江苏X市建设工程施工招标文件
工程名称：
招标人（盖章）：
法定代表人或其委托代理人：
招标代理机构（盖章）：
法定代表人或其委托代理人：
2005年3月版
目录
一、招标文件
1、投标须知前附表1
2、投标须知前附表2
3、投标须知前附件
4、投标须知
5、招标要求
6、投标文件
7、投标文件密封和递交
8、开标、评标、定标
9、施工合同
附件一：评标定标办法
附件二：工程量清单评标实施细则
二、投标文件格式
1、综合标
2、商务标
3、技术标
三、合同（略）
四、标准、规范和技术要求（详见图纸）
五、图纸（另附）
六、工程量清单（以复核后的工程量清单为准）
一、投标须知前附表1
二、投标须知前附表2 2
三、投标须知前附件件
四、投标须知
1.工程概况
1.1招标人：见投标须知前附表1第1项。
1.2招标代理机构：见投标须知前附表1第2项。
1.3招标方式：见投标须知前附表1第3项。
1.4工程名称：见投标须知前附表1第4项。
1.5建设地点：见投标须知前附表1第5项。
1.6工程规模及特征：见投标须知前附表1第6项。
1.7设计单位：见投标须知前附表1第7项。
1.8项目批准文件及文号：见投标须知前附表1第8项。
1.9承包方式：见投标须知前附表1第9项。
2.招标工程内容
2.1招标的工程项目见投标须知前附表1第10项（详见图纸及工程量清单）。
2.2招标工程标段划分见投标须知前附表1第11项。
2.3招标人指定分包工程见前附表1第12项，并将在合同专用条款中列明。招标文件没有确定指定分包工程的，招标人不得指定分包。指定分包工程的承包人由招标人通过招标确定。指定分包合同由承包人和指定分包工程承包人签订。
2.4暂定价材料、设备名称及暂定价。签订合同时不能确定价款的材料、设备及暂定价见前附表1第13项，并将在合同专用条款中约定。暂定价的最后确定通过后期招标或询价方式在合同专用条款中约定，暂定价不作为结算的依据，结算时仅对该项材料或设备的价差部分调整，其他部分包干，不予调整。
2.5暂定金额工程名称及暂定金额。指定分包工程或签订合同时不能确定价款的工程见前附表1第14项，并将在合同专用条款中约定。暂定金额不作为结算的依据。暂定金额应当在相关工程施工前确定。有关法律、法规规定应当进行招标的，通过招标形式确定暂定金额。对于按规定不需招标的暂定金额工程，暂定金额的最后确定应当首先按照工程预算的编制方法计算出该项目的综合单价，然后对比中标价与工程正式预算的下浮比例对该综合单价进行下浮调整，确定该暂定金额工程的项目单价。总包人拒绝按本条款确定的价格承包暂定金额工程的，由发包人另行组织招标确定该部分工程的分包人，并由分包人与总包人签订总分包合同。
3.资金来源
3.1按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法规的规定，本工程已具备施工招标的条件，工程资金来源已经落实，现采用招标方式，择优确定施工单位。
4.投标人资格要求
4.1投标人必须具备独立法人资格，投标人资质要求见投标须知前附表1第15项，投标人项目经理资格要求见投标须知前附表1第16项。
4.2投标人的确定方式见投标须知前附表1第17项。
4.3由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合4.1和4.2款的要求外，还应符合以下要求：
4.3.1投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力；
4.3.2联合体的各成员应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人；
4.3.3联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；
4.3.4联合体各成员应当共同推荐一联合体代表人，由联合体的各成员提交一份授权书，证明其代表人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人；
4.3.5联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行；
4.3.6参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与其有关的联合体的投标将被拒绝；
4.3.7除非另有规定或说明，本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各成员。
5.投标费用
5.1投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用概不承担。
5.2投标文件除有关证书及证明原件外，其余一概不退。
6.踏勘现场
6.1招标人将组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，踏勘时间、地点见前附表2第2项。
6.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
7.投标有效期
7.1本工程投标有效期为90天（日历天），投标有效期自投标之日起算。
7.2特殊情况下，在原定投标有效期满之前，招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投
标人不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本文件第8条关于投标保证金退还与没收的规定仍然适用。
8.投标保证金
8.1投标人应提交一笔不少于投标须知前附表1第18项规定数额的保证金。投标保证金可以是现金、银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。
8.2投标保证金可采用下列任何一种方式递交：
8.2.1投标人将投标保证金随投标文件综合标密封递交招标人；
8.2.2投标人可以于投标截止时间前提前递交投标保证金，但必须将投标保证金收款凭证或收据复印件随投标文件综合标密封递交招标人。投标保证金提前缴纳地点见投标须知前附表1第19项。
8.3未中标人的投标保证金在其退回图纸等资料时予以退还（无息）。
8.4中标人的投标保证金在签订施工合同后，予以退还（无息）。
8.5投标人出现下列情况之一者，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金：
8.5.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
8.5.2投标人拒绝按本文件第38条规定修正标价；
8.5.3中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约保证金（招标人同时向投标人提供工程款支付担保）；
8.5.4中标人无正当理由拒绝签订施工合同；
8.5.5投标人相互串通投标或有其它违法违规行为。
9.招标文件的组成
9.1本文件、招标答疑文件和所有按第11条发出的补充通知等。
9.2招标文件及答疑文件以招标人发出的书面材料为准，口头答复一律无效。
9.3投标人领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此引起的后果自负。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
10.招标文件的澄清
10.1投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应在3日内以书面形式向招标人提出，招标人将以书面解答的形式分发给所有投标人及工程量清单或工程预算编制单位。
10.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后
果，均由投标人自负。
11.招标文件的修改
11.1投标截止时间前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将以书面形式发给所有投标人和工程量清单或工程预算编制单位。
11.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件与招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
11.3为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中注明）。
五、招标要求
12.工期要求
12.1本工程招标工期见投标须知前附表1第20项。
13.工程质量
13.1本工程质量标准：合格。
13.2黄砂采用中粗砂，水泥使用散装水泥，并使用预拌商品砼。
13.3本招标工程的材料、设备、施工等必须符合现行国家、行业及工程所在地地方标准和技术规范的要求。所有建筑材料、建筑构配件和设备在进场前必须报监理和招标人认可。
14.履约保证金
14.1工程定标后一周内、签订合同前，中标人须按投标须知前附表1第21项规定的金额向招标人提交履约保证金，工程按中标承诺的工期、质量等级完成，竣工结算时保证金如数返还，否则履约保证金将不予返还。
14.2招标人要求中标人提供履约保证金的，应同时向中标人提供工程款支付担保。
15.工程造价计价方式
15.1本工程采用的计价方式：见投标须知前附表1第22项。
15.2工程量清单计价方式是指按国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表、费用计算规则和项目指引，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价，按规定评标办法评审中标（确定合同价格）的计价方式。
15.3工程量清单的编制。工程量清单由相应资质的中介机构按照工程量清单计价办法和招标文件的规定，根据施工设计图纸及施工现场实际情况进行编制，经投标人核对后，随工程参考预算一同发出。
15.4工程量清单格式。包括封面、填表须知、总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表。
15.5工程量清单计价格式。包括封面、投标总价、工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目清单计价表、措施项目费分析表、其它项目清单计价表、零星工作项目计价表、规费计价表、主要设备材料价格表。
16.投标报价
16.1投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现，包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用。
16.2投标人应根据招标文件、工程量清单、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计等有关要求，按照企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额以及工程造价管理机构发布的市场价格信息，并结合企业自身实际情况，进行工程投标报价。
16.3投标报价按综合单价法计价。投标报价应包括按招标文件规定完成工程所需的全部费用，包括分部分项工程量清单费、措施项目清单费、其他项目清单费和规费、税金。分部分项工程量清单综合单价包括分部分项工程所发生的人工费、材料费、机械费、主材费、管理费、利润以及所有风险、责任等各项费用。投标人漏报或少报，招标人将视为有关费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。
16.4投标人应按照工程量清单逐项填写单价及合价，投标人未填写单价及合价的项目，招标人将视为此项费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。
16.5投标文件不得改变或者遗漏工程量清单中分部分项工程量清单规定的项目编码、项目名称、计量单位、工程数量。
16.6投标文件不得改变或遗漏招标文件中规定的招标人自行采购的设备材料费用、预留金、暂定价材料及设备、暂定金额。投标文件必须响应招标人指定的材料规格或者型号等特殊要求，按照招标人提供的主要材料清单逐项注明材料生产厂家、产地、品牌及投标报价。投标人未注明生产厂家、产地、品牌的材料，一旦中标，则必须使用招标人指定的产品，并且价格不予调整。
16.7投标报价应包括措施项目费和其它项目费用，除重大设计变更或地质条件变化导致技术措施发生重大变化的项目外，措施项目费用和其它措施项目费用不予调整，投标人漏报或少报，招标人将视为此项费用已包括在其它费用之内而不予支付。招标人、监理单位或质量监督部门认为中标人的施工方案、措施等不能保证施工安全、工程质量及施工工期时，中标人应按照招标人、监理单位或质量监督部门意见对方案和措施进行
完善和修改，但费用不予调整。
16.8不可竞争费用包括现场安全文明施工措施费、劳动保险费、工程定额测定费、安全生产监督管理费、建筑管理费、税金等。投标报价应按规定标准计取上述费用，不得让利或随意调整计算标准。
16.9现场安全文明施工费实行核定制度，建筑工程按分部分项工程费的2%、安装工程按分部分项工程费的1%、市政工程按分部分项工程费的2%列入其他项目清单的预留金中。由工程造价管理部门在工程主体竣工前，根据施工现场具体情况、现场安全文明施工设施搭设情况进行核定。
17.投标最高限价
17.1招标人设立投标最高限价作为本工程投标报价的上限，见前附表1第23项。
17.2投标人的投标报价不得高于投标最高限价，具体要求如下：
17.2.1投标总价不得高于投标最高限价总价；
17.2.2投标报价中分部分项工程量清单综合单价不得高于工程参考预算相应分部分项工程量清单综合单价；
17.2.3投标报价中措施项目费用总金额不得高于工程参考预算中措施项目费用总金额。
17.2.4投标报价中措施项目费单项费用金额不得高于工程参考预算中措施项目费相应价格。
17.3工程参考预算价的确定程序：
17.3.1招标人将招标文件、施工图纸等资料分发给投标人，发放时间和地点见投标须知前附表2第1项。
17.3.2投标人对招标人发放的招标文件及图纸等如有疑问，应按投标须知前附表2第3项规定的时间内以书面形式报送给招标人。
17.3.3招标人以书面形式解答投标人的疑问，按投标须知前附表2第4项的时间要求，向所有投标人发放答疑、初步工程量清单和初步工程参考预算。
17.3.4投标人核对招标人发放的初步工程量清单和初步工程参考预算，并按投标须知前附表2第5项的时间要求，以书面形式向招标人报送调整意见，具体要求如下：投标人应依据招标文件中规定的承包范围、内容及施工图纸等，对工程初步预算中所列的工程量、综合单价、措施项目费等进行核对，对初步工程量清单和初步工程参考预算中存在有任何项目名称、项目编码、项目特征、计量单位、工程量数量、遗漏项目等错误或误差的应在招标文件规定的时间内向招标人提出书面调整意见；投标人对工程量数量有异议的，需提供详细计算过程，投标人对综合单价、措施项目费等金额有异议的，需提供相关材料依据；书面调整意见需加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，否则视为投标人对工程初步预算无异议。
17.3.5招标人、工程量清单及预算编制单位按照投标人提出的调整意见复核初步工程量清单和初步工程参考预算，确定工程量清单及工程参考预算价，调整标准如下：初步工程量清单和初步工程参考预算中存在项目名称、项目编码、项目特征、计量单位、遗漏项目等错误或误差的，按实调整；单项清单工程量误差在±3%（含±3%）以内，且该项调整金额不超过3000元的，不予调整，投标人应将其误差综合考虑在投标报价内；单项清单工程量误差在±3%（含±3%）以内，但该项调整金额超过3000元的，按实调整；单项清单工程量误差超过±3%的，按实调整；单项费用调整金额超过3000元的，按实调整。
17.3.6招标人向投标人公布工程量清单及工程参考预算，公布时间和地点见投标须知前附表2第6项。投标人领取时，应由法定代表人或其委托代理人签字确认并办理签收手续。
18.投标报价风险
18.1确定合同价款的方式：固定总价合同，中标价即为合同价。
18.2投标人应考虑包括下列投标风险因素在内的所有风险：
18.2.1工程参考预算存在的误差；
18.2.2因市场变化、政策性调整导致材料价格变化；
18.2.3因天气、地形、地质等自然条件的变化，采取的临时措施；
18.2.4招标文件要求工程创优和缩短工期等。
18.3投标人依据招标文件、工程量清单、工程参考预算、图纸及设计文件等资料并自行考虑包括18.2款风险因素在内的所有风险后进行投标报价，一旦中标，投标报价将不会得到调整。
19.造价调整
19.1工程价款及工期调整条件：招标人确认的设计变更。
19.2由于设计变更引起的造价调整，由承包人向招标人提出，经招标人确认后作为结算的依据，造价调整按下列方法进行：
19.2.1中标人投标报价中已有适用于变更工程的价格，按投标报价中已有的价格调整价款；
19.2.2中标人投标报价中只有类似于变更工程的价格，按投标报价中类似的价格调整价款；
19.2.3中标人投标报价中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人按照工程预算的编制方法计算出该项目的综合单价，然后对比中标价与工程参考预算的下浮比例对该综合单价进行下浮调整，经招标人确认后执行。
19.3由于设计变更引起新的工程量清单项目主要材料价格调整办法：中标人材料价格明细表已列出的材料，根据中标人材料价格明细表所列的材料单价计算；中标人材
料价格明细表中未列的材料，参考施工期间《某工程造价管理》公布的建筑材料单价计算；《某工程造价管理》信息价中未列的材料，可由招标人、中标人、监理单位三方共同商定，报某市工程造价管理处备案后作为结算依据。
19.4招标人要求承包人完成的合同外发生的用工等，由承包人提出现场签证，经发包人签字认可后实施，现场签证的费用按照零星项目计价。
20.工程计价参考依据
20.1《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）。
20.22004年《江苏省建筑与装饰工程计价表》、《江苏省安装工程计价表》、《江苏省市政工程计价表》、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》。
20.32004年《江苏省施工机械台班费用定额》。
20.42000年全国统一建筑工程工期定额及省、市建设厅（局）有关调整规定。
20.5苏建定［2004］29号《关于〈贯彻建设工程工程量清单计价规范〉有关问题的通知》。
20.6苏建定［2004］290号《关于明确建设工程工程量清单计价有关问题的通知》。
20.7泰建定［2004］4号《关于执行工程量清单计价办法的通知》。
20.8材料价格：《某工程造价管理》，具体见投标须知前附表1第24项；
20.9工程类别：见投标须知前附表1第25项。
20.10取费标准：见投标须知前附表1第26项。
21.资金拨付
21.1开户行：见投标须知前附表1第27项。
21.2工程进度款采用分段结算与支付方式，即按照工程形象进度，划分不同阶段支付工程进度款。付款方式有下列三种方式：
21.2.1房屋建筑工程，合同签订后进场施工一周内预付合同价的10%，基础±0.00以下完成付15%，主体工程量完成50%付20%，主体封顶付20%，内外装饰完成付15%，余额20%中除留5%的质量保修金外在工程竣工决算时一次付清；
21.2.2市政基础设施工程，合同签订后进场施工工程量完成20%预付合同价的20%，工程量完成50%付30%，主体工程量完成85%再付30%，工程全部竣工交付除扣5%的质量保修金外尾数结清；
21.2.3装饰工程，合同签订后进场施工一周内预付合同价的10%，主要材料进场经招标人或监理方验收后付15%，施工工程量完成50%付20%，工程基本结束具备初验条件付20% ，工程竣工验收合格后付15%，余款20%中除扣5%的质量保修金外在工程竣工决算时一次付清。
21.3本工程付款方式见投标须知前附表1第28项。每次付款时须经监理方和招标人工地代表签证。分包工程的付款须经监理方、总包方、招标人共同签证认可后由招
标人直接支付。
21.4工程量计量的具体要求：
21.4.1承包人应当按照合同约定的方法和时间，向发包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后14天内核实已完工程量，并在核实前1天通知承包人，承包人应提供条件并派人参加核实，承包人收到通知后不参加核实，以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。发包人不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加核实，核实结果无效；
21.4.2发包人收到承包人报告后14天内未核实完工程量，从第15天起，承包人报告的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据，双方合同另有约定的，按合同执行；
21.4.3对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。
21.5工程进度款支付的具体要求：
21.5.1根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，14天内，发包人应向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣；
21.5.2发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程计量结果确认后第15天起计算应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计）；
21.5.3发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。
22.施工技术措施
22.1投标人应针对投标工期、质量、报价详细编制施工组织设计和逐日进度计划表。对夏（冬）雨季施工、施工中排水、确保工期、提高质量、城区内施工管理以及保障施工期间全过程施工安全等要有有效保证措施。
22.2中标人应根据创建文明施工现场的要求，保证工地周围的围墙、道路完好，不得破坏市政设施。工程统一采用钢管脚手，密目安全网，场地设排水沟，确保无积水，现场材料有序堆放，砂石入池。基础开挖时要注意保护地下管网，如有破坏，有关修复费用由责任方承担。施工期间中标人必须服从招标人派出的工程管理人员和监理人员的指导、监督，工程竣工结束，中标人负责清运各自建筑垃圾，保证场地平整、符合要求。
23.工程分包
23.1工程总包方对该工程所有分项工程的工期、质量等负全面管理、配合、协调、指导责任。
23.2投标人拟中标后将部分非主体工程或非关键性工程分包的，必须在投标文件中明确说明。招标人不同意分包的，在实际施工过程中，中标人不得擅自分包；招标人同意分包的，分包单位必须具有与分包工程相应的施工资质。分包工程的分包方，在招标人的监督下与总包方签订合同，总包方在招标人的协调下向分包方收取分项工程配合费。
24.项目经理
24.1投标项目经理必须与工程报名或资格审查时的项目经理相符。如遇特殊情况，报名项目经理不能参加投标，需另换项目经理参加投标时，所更换项目经理资质等级及所完成工程业绩等不得低于原通过资格审查时的项目经理相应条件，且应在投标前向招标人说明，并征得同意。
24.2中标后必须由投标书中项目经理亲自在现场组织施工，并完成中标工程的全部施工管理任务，施工中不得变换。如因特殊情况项目经理不能在施工现场管理，在征得招标人同意后，可增加一名项目副经理，并报招投标监管机构备案，所完成工程业绩仍计为原中标项目经理业绩。
24.3禁止项目经理挂靠单位投标、中标后将工程转包或由他人在现场组织施工。招标人将在合同中对项目经理现场管理的有关要求作出具体约定，项目经理如有违反，招标人有权终止施工合同，扣除履约保证金，并追究中标人的一切责任和赔偿招标人的一切损失，今后禁止该单位参加招标人的一切招标活动。
25.招投标活动时间安排
25.1本工程招投标活动时间安排见投标须知前附表2。
六、投标文件
26.投标文件格式
26.1投标人提交的投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式，详见招标文件所附投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。
26.2投标文件均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并采用A4纸张装订。
27.投标文件的组成
27.1投标文件由综合标、商务标、技术标组成。
27.2综合标包括：
27.2.1投标函；
27.2.2投标保证金或投标保证金收款凭证或收据复印件；
27.2.3投标项目经理资质证书原件；
27.2.4法定代表人证书或法定代表人委托书原件；
27.2.5企业法人营业执照复印件（采用资格后审方式的，需提供原件）；
27.2.6企业资质证书复印件（采用资格后审方式的，需提供原件）；
27.2.7施工管理、质量管理、安全管理、文明施工组织网络（一式三份）；
27.2.8主要施工人员表（一式三份）；
27.2.9在泰施工项目经理信用手册原件（仅在房屋建筑及市政工程中要求提供）；
27.2.10投标项目经理相关业绩证明材料原件（仅在评标办法采用综合评分法B 时要求提供）。
27.3商务标包括：
27.3.1工程量清单报价表的说明；
27.3.2投标报价说明书；
27.3.3工程量清单报价表（封面）；
27.3.4投标总价；
27.3.5工程项目总价表；
27.3.6单项工程费汇总表；
27.3.7单位工程费汇总表；
27.3.8分部分项工程量清单计价表；
27.3.9分部分项工程量清单综合单价分析表（；
27.3.10措施项目清单计价表；
27.3.11措施项目费分析表；
27.3.12其他项目清单计价表；
27.3.13零星工作项目计价表（有无此项视招标项目情况定）；
27.3.14规费计价表；
27.3.15主要设备材料价格表一、二（有无此项视招标项目情况定）；
27.3.16投标报价电子文本。
27.4技术标包括：
27.4.1施工组织设计；
27.4.2工程逐日进度计划表；
27.4.3计划投入的主要机械设备表。
27.4.4采用综合评分法评标的工程，技术标必须用电脑打印，不得带有本单位及人员的名称和任何标志或暗示性标志，也不得介绍本单位情况。
28.投标文件电子文本的提交及要求
28.1本工程投标报价要求采用电子文本，投标文件的电子文本应为只读光盘。投标文件电子文本应随商务标正本递交招标人。
28.2为保证招标文件和投标文件的一致性，减少投标文件的偏差和错误，招标人将把经核对后的工程量清单保存在“江苏省建设工程招投标专用光盘”（以下简称“专用光盘”）中，随同工程正式预算发放给投标人。
28.3投标人应当将工程量清单报价表及其他反映组价和分析的数据表保存在招标人发出的“专用光盘”中，并使用光盘中内臵的检查工具进行格式检查，确认无误后将光盘作为投标文件电子格式正本，随书面投标文件递交招标人。
28.4投标文件电子文本内容应与其投标文件书面内容一致。
29. 投标文件的份数和签署
29.1综合标一份，不需编制正副本。商务标和技术标必须编制一份“正本”和四份“副本”，在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
29.2投标文件应根据招标文件中投标文件格式要求加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。
29.3投标文件中商务标书必须经注册造价工程师或相应资格造价编审人员加盖执业专用章。盖章的注册造价工程师或相应资格造价编审人员对其签章部分的投标文件的真实性、合法性承担个人执业责任和单位责任。
29.4全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，必须保证文件清晰整洁，并在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印章。
七、投标文件密封和递交
30.投标文件的密封和标志
30.1投标文件中的综合标、商务标（正本和副本）和技术标（正本和副本）应分别密封包装在三个密封袋里，并在密封袋上相应注明综合标、商务标和技术标。
30.2将密封包装好的综合标、商务标和技术标统一密封包装在一个外密封袋中，并在该外密封袋上加盖投标人法人章及其法定代表人或其委托代理人的印章，并注明投标文件、工程名称、袋内所装材料目录以及投标人名称、地址。
31.投标截止时间
31.1投标人应根据投标须知前附表2第7项的规定，在投标文件截止时间前将投标文件递交到指定地点。
31.2招标人可根据本招标文件第11条的规定，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止时间为准。
31.3投标时间截止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将重新组织招标。
32.投标文件的修改与撤回
32.1投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件第30条的规定进行密封、标志（在封袋上注明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。
32.2投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
33.投标人放弃投标的处理
33.1经过投标报名及资格预审被确定为投标人后，投标人因故放弃投标的（包括不领取招标文件或不按时递交投标文件等情况），应当在作出具体的放弃行为前向招标人和招投标监管部门作出书面说明。其中放弃领取招标文件的，应当自接到招标人通知后3日内向招标人作出书面说明；放弃递交投标文件的，应当在领取招标文件后3日内作出书面说明。
33.2投标人不在规定时限内作出说明或者说明的理由不能被招标人认可的，招标人将在今后拒绝该投标人参加招标人其他任何工程的投标。
八、开标、评标、定标
34.开标
34.1开标按投标须知前附表2第8项规定的时间、地点公开进行，开标会议由招标人主持，邀请所有投标人参加。
34.2投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查公证。经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。投标报价要求提供电子文本的，电子文本将在开标会议上当众进行复制或者数据导入，供评标使用。原始电子文本密封保存至招标文件规定的投标有效期满。
35.投标文件的受理
35.1投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人将不予受理。
36.投标文件的澄清、说明或补正
36.1投标文件中存在含义不明确、对同类问题表述不一致等情形，以及存在细微偏差的，评标委员会可以以书面形式要求投标人作必要的澄清、说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。
37.投标文件澄清人员
37.1需要进行投标澄清的，技术标答辩人必须是投标人的法定代表人、委托代理
工程量清单计价施工招标文 件范本 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
工程 施工招标文件（工程量清单计价） 编号： 招标人（盖章） 招标代理机构（盖章） 日期：年月日
目录 招标文件备案表 (1) 第一章投标须知及投标须知前附表 (2) 一、投标须知前附表 (2) 二、投标须知 (4) (一)总则 (4) (二)招标文件 (4) (三)投标文件 (6) (四)投标报价 (8) (五)投标文件密封和递交 (10) (六)开标、评标、定标 (11) (七)合同的授予 (13) 第二章评标办法 (15) 第一节价格单因素评标办法 (15) 第二节含施工组织设计的价格单因素评标办法 (16) 第三节综合计分评标办法 (17) 第三章建设工程施工合同 (19) 第一节合同协议书 (19) 第二节通用条款(略) (22) 第三节专用条款 (23) 第四节房屋建筑工程质量保修书 (32) 第四章工程建设标准 (35) 一、本工程采用的计价规范 (35) 二、本工程采用的技术规范 (35) 三、本工程对施工工艺的特殊要求 (36) 第五章图纸、技术资料及附件 (37) 第六章工程量清单 (38) 附表1封面 (39) 附表2填表须知 (40) 附表3总说明 (41) 附表4分部分项工程量清单 (42) 附表5措施项目清单 (43)
附表6其他项目清单 (44) 附表7零星工作项目表 (45) 附表8甲供材料表 (46) 第七章投标文件格式 (47) 一、法定代表人身份证明书 (49) 二、授权委托书 (50) 三、投标函 (51) 四、工程量清单计价格式 (52) 附表1封面 (53) 附表2投标总价 (54) 附表3工程项目总价表 (55) 附表4单项工程费汇总表 (56) 附表5单位工程费汇总表 (57) 附表6分部分项工程量清单计价表 (58) 附表7措施项目清单计价表 (59) 附表8其他项目清单计价表 (60) 附表9零星工作项目计价表 (61) 附表10分部分项工程量清单综合单价分析表 (62) 附表11措施项目费分析表 (63) 附表12主要材料设备价格表一乙供材料设备 (64) 附表13主要材料设备价格表二甲供材料设备 (65) 五、计划投入的主要施工机械设备表 (66) 六、主要施工管理人员表 (67)
1、工程量清单编制依据：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ- 2013）、《市政工程工程量计算规范》GB50857-2013、《园林绿化工程工程量计算规范》 GB50858-2013、《通用安装工程工程量计算规范》GB50856-2013、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013、《仿古建筑工程工程量计算规范》GB50855-2013、《矿山工程工程量计算规范》GB50859-2013、《构筑物工程工程量计算规范》GB50860-2013、《城市轨道交通工程工程量计算规范》GB50857-2013、《爆破工程工程量计算规范》GB50862-2013）、《重庆市建设工程工程量计算规则》（CQJLGZ-2013 ）、《重庆市建筑工程计价定额》（CQJZDE-2008）、《重庆市装饰工程计价定额》（CQZSDE-2008）、《重庆市仿古建筑及园林工程计价定额》CQFGYLDE-2008、《重庆市市政工程计价定额》（CQSZDE-2008）、《重庆市安装工程计价定额》（CQAZDE-2008）、《重庆市房屋修缮工程计价定额》（CQXSDE-2008）、《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2008）、《混凝土及砂浆配合比表、施工机械台班定额》（CQPSDE-2008）、《重庆市建筑安装工程节能计价定额》(CQJNDE- 2013)及相关配套文件为依据 2、清单工程量的计算依据：按《市政工程工程量计算规范》GB50857-201 3、《园林绿化工程工程量计算规范》 GB50858-2013、《通用安装工程工程量计算规范》GB50856-2013、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013、《仿古建筑工程工程量计算规范》GB50855-2013、《矿山工程工程量计算规范》GB50859-2013、《构筑物工程工程量计算规范》GB50860-2013、《城市轨道交通工程工程量计算规范》GB50857-2013、《爆破工程工程量计算规范》GB50862-2013）、《重庆市建设工程工程量计算规则》（CQJLGZ-2013 ）规定的计量规则及工程量清单说明计量。 3、安全文明施工措施费用 3.1定额费用:已在相应定额和费用中包括，不再单独计算。 3.2安全文明施工“专项费用”列入“施工组织措施项目清单计价表（表-10）”中，汇总时列入“单位工程投标报价汇总表（表-04）”的“措施项目”项中的“安全文明施工专项费”计入投标报价。本工程安全文明施工“专项费用”,由投标人根据“渝建发[2010]158号”规定标准计算，“专项费用”暂定金额为万元（暂定金额与最高限价一起公布），《投标函》及工程量清单报价中的安全文明施工“专项费用”必须按暂定金额填报，不得浮动，否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件按废标处理。结算时按照渝建发[2010]158号文之规定标准计取，安全文明施工综合评定结果为不合格，则不计取。 3.3安全文明施工“按实计算费用”列入“施工技术措施项目清单计价表(表-09)”中，汇总 时列入“单位工程投标报价汇总表（表-04）”的“措施项目”项中的“安全文明施工专项费”计入投标报价。根据“渝建发[2010]158号”规定，本工程安全文明施工“按实计算费用” 暂定金额为万元（暂定金额与最高限价一起公布），投标人必须按照招标人给定的暂定金额填报，不得浮动，否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件按废标处理。在项
ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价招标文件 招标编号： 招标人：
目录 投标邀请书................................................. - 1 - 第一章投标须知............................................ - 2 - 一、总则............................................. - 2 - 二、投标文件............................................ - 3 - 三、报价要求............................................ - 5 - 四、投标文件的评审...................................... - 6 - 五、授予合同............................................ - 8 - 第二章技术要求............................................ - 9 - 第三章投标文件格式....................................... - 11 - 一、封面格式：......................................... - 11 - 二、投标函格式：....................................... - 12 - 三、报价一览表格式..................................... - 13 - 四、授权委托书格式..................................... - 14 - 五、投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料... - 15 - 建设工程经济技术服务合同.. (16)
工程量清单 1、工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称“计价规范”）以及招标文件中包括的图纸等编制。计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目，应在本章第1.4款约定；计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第1.4款也未约定的，双方协商确定；协商不成的，可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位。 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解。 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款（包括通用合同条款和专用合同条款）、技术标准和要求以及本章的有关约定。 1.4 补充子目的子目特征、计量单位、工程量计算规则及工作内容说明如下： 。 1.5本条款第1.1款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付、工程变更、索赔和工程结算。 1.6本条与下述第2条和第3条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分。 2、投标报价说明 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。 （1）本招标文件； （2）《建设工程工程量清单计价规范》； （3）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法； （4）企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额； （5）招标文件（包括工程量清单）的澄清、补充和修改文件； （6）建设工程设计文件及相关资料 （7）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案； （8）与建设项目相关的标准、规定等技术资料； （9）市场价格信息工程造价咨询机构发布的工程造价信息； （10）其他的相关资料。 2.2工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。 2.3 工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险”是指合同约定的风险。 2.4 已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中。 2.5“投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，并且“投标报价汇总表”中的投标总报价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额一致。 2.6分部分项工程项目按下列要求报价：
把握源头保障业主利益 —谈工程量清单招标文件编制的“五项注意” 由于对工程量清单计价模式下招投标工作的了解不够深入，有的业主在招标文件中提出的评标办法要求和招标文件要求投标方提供的报表根本不一致，导致在评标时，评标办法没有数据支撑，最后只能草草了事。有的工程量清单的划分有歧义，导致在具体评标时，不同单位的报价差异极大，致使评标工作不能顺利进行。更危险的是，如果评标过程中没有发现问题，那这种情况所带来的问题就像“烂尾楼”一样，会在后续的施工、设计变更、结算过程中带来不少难题，致使业主利益受损。因此，工程量清单招标文件的编制就显得十分重要了。 随着工程量清单计价方式在建设工程招投标工作中的推广应用，参与工程造价的各方遇到了不少问题。如果招标方的招标文件和工程量清单发生了偏差，将会导致投标、评标、合同执行过程中出现一系列的问题。如何解决招标方在工程量清单模式下的招标文件制定问题，是目前比较急迫的关键问题。 从工程量清单的特点和市场需求出发，招标人在清单环境下，关键是要把握住招标文件的编写这一个关键环节。除了一些常规内容外，业主在编制招标文件时应注意以下几个方面： 进行需求分析 一是对要招标的建筑物特点，如建筑物的规模、结构、施工难度、地理位置、周边环境等进行认真分析；二是对业主自身对建筑物的需求进行分析，这里主要分析时间要求、功能要求、质量要求等；三是对业主自身的能力进行分析，例如是否具有建设项目的管理能力等。 确定发包形式 一个与建设项目特点以及业主自身能力相匹配的发包方式，能给业主在后续的项目实施过程中减轻很多管理负担，同时会降低可能出现的风险。如果项目大，又
有很多复杂的专业项目，而业主自身的专业管理能力又不够强，则应该考虑选择总承包的方式。这样做，可能会使总投资难以压下来，但可以避免由于各专业之间协调配合不当，造成的返工浪费、工期延误等风险。反之，若专业不多，且多为常规项目，则可以考虑由招标方直接与各专业承包商签订分包合同。这样有利于业主控制总投资。也还可以考虑以补偿给主要承包商一笔管理费的形式，将协调配合的责任转移给主要承包商。 招标方在需要对大型工程项目划分标段时要注意，标段划分不宜太小，这样会增加业主的管理成本。 确定合同价格形式 如何根据不同工程的特点，确定符合要求的合同形式，在工程量清单招投标中是十分重要的。一般常见的合同价格形式包括：固定合同总价、固定合同单价、可调合同价等3种价格形式。对于承包商而言，如果设计图纸和技术说明书相当详细，市场上材料价格稳定，并能据此比较精确地推算造价，则固定合同总价的发包方式是可以接受的。但是，如果图纸和说明书不够详细，未知因素较多，或者遇到材料突然涨价以及恶劣环境的影响，承包商必须承担应变的风险。为此，承包商会加大不可预见费用来消除这些变动因素带来的风险，从而提高了工程包价，这最终对业主是不利的。针对这种情况，可行的办法是在固定总价合同中增加一些必要的条款，由业主分担建设期的部分风险，从而降低承包商的不可预见费用，使总包价下降。这样做对于业主与建设工程承包商双方都是非常有利的。 如果在没有施工详图时就需要开工（像“三边”工程），或虽有施工图而对工程的某些条件尚不完全清楚的情况下，既不能比较精确地计算工程量，又要避免凭运气而使开发商与承包商任何一方承担过大的风险，此时，采用固定单价合同是比较合适的。固定单价的优势就是在情况对双方都存在未知因素时，可
ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价 招标文件 招标编号： 招标人：
目录 投标邀请书- 1 - 第一章投标须知- 2 - 一、总则- 2 - 二、投标文件- 4 - 三、报价要求- 6 - 四、投标文件的评审- 7 - 五、授予合同- 9 - 第二章技术要求- 11 - 第三章投标文件格式- 13 - 一、封面格式：- 13 - 二、投标函格式：- 14 - 三、报价一览表格式- 15 - 四、授权委托书格式- 16 - 五、投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料- 17 - 建设工程经济技术服务合同18
投标邀请书 致：： 某置业公司现通过邀请招标的方式选择某项目工程的编制工程量清单及招标控制价单位，现邀请贵单位进行该项目的投标。 一、项目名称： 二、投标内容：编制工程量清单及招标控制价 三、发包人: 四、技术要求：详见招标文件第二章 五、领取招标文件为年月日至。 六、招标文件在领取。 七、投标文件递交地点和时间： 递交地点为会议室，递交时间：年月日至，递交截止时间为：年月日时。 八、开标时间、地点：年月日时在会议室召开。 九、报价有效期:适用于某项目施工全周期。 电话： 传真： 联系人：
第一章投标须知 一、总则 1.1合格投标人条件及要求 1.1.1具备工程造价咨询乙级以上（含乙级）资质的单位，并已领取招标文件并登记的投标人。 1.2招标文件内容组成 1.2.1招标文件由以下部分组成:投标须知、技术要求、投标文件格式、招标文件的修改、补充文件等有效函件。 1.3招标文件的澄清 1.3.1任何对招标文件的疑问投标人应在领取招标文件之日起3日内以书面形式向招标人提出，招标人认为确需答复的将以书面形式向所有招标文件领取人解答。 1.4招标文件修改 1.4.1投标文件递交截止时间前，招标人以答疑文件的方式修改招标文件，并以书面形式分发给所有投标人。 1.4.2为使投标人在编制投标文件时，将答疑文件的内容考虑进去，招标人可以推迟投标文件截止时间和评审时间，招标人将在答疑文件中写明。 1.5投标费用 1.5.1投标人参加本次投标所产生的全部费用由其自行承担。 1.6招标文件解释
工程量清单招标中存在的问题及对策 《建设工程工程量清单计价规范》于2003年7月1日在全国范围内正式实施，江苏省于2004年4 月1日在全省范围内实施，业界普遍认为，这种与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，标志着我国工程造价管理发生了由传统 "量价合一" 的计划模式向"量价分离"的市场模式的重大转变，表明我国招标投标制度真正开始与国际惯例接轨。工程量清单招标，就是招标人按规定的格式提供招标工程统一的工程量清单，投标人按工程造价的组成、计价规定自主报价的一种国际通用的计价模式。 一、实行工程量清单计价的现实意义 (一) 工程量清单体现了招投标公平竞争的原则 由于工程量清单作为招标文件的组成部分，包括了拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照“计价规范”附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制并统一提供，从而有效保证了投标单位竞争基础的一致性，有效避免了工程招标中的弄虚作假、暗箱操作行为，为投标单位提供了公平竞争的基础，体现了招投标公平竞争的原则。（二）工程量清单招标体现了风险合理分担的原则 采用工程量清单招标有利于实现风险的合理分担。建筑工程本身一般都比较复杂，建设周期长，工程变更多，因而工程建设的风险也比较大。采用工程量清单报价方式后，投标人只对自己所报的成本、单价等负责，而工程量的变更或计算错误等风险则由业主承担。体现了谁引起的风险谁承担责任的原则，因而工程量清单招标符合风险合理分担的原则。 （三）采用工程量清单招标有利于科学、公正评标 采用工程量清单招标，工程量清单作为招标文件的一部分，是公开的，且统一了报价口径，即统一编码，统一名称，统一计量单位，统一计算规则，有利于对投标人的投标价格进行分析比较，真正做到择优选择中标人。 （四）采用工程量清单招标有利于控制工程索赔 在传统的招标方式中，“低价中标、高价索赔”的现象屡见不鲜，其中设计变更、现场签证、技术措施费用以及价格是索赔的主要内容。采用工程量清单招标，由于单项工程的综合单价不因施工数量、施工难易程度、施工技术措施差异以及取费等变化而调整，起到有利于控制工程索赔的作用。 （五）采用工程量清单招标体现了企业的综合实力 由于质量、工期和造价之间存在着必然的联系，投标企业报价时必须综合考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，不仅要考虑工程本身的实际情况，还要求企业将进度、质量、工期及管理技术等方案落实到清单项目报价中，在竞争中真正体现企业的综合实力。 （六）缩短招标周期、避免重复劳动 采用工程量清单招标有利于节省时间，减少不必要的重复劳动。招标投标工作有其特殊性的一面，不管投标人有多少，最后中标的只有一个，未中标人的工作成果往往得不到任何补偿。另外，在招标投标实际操作中，给投标人投标报价的时间一般都很短，在工程量计算方面时间很紧张，错误在所难免。这样，在投标报价方面如果不采用工程量清单，工程量和单价都要由投标人确定，所有投标人都要计算工程量，造成了重复劳动和资源浪费。同时，尽管依据同样的图纸和同样的工程量计算规则，但是工程量计算仍然常常会出现偏差，有的时候偏差还比较大。而采用工程量清单招标则可以简化投标报价计算过程，缩短投标人投标报价时间，更有利于招投标工作的公开公平、科学合理，并可以有效地节省时间和人力、财力资源。 （七）采用工程量清单招标是与国际接轨的需要
如何做好工程招投标中工程量清单计价 如何做好工程招投标中工程量清单计价 摘要：推行工程量清单计价模式, 符合多方面的利益. 它对保证工程质量, 降低工程成本, 缩短工程工期, 促进建筑业的健康发 展起了很大的作用; 尤其使施工企业能充分发挥自己的价格和技术 优势, 提高竞争力, 实现企业管理国际化、现代化, 在日益激烈的竞争市场中找到自己的位置。本文介绍了工程量清单招投标方法的优点，探讨了做好工程招投标中工程量清单计价的对策。 关键词：工程招投标工程量清单计价优点对策 中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号： 随着我国市场经济的逐步形成和加入WTO, 特别是随着建筑业管理体制的改革, 工程造价管理体制的改革已势在必行。工程造价管理改革的目标是“控制量、指导价、竞争费”, 以便实现在国家宏观控制下, 由“市场决定价格”的价格机制, 因此实行工程量清单计价 更能适应当前市场经济的发展,这与建立健全完善的建筑市场机制相一致。 一、工程量清单招投标方法的优点 1、采用工程量清单招投标符合我国当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的大原则。招投标本身就是一个竞争的过程, 招标人给出工程量清单, 投标人去填单价,这个时候就体现企业技术、管理水平的重要, 形成企业整体实力的竞争。给企业充分选择的权利, 同时有利于企业精心控制成本, 从而不断的促进企业自身的 发展和进步, 并带动整个社会生产力水平的提高。 2、工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担。建筑产品本身一般都比较复杂, 建设周期长, 其不确定和变更因素非常多, 因而工程建设的风险比较大。采用工程量清单计价模式后, 投标单位只对自己所报的成本、单价等负责, 而对工程量的变更或计算错误等不负责任; 相应地, 这部分风险则由业主承担, 这种格局符合 风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。
华电西黑山露天煤矿防洪工程（一期）工程 施工招标文件 （招标编号：） 招标人：新疆昌吉英格玛煤电投资有限责任公司招标代理机构：新疆新能监理有限责任公司2010 年8 月 4 日
目录 第一章投标人须知................................ 前附表................................... 1. 定义.................................... 2. 工程概况.................................. 3. 招标范围.................................. 4. 投标人资格................................ 5. 招投标时间安排............................... 6. 投标费用.................................. 7. 招标文件.................................. 8. 标前会与现场踏勘............................. 9. 投标报价.................................. 10. 投标文件................................. 11. 开标................................... 12. 评标................................... 13. 定标................................... 14. 接受或拒绝投标.............................. 15. 授予合同................................. 16. 重新招标和不再招标............................. 17. 履约保函................................. 18. 质疑问题处理............................... 第二章合同格式................................ 合同协议书................................... 合同条件................................... 第 1 条一般规定................................ 第 2 条业主.................................. 第 3 条监理单位................................ 第 4 条承包商................................ 第 5 条工程实施................................ 第 6 条设备材料................................ 第7 条工期.................................. 第8 条工程质量................................ 第9 条安全文明施工管理............................ 第11 条保修 ................................ 第12 条合同价格与支付 ............................ 第13 条工程变更 .............................. 第14 条承包商保险 ............................. 第15 条违约责任 .............................. 第16 条不可抗力 .............................. 第17 条提前终止 .............................. 第18 条索赔 ................................ 第19 条争议解决 .............................. 第20条转让和分包................................. 第21条其它.................................... 合同附件.....................................
1、工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称“计价规范”）以及招标文件中包括的图纸等编制。计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目，应在本章第 1.4 款约定；计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第 1.4 款也未约定的，双方协商确定；协商不成的，可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位。 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解。 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款（包括通用合同条款和专用合同条款）、技术标准和要求以及本章的有关约定。 1.4 补充子目的子目特征、计量单位、工程量计算规则及工作内容说明 如下：。 1.5 本条款第 1.1 款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付、工程变更、索赔和工程结算。 1.6 本条与下述第 2 条和第3条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分。 2、投标报价说明 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。 （1）本招标文件； （2）《建设工程工程量清单计价规范》； （3）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法； （4）企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额； （5）招标文件（包括工程量清单）的澄清、补充和修改文件； （6）建设工程设计文件及相关资料 （7）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案； （8）与建设项目相关的标准、规定等技术资料； （9）市场价格信息工程造价咨询机构发布的工程造价信息； （10）其他的相关资料。 2.2 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。 2.3 工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险” 是指合同约定的风险。 2.4 已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中。
建设工程项目施工招标文件 编号：LYG 连云港市建设工程造价咨询事务所 投标通知书 （被通知单位全称）： 一、土建（含桩）、水电安装采用资格预审的方式进行，招标公告已发布，现正式通知所有符合资质要求的投标单位参加本工程项目投标。 二、请投标单位接到本招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求详细填写和编制投标文件。 三、招标单位将按本招标文件投标须知确定的时间、地点开标，请投标单位的法定代表人（或其委托代理人）准时出席，否则视为弃权处理。 招标人： 招标代理机构：连云港市建设工程造价咨询事务所（公章） 法人代表（签字或盖章）： 负责人（签字或盖章）： 地点：新浦区海昌北路49号 电话：5410247 经办人： 传真：5512121 邮编：222002
招标文件发售时间200 年月日至200 年月日第一章投标须知 一、总则
（一）工程概况 1、招标范围和承包方式：见投标须知前附表 2、现场条件 （1）施工场地拆迁及平整情况已完成。 （2）施工用水、电已通至现场。 （3）场内外道路畅通。 3、按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》及相关规定，现采用公开招标方式，择优选定施工单位。 (二)合格投标人资格条件： 1、投标的施工单位必须具有独立法人资格和建设行政主管部门核发的房屋建筑施工总承包三级及以上。 2、项目经理资质要求相应资质三级及以上。 （三）投标费用 投标人应承担其编制投标文件及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 二、招标文件 （四）招标文件的组成 １．投标通知书 ２．投标须知及前附表 ３．合同的主要条款 ４．技术规范 ５．图纸 ６．投标文件表式 ７．工程量清单 ８．招标文件规定时间内发出的补充通知 （五）招标文件的澄清 1、投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于 5天内以书面形式向招标单位提出，招标单位以书面形式予以解答，解答的内容向市招标办备案，并分发给所有获得招标文件的投标人。投标人一旦接受该招标文件，即作为认可该招标文件所有条款。 2、投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标
招标文件工程量清 单说明
工程量清单 1、工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称“计价规范”）以及招标文件中包括的图纸等编制。计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目，应在本章第 1.4款约定；计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第 1.4款也未约定的，双方协商确定；协商不成的，可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位。 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解。 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款（包括通用合同条款和专用合同条款）、技术标准和要求以及本章的有关约定。 1.4 补充子目的子目特征、计量单位、工程量计算规则及工作内容说明如下： 。 1.5本条款第1.1款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付、工程变更、索赔和工程结算。
1.6本条与下述第2条和第3条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分。 2、投标报价说明 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。 （1）本招标文件； （2）《建设工程工程量清单计价规范》； （3）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法； （4）企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额； （5）招标文件（包括工程量清单）的澄清、补充和修改文件； （6）建设工程设计文件及相关资料 （7）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案； （8）与建设项目相关的标准、规定等技术资料； （9）市场价格信息工程造价咨询机构发布的工程造价信息； （10）其它的相关资料。 2.2工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。 2.3 工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费管理费及利润，以及一定范围内的风险费
工程量清单及控制价招 标文件编制 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价招标文件 招标编号： 招标人：
目录
投标邀请书 致：： 某置业公司现通过邀请招标的方式选择某项目工程的编制工程量清单及招标控制价单位，现邀请贵单位进行该项目的投标。 一、项目名称：某项目工程 二、投标内容：编制工程量清单及招标控制价 三、发包人: 某置业公司 四、技术要求：详见招标文件第二章 五、领取招标文件为年月日至。 六、招标文件在领取。 七、投标文件递交地点和时间： 递交地点为会议室，递交时间：年月日至，递交截止时间为：年月日时。 八、开标时间、地点：年月日时在会议室召开。 九、报价有效期:适用于某项目施工全周期。 电话： 传真： 联系人：
第一章投标须知 一、总则 合格投标人条件及要求 1.1.1具备工程造价咨询乙级以上（含乙级）资质的单位，并已领取招标文件并登记的投标人。 招标文件内容组成 1.2.1招标文件由以下部分组成:投标须知、技术要求、投标文件格式、招标文件的修改、补充文件等有效函件。 招标文件的澄清 1.3.1任何对招标文件的疑问投标人应在领取招标文件之日起3日内以书面形式向招标人提出，招标人认为确需答复的将以书面形式向所有招标文件领取人解答。 招标文件修改 1.4.1投标文件递交截止时间前，招标人以答疑文件的方式修改招标文件，并以书面形式分发给所有投标人。 1.4.2为使投标人在编制投标文件时，将答疑文件的内容考虑进去，招标人可以推迟投标文件截止时间和评审时间，招标人将在答疑文件中写明。 投标费用 1.5.1投标人参加本次投标所产生的全部费用由其自行承担。
在实际投标过程中工程量清单报价标书报价调整注意事项 字体大小：大| 中| 小2009-07-22 10:20 - 阅读：31 - 评论：0 在实际投标过程中工程量清单报价标书报价调整注意事项 一、为什么要调整工程标书报价？ 1、为了最大限度的迎合招标文件等招标方的要求；在保证有一点利润的前提下不产生废标的需要； 2、工程量清单报价招投标模式本质的需要；同一项目在一般情况下采用投标模式所计算的工程报价高于采用标底模式所计算的栏标价； 3、企业的工程报价必须低于栏标价即最高限价的需要，企业的劳动高劳动生产效率，物资的损耗率，必须低于社会平均水平企业，施工企业人工、材料、机械的价格应低于社会平均水平，企业才能生存。 二、那些是不能调整的？ 1招标文件中明确规定的部分，2定额中材料必须的消耗量，3甲方给定或暂定的材料价格，4取费文件中的不可竞争费用等。 三、那些是可以调整的？ 除以上不能调整的外，1将人工、材料、机械的单价做适当的调整；2、将综合单价中的管理费、利润及其费率做适当调整；3、也可以将工程中的非形成实体项目的方案工程量、措施项目工程量或其费率做适当的调整；4、将项目的损耗量如人工、材料、机械等的损耗做适当调整。以上幅度不能太大要保证必须的成本。
四、应逐步从那些方面调整？ 首先应按要求全面检查审核报价，使其达到合理报价。 其次按照三中的顺序依次调整查看使报价达到希望报价。 五、调整报价达到的目的是？ 第一目的是为了更好的适应当前市场竞争；最大限度的满足招标方的诉求，使该标书或其他标书报价达到理想最高分。 第二目的是为了在开标评标过程不被发现这样那样的问题和漏洞，造成废标或开标失败以及被取消资格； 第三目的获得中标并尽可能的是日后的利润最大化如中标报价较高，部分的不平横报价减少自己实施方面的利润损失或利润增加。 投标技巧研究，其实质是在保证工程质量与工期条件下，寻求一个好的报价的技巧问题。承包商为了中标并获得期望的效益，投标程序全过程几乎都要研究投标报价技巧问题。 如果以投标程序中的开标为界，可将投标的技巧研究分为两阶段，即开标前的技巧研究和开标至签订合同时的技巧研究。 一、开标前的投标技巧研究 (一)不平衡报价 不平衡报价，指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后可以获取较好的经济效益。通常采用的不平衡报价有下列几种情况: (1)对能早期结帐收回工程款的项目(如土方、基础等)的单价可报以较高价，以利于资金周转;对后期项目(如装饰、电气设备安装等)单价可适当降低。 (2)估计今后工程量可能增加的项目，其单价可提高，而工程量可能减少的项目，其单价可降低。
附表一工程量清单格式要求 : 工程报建号： 工程 工程量清单 工程造价咨询企业 招标人：招标代理机构 （单位盖章）（单位盖章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章） 编制人：复核人： （造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章） 编制时间：年月日复核时间：年月日 另见招标工程量清单模板EXCEL版
附表二投标文件格式要求 （封面格式） （项目名称）标段施工招标 投标文件 项目编号： 投标内容：投标函部分 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月日
一、投标函及投标函附录 （一）投标函 1、根据你方项目编号为 {项目编号} 的 {工程项目名称} 工程招标文件，遵照《中 华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、 合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币(大写) 元（RMB￥元）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单（如 有时）的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。我方保证 工程质量达到等级。 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 4、一旦我方中标，我方保证按合同书中规定的工期 {工期} 日历天内完成并移交全 部工程。 5、如果我方中标，我方将按照文件规定提交履约保证金作为履约担保。 6、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第3.3.1条规定的投标有效期 内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 7、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同 文件的组成部分。 8、我方将与本投标函一起，提交人民币元作为投标担保。 投标人：（盖章）
工程量清单与招标文件、标底、投标三者之间的关系 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是由招标人按照“计价规范”附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。 工程量清单招标是由招标单位提供统一的工程量清单和招标文件，投标单位以此为投标报价的依据并根据现行计价定额，结合本身特点，考虑可竞争的现场费用、技术措施费用及所承担的风险，最终确定单价和总价进行投标。这是国际上普遍通行的招标方法，已有近百年历史，与国际通用的工程合同文本、工程管理模式等都是相配套的。因此在我国积极试行采用工程量清单招标、大胆探索合理低价中标，符合当前建筑市场的发展所需。 工程量清单招标方法的基本做法如下： （1）招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后，即可委托标底编制单位（或招标代理单位）按照当地统一的工程量计算规则，以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单（应附有有关的施工内容说明），作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在工程量清单招标方式中，工程量清单的作用一是为投标者提供一个共同的投标基础，供投标者使用；二是便于评标定标，比选价格；三是进行工程进度款的支付；四是进行合同总价调整、工程结算的依据。（招标文件中只含有工程量清单，不含定额或者工料机单价） （2）标底编制单位按工程量清单计算直接费，并进行工料分析，然后按现行定额或招标单位拟定的工、料、机价格和取费标准、取费程序及其他条件计算综合单价含完成该项工程内容所需的所有费用，即包括直接费、间接费、材料价差、利润、税金等和综合合价；最后汇总成标底。实际招标中，根据投标单位的报价能力和水平，对分部分项工程中每一子项的单价也可仅列直接费，而材料调差、取费等则以单项工程统一计算。但材料价格、取费标准应同时确定并明确以后不再调整；相应投标单位的报价表也应按相同办法报价。（标底是按照工程量清单套定额计价） （3）工程量清单报价由投标方进行编制，投标应响应发标人发出的工程量清单，并遵照工程量清单，结合施工现场的实际情况，选定施工方案与施工组织设计，套用工料机消耗定额计算出综合单价，其中其它费用、间接成本、利润根据工程情况和市场行情决定，各种规费和税金按国家规定计算，另外还要考虑相应的风险费用。即工程造价=∑工程实体项目费用+∑工程措施项目费用，其中工程实体项目费用=∑分部分项工程量*六综合单价。（投标文件按照工程量清单的内容自主报价） （4）在项目招标文件或施工承包合同中，规定中标单位投标的综合单价在结算时不作调整；而当实际施工的工程量与原提供的工程量相比较，出入超过一定范围时，可以按实调整，即量调价不调。对于不可预见的工程施工内容，可进行虚拟工程量招标单价或明确结算时补充综合单价的确定原则。 综上所述，在工程量清单招投标中，在不同的阶段应该分别编制出不同的工程文件。
工程施工招标文件 （工程量清单计价） 编号： 招标人（盖章） 招标代理机构（盖章） 日期：年月日
目录 招标文件备案表 (1) 第一章投标须知及投标须知前附表 (2) 一、投标须知前附表 (2) 二、投标须知 (4) (一)总则 (4) (二)招标文件 (4) (三)投标文件 (6) (四)投标报价 (8) (五)投标文件密封和递交 (10) (六)开标、评标、定标 (11) (七)合同的授予 (13) 第二章评标办法 (15) 第一节价格单因素评标办法 (15) 第二节含施工组织设计的价格单因素评标办法 (16) 第三节综合计分评标办法 (17) 第三章建设工程施工合同 (19) 第一节合同协议书 (19) 第二节通用条款(略) (22) 第三节专用条款 (23) 第四节房屋建筑工程质量保修书 (32) 第四章工程建设标准 (35) 一、本工程采用的计价规范 (35) 二、本工程采用的技术规范 (35) 三、本工程对施工工艺的特殊要求 (36) 第五章图纸、技术资料及附件 (37) 第六章工程量清单 (38) 附表1封面 (39) 附表2填表须知 (40) 附表3总说明 (41) 附表4分部分项工程量清单 (42) 附表5措施项目清单 (43) 附表6其他项目清单 (44) 附表7零星工作项目表 (45) 附表8甲供材料表 (46)
第七章投标文件格式 (47) 一、法定代表人身份证明书 (49) 二、授权委托书 (50) 三、投标函 (51) 四、工程量清单计价格式 (52) 附表1封面 (53) 附表2投标总价 (54) 附表3工程项目总价表 (55) 附表4单项工程费汇总表 (56) 附表5单位工程费汇总表 (57) 附表6分部分项工程量清单计价表 (58) 附表7措施项目清单计价表 (59) 附表8其他项目清单计价表 (60) 附表9零星工作项目计价表 (61) 附表10分部分项工程量清单综合单价分析表 (62) 附表11措施项目费分析表 (63) 附表12主要材料设备价格表一乙供材料设备 (64) 附表13主要材料设备价格表二甲供材料设备 (65) 五、计划投入的主要施工机械设备表 (66) 六、主要施工管理人员表 (67)