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村集体经济组织财务管理创新发展
作者：马莉莉
来源：《农村经济与科技》2017年第04期
[摘要]随着数字化和网络化的发展，村集体经济组织财务管理也进入了一个新的时期，宁夏将财务电算化软件和互联网技术有机结合，实现了财务管理的数字化管理和网络化查询、监控和汇总，本文介绍了宁夏村集体“三资”管理的方面新的探索，并对目前网络化财务管理出现的问题提出了建议。
[关键词]村集体；“三资”管理；网络；系统
[中图分类号]F302.6 [文献标识码]A
农村集体资金、资产、资源管理问题，是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题，与农业和农村经济发展紧密相关，是容易滋生腐败现象的重点领域，涉及农民群众的切身利益，关系农村改革、发展和稳定大局。为了切实抓好村集体“三资”管理工作，加大对村集体“三资”管理监管力度，保护农民切身利益。2014年，宁夏搭建了农村集体“三资”网络管理系统。从两年的运行情况看，村集体“三资”管理网络系统的应用，在加强村集体“三资”规范化管理方面成效初显。
1 宁夏村集体“三资”管理网络系统构成
宁夏村集体“三资”管理网络系统由村集体“三资”操作平台和村集体“三资”公开平台构成。操作平台和公开平台有着互联互通的关系，乡镇操作员在操作平台记账、审核完毕的所有数据，全部可以在公开平台中实时查看。这种系统的设置保证了会计数据和公开数据的完全一致，最大程度的保证了公开数据的真实性。
村集体“三资”操作平台设置九个包括：资金管理、资产管理、资源管理、报表管理、合同管理、工程项目管理、收付款凭据管理、通知公告和系统维护。其中：资金管理实为网络版的会计电算化记账软件，可以通过系统进行会计科目设置、凭证处理、记账结账、账簿管理、报表管理等；资产管理和资源管理是对村集体各项资产资源进行分类登记和管理，并支持资产、资源图片式管理，可以达到以实物对账目，能够避免村集体资产、资源的流失；报表管理中可以自动生成各种形式的财务报表，并实现村、乡（镇）、县（区）三级汇总功能；合同管理实现了农村基层经济合同的登记管理，并形成合同台账，对合同金额、责任人、期限等进行了数据化管理。工程项目管理实现了项目工程的招投标管理、登记，并对招投标项目的实施、资金的使用等进行综合性管理。
村集体“三资”公开平台设置九项内容，包括资金公开、资产公开、资源公开、重大事项公开、合同公开财务、报表公开、政策法规、惠农政策、办事指南。公开平台实现了所有村级财