施工企业安全生产评价标准
JGJ/T77－2003
建设部关于发布行业标准《施工企业安全生产评价标准》的公告
中华人民共和国建设部公告第188号
现批准《施工企业安全生产评价标准》为行业标准，编号为JGJ/T77—2003，自2003年12月1日起实施。
本标准由建设部标准定额研究所组织中国建筑出版社出版发行。
中华人民共和国建设部
2003年10月24日
前言
根据建设部建标标函[2003]22号文的要求，标准编制组在深入调查研究，认真总结国内外科研成果和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上，制定了本标准。
本标准的主要内容是：
1、评价内容；
2、评分方法；
3、评价等级。
本标准由建设部负责管理的解释，由建设部工程质量安全监督与行业发展司（地址：北京市三里河路9号；邮政编码：100835）负责具体内容的解释。
本标准主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市宛平南路75号；邮政编码：200032）
本标准参编单位：上海市第七建筑有限公司
同济大学
上海市建筑业联合会工程建设监督委员会
山东省建管局
黑龙江省建设工程安全监督站
重庆市建设工程安监站
天津建工集团
北京建工集团
深圳市施工安监站
本标准主要起草人员：蔡健潘延平陶为农吴晓宇徐伟张国琮赵敖齐叶伯铭李印阎琪郑相儒朱奋发唐伟戴贞洁陈晓峰
1 总则
1.0.1 为加强施工企业生产的监督管理，科学地评价施工企业安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产能力，实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化，促进施工企业安全生产管理水平的提高，制定本标准。
1.0.2 本标准适用于施工企业及政府主管部门对企业安全生产条件、业绩的评价，以及在此基础上对企业安全生产能力的综合评价。
1.0.3 本标准依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律法规，结合现行国家标准《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001的要求制定。
1.0.4 对施工企业安全生产能力进行综合评价时，除了执行本标准的规定外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。
2 术语
2.0.1 施工企业 construction company
从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备发装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的各类资质等级施工总承包、专业承包和劳务分包企业。
2.0.2 安全生产 work safety
为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。
2.0.3 安全生产条件 condition of work safety
满足安全生产的各种因素及其组合。
2.0.4 安全生产业绩 performance of word safety
在安全生产过程中产生的可测量的结果。
2.0.5 安全生产能力 capacity of work safety
安全生产条件和安全生产业绩的组合。
2.0.6 危险源 hazard
可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
3 评价内容
3.0.1 施工企业安全生产评价的内容应包括安全生产条件单项评价、安全生产业绩单项评价及由以上两项单项评价组合而成的安全生产能力综合评价。
3.0.2 施工企业安全生产条件单项评价的内容应包括安全生产管理制度，资质、机构与人员管理，安全技术管理和设备与设施管理4个分项。评分项目及其评分标准和评分方法应符合本标准附录A的规定。
3.0.3 施工企业安全生产业绩单项评价的内容应包括生产安全事故的控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查和安全生产管理体系推行4个评分项目。评分项目及其评分标准和评分方法应符合本标准附录B的规定。
3.0.4 安全生产条件、安全生产业绩单项评价和安全生产能力综合评价记录，应采用本标准附录C的《施工企业安全生产评价汇总表》。
4 评分方法
4.0.1 施工企业安全生产条件单项评分符合下列原则：
1) 各分项评分满分分值为100分，各分项评分的实得分应为相应分项评分表中各评分项目实得分之和。
2) 分项评分表中的各评分项目的实得分不应采用负值，扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值。
3) 评分项目有缺项的，其分项评分的实得分应按下式换算：
遇有缺项的分项评分的实得分 =(可评分项目的实得分之和/可评分项目的应得分值之和)×100
4) 单项评分实得分应为其4 个分项实得分的加权平均值。本标准际录A 中表A.0.1 ～表A.0.4 相应分项的权数分别为0.3、0.2、0.3、0.2。
4.0.2 施工企业安全生产业绩单项评分应符合下列原则：
1) 单项评分满分分值为100分，
2) 单项评分中的各评分项目的实得分不应采用负值，扣减分数总和不得超过该评分项目的应得分分值，加分总和也不得超过该评分项目的应得分分值。
3) 单项评分实得分应为各评分项目实得分之和。
4) 当评分项目涉及到重复奖励或处罚时，其加、扣分数应以该评分项目可加、扣分数的最高分计算，不得重复加分数或扣分。
5 评价等级
5.0.1 施工企业安全生产条件、安全生产业绩的单项评价和安全生产能力综合评价结果均应分为合格、基本合格、不合格三个等级。
5.0.2 施工企业安全生产条件单项评价等级划分应按表5.0.2核定。
表5.0.2 施工企业安全生产条件单项评价等级划分
5.0.3 施工企业安全生产业绩单项评价等级划分应按表5.0.3 核定。
表5.0.3 施工企业安全生产业绩单项评价等级划分
5.0.4 施工企业安生生产能力综合评价等级划分应按表5.0.4 核定。
表5.0.4 施工企业安全生产能力综合评价等级划分
附录A
施工企业安全生产条件评分
表A.0.1 安全生产管理制度分项评分
评分员：年月日
注：“四不放过”指事故原因未查清不放过；职工和事故责任人受不到教育不放过；事故隐患不整改不放过；事故责任人不处理不放过。
表A.0.2 资质、机构与人员管理分项评分
评分员：年月日
注：表中涉及到的大型设备装拆的资质、人员与技术管理，应按表A.0.4 中“大型设备装拆安全控制”规定的评分标准执行。
表A.0.3 安全技术管理分项评分
评分员：年月日
注：表中涉及到的大型设备装拆资质、人员与技术管理、应按表A.0.4 中“大型设备装拆安全控制”规定的评分标准执行。
表A.0.4 设备与设施管理分项评分
评分员：年月日
表B.0.1 安全生产业绩单项评分
评分员: 年月日
企业名称：中建七局三公司经济类型：国有企业
资质等级：建筑总承包壹级上年度施工产值：12亿元在册人数：1200人
本标准用词说明
1 为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：
1）表示很严格，非这样做不可的：
正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；
2）表示严格，在正常情况下均应这样做的：
正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；
3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：
正面词采用“宜”，反而词采用“不宜”；
表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。
2 条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应符合……的规定”或“应该……执行”。
施工企业安全生产评价标准条文说明
1 前言
《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77—2003 经建设部2003年10月24日以建设部第188号公告批准，业已发布。
为便于广大设计、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本标准时能正确理解和执行条文规定，《施工企业安全生产评价标准》编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，供使用者参考。在使用中如发现本条文说明有不妥之处，请将意见函寄建设部工程质量安全监督与行业发展司（地址：北京市三里河路9号；邮政编码：100835）。
2 总则
1.0.1 制定本标准的目的。
1.0.2 规定了本标准的用途和适用范围，是对施工企业安全生产的基本要求。根据需要，对施工企业进行安全生产条件和业绩的单项评价或安全生产能力的综合评价，如：企业自我评价、企业上级主管对企业进行评价、政府行政主管部门对企业进行评价等，随市场经济的发展，可能业主也需要对企业进行评价。
1.0.3 说明了本标准的编制依据。
1.0.4 说明本标准与相关标准的关系。
3 评价内容
3.0.1 说明了对施工企业安全生产评价内容分两个层面，第一层面为安全生产条件和业绩两个并列单项评价，第二层面为两个单项综合起来组成安全生产能力综合评价。
3.0.4 说明了施工企业安全生产条件、安全生产业绩及安全生产能力综合评价结果，均可采用本标准附录C的《施工企业安全生产评价汇总表》来记录。
4 评分方法
4.0.1 施工企业安全生产条件单项评分的评分原则。第3款是针对评分项目中出现缺项的情况而定的，如：当对专业分包企业进行评分时，表A.0.2中的“3”评分项目即为缺项。第4款各分项评分表的权数，是参照了国际先进的安全管理理念，同时结合对企业、政府监督管理机构的调研，并对调研信息进行统计分析的基础上确定的，以强调制度和方案策划，突出事先控制，预防为主。
4.0.2 施工企业安全生产业绩单项评分的评分原则，对于同一种评分项目，可能会出现重复得到奖励或处罚的，第4款强调不得重复加分或扣分。
5 评价等级
5.0.1 规定了本标准的评价等级划分原则，依据施工企业安全生产条件、安全生产业绩各项评分表的评分结果进行汇总，确定了施工企业安全生产评价等级，不论是安全生产条件、安全生产业绩单项评价，还是生产能力评价结果，本着帮助和鼓励大多数企业积极进取的目的，在合格和不合格之间，设立基本合格的等级。
5.0.2 依据施工企业安全生产条件各分项评分表的评分量化结果，在经过汇总后，安全生产条件单项评价等级划分的原则是：合格和基本合格的一项共同标准为单项评价各分项评分表中无实得分数为零的评分项目，因为无论哪一项为零分，对企业的安全生产都是致命的。
评分表中的条款，多数是企业满足安全生产条件的基本条件，必须做到，但从我们调研的情况看，全国各地管理体制水平存在一定的差距，因此评价等级为合格的分数定位为75分，而不是80分或更高分。受此分的限制，合格和基本合格之间的分数差距也仅有5分余地。
合格标准为加权平均汇总后单项评分实得分数要保证为75分及以上，而各分项评分表均不小于70分，这样既明确了单项评分实得分数数值，又限制了各评分分项之间的得分差距，以确保各评分分项均能保持一定水准。
如果出现不满足基本合格的条件任意一项，说明施工企业在安全生产的条件上存在较大的缺陷，不能保证安全生，故应评为不合格。
5.0.3 根据施工企业安全生产业绩分项评分表的评分进行的量化结果，是安全生产业绩单项评价等级划分的原则。
其中，基本合格的标准允许单项评价分项评分表中有一项实得分数为零的评分项目，主要是考虑对于一些大型施工企业，年产值数亿元以上，工程规模大，施工难度高，即使管理水平高，也难免有意外和偶然，因此，从科学评价的角度和以人为本的管理理念出发，制定此条标准，但前提条件是：如果因安全事故造成死亡人数累计超过3人，或造成直接经济损失累计30万元以上，则评价等级为不合格。
5.0.4 表明了企业安全生产能力评价的原则。考虑到施工企业安全生产条件相对是静态的，安全生产业绩评价是动态的，两者相对独立，条件是业绩的基础，业绩是条件的具体表现，故不考虑其评价权数，不采用量化评价，而是在施工企业安全生产条件和安全生产业绩单项评价结果的基础上，进行逻辑判断，确定评价结果。
附录A 施工企业安全生产条件评分
表A.0.1 《安全生产管理制度分项评分》主要是对施工企业的安全管理工作进行评价。根据《中华人民共和国安全生产法》提出的安全生产保障，安全生产监督管理、事故的应急救援和调查处理要求，在本分项评分表中分为安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安全事故报告处理制度5个评分项目。企业应建立以上各项管理制度，并针对各企业的实际情况进一步充实。本分项评分表中，安全生产责任制度的制定和有效落实为重点。
表A.0.2 《资质、机构与人员管理分项评分》主要是评价企业在安全生产管理过程中的资质管理以及对企业人员的管理。主要分为企业资质和从业人员资格、安全生产管理机构、分包单位资质和人员资格管理、供应单位管理4个评分项目。企业的资质应与其所承发包的生产经营行为相符。对企业的分包或安全设施所需的材料（如：脚手板）、设备（如整体提升脚手等）及防护用品（如：安全帽）的供应单位，企业应对其资质、人员以及生产经历、信誉、生产管理能力等方面有具体的控制要求。
按照《中华人民共和国安全生产法》等法规要求，企业应配置适合企业需要的安全生产管理机构和足够的专职安全管理人员，负责企业的日常安全生产工作的开展。
表A.0.3《安全技术管理分项评分》分为危险源控制、施工组织设计（方案）、专项安全技术方案、安全技术交底、安全技术标准规范的操作规程、安全设备和工艺的选用6个评分项目。
各施工企业应根据《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001—2001要求，根据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，辨别出危险源，列明清单，并对危险源进行一一评价，将其中导致事故发生的可能性较大并且事故发生会造成严重后果的危险源定义重大危险源。不同的施工企业应有不同的重大危险源，同一个企业随承包工程性质的改变，或管理水平的变化，也会引起重大危险源的数量和内容的改变，因此企业对重大危险源的识别应及时更新，同时制定相应应急预案。
企业应有对施工组织设计（方案）、专项方案的审核审批制度以及安全技术交底有关规定。技术部门应配有现行有效的安全技术标准规范和操作规程。在确定安全技术方案时，禁止选用国家明令淘汰的设备和工艺，鼓励企业在具备条件的基础上，如掌握、了解新设备、新工艺的性能，对使用、操作人员进行相关培训等，先用国家推荐的新设备、新材料。
表A.0.4 《设备与设施管理分项评分》主要为设备安全管理、大型设备装拆安全控制、安全设施和防护管理、特种设备管理、安全检查测试工具管理5个评分项目。涉及到企业层面如何对设备、特种设备的安装、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等管理工作进行控制。企业对施工现场危险源和防护设施的警示标识按照国家标准安全色、安全标志规定设置。
大型设备指龙门架或井字架、各类塔式起重机、履带起重机、汽车（轮胎式）起重机、施工升降机、土方工程机械、桩机工程机械等。特种设备指锅炉及压力容器等。
附录B 施工企业安全生产业绩评分
表B.0.1 《安全生产业绩单项评分》主要为生产安全事故控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查、安全生产管理体系推行4部分。对于发生重大生产安全事故，如安全事故累计死亡人数2人或瞒报重大事故情节恶劣的，该评分项目不得分，更严重的，则安全生产业绩单项评价不合格。鼓励企业在日常生产经营活动中抓好安全、文明长效管理，鼓励施工企业实行安全生产体系管理，建立安全生产保证管理体系并推行到各个施工现场。
附录C 施工企业安全生产评价汇表
《施工企业安全生产评价汇总表》是对安全生产条件单项评分的分项平分表（表A.0.1～表A.0.4）和安全生产业绩单项评分表（表B.0.1）的结果汇总，分别确定施工企业安全生产条件、安全生产业绩，安全生产能力综合评价的等级，反映施工企业的安全生产的基本情况。
附录A 施工企业安全生产评价表A-1安全生产管理评分表
目录 一、安全生产责任制度 二、安全生产责任考核制度及考核记录 三、安全生产管理目标 四、安全生产考核奖惩制度 五、安全生产文明施工资金保障制度及使用记录 六、安全教育培训制度及安全教育培训记录、计划及实施情况 七、安全生产检查及隐患排查制度 八、安全生产事故报告处理制度 九、应急预案制度及应急组织建立、预案演练、救援物资
一、安全生产责任制度
法定代表人安全生产责任制 公司法定代表人是企业安全生产的第一负责人，对本企业安全生产负全面责任： 1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定。 2、对本公司的安全生产工作负总责，直接领导本公司的安全生产专职机构和专职人员开展日常的安全生产管理工作。 3、建立健全企业的安全生产责任制。 4、组织制定和完善企业的安全生产规章制度和操作规程。 5、保证本单位安全投入的有效实施。 6、督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产事故隐患。 7、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案。 8、负责健全安全生产管理机构，充实安全生产管理人员，考核同级副职和所属正职的安全生产责任制的落实情况。 9、主持安全生产会议，分析、研究和解决安全生产中的重大问题。 10、发生安全生产事故后，要及时如实向安监部门报告，并迅速赶到现场，采取有效措施，组织抢救。 11、负责组织轻伤、重伤事故的调查处理。
12、负责公司年度和特殊时期的安全工作计划制定和执行。 分管安全负责人安全生产责任制 公司安全生产分管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是： 1、组织制定公司安全生产规章制度、安全技术堆积和安全技术措施计划，并组织实施。 2、组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。 3、组织领导公司级安全生产检查，落实对重大事故隐患的整改。 4、定期组织召开公司安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。 5、组织开展安全生产竞赛活动，总结推全生产工作的先进经验。 6、领导组织公司安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考核指标。 7、负责组织对因工作事故的调查、分析、处理及报告。
施工企业安全生产评价标准 1、0、1本标准依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规的要求制定。 1、0、2本标准适用于企业对其自身管理条件和能力的自我评价，或者其他方对企业的安全生产条件和能力的评价。3 评价内容 3、1 安全生产管理评价 3、1、1说明了本标准的评价内容。 3、1、2明确考核评价工作以评分表形式进行。 3、1、3明确了施工企业安全生产管理的6个评定项目内容。 3、1、4安全生产责任是搞好安全工作的最基本保证，没有责任就无法实施保障安全生产的法律、法规，就会造成违章冒险作业，伤亡事故自然无法控制。在《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规中，都有关于建立安全管理责任制度的严格要求。 3、1、5为落实施工企业安全工作的物质保证，本条明确了企业安全生产、文明施工资金的安排、使用和管理要求。 3、1、6加强企业安全教育培训，是增强全员安全意识，提高安全防范技能的有效途径。本条明确了施工企业安全培训教育工作的对象、内容和日常管理要求。 3、1、7施工企业的安全检查和隐患排查，是企业发现、消除安全隐患，总结经验，控制事故的有效手段。本条明确了企业安全检查和隐患排查的相关要求。 3、1、8施工企业对发生的事故及时做好“四不放过”，有助于企业吸取事故教训，总结经验，改善企业安全施工条件，提升安全管理水平。本条明确了企业生产安全事故的报告、处理要求。 3、1、9施工企业建立事故应急救援预案，在发生事故时，有利于企业减少事故损失、降低不良影响，同时也是提高企业员工安全防范技能，提升企业安全管理水平的有效途径之一。本条明确了企业生产安全事故应急救援预案编制和
施工企业安全生产评价标准 中华人民共和国建设部 2003－12－01实施 1 总则 1.0.1 为加强施工企业生产的监督管理，科学地评价施工企业安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产能力，实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化，促进施工企业安全生产管理水平的提高，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于施工企业及政府主管部门对企业安全生产条件、业绩的评价，以及在此基础上对企业安全生产能力的综合评价。 1.0.3 本标准依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律法规，结合现行国家标准《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001的要求制定。 1.0.4 对施工企业安全生产能力进行综合评价时，除了执行本标准的规定外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。 2 术语 2.0.1 施工企业 construction company 从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备发装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的各类资质等级施工总承包、专业承包和劳务分包企业。 2.0.2 安全生产 work safety 为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。 2.0.3 安全生产条件 condition of work safety 满足安全生产的各种因素及其组合。
2.0.4 安全生产业绩 performance of word safety 在安全生产过程中产生的可测量的结果。 2.0.5 安全生产能力 capacity of work safety 安全生产条件和安全生产业绩的组合。 2.0.6 危险源 hazard 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 3 评价内容 3.0.1 施工企业安全生产评价的内容应包括安全生产条件单项评价、安全生产业绩单项评价及由以上两项单项评价组合而成的安全生产能力综合评价。 3.0.2 施工企业安全生产条件单项评价的内容应包括安全生产管理制度，资质、机构与人员管理，安全技术管理和设备与设施管理4个分项。评分项目及其评分标准和评分方法应符合本标准附录A的规定。 3.0.3 施工企业安全生产业绩单项评价的内容应包括生产安全事故的控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查和安全生产管理体系推行4个评分项目。评分项目及其评分标准和评分方法应符合本标准附录B的规定。 3.0.4 安全生产条件、安全生产业绩单项评价和安全生产能力综合评价记录，应采用本标准附录C的《施工企业安全生产评价汇总表》。 4 评分方法 4.0.1 施工企业安全生产条件单项评分符合下列原则： 1 各分项评分满分分值为100分，各分项评分的实得分应为相应分项评分表中各评分项目实得分之和。 2 分项评分表中的各评分项目的实得分不应采用负值，扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值。 3 评分项目有缺项的，其分项评分的实得分应按下式换算：
施工企业安全生产评价报告 一、概述 本公司的前身是五峰采花建筑队，组建于一九七五年，隶属采花乡人民政府。二○○一年九月已核定为房屋建筑总承包叁级。我公司技术力量雄厚，现有干部职工400余人，其中管理人员95人，项目经理13人，各类专业技术人员55人，会计员、统计员、资料员、施工员、质检员、安全员、材料员、预算员共34人，均持证上岗。公司现有大小各种施工机械设备近200台套，能满足较大型工程施工。二十多年来我公司承建的工程无一不合格工程，未发生一起重大工伤事故，在建的工程五峰县工商局办公、住宅楼工程位于五峰县渔洋关镇南北二路，建筑总面积达到7000多平方米，工程总造价达到600万元，目前该工程施工进度良好，主体工程现已完工并已验收通过，正在进行装饰装修，立争本工程达到合格工程标准。 二○○四年十二月十八日，我公司进行了安全生产评价会议，本次会议对我公司的安全生产条件和安全生产业绩两个单项进行了评价，其中安全生产条件中的安全生产管理制度90分，资质、机构及
人员管理90分，安全技术管理90分，设备与设施管理90分，安全生产业绩的单项评分的实得分为85分，经全体与会人员的研究决定：我公司的安全生产评价自评为合格。 二、安全生产评价 关于安全生产管理制度方面，我公司自认为一直以来都做的很好。安全生产责任制度是企业各项安全管理制度中的基本制度，是各项安全规章制度的核心，所以我公司对每一个安全部门和安全管理人员都建立了严格的安全生产责任制，责任制含盖项目部管理人员17个职位、工种及班组，企业主要人员9个职位，企业主要职能部门4个科室，并且经常对以上人员及部门进行检查，真正把“安全第一、预防为主”的指导思想落实到实处，确保安全工作事事有人抓、层层有人管。公司还内部制定了一系列的安全生产目标，一般性事故控制在1.5%以内，杜绝死亡事故和经济损失超过1万元的事故，杜绝重大火灾和爆炸事故，为了达到目标，我公司历来坚持按规定有计划地组织经常性、定期和专项的监督、检查、整改活动，并做好检查记录作为对每一个员工的考核依据，通过以上活动，我公司一般性事故控
施工企业安全生产评价标准 JGJ／T 77—2010 现批准《施工企业安全生产评价标准》为行业标准，编号为JGJ／T77—2010，自2010年11月1日起实施。原行业标准《施工企业安全生产评价标准》JGJ／T77-2003同时废止。 1 总则 1.0.1为促进施工企业安全生产，确保其具备必要的安全生产条件和能力，制定本标准。 1.0.2本标准适用于对施工企业进行安全生产条件和能力的评价。 1.0.3施工企业安全生产评价，除应执行本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1施工企业construction company 从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程的企业。 2.0.2安全生产work safety 为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。 2.0.3安全生产条件condition of work safety 满足安全生产所需要的各种因素及其组合。 根据建设行政主管部门、安全监督机构或其他相关机构日常的监督、检查记录等资料，对施工现场安全生产管理常态进行复核、追溯。 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或
状态。 3 评价内容 3.1 安全生产管理评价 1未建立以企业法人为核心分级负责的各部门及各类人员的安全生产责任制，则该评定项目不应得分； 2未建立各部门、各级人员安全生产责任落实情况考核的制度及未对落实情况进行检查的，则该评定项目不应得分； 3未实行安全生产的目标管理、制定年度安全生产目标计划、落实责任和责任人及未落实考核的，则该评定项目不应得分； 4对责任制和目标管理等的内容和实施，应根据具体情况评定折减分数。 1制度未建立且每年未对与本企业施工规模相适应的资金进行预算和决算，未专款专用，则该评定项目不应得分； 2未明确安全生产、文明施工资金使用、监督及考核的责任部门或责任人，应根据具体情况评定折减分数。 1未建立制度且每年未组织对企业主要负责人、项目经理、安全专职人员及其他管理人员的继续教育的，则该评定项目不应得分； 2企业年度安全教育计划的编制，职工培训教育的档案管理，各类人员的安全教育，应根据具体情况评定折减分数。 1未建立制度且未对所属的施工现场、后方场站、基地等组织定期和不定期安全检查的，则该评定项目不应得分； 2隐患的整改、排查及治理，应根据具体情况评定折减分数。 1未建立制度且未及时、如实上报施工生产中发生伤亡事故的，则该评定项目不应得分； 2对已发生的和未遂事故，未按照“四不放过”原则进行处理的，则该评定项目不应得分； 3未建立生产安全事故发生及处理情况事故档案的，则该评定项目不应得分。 1未建立制度且未按照本企业经营范围，并结合本企业的施工特点，制定易发、多
《施工企业安全生产评价标准》(JGJ-T77—2003).txt真正的好朋友并不是在一起有说不完的话题，而是在一起就算不说话也不会觉得尴尬。你在看别人的同时，你也是别人眼中的风景。要走好明天的路，必须记住昨天走过的路，思索今天正在走着的路。《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77—2003) 施工企业安全生产评价标准 (Standard of the work safety assessment for construction company)JGJ/T77—2003中华人民共和国建设部公告第188号 建设部关于发布行业标准《施工企业安全生产评价标准》的公告 现批准《施工企业安全生产评价标准》为行业标准，编号为JGJ/T77—2003，自2003年12月1日起实施。 本标准由建设部标准定额研究所组织中国建筑出版社出版发行。 中华人民共和国建设部 2003年10月24日 目录 前言 1 总则 2 术语 3 评价内容 4 评分方法 5 评价等级 附录A 施工企业安全生产条件评分 附录B 施工企业安全生产业绩评分 附录C 施工企业安全生主评价汇总表 本标准用词说明 条文说明 前言 根据建设部建标标函[2003]22号文的要求，标准编制组在深入调查研究，认真总结国内外科研成果和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上，制定了本标准。 本标准的主要内容是： 1、评价内容； 2、评分方法； 3、评价等级。 本标准由建设部负责管理的解释，由建设部工程质量安全监督与行业发展司(地址：北京市三里河路9号；邮政编码：100835)负责具体内容的解释。 本标准主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站(地址：上海市宛平南路75号；邮政编码：200032) 本标准参编单位：上海市第七建筑有限公司 同济大学 上海市建筑业联合会工程建设监督委员会
表A-1 安全生产管理评分表 序号评定 项目 评分标准评分方法应 得 扣 减 实 得1 安 全生 产责 任制 度 ·企业未建立安全生产责任制度，扣20分，各部 门、各级(岗位)安全生产责任制度不健全，扣10～15分； ·企业未建立安全生产责任制考核制度，扣10分， 各部门、各级对各自安全生产责任制未执行，每起扣2 分； ·企业未按考核制度组织检查并考核的，扣10分， 考核不全面扣5~10分； ·企业未建立、完善安全生产管理目标，扣10分， 未对管理目标实施考核的，扣5～10分； ·企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣10分， 未实施考核和奖惩的，扣5～10分 查企业有关制度文本； 抽查企业各部门、所属单位 有关责任人对安全生产责 任制的知晓情况，查确认记 录，查企业考核记录。 查企业文件，查企业对 下属单位各级管理目标设 置及考核情况记录；查企业 安全生产奖惩制度文本和 考核、奖惩记录 2 2 2 安 全文 明资 金保 障制 度 ·企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度扣 20分； ·制度无针对性和具体措施的，扣10～15分； ·未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情 况进行考核，扣10～15分 查企业制度文本、财务 资金预算及使用记录 2 2 3 安 全教 育培 训制 度 ·企业未按规定建立安全培训教育制度，扣15分； ·制度未明确企业主要负责人，项目经理，安全专 职人员及其他管理人员，特种作业人员，待岗、转岗、 换岗职工，新进单位从业人员安全培训教育要求的，扣 5～10分； ·企业未编制年度安全培训教育计划，扣5~10分， 企业未按年度计划实施的，扣5～10分 查企业制度文本、企业 培训计划文本和教育的实 施记录、企业年度培训教育 记录和管理人员的相关证 书 1 5 1 5 4 安 全检 查及 隐患 排查 ·企业未建立安全检查及隐患排查制度，扣15分， 制度不全面、不完善的，扣5～10分； ·未按规定组织检查的，扣15分，检查不全面、 不及时的扣5～10分； ·对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行 整改的，每起扣3分，无整改复查记录的，每起扣3分； ·对多发或重大隐患未排查或未采取有效治理措施 查企业制度文本、企业 检查记录、企业对隐患整改 消项、处置情况记录、隐患 排查统计表 1 5 - 5 1
施工企业安全生产评价 评价组的组织与管理 （2010-6-18） 结合本人多年从事Q、HSE管理体系贯标、审核的实践 起草评价标准与实施指南的过程 担任审核组长工作的经验教训和认识体会 就评价组的组织与管理相关的11个问题 与大家交流和共享 ----------------------------------------------------------------------------------------目次 1 安全生产能力的概念 2 安全生产评价的概念 3 安全生产评价的目的 4 安全生产评价的性质 5 体系审核的有效性和风险 6 评价组长的职责 7 评价组与企业沟通
8 现场评价的组织与管理 9 不符合/不完善的整改完善与重新评价 10 文件包的整理与送审 11 评价后的跟踪活动 结束语 ---------------------------------------------------------------------------------------- 1安全生产能力的概念 1.1 定义 在生产经营活动中，能够成功完成安全生产工作中各项任务，保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的可能性。 1. 安全：没有危险；不受威胁；不出事故/不受威胁,没有危险、危害、损失/免除了不可接受的损害风险的状态。 2. 安全生产：就是指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 3. 能力：能胜任某项工作的主观条件，管理学中指的是个体能够成功完成工作中各项任务的可能性/操控的本事。 1.2 安全生产能力实现模式 1. 制定方针目标---一组主观条件---实现目标的业绩。
评定项目 安全生产责任制度 安全文明资金保障制度 附录A施工企业安全生产评价表 表A-1 安全生产管理评分表 评分标准 ?企业未建立安全生产责任制度，扣20 分，各部门、各级（岗位）安全生产责任制度 不健全，扣10?15分； ?企业未建立安全生产责任制考核制度，扣 10分，各部门、各级对各自安全生产责任 制未执行，每起扣2分； ?企业未按考核制度组织检查并考核的，扣 10分，考核不全面扣5?10分; ?企业未建立、完善安全生产管理目 标，扣10分，未对管理目标实施考核 的，扣5?10分； ?企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣10 分，未实施考核和奖惩的，扣5?10分 ?企业未建立安全生产、文明施工资金 保障制度扣20分； ?制度无针对性和具体措施的，扣10? 15分； ?未按规定对安全生产、文明施工措施费的 落实情况进行考核，扣10?15分 评分方法 查企业有关制度文 本；抽查企业各部 门、所属单位有关 责任人对安全生产 责任制的知晓情 况，查确认记录， 查企业考核记录。 查企业文件，查企 业对下属单位各级 管理目标设置及考 核情况记录；查企 业安全生产奖惩制 度文本和考核、奖 惩记录 查企业制度文本、 财务资金预算及使 用记录 20 20
?企业未按规定建立安全培训教育制度，扣15 分； ?制度未明确企业主要负责人，项目经 查企业制度文本、安全理，安全专职人员及其他管理人员，特企业培训计划文本教育种作业人员，待岗、转岗、换岗职工，和教育的实施记培训新进单位从业人员安全培训教育要求录、企业年度培训 制度的，扣5?10分； ?企业未编制年度安全培训教育计划，扣5~10 分，企业未按年度计划实施的，扣5?10分教育记录和管理人员的相关证书 ?企业未建立安全检查及隐患排查制度， 扣15分，制度不全面、不完善的, 扣5? 10分； 15 安全检查及隐患排查制度 生产安全事故报告处理制度 安全生产应急救援制度 ?未按规定组织检查的，扣15分，检查不全面、不及时的扣5?10分； ?对检查出的隐患未采取定人、定时、定措 施进行整改的，每起扣3分，无整改复查记录的，每起扣3分； ?对多发或重大隐患未排查或未采取有 效治理措施的，扣3~15分 ?企业未建立生产安全事故报告处理制 度，扣15分； ?未按规定及时上报事故的，每起扣 分; ?未建立事故档案扣5分; -未按规定实施对事故的处理及落实 “四不放过”原则的，扣10~15分 15 ?未制定事故应急救援预案制度的，扣 15分，事故应急救援预案无针对性的，扣5?10分；.未按规定制定演练制度并实施 的，扣5分； ?未按预案建立应急救援组织或落实救 援人员和救援物资的，扣5分 分项评分 评分员: 查企业制度文本、 企业检查记录、企 业对隐患整改消 项、处置情况记 录、隐患排查统计 表 查企业制度文本; 查企业事故上报及 结案情况记录 查企业应急预案的 编制、应急队伍建 立情况以相关演练 记录、物资配备情 况 15 15 15 100
施工企业安全生产评价标准 JGJ/T77-20０3 中华人民共和国建设部 200３－１2－01实施 建设部关于发布行业标准《施工企业安全生产评价标准》的公告 中华人民共和国建设部公告第18８号 现批准《施工企业安全生产评价标准》为行业标准，编号为JGＪ／T77—2００3，自2００3年１2月1日起实施。 本标准由建设部标准定额研究所组织中国建筑出版社出版发行。 ? 中华人民共和国建设部 2003年１0月２4日 施工企业安全生产评价标准 (JＧJ/T７7-2003） 1 总则 1.0.1 为加强施工企业生产的监督管理，科学地评价施工企业安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产能力,实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化,促进施工企业安全生产管理水平的提高,制定本标准。? 1.0.2 本标准适用于施工企业及政府主管部门对企业安全生产条件、业绩的评价,以及在此基础上对企业安全生产能力的综合评价。?１.0.３本标准依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》
等有关法律法规，结合现行国家标准《职业健康安全管理体系规范》ＧB/T280０1的要求制定。 1.０.4 对施工企业安全生产能力进行综合评价时，除了执行本标准的规定外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。２术语 2．０.１施工企业ｃｏｎｓtｒｕctioｎcompａｎｙ 从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备发装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的各类资质等级施工总承包、专业 2.0．2 安全生产work sａfｅtｙ承包和劳务分包企业。? 为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。?2.0.3 安全生产条件ｃonditiｏn ｏｆworｋｓafety?足安全生产的各种因素及其组合。 2.0.4 安全生产业绩ｐeｒforｍance of woｒd safeｔy 2.０.5 安全生 在安全生产过程中产生的可测量的结果。? 产能力cａｐaciｔy ｏf work sａfｅty?安全生产条件和安全生产业绩的组合。?２.0.6 危险源haｚaｒd?可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载，另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 2020最新《施工企业安全生产评价标准》(JGJ／T77-2010) 现批准《施工企业安全生产评价标准》为行业标准，编号为JGJ／T77—2010，自2010年11月1日起实施。原行业标准《施工企业安全生产评价标准》JGJ／T77-2003同时废止。 1 总则
1.0.1为促进施工企业安全生产，确保其具备必要的安全生产条件和能力，制定本标准。 1.0.2本标准适用于对施工企业进行安全生产条件和能力的评价。 1.0.3施工企业安全生产评价，除应执行本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1施工企业construction company 从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程的企业。 2.0.2安全生产work safety 为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。 2.0.3安全生产条件condition of work safety 满足安全生产所需要的各种因素及其组合。 2.0.4核验verify 根据建设行政主管部门、安全监督机构或其他相关机构日常的监督、检查记录等资料，对施工现场安全生产管理常态进行复核、追溯。 2.0.5危险源hazard 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
3 评价内容 3.1 安全生产管理评价 3.1.1施工企业安全生产条件应按安全生产管理、安全技术管理、设备和设施管理、企业市场行为和施工现场安全管理等5项内容进行考核，并应按本标准附录A中的内容具体实施考核评价。 3.1.2每项考核内容应以评分表的形式和量化的方式，根据其评定项目的量化评分标准及其重要程度进行评定。 3.1.3安全生产管理评价应为对企业安全管理制度建立和落实情况的考核，其内容应包括安全生产责任制度、安全文明资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查及隐患排查制度、生产安全事故报告处理制度、安全生产应急救援制度等6个评定项目。 3.1.4施工企业安全生产责任制度的考核评价应符合下列要求： 1未建立以企业法人为核心分级负责的各部门及各类人员的安全生产责任制，则该评定项目不应得分； 2未建立各部门、各级人员安全生产责任落实情况考核的制度及未对落实情况进行检查的，则该评定项目不应得分； 3未实行安全生产的目标管理、制定年度安全生产目标计划、落实责任和责任人及未落实考核的，则该评定项目不应得分； 4对责任制和目标管理等的内容和实施，应根据具体情况评定折减分数。
《施工企业安全生产评价标准》考卷 一、 单项选择题：共15分，每题1分（请从四个备选项中选取一个正确答案填写在括号中。 漏选、多选均不得分，也不得扣分） 选错、 1、 《施工企业安全生产评价标准》自 起实施。 A 、 C 、 2003年10月1日 2004年1月1日 、2003年12月1日 、2004年3月1日 2、 施工企业安全生产条件单项评价的内容应包括 个分项。 A 、 C 、 3、 施工企业安全生产业绩单项评价的内容应 个分项目。 A 、 C 、 4、 安全生产条件单项评分实得分应采用加权平均值。标准附录 A 中表A.0.1?表A.0.4相应的权数分 别为 A 、0.3、0.2、0.3、0.2 、0.2、0.3、 0.3、 0.2 C 、0.3、0.2、0.2、0.3 、0.3、0.3、 0.2 、 0.2 5、安全教育培训制度中未明确项目经理、 安全专职人员、 特殊工种、待岗、转岗、换岗职工、新进单 位从业人员 扣5?15分。 A 、 安全教育培训内容 安全教育培训要求 C 、 安全教育培训计划 安全教育培训记录 6、 A 、 施工组织设计（方案，包括修改方案） 生产负责人组织安全等有关部门审核 未经 B 、总经理 C 、 安全部门 7、 A 、 ___________________ 方案（包括修改方案） 技术负责人未组织方案编制人员对 C 、 项目经理未对 未制定各级安全技术交底有关规定, 面交底记录，交底未履行签字手续，扣 8、 A 、 5?15; 15; 3?5 C 、 9、 A 、 C 、 ,扣5?10分。 、技术负责人组织安全等有关部门审核 的实施进行交底、验收和检查，扣 B 、安全员未对 5?10分。 、总经理 —分；未有效落实各级安全技术交底，扣 分。 、15; 3?5; 5?15 、5?15; 3?5; 15 分；交底无书 15; 5?15; 3?5 未配备现行有效的、与企业生产经营内容相关的 安全技术标准，规范和操作规程 记录 ，扣15分。 B 、技术标准，规范和操作规程 、制度 10、设备未按规定安装 A 、保养 （拆除）、验收、检查、使用、 、维修 和报废，扣5?15分。 C 、改造 、以上三项 11、安全防护措施和 A 、警示、警告标识 不符合安全色与安全标志规定要求，扣 5分。 、安全设施
中华人民共和国行业标准 施工企业安全生产评价标准 JGJ/T77—2003 批准部门：中华人民共和国建设部 施行日期：2003年12月1日 中华人民共和国建设部公告 第188号 建设部关于发布行业标准 《施工企业安全生产评价标准》的公告 现批准《施工企业安全生产评价标准》为行业标准，编号为JGJ/T77-2003，自2003年12月1日起实施。本标准由建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。 中华人民共和国建设部 2003年10月24日 目次 1 总则--------------------------------------------------------- 1 2 术语----------------------------------------------------------2 3 评价内容----------------------------------------------------2 4 评价方法----------------------------------------------------4 5 评价等级----------------------------------------------------5 附录A 施工企业安全生产条件评分---------------------7 附录B 施工企业安全生产业绩评分--------------------12 附录C 施工企业安全生产评价汇总表-----------------13 本标准用词说明-----------------------------------------------14 条文说明--------------------------------------------------------14
施工企业安全生产评价标准 JGJ/T77－2003 1 总则 1.0.1 为加强施工企业生产的监督管理，科学地评价施工企业安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产能力，实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化，促进施工企业安全生产管理水平的提高，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于施工企业及政府主管部门对企业安全生产条件、业绩的评价，以及在此基础上对企业安全生产能力的综合评价。 1.0.3 本标准依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律法规，结合现行国家标准《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001 的要求制定。 1.0.4 对施工企业安全生产能力进行综合评价时，除了执行本标准的规定外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。 2 术语 2.0.1 施工企业construction company 从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备发装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的各类资质等级施工总承包、专业承包和劳务分包企业。 2.0.2 安全生产work safety 为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。 2.0.3 安全生产条件condition of work safety 满足安全生产的各种因素及其组合。 2.0.4 安全生产业绩performance of word safety 在安全生产过程中产生的可测量的结果。 2.0.5 安全生产能力capacity of work safety 安全生产条件和安全生产业绩的组合。 2.0.6 危险源hazard 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 3 评价内容 3.0.1 施工企业安全生产评价的内容应包括安全生产条件单项评价、安全生产业绩单项评价及由以上两项单项评价组合而成的安全生产能力综合评价。 3.0.2 施工企业安全生产条件单项评价的内容应包括安全生产管理制度，资质、机构与 人员管理，安全技术管理和设备与设施管理4 个分项。评分项目及其评分标准和评分方法应符合本标准附录A 的规定。 3.0.3 施工企业安全生产业绩单项评价的内容应包括生产安全事故的控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查和安全生产管理体系推行4 个评分项目。评分项目及其评分标准和评分方法应符合本标准附录B 的规定。 3.0.4 安全生产条件、安全生产业绩单项评价和安全生产能力综合评价记录，应采用本标准附录C的《施工企业安全生产评价汇总表》。 4评分方法 4.0.1施工企业安全生产条件单项评分符合下列原则： 1各分项评分满分分值为100分，各分项评分的实得分应为相应分项评分表中各评分项 目实得分之和。 2分项评分表中的各评分项目的实得分不应采用负值，扣减分数总和不得超过该评分项
附录 A施工企业安全生产评价 表 A-1安全生产管理评分表表 1 序评定项 应扣实评分标准评分方法得减得 号目 分分分·企业未建立安全生产责任制度，扣20 分，各部门、 各级（岗位）安全生产责任制度不健全，扣10～ 15查企业有关制度文本；抽查 分企业各部门、所属单位有关 ·企业未建立安全生产责任制考核制度，扣10责任人对安全生产责任制的 分，各部门、各级对各自安全生产责任制未执行，知晓情况，查确认记录，查安全生每起扣 2分企业考核记录。 1产责任企业未按考核制度组织检查并考核的，扣 10分，20制度考核不全面扣 5~10分查企业文件，查企业对下属 ·企业未建立、完善安全生产管理[b1]目标，单位各级管理目标设置及考 扣 10分，未对管理目标实施考核的，扣5~10核情况记录；查企业安全生 分产奖惩制度文本和考核、奖 ·企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣10 分，惩记录 未实施考核和奖惩的，扣5~10 分 安全文·企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度扣 20分 明资金查企业制度文本、财务资金 2制度无针对性和具体措施的，扣10～15分20保障制预算及使用记录 ·未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实 度 情况进行考核，扣10～ 15 分 ·企业未按规定建立安全培训教育制度，扣15 分 安全教·制度未明确企业主要负责人、项目经理、安全查企业制度文本、企业培专职人员及其他管理人员，特种作业人员，待岗、训计划文本和教育的实施记 3育培训15转岗、换岗职工，新进单位从业人员安全培训教录、企业年度培训教育记录制度 育要求的，扣 5～ 10 分和管理人员的相关证书 ·企业未编制年度安全培训教育计划，扣5～ 10 分，企业未按年度计划实施的，扣5～10 分 ·企业未建立安全检查及隐患排查制度，扣15 分，制度不全面、不完善的，扣5~10 分 安全检·未按规定组织检查的，扣15 分，检查不全面、 查企业制度文本、企业检查不及时的，扣 5~10 分 查及隐记录、企业对隐患整改消项、 4·对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进15患排查处置情况记录，隐患排查统行整改的，每起扣 3 分，无整改复查记录的，每 制度计表 起扣 3分 对多发或重大隐患未排摸或未采取有效治理措 施的，扣3-15 分
2016年施工企业安全生产评价汇总表
附录B 施工企业安全生产评价汇总表 市场准入□发生事故□不良业绩□ 资质评价□日常管理□年终评价□其他 企业名称： ____________________ 经济类型： 有 限责任公司 资质等级： 值： 评价类型: 壹级 年度施工产 亠元在册人数：370人
表A-4企业市场行 为 11000.330 汇总分数①= 表A-1?表A-4 加权值11000.6 54. 42 有施工项 表 A-5 施工现场安 全管理 11000.434汇总分数② 汇总分数① X 0.6+ 表A-5 X 0.4 1100 88. 42 评价意见: 评价负责人（签名）企业负责人评价 人员 （签 名） 企业 签章 2016
15 （签 名） 年6 月20 日 附录A 施工企业安全生产评价表 表A-1 安全生产管理评分表 评定 项目 安全 生产 责任 制度 安全 文明 资金 保障 制度 安全 教育 评分标准 企业未建立安全生产责任制度，扣 20分，各部门、各 级（岗位）安全生产责任制度不健全，扣 企业未建立安全生产责任制考核制度, 门、各级对各自安全生产责任制未执行, 企业未按考核制度组织检查并考核的, 不全面扣5~10分; 企业未建立、完善安全生产管理目标，扣 管理目标实施考核的，扣 5?10分; 企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣 考核和奖惩的，扣 5?10分 评分方法 得分 扣减 分 实 得分 查企业有关制度文 本；抽查企业各部 门、所属单位有关责 10?15分; 扣 10 分, 每起扣 扣 10 分, 10 分, 各部 2 分; 考核 未对 10分，未实施 企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度扣 分; 制度无针对性和具体措施的，扣 10?15分; 未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情况进 行考核，扣10?15分 企业未按规定建立安全培训教育制度，扣 15分; 制度未明确企业主要负责人，项目经理，安全专职人 任人对安全生产责 任制的知晓情况，查 确认记录，查企业考 核记录。 查企业文件，查企业 对下属单位各级管 理目标设置及考核 情况记录；查企业安 全生产奖惩制度文 本和考核、奖惩记录 20 20 查企业制度文本、财 务资金预算及使用 记录 查企业制度文本、企 业培训计划文本和 20
第四章企业安全管理评价标准 第一节安全管理标准化总要求 为了客观地评价施工企业安全生产条件和能力，实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化，必须采用科学的评价方法对施工企业安全管理行为和能力进行量化考核。 施工企业安全管理标准化考核的标准为《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010 ，施工企业每年度应对本单位安全生产管理情况至少进行一次自我考核评价。 第二节企业安全生产评价汇总表 一、施工企业安全生产考核评价等级 施工企业安全生产考核评定应分为合格、基本合格、不合格三个等级，并宜符合下列要求： 1.对有在建工程的企业，安全生产考核评定应分为合 格、不合格2个等级。 2.对无在建工程的企业，安全生产考核评定宜分为基本 合格、不合格2个等级。 3.施工企业安全生产考核评价等级划分
施工企业安全生产评价汇总表 评价类型：□市场准入□发生事故□不良业绩□资质评价□日常管理□年终评价 □其他 企业名称： _____________________________________ 经济类型： ___________ 资质等级： __________ 上年度施工产值：____________ 在册人数：_______
第三节企业安全生产评价 一、评价内容 1.施工企业安全生产评价的内容应包括安全生产管理评 价、安全技术管理评价、设备和设施管理评价、企业市场化 行为评价和施工现场安全管理评价等5项。 2.施工企业安全生产管理评价的内容应包括安全生产责 任制、安全文明资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查及隐患排查制度、生产安全事故报告处理制度、安全生产应急救援制度等6个评定项目。 3.安全技术管理评价的内容应包括法规、标准和操作规 程配置，施工组织设计，专项施工方案（措施），安全技术 交底，危险源控制等5个评定项目。 4.设备和设施管理评价的内容应包括设备安全管理、设 施和防护用品、安全标志、安全检查测试工具等4个评定项目。 5.企业市场行为评价的内容应包括安全生产许可证、安全生产文明施工、安全质量标准化达标、资质机构与人员管理制度等4个评定项目。 6.施工现场安全管理评价的内容应包括施工现场安全达 标、安全文明资金保障、资质和资格管理、生产安全事故控 制、设备设施工艺选用、保险等6个评定项目。
附录A施工企业安全生产标准化自评价 表A-1 安全生产管理评分表1 序号评定项 目 评分标准评分方法 应 得 分 扣 减 分 实 得 分 1安全生 产责任 制度 ·企业未建立安全生产责任制度，扣20分，各部门、 各级（岗位）安全生产责任制度不健全，扣10～15 分 ·企业未建立安全生产责任制考核制度，扣10 分，各部门、各级对各自安全生产责任制未执行， 每起扣2分 企业未按考核制度组织检查并考核的，扣10分， 考核不全面扣5~10分 ·企业未建立、完善安全生产管理目标，扣10 分，未对管理目标实施考核的，扣5~10分 ·企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣10分， 未实施考核和奖惩的，扣5~10分 查企业有关制度文本；抽查 企业各部门、所属单位有关 责任人对安全生产责任制的 知晓情况，查确认记录，查 企业考核记录。 查企业文件，查企业对下属 单位各级管理目标设置及考 核情况记录；查企业安全生 产奖惩制度文本和考核、奖 惩记录 20 2安全文 明资金 保障制 度 ·企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度 扣20分 制度无针对性和具体措施的，扣10～15分 ·未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实 情况进行考核，扣10～15分 查企业制度文本、财务资金 预算及使用记录 20 3安全教 育培训 制度 ·企业未按规定建立安全培训教育制度，扣15 分 ·制度未明确企业主要负责人、项目经理、安全 专职人员及其他管理人员，特种作业人员，待岗、 转岗、换岗职工，新进单位从业人员安全培训教 育要求的，扣5～10分 ·企业未编制年度安全培训教育计划，扣5～10 分，企业未按年度计划实施的，扣5～10分 查企业制度文本、企业培 训计划文本和教育的实施记 录、企业年度培训教育记录 和管理人员的相关证书 15 4安全检 查及隐 患排查 制度 ·企业未建立安全检查及隐患排查制度，扣15 分，制度不全面、不完善的，扣5~10分 ·未按规定组织检查的，扣15分，检查不全面、 不及时的，扣5~10分 ·对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进 行整改的，每起扣3分，无整改复查记录的，每 起扣3分 对多发或重大隐患未排摸或未采取有效治理措 施的，扣3-15分 查企业制度文本、企业检查 记录、企业对隐患整改消项、 处置情况记录，隐患排查统 计表 15
施工企业安全生产评价标准实施指南 建设部工程质量安全监督与行业发展司 组织编写
一、概述 《评价标准》包括对施工企业安全生产条件、安全生产业绩的单项评价，以及对施工企业安全生产能力的综合评价。 《评价标准》中的大多数内容是依据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国建筑法》中对施工企业安全生产保障的具体的基本要求编制而成。编制时，还结合了《职业健康安全管理体系规范》CB/T 28001一2001，《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99以及将出台的《施工企业安全生产保证体系》等各项标准要求，力求各项规定要求的一致性。 《评价标准》的编制目的在于，建立施工企业安全生产科学的评价制度，指导施工企业改善安全生产条件，提高安全生产管理水平。 《评价标准》的编制使评价方和被评价方均有统一的标准可依，被评价方参照标准，可找出自身不完善的地方加以完善提高；评价方根据标准进行系统的客观的评价。这样，一方面帮助施工企业转变安全管理理念，加强安全管理规范化、制度化建设，完善安全生产条件，实现施工过程安全生产的主动控制，促进施工企业安全生产管理的基本水平的提高；另一方面通过建立安全生产评价的完整体系，转变安全监督管理模式，提高监督管理实效，促进安全生产评价的标准化、规范化和制度化。 《评价标准》可用于企业自我评价、企业上级主管对企业进行评价、政府建设行政主管部门及其委托单位对企业进行评价等，随着市场经济的发展，其他相关方(如建设方)根据需要也可依《评价标准》对企业进行评价。目前，主要用于企业自我评价。 国务院令第397号《安全生产许可证条例》中规定，依法进行安全评价是企业取得安全生产许可证应当具备的条件之一。 评价方式可依据平时各相关方的检查记录，也可在评价时抽查若干个工程项目，通过抽查工程项目的情况，以点带面，反映企业真实的安全管理情况，以便客观评价。