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我国环境税征收的可行性分析

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环境税相关问题

环境税的相关问题 一、什么是环境税 1.环境税的概念 环境税(Environmental Taxation),也有人称之为生态税(Ecological Taxation)、绿色税(Green Tax),是20世纪末国际税收学界才兴起的概念,至今没有一个被广泛接受的统一定义。它是把环境污染和生态破坏的社会成本,内化到生产成本和市场价格中去,再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。部分发达国家征收的环境税主要有二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等5种。2011年12月,财政部同意适时开征环境税。2018年1月1 日起,《中华人民共和国环境保护税法》施行,环境税正式开征。 2.征税意义 环境税收的社会经济意义环境税收的产生拓宽了税收的调节领域,不仅在保护人类生存环境方面发挥了重作用,而且充分体现了税收的“公平”和效原则,具有重要的社会经济意义。 (1)保护人类生存环境,促进社会经济可续发展。 (2)体现“公平”原则,促进平等竞争。 (3)实现对重工业高污染高排放行业实行优胜劣汰。 3.征税对象 为保证环境保护“费改税”工作平稳过渡,此次环境保护税纳税人的确定与环境保护法“排放污染物的企事业单位和其他生产经营者,应当按照国家有关规定缴纳排污费”的规定进行了有效衔接。税法规定:在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人。上述对纳税人的规定,在纳税义务上对两种情况做了排除:一是不直接向环境排放应税污染物的,不缴纳环境保护税;二是居民个人不属于纳税人,不用缴纳环境保护税。

4.征税背景 党中央、国务院高度重视生态环境保护工作,大力推进大气、水、土壤污染防治,持续加大生态环境保护力度,近年来我国生态环境质量有所改善。但总体上看,我国环境保护仍滞后于经济社会发展,生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转,部分地区环境污染问题较为突出,严重影响了正常生产生活和社会可持续发展,加强环境保护已刻不容缓。党的十八大报告和我国“十三五”规划明确提出:大力推进生态文明建设,实行最严格环境保护制度,加大环境治理力度。在党的十八届三中、四中全会文件中明确提出:“推动环境保护费改税;”、“用严格的法律制度保护生态环境”。因此,实行环境保护费改税,是落实党中央、国务院决策部署的重要举措。 5.环境税的功能 环境税收入会随着开征时间的持续呈倒U形结构。中国建设环境税制决不能以增加收入为根本出发点,环境税制的政策目标只能是纠正市场失效、保护环境、实现可持续发展。如果该目标在实践中真正得以实现,从环境税中所得收入必然很小,这也是符合环境税立税宗旨的。 6.环保税与排污费的区别 (1)征收范围不同。环保税。噪声限于对工业噪声征收环保税:将固体废物作为四大类污染物之一进行征收; 挥发性有机物没有被整体纳入。排污费。固废基本没有征收;挥发性有机物在试点征收,且收入规模较大。 (2)征收程序不同。环保税。基本流程是“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享” ,明确了企业申报主体责任。税务、环保向市场监管角度转变。排污费。环保部门先核定开单,企业在缴费。 (3)取消加倍征收。环保税。平移了排污费的现有调控机制,规定了超标、超总量加倍征收的条款。排污费。超标、超总量加倍征收。 (4)增加复核程序。环境保护税。属于不同部门间的职责,明确了税务机关提请环保机关复核的规定。排污费。属于环保部门内部程序。

技术合作项目可行性分析报告(模板参考范文)

技术合作项目 可行性分析报告 规划设计 / 投资分析

技术合作项目可行性分析报告说明 该技术合作项目计划总投资7041.63万元,其中:固定资产投资5334.93万元,占项目总投资的75.76%;流动资金1706.70万元,占项目总投资的24.24%。 达产年营业收入14429.00万元,总成本费用11387.14万元,税金及附加123.61万元,利润总额3041.86万元,利税总额3585.04万元,税后净利润2281.39万元,达产年纳税总额1303.65万元;达产年投资利润率43.20%,投资利税率50.91%,投资回报率32.40%,全部投资回收期4.59年,提供就业职位305个。 严格遵守国家产业发展政策和地方产业发展规划的原则。项目一定要遵循国家有关相关产业政策,深入进行市场调查,紧密跟踪项目产品市场走势,确保项目具有良好的经济效益和发展前景。项目建设必须依法遵循国家的各项政策、法规和法令,必须完全符合国家产业发展政策、相关行业投资方向及发展规划的具体要求。 ...... 主要内容:概况、项目建设背景及必要性分析、项目市场调研、项目方案分析、选址可行性分析、土建工程分析、工艺技术、项目环境保护和

绿色生产分析、项目安全管理、风险防范措施、节能、实施安排、投资方案计划、项目经营收益分析、评价结论等。

第一章概况 一、项目概况 (一)项目名称 技术合作项目 (二)项目选址 xx高新技术产业开发区 (三)项目用地规模 项目总用地面积18315.82平方米(折合约27.46亩)。 (四)项目用地控制指标 该工程规划建筑系数69.74%,建筑容积率1.16,建设区域绿化覆盖率7.87%,固定资产投资强度194.28万元/亩。 (五)土建工程指标 项目净用地面积18315.82平方米,建筑物基底占地面积12773.45平方米,总建筑面积21246.35平方米,其中:规划建设主体工程13925.64平方米,项目规划绿化面积1672.16平方米。 (六)设备选型方案 项目计划购置设备共计55台(套),设备购置费2011.69万元。 (七)节能分析 1、项目年用电量785588.73千瓦时,折合96.55吨标准煤。

2020“环保税”征收(事业单位面试技巧)

事业单位面试热点:“环保税”征收【材料】 29日,全国人大常委会首次审议环境保护税法草案,这代表着备受关注的环保税终于浮出水面。草案拟将现行的“排污费”改为“环保税”,规定应税污染物包括“大气污染物、水污染物、固体废物和噪声”。环保税不向普通居民征收,机动车等排放的应税污染物等将免税,税额标准以现行排污费收费标准为下限,可以向上浮动。 【解析】 我国自1979年确立了排污费制度,2015年征收排污费173亿元,缴费户数28万户。然而,排污费的征收存在不少乱象。财政部驻ft东省财政监察专员办事处刘忠庆曾撰文指出,他参加某省9市2003年下半年至2006年排污费收缴使用情况的检查后,发现四个主要问题:排污费“应征未征”现象普遍存在;违规设置排污费“收缴过度户”;排污费收入人为混库,地方财政层层截留中央级收入;挤占挪用截留排污费。排污费违规支出主要包括:购置别克旅行车、猎豹越野汽车等17部车辆支出160万元;购置电脑、复印机、打印机等支出200万元;建办公大楼等。 从当下形势看,环保税立法可谓恰逢其时。“三高”行业和企业,向来是环境保护的难点所在,也是环保税的重点征收范围所在。过去,基于粗放式发展理念,严格约束“三高”企业的排污行为,加大治污力度存在种种障碍。今年供给侧改革的重点任务是“三去一降一补”,这些行业排在首要位置。环保税法的适时出台,可以起到“助攻”作用,推动那些低利润、高污染、高耗能的行业提高产业集中度,主动转型升级。 我国环境保护税收制度长期以来既分散又比较落后,而环保税的推出,将改变这一现状。环保税征税目的,正是为保护和改善环境,促进社会节能减排,推进生态文明建设。 我国目前环境保护和治理水平与西方发达国家存在较大差距,相关的法律法规与制度还很不完善,不能奢望靠一部环保税法来解决所有的环保问题。应当将其与其他环保手段紧密结合,将环保税法与税收征管法、环境保护法等法律相协调配合,协同共进,水才会更碧绿,天才会更湛蓝。

环境税对企业环保行为选择的影响

环境税对企业环保行为选择的影响 随着环保事业的不断发展,环境税的开征问题越来越受到社会各界的重视。作为环境税政策的作用主体,企业在该政策中的行为选择对环境税政策的效果起着决定性作用。虽然现有研究指出环境税政策会对企业的环保行为产生一定的影响,但并没有对环境税是如何影响企业进行环保行为决策,以及企业在该政策作用下会采取何种环保行为给出明确解释。因此,基于环境税政策对企业环保行为的影响机制,对企业在环境税政策作用下的环保行为选择问题进行研究,可以更好地促使有关部门根据具体情况有针对性地制定和完善相关配套政策,引导企业环保行为,有利于推进我国环境税政策的实施。 一、环境税的内涵及对独立环境税的相关设想 1.环境税的内涵 环境税的概念兴起于20世纪末的国际税收学界,目前称之为生态税、绿色税,至今尚未有明确统一的定义。 经济合作与发展组织在名为《环境税的实施战略》的研究报告中指出:“环境税的目的在于通过对环境各种用途的定价来改善环境,税收手段的目的在于通过比价、改善市场信号劝阻某种消费形式或生产方式,降低生产过程和消费过程中产生的有害排放水平,并鼓励有利于环境的利用方式以减少环境退化,这些税收被称为环境税。” 欧盟统计局对环境税的定义是:针对某种在被使用或释放时会对环境造成特定的负面影响的物质单位使用(或排放)量所征收的税费。

我国许多学者也从广义的角度对环境税做了界定。北京大学张世秋教授指出:环境税是指国家对一切开发、利用环境资源(包括自然资源、环境容量资源)的单位和个人,根据其开发、利用环境资源的程度进行征收的税收。中央财经大学税务学院院长计金标将环境税定义为:“税收体系中与环境、自然资源利用和保护有关的各种税种和税目的总称。它不仅包括污染排放税、自然资源税等,还包括为实现特定的环境目的而筹集资金的税收,以及政府应向某些与环境相关的经济活动的性质和规模的税收手段。” 一种较为常用的环境税定义是把环境污染和生态破坏的社会成本,内化到生产成本和市场价格中去,再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。 2.对独立环境税的相关设想 综合考虑环境质量目标、现有的环境治理技术条件和收费情况,借鉴国外的经验,可以对我国设立独立的环境税进行如下设想。 (1)税目。环境税税目应当包括气体、液体和固体三个方面,如二氧化碳、二氧化硫、污水、废水及一些固体废弃物。选择这些对象为环境税税目的原因主要有以下几个方面:首先,就目前来看,上述对象给我国环境带来的负面影响较为严重;其次,对于这些污染物,我国已经开征了排污费,征收环境税的条件相对成熟;最后,借鉴国外开征环境税国家的成功经验。这一方面可以利用现有缴纳排污费的条件,减少征收阻力,另一方面可以大大降低环境税的设计难度。 ⑵税率。作为国家实行宏观调控的一个重要的经济杠杆,同时考

环保税详解及案例分析

自从3月28号晚上公布了减税的消息后,很多人一直没有搞懂是否取消17%和11%税率,现在有了明确的答复:5月1日17%税率取消,增值税三档税率为16% 10% 6% 从2018年5月1日起,实施以下深化增值税改革征收标准如下: 税改主要目的 一是适当降低税率水平。 二是统一增值税小规模纳税人标准。 三是退还部分企业的留抵税额。 这一次的增值税税改,是在营改增后重大的完善,这为未来的税收打下了基础,彻底颠覆了税收。 4月1日进入环境保护税开征后首个征期。当天上午,巴斯夫新材料有限公司的财务人员从上海市浦东新区地税局工作人员手中接过该市开出的首张环境保护税税票,这也是我国环境保护税开征后开出的首张税票。各税务机关统计,初步即将有24万户纳入环境保护税系统(一户一个会计,那就是24万个会计工作都要增加一个税收的活了)注:税收财务人员不用担心,初步征收此税,财政部和环保部门肯定会辅助报税。关于计算,我们怎么得手 关于税收直接就上导图了,后面对应的四个例题是对应的四个征收对象。 1、大气污染物例题 某企业2018年4月向大气直接排放二氧化硫、氟化氢各10千克,一氧化碳、氟化氢100千克。甘肃省大气污染物适用税额为元/每污染当量。这家企业只有一个排放口,计算该企业1月大气污染物应缴纳的环境保护税,、、、分别为响应污染物的污染当量值(单位:千克)。 第一步,计算各污染物的污染当量数(单位:千克) 二氧化硫:10/=,

氟化物:10/=, 一氧化碳:100/=, 氯化氢:100/= 第二步,按污染物的污染当量数排序 氟化物()>二氧化硫>氯化氢>一氧化碳 ) 第三步,计算应纳税额(单位:元) 氟化物:×= 二氧化硫:×= 氯化氢:×= 2、水污染物例题 某企业2018年1月向水体直接排放第一类水污染物总汞、总镉、总铬、总砷、总铅、总银各10千克。排放第二类水污染物悬浮物(SS)、总有机碳(TOC)、挥发酚、氨氮各10千克。甘肃省水污染物适用税额为元/每污染当量。计算该企业1月水污染物应缴纳的环境保护税。、、、、、分别为第一类水污染物的污染当量值;4、、、分别为第二类水污染物的污染当量值(单位:千克)。 第一步,计算第一类水污染物的污染当量数(单位:千克) 总汞:10/=20000 总镉:10/=2000 总铬:10/=250 总砷:10/=500 总铅:10/=400 总银:10/=500 第二步,对第一类水污染物污染当量数排序 总汞(20000)>总镉(2000)>总砷(500)=总银(500)>总铅(400)>总铬(250)

政府和社会资本合作(PPP)-康养旅居特色小镇项目可行性研究报告(编制大纲)

政府和社会资本合作(PPP)-康养旅居特色小镇项目可行性 研究报告

党的十八大以来,新型城镇化建设成为推动我国经济体制转型的重大引擎,十八届三中全会提出贯彻“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”的精神,深入推动以预算改革、税制改革以及财政改革为重点。在此基础上,为了拓宽城镇化建设融资渠道,完善财政投入及管理方式,加快转变政府职能,国务院、财政部、发改委多次发文要求大力推广政府与社会资本合作(PPP)模式。 根据《财政部PPP模式操作指南》的要求,PPP项目的操作主要包括项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交五个阶段,共19个步骤。具体操作流程如下图所示: 项目识别阶段中,分为4个步骤:项目发起、项目筛选、物有所值评价、财政承受能力论证。第一个步骤项目发起,需提供项目建议书;第二个步骤项目筛选,新建、改建项目需提供项目可行性研究报告、初步实施方案、产出说明;存量项目需提供项目公共资产历史材料、产出说明、初步实施方案;第三个步骤物有所值评价,需提供项目物有所值评价报告;第四个步骤财政承受能力论证需提供财政承受能力论证报告。 项目准备阶段需提供项目实施方案;项目采购、项目执

行、项目移交阶段具体材料见下表:PPP项目各阶段需要的文件资料

康养旅居特色小镇PPP项目建议书 康养旅居特色小镇PPP项目可行性研究报告 康养旅居特色小镇PPP项目实施方案 康养旅居特色小镇PPP项目物有所值评价报告 康养旅居特色小镇PPP项目财政承受能力评价报告可行性研究报告大纲 第一章总论 1.1康养旅居特色小镇项目概况 1.1.1康养旅居特色小镇项目名称 1.1.2康养旅居特色小镇项目性质 1.1.3康养旅居特色小镇项目建设单位 1.1.4可研报告编制单位 编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司 1.1.5康养旅居特色小镇项目建设地点 1.1.6康养旅居特色小镇项目建设内容及规模 1.1.7康养旅居特色小镇项目运营模式 1.1.8康养旅居特色小镇项目建设进度

环境税与水资源保护

环境税与水资源保护 关键词: 环境税;水资源;水保护 内容提要: 环境税收是指有利于环境保护及生态发展的各种税收的总称。我国有必要通过开征环境税等措施,来解决我国环境保护中的一些深层次问题。目前我国水资源污染十分严重,极大地影响了人民生活及社会发展。作者以洞庭湖水保护为例,分析了环境税在水资源保护方面的优势和不足。 一、环境税概述 党的十七大报告提出建设“生态文明”,充分说明了当前加强环境保护的重要性和紧迫性。“环境政策与珠三角可持续发展——绿色中国论坛”9月12日在深圳召开,国家环境保护部副部长潘岳向外界通报了今年以来推行环境经济政策取得的阶段性成果。潘岳还透露,环境保护部正联合其他综合经济部门制定有关环境税收政策,并结合国家节能减排行动提出了“环境保护专用设备企业所得税优惠目录”等建议。此后,环境保护部将配合有关部门做好开征环境税的工作,包括制定具体的环境税实施方案,推进落后工艺产品淘汰的税收政策,提出造纸、焦炭等行业落后工艺产品名录,继续完善享受税收优惠的环境保护设备目录等。 [1]税收是一种重要的宏观调控手段。环境税收是指有利于环境保护及生态发展的各种税收的总称。环境税在环境保护工作中可以发挥重要的作用,其基本内容主要有两部分组成:一部分是以保护环境为目的,针对污染、破坏环境行为而课征专门税种,这是环境税收制度的主要内容;二是在其他一般性税种中为保护环境

而采取的各种税收调节措施,包括为激励纳税人治理污染、保护环境所采取的各种税收优惠措施和对污染、破坏环境的行为所采取的某些加重其税收负担的措施。作为环境保护的重要政策工具,环境税在遏制污染、改善环境质量方面的作用已被国际社会认可。实际上,环境税已经成为发达国家保护环境的一个有效手段。目前,我国的环境状况不容乐观,环境对经济的约束力在逐渐增大。尽管我国已经初步建立了适应社会主义市场经济体制及环境保护要求的环境经济政策体系,这些政策在环境保护和降低污染方面起到了一定的作用,但是存在着一些不足,滞后于我国的环境保护和资源保护,所以,有必要通过开征环境税等措施,来解决我国环境保护中的一些深层次问题。此文将以洞庭湖水保护为例,分析环境税对保护水资源的优势和不足。 二、环境税有利于水资源的保护 在各种类型的污染中,水污染是最受关注的重点之一。2005年全国人大常委会《水污染防治法》检查组发现:我国七大水系中,劣五类水体占三成,水体已失去使用功能,成为有害脏水。2004年主要水质污染指标已经达到或超过历史最高水平,污染由地上波及地下,直接影响1.3亿居民。国家环保总局公布的资料表明:我国河流、河段有近1/4因污染不能满足灌溉用水要求,全国湖泊的75%的水域受到显著污染。水利部门调查显示:目前我国废水排放量为600亿吨,80%的污水未经处理就直接排入江河湖泊,城市水域受污染率高达90%以上。 [2]就目前我国水资源来说,污染十分严重,极大地影响了人民生活及社会发展。洞庭湖是一吸引中外游

中国环保税收政策

中国环保税收政策 一、我国关于环境保护的税费政策现状 以下几个方面 (一)鼓励节约资源,防止污染的相关税收政策 1、资源税.我国现行资源税是对在我国境内开采应税矿产品以及生产 盐的单位和个人,就其因自然资源和开采条件差异而形成的级差收入 征收的一种税,具体税目包括:原油、天然气、煤炭、其它非金属矿 原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、盐,实行定额税率.即使2007年以来,焦煤资源税适用税额和铅锌矿石等税目资源税适用税额 都实行了上调,但长期以来我国的资源税仅仅针对部分不可再生资源 所获得的收益征收,一直都被作为一种调节级差收入的手段,在政策 制定执行过程中,其环境保护功能往往被忽略,过低的资源价格驱使 企业不重视资源开采使用的效率.同时,又因为资源税收人绝大多数归 地方,过度开发、资源浪费现象受到地方政府的默许,这反而加剧了 生态环境的恶化 2、消费税.我国消费税征收范围涉及五类消费品,其中对环境造成污 染的有鞭炮、焰火、汽油、柴油以及摩托车、小汽车等.2006年4月,国家对消费税作出重大调整,对航空煤油、石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油开征消费税,扩大石油制品的消费税征收范围.同时,将游艇、 木制一次性筷子和实木地板纳入征税范围.不过我们生活中对生态环境 有害的产品远不止这些,比如塑料袋及其它包装材料、化学溶剂、一 次性餐饮用品、洗涤用品,都会不同水准带来环境污染.所以,从抑制 对环境造成破坏的特定消费品消费角度讲,现行消费税征收范围有些 窄了 3、车辆购置税和车船使用税.近年来,国内各种交通车辆数目剧增, 排放的尾气对环境造成了极大的污染,同时也消耗了大量燃料能源.鉴 于此,我国对在境内购置汽车、摩托车、电车、农用运输车和挂车征

合资合作项目可行性研究报告

合资合作项目可行性研究报告 核心提示:合资合作项目投资环境分析,合资合作项目背景和发展概况,合资合作项目建设的必要性,合资合作行业竞争格局分析,合资合作行业财务指标分析参考,合资合作行业市场分析与建设规模,合资合作项目建设条件与选址方案,合资合作项目不确定性及风险分析,合资合作行业发展趋势分析 提供国家发改委甲级资质 专业编写: 合资合作项目建议书 合资合作项目申请报告 合资合作项目环评报告 合资合作项目商业计划书 合资合作项目资金申请报告 合资合作项目节能评估报告 合资合作项目规划设计咨询 合资合作项目可行性研究报告 【主要用途】发改委立项,政府批地,融资,贷款,申请国家补助资金等【关键词】合资合作项目可行性研究报告、申请报告 【交付方式】特快专递、E-mail 【交付时间】2-3个工作日 【报告格式】Word格式;PDF格式 【报告价格】此报告为委托项目报告,具体价格根据具体的要求协商,欢迎进入公司网站,了解详情,工程师(高建先生)会给您满意的答复。 【报告说明】 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告,此报告为个性化定制服务报告,我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求,修订报告目录,并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容,为企业项目立项、上马、融资提供全程指引服务。 可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前,对该项目实施的可能

性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法,经济效益为核心,围绕影响项目的各种因素,运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价,指出优缺点和建议。为了结论的需要,往往还需要加上一些附件,如试验数据、论证材料、计算图表、附图等,以增强可行性报告的说服力。 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。 投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可 行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为:政府立项审批,产业扶持,银行贷款,融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作,股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。 报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查,在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测,从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。 可行性研究报告大纲(具体可根据客户要求进行调整) 为客户提供国家发委甲级资质 第一章合资合作项目总论 第一节合资合作项目背景 一、合资合作项目名称 二、合资合作项目承办单位 三、合资合作项目主管部门 四、合资合作项目拟建地区、地点 五、承担可行性研究工作的单位和法人代表 六、合资合作项目可行性研究报告编制依据

征收环境税的必要性

我国征收环境税的必要性 目前,由于环境的污染和不断恶化已成为制约社会经济可持发展的重要因素,我国还没有专门的环境保护税种,只是在一些税种的规定中直接或间接地含有环保因素。因而, 保护环境就成为持续发展战略的一项重要内容。税收作为政府筹集财政资金的工具和对社会经济生活进行宏观调控的经济杠杆, 在环境保护 方面是大有可为的。它一方面会加重那些污染、破坏环境的企业或产品的税收负担, 通过经济利益的调节来矫正纳税人的行为, 促使其减轻或停止对环境的污 染和破坏; 另一方面又可以将课征的税款作为专项资金, 用于支持环境保护事业。另外,在其他有关税种的制度设计中对有利于保护环境和治理污染的生产经营行为或产品采取税收优惠措施, 可以引导和激励纳税人保护环境、治理污染。 现有涉及环保的税收政策中,有关规定不合时宜,对环境保护的调节力度不够、征税范围过窄、计税依据不合理等缺陷,都制约了其环境保护作用的有效发挥。比如,在消费税、城市维护建设税、车船使用税、增值税等方面, 我国对现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整,但其课税范围仍然太窄,没有把煤炭等能源消费主体和主要大气污染源纳入征收范围。目前城市维护建设税主要依赖于增值税、消费税和营业税,税基不稳定。若三税减免, 必然会减少该税收入, 从而影响环境保护的资金来源。车船使用税对车船由于性能、汽油、尾气排放量的不同对环境损害程度的差异等因素根本没有考虑,大大降低了环境质量。而各级政府及主管部门委托自来水厂随水费收取的污水处理费,予以免税;对部分有利于环境的产品,如暖气、煤气等实行13%的低税率等行为缺乏针对性和灵活性。对治理污染的效果并不明显。 针对这些问题,我认为环境税较之我国我国目前采取直接管制和收取排污费等方式,更具有优越性跟必要性。首先,在全球资源和环境不断恶化的今天,我国的资源和环境形势相当严峻。主要表现为资源严重短缺、利用率低和浪费严重。我国的空气和水的污染状况,特别是在某些城市地区,污染程度排在世界前列。通过征税这种强制性手段,可以加深纳税人和全社会对环境资源有偿性、稀缺性的认识与理解.从而促使其改变不合理的消费方式.转向可持续消费方式发展,增强环保意识。 其次,传统工业社会的经济是一种“资源—产品—废物”的线性经济,生产者与消费者等市场主体往往只从自己的角度去考虑自己所面临的各种选择的成本和效益,其对环境资源的无偿使用和消耗等产生的广泛的社会后果,如损害人

环保税的征税范围是什么

环保税的征税范围是什么? 内容来源网络,由“深圳机械展(11万㎡,1100多家展商,超10万观众)”收集整理!更多cnc加工中心、车铣磨钻床、线切割、数控刀具工具、工业机器人、非标自动化、数字化无人工厂、精密测量、数控系统、3D打印、激光切割、钣金冲压折弯、精密零件加工等展示,就在深圳机械展 环保税纳税义务人 环保税的纳税义务人是在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其 他海域直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。 应税污染物:《环境保护税法》所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值标》所规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。 哪些企业要交环保税? 根据《中华人民共和国环境保护税法》规定,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人,应当缴纳环境保护税。但有下列情形之一的,不属于直接向环境排放污染物,不缴纳相应污染物的环境保护税: (一)企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的;

(二)企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的。 环境保护税法的总体思路是由“费”改“税”,即按照“税负平移”原则,实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。法律将“保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设”写入立法宗旨,明确“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”为纳税人,确定大气污染物、水污染物、固体废物和噪声为应税污染物。 在税收征管方面,环境保护费改税后,征收部门由环保部门改为税务机关,环保部门配合,确定了“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享”的税收征管模式。同时,环境保护税收入全部作为地方税收入,纳入一般公共预算。 上述征税的范围,可以说是包括了大部分制造业;

发展中国家环境税问题探讨_1

发展中国家环境税问题探讨     内容摘要:环境税是帮助政府解决环境问题的重要措施和手段,本文对发展中国家实施环境税的原因和类型进行了分析和探讨。笔者认为,目前对发展中国家而言,主要以投入物为基础征收环境税的做法比较恰当。环境税是基于环境保护的税种,对可持续发展具有十分重要的导向性,因此在我国实施环境税是十分必要而且可行的。 关键词:发展中国家环境税庇古税排放物税投入物税 处理好环境问题对一个健康的社会和经济来说至关重要,尤其对发展中国家而言。目前,由于环境问题更加突出和紧迫,为了实现社会和经济的可持续发展,发展中国家更应该采取行动保护环境。现阶段环境税是许多国家采取的手段之一,尤其是在发达国家,那么发展中国家要不要实施环境税呢?如果需要,又应该实施什么类型的环境税呢?本文就这一问题进行了分析和探讨。 实施环境税的原因 对于环境问题,从经济的角度,人们将焦点放在了“负外部性”上,也就是说,经济个体的生产或消费行为对周边的环境造成了危害,却并没有因此而承担相应的成本,从而导致过度地生产或消费,使环境不断恶化。解决“负外部性”,就是将外部成本由破坏环境者内在化,

再反映在他们的成本中。实现“内在化”的手段很多,环境税是其中的一种经济手段。 笔者认为,发展中国家也应该和多数发达国家一样,重视环境税的作用,积极推行实施环境税。 环境税可以弥补环境法律法规的不足 法律和规章制度被广泛地应用于环境保护方面,而且由于法律法规本身的特性,也确实是在保护环境方面发挥了重要的作用。但是,仅仅靠法律和规章制度是不能完全解决环境问题的,尤其是在发展中国家。 首先,发展中国家的法律法规体系不健全,特别是涉及到环境保护方面的,数量严重不足,即使在现有的法律法规中,内容也不是非常的全面和合理,这对于解决发展中国家存在的严重的环境问题是远远不够的。 其次,现有的法律和规章制度主要用于处理污染及有毒气体的排放等专门性问题,通过定期检查和罚款等手段来禁止或控制显著污染地点污染物的排放,这种“命令和控制”对特定环境危害的处理是恰当和有效的。但是直接的法规更适合控制相对较少数目的显著污染地点,或更适合为某一生产过程、某一行业或整个商业制定一个最低的标准,同时需要注意的是这种方法不适合处理较扩散的环境影响和有大量小公司存在的情况,而这种情况在发展中国家又是普遍存在的,并且对于法律法规制度来说,受其影响的经济个体的规模越小、数量越多,

环境税

人们都想要生活在环境良好的地方,因此环境问题越来越引起人们的关注,保护环境已刻不容缓. 环境税的定义:环境税也有人称之为生态税、绿色税,它是把环境污染和生态破坏的社会成本,内化到生产成本和市场价格中去,再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。环境税是国家为了保护资源和环境,实现可持续发展战略,而凭借其主权权力,对一切开发、利用资源环境的单位和个人,按照其开发、利用自然资源的程度或污染、破坏资源环境的程度征收的一个税种。 环境税提出的背景 北京大学的张世秋和李彬在1995年就发表了《关于环境税收的思考》 (一)、征收环境税的依据 对开发、利用环境资源的行为,国家按照法律的方式征收环境税,是基于以下事实: 1.环境资源的价值属性.,包含自然资源(矿藏资源、土地和水资源、生物资源等)以及环境容量和生态功能在内的环境资源,其价值体现在环境系统的要素、结构和功能等诸方面。环境资源的价值属性是征收环境税收的前提条件。 2.环境资源所有权的归属。环境资源,通常是作为一国的公共财产,国家对其具有所有权,由国家对其进行管理。我国宪法规定,资源属于国家所有。 3.法律学、经济学的要求 (l)国家征收环境税之权利。国家通过环境资源参与社会生产和消费活动,实现社会生产及再生产,因此,国家可以将生产的部分社会剩余价值收归国家所有。这种行为规范,于国家而言,是其征税的权利。 (2)缴纳环境税之义务。作为环境资源的消费使用者,有义务向国家缴纳应有的环境税。 (3)体现环境价值,纠正市场失灵之需要。中国的经济发展对市场力量的依赖性越来越大.但是由于外部性存在而导致的市场对环境资源合理而有效的配置的失灵,使得社会经济生活对环境资源进行过度开发和利用,从而导致社会经济发展的低效率状况。而要解决这一问题则必须有政府的干预,即采取税收或收费税方式,以实现社会环境资源的真实价值体现以及弥补或纠正市场失灵现象的有效手段。 4.社会可持续发展之需要,环境资源的存量是有限的,根据分配的公平性和效率原则,税收作为国家权利机关调节初次产品分配不公现象的经济杠杆,具有重大的社会意义。(二)、减排压力增大环保税开征日趋紧迫 在近十几年中,随着减排压力逐渐加大,人们对环境税的期盼逐渐强烈。 兴业银行首席经济学家鲁政委坦言,“中国环境问题之严重,以及由此所导致的医疗费用等支出的增加,都已到了不得不采取措施的地步,推出环境税极为急迫。” 中山大学环境科学与工程学院院长李适宇教授也向南方日报记者表示,环境税利用经济杠杆作用于影响环境的行为,更能体现依法保护环境、治理环境隐患的思路。 (三)、我国环境污染现状 生态环境破坏严重,急需征收环境税 新世纪以来,严峻的生态环境问题已经越来越引起人类的焦虑和不安。近年来,我国由于生态环境被破坏所造成的损失相当于全国当年国民生产总值的14%。空气污染、水土流失、耕地沙化等灾害侵袭着中国约三分之一的国土。据国家环保总局有关负责人指出,生态环境问题区占国土面积的60%以上。生态环境问题与经济发展并重,“亡羊补牢,犹未为晚”。

合作可行性报告

合作可行性报告 篇一:可行性报告(对外合作) XX年广东省对外科技合作计划项目可行性报告 生物源纳米结构SiO2的制取及其 对混凝土材料改性的研究 专题名称:XX0501-对外科技合作 技术领域:新材料 项目负责人:欧阳东教授/博导 申请单位名称:暨南大学理工学院 香港城市大学科学及工程学院 XX 年 2 月 8 日 目录 一、立项依据................................................. ................................................... (3) 1.1 目的意义................................................. ................................................... .. (3) 1.2 境内外概

况 ................................................ ................................................... .. (9) 1.3 市场预测和发展趋势 ................................................ (9) 二、研究开发内容、方法、技术路线................................................. .. (10) 2.1 具体研究开发内容和重点解决的技术关键问题.................................................. 10 2.1.1 具体研究开发内容 ................................................ (10) 2.1.2 重点解决的技术关键问题................................................. .. (11) 2.2 项目的特色和创新之处................................................. (12)

开征环境税的意义

环境税对可持续发展的影响 一、研究背景及意义 环境税又称生态税,绿色税收。是20世纪90年代,为保护自然资源,遏制环境污染,实现可持续发展,由经济合作与发展组织成员国发起而提出的。1993年,我国发表《中国21世纪议程》,把可持续发展作为国民经济社会发展战略。这一战略的提出是为了更好地解决经济发展和资源、环境的双向调节,在经济发展的同时,注意资源、环境的保护,使资源、环境能永续地支持经济的健康发展。 (一)环境税收制度基本内容 由于国情和税收政策的差异,各国环境税收制度的具体内容不尽相同,但其基本内容通常都由两个部分所构成:一是以保护环境为目的,针对污染、破坏环境的特定行为课征专门性税种,一般称之为环境保护税,它是环境税收制度的主要内容。如荷兰的燃料使用税、废物处理税和地表水污染税;德国的矿物油税和汽车税;奥地利的标油消费税;部分经济合作与发展组织成员国课征的二氧化碳税以及噪音税等等。二是其他一般性税种中为保护环境而采取的税收调节措施,包括为激励纳税人治理污染和保护环境所采取的各种税收优惠措施和对污染、破坏环境的行为所采取的某些加重其税收负担的措施。在环境税收制度中,后者通常是作为辅助性内容而存在,配合种专门性环境保护税发挥作用的。 (二)环境税对可持续发展的意义 1.保护人类生存环境,促进社会经济可续发展 由于环境的污染和不断恶化已成为制约社会经济可持发展的重要因素,因而,保护环境就成为持续发展战略的一项重要内容。税收作为政府筹集财政资金的工具和对社会经济生活进行宏观调控的经济杠杆,在环境保护方面是大有可为的。一是针对污染和破坏环境的行为课征环境保护税对保护环境有两方面的作用,它一方面会加重那些污染、破坏环

浅谈我国征收环境保护税的必要性(一)

浅谈我国征收环境保护税的必要性(一) 【摘要】环境保护作为人类社会经济可持续发展战略的一个重要组成部分,许多国家纷纷采取各种不同手段治理和防止环境的污染。我国作为一个发展中国家,随着工业化进程的不断加快,环境问题日渐突出,并引起全社会的关注。如何运用征收环境保护税的方法,运用税收经济杠杆与其他手段相配合来保护环境,已经成为我国可持续发展中面临的一个重要课题。本文就征收环保税的必要性作一分析。 【关键词】环境保护;环境保护税;必要性 一、征收环境保护税是保护环境状况和促进社会经济可持续发展的需要 (一)征收环境保护税是我国基本环境状况的要求 改革开放以来,我国经济发展取得了极其显著的成就。但在经济迅速发展的同时,也产生了日益严重的环境问题。主要表现在以下两个方面:一是在经济发展中,由于社会需求的增长和生产者对经济效益的片面追求,导致对森林、草地资源的过度采伐和放牧,使森林、草场等植被资源遭受严重破坏,造成水土流失和草场的退化,加剧了生态环境的恶化。二是由于我国大部分企业以煤为主要燃料,加之在工业化进程中,一些高能耗、重污染型企业迅速发展,使工业有害物质的排放量骤增,对我国的大气、陆地和水源造成严重的污染。当前我国的环境污染形势十分严峻,污染总体水平相当于发达国家60年代水平,环境污染与生态破坏的损失每年达2000多亿元。环境的严重污染直接影响人类的生存质量,它不仅危害我国人民的身体健康,而且也制约着我国经济的发展。 (二)征收环境保护税是实施社会经济可持续发展战略的必要措施 自从“可持续发展”概念在20世纪80年代被明确提出以来,至今已发展成为比较完整的理论体系,并被国际社会普遍接受。在可持续发展理论的指导下,联合国早在1992年召开了环境与发展大会,通过了《21世纪议程》等重要文件,确定了全球性可持续发展战略目标及其实现途径。为了贯彻社会经济可持续发展的基本国策,保护和改善我们的生存环境,不仅需要采取法律、科技、计划、宣传、教育等手段,而且应运用包括税收在内的经济手段。税收作为政府筹集财政资金的重要工具和实施宏观调控的经济杠杆,在环境保护方面是一柄“双刃剑”。征收环境保护税,不但可以为环境保护事业筹集专项资金,用于支持环境保护事业的发展,而且可以通过对纳税企业和个人经济利益的调节,矫正其经济行为,迫使其减轻甚至消除对环境的破坏和污染,或者从事有利于保护环境的生产经营活动,在制止环境污染鼓励保护环境方面发挥重要作用。

合作经营可行性分析报告

幕墙项目合作开发可行性分析 企业 策划书 报告编制:_________________ 编制日期:2016年1月1日 合作开发及市场开发分析 —、总论: 1、项目名称: 2、项目融资资金:根据项目规模 3、性质:股份制、合作经营 4、经营范围:建筑幕墙施工、设计、及相关装饰材料 5、总投资:根据项目情况而定 项目前景:中国是世界第一幕墙生产大国和使用大国。我国幕墙行业日益向规范化、法制化、规模化方向发展随着行业结构的持续优化,行业集中度将逐步提高。由于市场化程度高,行业竞争激烈,市场对企业精细化管理、风险及成本的把控能力提出了更高的要求。另外,随着国家《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》等一系列产业政策的贯彻执行,不仅给玻璃产业带来了广阔的市场空间,也给幕墙工程产业带来了新的发展空间。 跟据中国产业调研网发布的2015年版中国建筑幕墙市场调研与发展前景预测报告显示,建筑幕墙行业由4000多个生产企业和1000多个配套企业组成。20RR 年,新增升级核准建筑幕墙工程设计专项甲级4家,新增申请核准建筑幕墙工程设计与施工资质壹级企业1家,新增升级核准建筑幕墙工程设计与施工资质壹级企业10家。20RR年,建筑幕墙行业产量1.31亿平方米,累计产量10.33亿平方米,同比增长14.5%.20RR年,建筑幕墙行业竞争激烈,行业盈利能力略有下降,销售利润率达9.6%.

《2015年版中国建筑幕墙市场调研与发展前景预测报告》对建筑幕墙市场的分析由大入小,从宏观到微观,以数据为基础,深入的分析了建筑幕墙行业在市场中的定位、建筑幕墙行业发展现状、建筑幕墙市场动态、建筑幕墙重点企业经营状况、建筑幕墙相关政策以及建筑幕墙产业链影响等。 《2015年版中国建筑幕墙市场调研与发展前景预测报告》还向投资人全面的呈现了各大建筑幕墙公司和建筑幕墙行业相关项目现状、建筑幕墙未来发展潜力,建筑幕墙投资进入机会、建筑幕墙风险控制、以及应对风险对策等。 & 现有项目具备条件及资源:创建装饰公司需要人才、市场、资金三大条件 (1)人才一一装饰公司的运作主要体现在“人”的运作上,前期的市场开发人员,后面的设计人员,最后的施工人员以及配套管理人员,没有人才就无法在 行业里生存; 优势 1)公司高层领导大力支持; 2)依托大型知名公司平台,品牌知名度大; 3)拥有幕墙装饰施工双甲资质; 4)有部分重点工程、形象工程,在客户中具有一定的良好口碑,非常具有说服力; 5)公司拥有资深的幕墙工程管理人员;公司的现场项目经理主持过国家重点项目的建设、政府形象工程建设、超大型商业工程项目,参与的对象从政府单位、事业单位、中央直属企业、涉外企业,熟悉他们的管理模式及工作流程;公司拥有幕墙行业知名资深的设计师、结构工程师;项目现场施工管理员均有不低于十R五年的幕墙行业现场管理经验、具有丰富的现场指挥应对处理能力;公司成本预算造价员有着对上游幕墙市场行情的精确把握及对下游幕墙材料市场价格信息的精准掌控,可以很好的为公司项目决策提供有效的分析决策。 6)拥有多支成熟稳健的施工队伍,可以根据项目需要灵活进行人员的调配调整,能满足多个项目同时进行,并对项目工期、质量严格有效的把握。 (2)市场--- 虽然在当前的大的经济环境背景下对建筑幕墙装饰业有些微 影响,但社会突飞猛进的大背景下,市场无处不在,要讲信誉求发展,以质量求 生存。就当前市场分析有有以下几点; 机会:

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