3加强材料设备管理控制 在一般的建筑工程施工过程中材料费用会占据整个工程造价总成本的六成以上，材料费用是工程造价管理中的重点内容。在工程施工阶段造价控制过程中需要加强对建筑材料的控制，从采购、运输、进入施工现场之后的存储、使用以及补充。材料使用全过程都需要加强管理，不断对物资管理制度以及材料领用及验收制度进行完善，保证制度能够得到严格的执行。 2.4加强人力费用的管理 在工程施工阶段总成本中人工费用，常会占据其中的百分之十二左右，而不同的建筑工程对于施工人员、管理人员的需求数量以及人工单价都会存在一定的差异，再加上建筑工具本身所具备的时间较长、规模较大、工序多、专业性等特点，人工费用在管理过程中所需要面对的复杂条件相对较多。需要在和施工具体情况相结合的基础之上，配备足够的施工人员以及管理人员，保证人工费用能够得到合理的利用，为资源利用效率的提升提供保障。 3建筑工程施工阶段工程造价控制要点 3.1前期需要制定科学合理的施工方案 施工方案需要为整个施工过程提供指导，并作为施工依据存在，同时也是施工成本管理以及核算的重要依据。施工方案和施工图纸的制定的合理性将会对施工质量以及施工工期产生重要影响作用，在施工方案中应该包含具体的施工设计、施工流程、原材料、施工设备等诸多环节。而施工方案能够为造价预算提供一定的参考依据，及时把握材料市场上价格变动，施工过程中的原材料等资源的使用情况，为工程造价控制质量起到促进作用。 3.2扩大工程造价的监管范围和效率 整个在建工程工期非常长，其中所涉及到的环节、领域非常多，从整体上来说建筑工程整体所需要耗费的经济资源也非常巨大。对于其中的每一个建筑环节都存在着监管的必要性。在实际的编制过程中需要对传统编制方法进行改进，和自身的实际情况相结合，保证造价编制的合理性和科学性。逐步扩大工程造价的监管范围以及核实编制效率，对工程造价全过程的有效监管提供保证。在造价控制管理工作过程中造价编制人员需要经常前往施工现场获取一手资料，加强和各个施工部门之间的沟通联系，对于其中所存在的问题需要及时指出，并提出相应的改进措施。 3.3提升工程造价的控制水平和相关人员的业务能力
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/088048607.html, 工程项目施工阶段如何进行造价管理 作者：宋银忠 来源：《价值工程》2017年第31期 摘要：随着我国社会经济的快速发展，建筑业呈现出了蒸蒸日上的发展势头，人们越来越重视建筑工程造价管理工作。建筑施工阶段的工程造价管理对工程整体成本有重要影响，基于此，本文从工程项目施工阶段造价管理的内涵及现状入手，深入阐述了工程项目施工阶段造价管理的有效策略，希望能为施工阶段的造价管理工作提供有益的参考和借鉴。 关键词：工程项目；施工阶段；造价管理 0引言 建筑工程造价管理牵涉多个行业和部门，是一项系统性、复杂性极强的工作。近几年，在科学发展理念的指导下，工程项目施工过程中的造价管理工作越来越被人们所重视，成为了工程管理的重中之重。对此，我们必须抓紧抓实，强化造价成本管理，促进工程建设顺利完成。 1工程项目施工段造价管理的内涵及现状 1.1工程项目施工阶段造价管理的内涵 工程项目造价管理即在合法、合规前提下对建设工程造价所进行的一系列业务行为与组织活动，其目的在于提高建设工程的经济效益。顾名思义，工程项目施工阶段造价管理就是指施工过程中的造价控制，该阶段作为建筑产品形成阶段，是投资支出最为集中的时期，如若管理不慎，有很大可能发生资金浪费现象，因此工程项目施工阶段造价管理极为重要。 1.2工程项目施工阶段造价管理的现状 对我国而言，国家直接参与工程造价管理工作，并且有关建筑方面的法律法规也明确规定，施工单位要对不同施工阶段的造价编制预算，同时报备政府相关部门。但在当前，工程管理人员的经济观念和造价控制意识还普遍比较淡薄，常常是更加重视工程的建设施工而不重视工程的造价控制。具体地说，当前工程项目施工段造价管理比较突出的问题如下：一是缺乏对工程项目现场签证的管理。工程现场签证不合理，容易造成工程结算过程中出现纠纷，从而影响造价管理工作。二是工程项目施工组织设计优化不到位，且缺少合理的项目施工方案，因此无法准确掌握项目投资额度和建筑标准，从而增加项目施工管理工作的难度。 2工程项目施工段造价管理的策略 2.1工程成本要素管理
工程竣工结算管理制度 BFNY-GJGL-019-2015-A/3 1总则 1.1目的 为了加强宁夏宝丰能源集团股份有限公司（以下简称“宝丰能源”）工程 造价管理，规范工程结算程序，降低工程成本，特制定本制度。 1.2适用范围 本制度适用于宝丰能源、宝丰能源控股公司、子公司及受托宝丰能源管理 单位所有工程项目，包括技改、大修（系统停产大检修）等项目工程结算的管理。 1.3定义 竣工结算是指在工程竣工并验收合格后，按照竣工图以及其他结算依据资 料计算建筑安装工程费用的过程。 1.4职责 1.4.1造价中心 1.4.1.1负责接收工程竣工结算通知单，按照经审查合格的竣工结算资料审核 工程竣工结算造价； 1.4.1.2审核保修期内发生的工程费用。 1.4.2化工建设部/煤炭公司/技术部/生产管理部（以下简称“项目管理单位”）1.4. 2.1负责竣工结算合规性的审查。 1.4. 2.2负责竣工结算资料的复审（不包括甲供材料的审核）。 1.4. 2.3负责对工期延误情况及甲乙双方的责任进行核定。 1.4.3财务部 负责甲供材料清单的复核以及各类工程扣款。 1.4.4项目实施单位/各单位 1.4.4.1负责组织施工单位、监理单位对竣工工程进行验收。 1.4.4.2负责竣工结算资料的初步审查（包括甲供材料清单的审核）。 1.4.4.3负责对工期延误情况进行统计并对甲乙双方的责任进行核实。
审核项目实施单位报送的结算报结算通知单、工程竣工结 告，并对工程竣工资料进行审查，算资料审查意见表、工期 出具审核意见。违约责任处理意见表 财务部 核定甲供材料清单、扣除各项应扣施工单位、项目实施甲供材料清单、各项扣款 造价中心工程结算审批单、竣工结 2竣工结算工作程序一览表 工作阶段组织工作内容参与配合阶段性文件 竣工验收 项目管理 单位/装备部 工程完工后，组织设计单位、施工 单位、监理单位、项目实施单位等各相关部门及单位 进行验收。 工程竣工验收资料，工程 验收单 施工单位在竣工后一个月内编制 编制结算报告施工单位完整的结算报告并报送项目实施 单位。 结算报告 审核结算报告项目实施单位/各单（初审）位审核施工单位报送的结算报告，并 出具审核意见。编制并承包方核对施工单位 甲供材料。 结算通知单、工程竣工结 算资料审查意见表、工期 违约责任处理意见表、甲 供材料清单 审核结算报告项目管理 单位 项目实施单位、施工单 位 （复审） 装备部审核项目实施单位报送的结算报 告，并对工程竣工资料进行审查， 出具审核意见。 各单位、在建矿井、施 工单位 结算通知单、工程竣工结 算资料审查意见表、工期 违约责任处理意见表 核定甲供材料 清单及工程扣款 竣工结算审查款项单位/项目管理单位清单 项目实施单位/各单 审查竣工结算并出具竣工结算书 位、项目管理单位、施（包括一审、二审）算造价清单 工单位 竣工结算审查 宝丰集团造价中心 或外审单位 造价中心/项目实施单 对竣工结算进行三审位/项目管理单位/施工程结算三审意见 工单位 能源集团造价中心 负责人 能源集团分管领导 对竣工结算审核并签署审批意见 分管领导对竣工结算审核并签署 审批意见 工程结算审批单 工程结算审批单 审批程序 能源集团主管基建基建副总裁对竣工结算审核并签 副总裁署审批意见 工程结算审批单宝丰集团造价中心 负责人 对竣工结算审核并签署审批意见工程结算审批单宝丰集团造价中心 分管领导 对竣工结算审核并签署审批意见工程结算审批单 支付工程尾款及保修金财务部 按合同约定支付工程尾款及保修 金 项目实施单位/各单 位、项目管理单位、 法务部 工程尾款支付手续及工 程保修金付款会签单 3管理内容
设计阶段的造价控制(一) 摘要：由于建筑工程耗用材料、设备产品多，消耗人工多，使用施工机械多，施工地点不固定，施工周期长，占用资金大。同时，造价与质量、进度之间又有着千丝万缕的联系，它们之间既相互制约、矛盾，又统一在一起。所以，控制建设工程造价在建设项目管理或建筑工程成本控制中是非常重要的。从某种意义上说：造价控制地好与坏，直接关系到建筑工程质量的高与低，直接关系到建筑工程进度的快与慢，直接影响到建设项目的成功与否。对建设工程造价的有效控制是工程建设管理的重要组成部分。 关键词：设计阶段造价控制 所谓建设工程造价控制——就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 现在对于建设工程造价的控制，主要或者说绝大部分是在建设实施（施工）阶段，一般只注重施工预算、结算而忽视实施前的造价控制；只注重施工而忽视设计；只注重砍价和压价而忽视了科学合理的定价；只注重造价控制的形式而忽视其实质——是否是真正意义上的控制。其结果是事倍功半，造价控制效果不理想。 下面，我想从各阶段造价控制的特点入手，阐明控制造价的关键在设计阶段，以及针对实际当中的问题，如何在设计阶段控制造价。 一、造价控制的若干个阶段及其特点 建设工程造价的控制应遵循建设程序。建设程序是对建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中，各项工作开展先后顺序的规定。它反映工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则。目前，我国的建设程序基本上是：投资决策阶段（项目建议书、可行性研究），工程设计阶段（简称设计阶段），工程实施阶段（简称施工阶段），竣工验收阶段。 在投资决策阶段（项目建议书、可行性研究），应编制投资估算。写项目建议书时应编制初步投资估算，做可行性研究报告时应编制投资估算，由于都是投资估算，所以误差较大，一般误差在正百分之三十到负百分之二十之间。这一阶段建设工程造价控制的难点是：第一，项目模型还没有，估算难以准确；第二，此阶段业主往往是为项目能上马，长官意识比较强，投资估算偏小；第三，投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实的反应实际情况。这一阶段建设工程造价控制的重点应是力求把投资打足，避免钓鱼项目的发生。 在设计阶段，设计单位应根据业主（建设单位）的设计任务委托书的要求和设计合同的规定，努力将概算控制在委托设计的投资内。在设计阶段内一般又分为三或四个设计的小阶段：作为控制建设工程造价来说，1．方案阶段，应根据方案图纸和说明书，作出含有各专业的详尽的建安造价估算书。2．初步设计阶段，应根据初步设计图纸（含有作业图纸）和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计总概算；概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。3．技术设计阶段（扩大初步设计阶段），应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计修正总概算。这一阶段往往是针对技术比较复杂，工程比较大的项目而设立的。4．施工图设计阶段，应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。以施工图预算为基础招标投标的工程，则是以中标的施工图预算作为以经济合同形式确定的承包合同价的依据，同时也是作为结算工程价款的依据。由此可见，施工图预算是确定承包合同价，结算工程价款的主要依据。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价（估算、概算、预算）相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。