者，做好防范化解工作，避免再次发生群体性事件。
2.严格责任追究。对那些对群众利益漠不关心，工作作风简单粗暴，遇到问题互相推诿扯皮而致使矛盾激化的单位和责任人要实行严格的责任追究，认真查处群体性事件背后隐藏的腐败问题。在不少基层干部中，确实存在失职渎职、官僚主义和腐败行为。纪检监察机关要通过畅通信访渠道，从群体性事件中寻找案件线索，对发现的失职、渎职、侵害群众利益的腐败问题一定要一查到底，严肃处理，绝不姑息。对因推卸职责、工作不力而再次引发群体性事件的，要坚决追究有关领导的责任。
3.总结经验教训。在处置群体性事件后，要善于注意抓住典型事例和带有普遍性的问题，善于总结处置过程中的经验教训，目的侧重于改进工作，兼顾追究责任，而不能变成仅仅是追究责任、处理人。
参考文献
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[7]米艾尼.未来10年群体性事件成执政最大挑战[J].瞭望东方周刊,2010-01-25.作者简介：林秋琴（1970—），女，广西贺州人，中共贺州市委党校科研科副科长，副教授，主要从事法学研究。
德国企业知识产权保护的经验及其对我国的启示
欧光义
（湖南财政经济学院，湖南 长沙 410205）
【摘要】德国经济一直走在世界的前列，其中一个重要的原因是德国企业有效运用知识产权制度，不断提升和保持其强大的国际市场竞争力。本文通过借鉴德国企业知识产权保护的经验，对我国企业知识产权保护提出了自己的建议。
【关键词】企业；知识产权；启示
随着《与贸易有关的知识产权协议》（简称TRIPS协议）的制定与实施，国际知识产权竞争日趋激烈。一方面，发达国家企业凭借强大的技术、经济实力和知识产权优势，不断推动国际知识产权保护制度的加强，并己经获得了巨大的经济利益[1]；另一方面，发展中国家企业为适应经济全球化和经济知识化的发展趋势，在发达国家的压力下，不得不通过法律制度的改革和执法体系的建设来加强知识产权保护[2]。因此，我国企业应更加积极地根据自身发展的需要，实施更有针对性的知识产权保护战略，来促进企业知识产权的开发、保护与利用。以德国为例，近几十年来，德国经济一直走在世界的前列，其中的重要原因之一是德国企业有效运用地知识产权制度，不断提升和保持其强大的国际市场竞争能力。进入二十一世纪，面对知识经济时代的到来，德国政府更加致力于推进知识产权工作，实施了以企业为主体的知识产权保护战略，打造了德国奔驰、宝马、西门子、拜耳、巴斯夫等一大批世界顶级的跨国公司。
一、德国企业知识产权保护的主要经验
德国企业知识产权管理和保护的重点是围绕企业经营发展的总体战略，在知识产权的管理职能、评价体系、产学研合作、成果应用和产业化、员工培训和奖励等方面均形成了比较完善、富有成效的制度规范，对自己的知识产权进行全面的自主管理和保护，德国企业知识产权保护的程度因此较高。具体说，德国企业的知识产权保护的经验主要有以下几点：
1.制定了明确的知识产权战略和管理保护方针
德国企业将知识产权战略视为企业整体战略的一部分加以综合系统的考虑，并根据企业所在的行业特点，确定其知识产权战略的重点。同时还普遍制定了明确的知识产权管理保护方针。如拜耳公司的知识产权管理保护方针是：一是要积极加强知识产权的管理，以增加价值；二是知识产权管理的内容和方向要以全球商业战略为导向；三是知识产权管理要构建全球化的结构；四是企业知识产权要作为战略上重要的无形资产来保护；五是各部门间的沟通与合作是有效的知识产权管理保护的基础。
2.有专门负责落实知识产权管理保护职责的知识产权管理部门
德国企业知识产权管理的基本职责主要有：专利情报管理，创新发明的挖掘，申请专利，订立专利实施许可合同，管理专利权、商标权等其他知识产权的综合管理，知识产权纠纷处理，发明奖励，知识产权教育培训，对知识产权的评价管理，对外沟通交流，对涉密文件的管理，知识产权风险管理等等。德国企业大多由专门的知识产权管理保护部门来落实上述职责。具体采取什么样的管理模式因企业不同而各异，主要有三种模式：即以拜耳公司为代表的企业法律部负责管理知识产权的模式；先正达公司为代表的公司研发部门负责管理知识产权的模式；以及汉高公司为代表的公司法律部和研发部共同管理知识产权的模式。
3.注重知识产权人才的培养
德国企业尤其是德国的知名大型企业的每一名员工进入企业，必须接受知识产权方面的培训，包括知识产权法律制度，文件管理及保密规定，知识产权发明、申请、应用、维权程序和途径等。通过对员工的教育培训，使其逐步形成自觉遵守法律制度和保护企业知识产权的强烈意识。不少德国企业还注意培养专业化的知识产权人才队伍，对技术、法律人员定期进行跨学科轮训，或派员去专利事务所、律师事务所、高校学习，积极创造条件，鼓励员工参加专利律师资格考试，以此培养企业自己的具有理工科背景、技术与法律相结合的复合型知识产权保护与管理人才。
4.具有科学合理的知识产权申请与评价体系
德国企业对研究成果进行价值评估，以最合理的成本，选择最有效的知识产权保护策略。第一，一项研究成果在申请专利之前，企业要先进行价值评估。根据价值大小，选择是否公开、是自用还是许可别人使用、是申请专利还是作为商业秘密加以保护。第二，在获得专利授权后，企业则要适时评估每项专利的价值，如有价值就每年按时缴费维持，没有价值就定期放弃。第三，凡具有巨大价值或者涉及企业核心利益、技术公开后其他竞争者很容易掌握、而本企业又难以维权的，德国企业往往将其作为商业秘密加以严格保护；如果对一项发明创造企业难以有效保密的，他们则及时申请专利。
二、德国企业知识产权保护对我国的启示
借鉴德国企业知识产权保护的经验和做法，结合我国企业知识产权保护现状，对我国企业知识产权保护战略的具体实施，启示如下：
1.树立知识产权战略观，强化企业知识产权自我保护的意识国外企业在知识产权保护战略实施过程中所表现出来的强烈的知识产权战略观，是加强企业知识产权工作重要的思想基础。国家从立法、司法、行政等方面鼓励自主创新，企业与员工之间形成双赢的知识产权推进机制。研究机构的知识产权成果能迅速实现产业化以及企业高度重视知识产权的法律保护等，是知识产权战略意识较为成熟的表现[3]。借鉴德国企业的经验，我国企业作为我国知识产权战略实施的重要主体，不仅要积极创造知识产权，而且更要有长远的知识产权战略。从国家战略和知识产权全局来看，要把创新、应用、管理和保护知识产权作为一个完整的工作体系来考虑，要通过立法、司法、政策等多方面的引导，支持企业实施知识产权保护战略，树立正确的知识产权战略观。
2.建立严密的知识产权管理组织和内部管理制度
我国企业绝大多数没有设置专职的知识产权管理部门，企业内部管理制度不够完善，企业没有与员工签订知识产权技术保密合同。而国外企业，特别是跨国企业十分重视知识产权的管理工作，其中一个重要表现就是作为企业高层管理单位而设置的知识产权管理部门，其主要任务是根据市场、经营和科研开发的情况，决定技术以何种法律状态投入市场[4]。此外，国外跨国企业一般都有严格有效的企业内部制度来保护自己的知识产权，通过与雇员签订各种合同来保护企业的知识产权，要
求雇员严格保护其在被雇佣期间研究开发的所有技术成果的知识产权，不得随意泄露给第三人，此外，部分合向还包括限制同业竞争的条款[5]。
3.注重培养高素质的知识产权人才队伍
国外企业都把建设一支专业知识产权管理队伍作为企业人才培养的重要组成部分，把对员工的知识产权教育培训作为企业员工培训的重要内容[6]。我国企业知识产权专业人才匾乏，知识产权教育水平不高，严重制约了企业知识产权工作的开展。因此，要进一步加强企业知识产权的对外合作与交流工作，建立良好的知识产权信息渠道，开阔视野，全面提高我国企业员工的知识产权意识和专业素质。通过采用对普通员工的企业内部知识产权常识培训，和委派知识产权管理骨干人员参加外部专业培训等内外结合的方式，加快提高企业整体的知识产权保护意识，并培养出一批懂技术、懂法律、懂管理，并且熟悉国际规则的知识产权复合型人才[7]。
4.重视行业特点，形成合力
国外企业根据不同行业特点，实行各具特色的知识产权管理模式，取得了很好的效果。以此为借鉴，我国企业知识产权工作也要防止千篇一律，要针对不同行业市场竞争的不同需要，指导企业优化内部知识产权资源结构，构建适合本行业、本企业自身发展实际需要的知识产权管理模式[8]。要加强对不同行业需求的研究，使企业能够根据其所在不同行业以及不同的经营领域和经营重点，采取不同的、能有效发挥实际作用的管理策略，从而真正提高企业的知识产权保护水平，进一步提
高企业市场竟争力。
参考文献
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作者简介：欧光义（1969—），男，湖南财政经济学院法学与公共管理系教师，主要从事经济法、国际经济法方面的教学与研究。
基于环境保护的企业伦理建设浅析
王雪青
（山东工商学院，山东 烟台 264005）
【摘要】基于我国企业环境污染的严重性，加强环境保护方面的企业伦理建设，提高企业与环境的可持续发展是非常必要的。因此，可以从政府和企业两方面采取相应措施，以提高企业在环境保护方面的伦理意识。【关键词】环境保护；企业伦理；可持续发展
一、我国企业污染对环境产生重大影响
环境是人类赖以生存和发展的空间依托和基本条件，但是它所能提供给人类的资源是有限的，由于长期以来人类一直在无偿地使用环境，无节制地滥用资源，造成了严重的环境污染和资源破坏。
（一）我国企业仍是环境污染的主要源头
改革三十年以来，中国经济飞速发展，中国的企业不仅在数量而且在规模上都以几何级数的扩大起来。与此同时，企业对环境的污染也史无前例的扩大了。《中国企业公民报告（2009）》蓝皮书指出，目前我国工业企业仍是环境污染的主要源头，约占总污染比重的70%。2008年全国废水排放总量571.7亿吨，比上年增加2.7%。其中，工业废水排放量241.7亿吨，城镇生活污水排放量330.0亿吨，比上年增加6.4%。废水中化学需氧量（COD）排放量1320.7万吨，废水中氨氮排放量127.0万吨。全国废气中二氧化硫（SO 2）排放量2321.2万吨，烟尘排放量901.6万吨，工业粉尘排放量584.9万吨，氮氧化物排放量1629.4万吨，工业二氧化硫排放达标率为88.6%，比上年提高2.3个百分点。全国工业固体废物产生量19.0亿吨，比上年增加8.3%；工业固体废物排放量782万吨，比上年减少34.7%。工业固体废物综合利用率为64.3%，比上年增加2.2个百分点。①
（二）企业对环境保护的重视相对薄弱
有关的调查显示，我国企业重生产轻环保是相当普遍的现象。例如，在2007年对企业社会责任的一份问卷调查中，企业在对“是否严格按照该行业环境保护的法规或标准的要求来安排生产”的回答中，选择“是”的只占38.76%，在对企业“没有能力投资环境保护设备而导致企业生产违反环境保护法规的经营行为的态度”的回答中，选择“不可姑息，严惩不贷”的仅仅占3.98%。
目前企业过多的关注经济利益，忽视环境保护，甚至于对环境保护的态度非常冷漠。企业对环境保护方面伦理意识的缺失，直接导致了企业不合理的生产经营行为，其结果是自然环境的污染和恶化。
（三）污染工业群与污染工业带对环境造成毁灭性的影响，并严重威胁人民群众的生命健康和财产安全
2004年环保部直接处理的重特大突发环境事件有14起，但是被追究刑事责任的只有四川沱江水污染事件1起；2006年，能查到的被追究了刑事责任的案件有3起；2008年，被追究刑事责任的有5起，其中最轰动案件是云南阳宗海污染事件；2009年有两起案件被追究刑事责任。②这些都是污染工业群和污染工业带大规模的排污对当地环境的毁灭性影响。
由于缺乏可持续发展的社会责任，企业没有自觉地控污减排的意识，在很大程度上加剧了我国环境与资源的压力。因此提高企业控污减排意识，培养我国企业的社会环境责任感，是我国环境保护问题的重要举措，而这也正是我国企业伦理建设的重要内容之一。
二、企业伦理概述
伦理从根本上讲指的是处理“己”、“人”关系的准则，包括人与他人、人与人类、人与国家、人与自然等关系处理的准则。企业伦理也称商业伦理，是指蕴含在企业生产、经营、管理及生活中的伦理关系、伦理意识、伦理准则与伦理活动的总和。企业伦理反映的是企业“善与恶”的价值判断，是企业价值观的核心。它反映的是企业处理与消费者、其他企业、国家、自然之间的关系，而企业与自然之间的关系尤为重要与深远。在竞争激烈、瞬息万变的市场经济社会里，利润关系到每一个企业的命运，有的经营者为了追求自身利润，不惜以牺牲社会环境、企业形象与信用为代价。因此，必须从环境保护的目的出发，加强相关的企业伦理建设，使企业发展与社会发展更加和谐化，是我国企业走上真正的环境的可持续发展道路。
三、从环境保护出发加强企业伦理建设
为了促进环境与企业的和谐发展，从环境保护的角度加强企业伦理建设，必须从多个主体的作用入手，通过企业、政府两个方面的措施，起到环境保护和加强企业伦理建设的目的。
（一）政府方面
随着能源和环境话题的升温，环保已经成为社会生活不可缺失的一部分，国家的可持续发展是建立在对环保的正确认识和重视的基础上的，企业对此负有重大的责任和义务，这也是企业伦理意识的一项重大内容。现阶段，单独依靠企业的自律和意识是不能很大程度达到环境保护的目的的，必须由政府约束和治理来促进这一伦理意识的加强。
德国的交通运输政策 摘要：一个功能强大的交通基础设施是提高德国经济地位、经济活力的主要因素，是保持经济增长和解决就业的重要先决条件。20世纪90年代初，德国政府把环保型的交通运输政策作为可持续发展战略的重点目标，随后相应地制定了一系列措施。可持续发展的综合交通政策的容。德国政府实施可持续发展交通运输政策的经验对我国交通运输业的发展有一定的借鉴意义，有助于推动中国交通运输的可持续发展。 关键词：德国,交通政策,变迁,可持续发展,启示
引言： 交通运输是经济增长和就业的基础，它对大多数人意味着自由和生活质量。对现代交通工具的需求和利用现有的基础设施是理所当然的事，它可极方便人们的工作和生活。保证交通运输持续地服务是德国政府交通政策的最高目标。建设能力强大的基础设施是积极的经济政策，它将提高德国的经济地位，为国家的未来发展提供保障。 1 德国的交通运输政策 1.1 重点发展公路运输 历届德国政府十分重视交通建设和发展。1965—1997年，对交通运输业的支出占政府总支出的比例一直保持在8％至15％之间；从整个交通运输业的角度看，从各种途径投入交通运输业的投资（含土地购置费在）在对国民经济各部门的总投资中的比例始终在8％以上。但是，在1992年（德国统一后开始执行全国交通网发展规划）以前，德国政府一直奉行重公路运输、轻铁路运输和河水运的交通运输政策。 持续大量的投资带来了德国公路运输的大发展和汽车工业的空前繁荣，也为20世纪70年代以后德国国民经济的迅速发展增添了巨大的推力。但是，在汽车给
人们带来出行灵活性和高生活质量的同时，也带来了越来越严重的社会问题和环境负担，主要反映在以下四个方面： 第一，1993年德国交通能耗首次超过工业部门。1998年，汽车、铁路、飞机和轮船的能耗占全社会总能耗的28.3％（按终端能耗计算），而工业部门只占26.5％。公路运输在交通运输总能耗中占86.7％，铁路只占3％； 第二，汽车大量的能耗造成了大量的尾气排放，构成对大气的严重污染； 第三，由于公路机动车太多，公路交通事故频发，每年造成巨大的生命财产损失； 第四，公路交通堵塞成为一大灾难。有数据表明，德国每年因公路车辆堵塞造成的浪费为：47亿车小时，白白消耗120亿升燃油，造成巨大的国国民经济损失。 1.2 调整政策方向 从20世纪70年代开始，原西德政府开始认识战后奉行的向公路运输倾斜的交通运输政策所带来的弊病并试图解决，但均未成功，其主要原因是没有把对公路运输的限制与投资政策、全面的税收政策和旨在提高铁路竞争能力的铁路改革结合起来。 1990年两德统一前，原东、西德时代的交通网体系主要为南北轴向构架，统一后首要的任务是强化改造和建设东西轴向交通设施，于是利用制定全德第一个联邦交通网发展规划（BVWP’92）的机会，果断地调整了交通运输政策的倾向，形成公路、铁路、航空、水路并驾齐驱的发展势头，逐步扭转了公路运输一枝独大的局面。 1.3建立综合交通政策
狼性管理打造执行力团队 纵观当今中外市场，诸多企业中，为什么有着相似策略的企业结果却相反？为什么有着聪明才智的经营者最后以失败告终？为什么无数的拥有伟大构想的企业成功的却是寥寥？我们再看，为什么市场上众多的咖啡店只有星巴克一支独秀？为什么在众多的超市中只有沃尔玛、家乐福能够成功？同样做PC机为什么只有戴尔独占熬头？所有那些失败的企业都有着不同的失败原因，所有那些成功的企业之也有着诸多的原因，但有一点是相同的，这一点就是强有力的执行力团队。 现在越来越多的企业明白“团队精神”和“执行力”的重要性，也有很多的学者在研究相关的理论，同时，更多的企业在实践中摸索，大家都知道“执行力团队”已成为企业永续成长的必要条件！那如何才能打造“执行力团队”？ 有很多的理论在阐述如何打造执行力团队，但是有些学者对于狼性的研究却给了我们很大的启示！狼是陆地动物食物链的最高终结者，就连老虎、狮子这样的兽中之王都要对狼退避三舍，原因无他，就是害怕狼群这个团队！通过对狼的性格及组织行为的研究，我们能从中总结出很多打造“执行力团队”的有益的原则和启示。 一、团队意识 狼知道自己的力量弱小，和老虎、狮子、豹子等兽中之王比，狼比不过，甚至与野牛、斑马、角马等猎物比，狼也自认实力不足，正是由于狼有自知之明，知道单打独斗不仅不能成事，相反还有可能被吃掉，所以他们选择群居，选择了团队，同时也就成为了陆地动物世界中最可怕的最高终结者。 一个企业也是如此，没有团队的合作，光靠个别英雄是难以成功的。有人说现在经济社会已到了后英雄主义时代，以前靠英雄式领导托起一个成功企业的年代已经一去不复返了，当初的第一批企业英雄们到现在还剩几个？时势造英雄，当年在计划经济与市场经济交替的混乱的时势中造就了多少英雄，而现在随着市场经济的最终确立和市场的日趋规范，英雄的时代已经过去。现在企业发展靠集体的智慧，靠团队密切的合作精神，我们应该看到个体的力量太单薄，需要团结，需要合力，狼的这种自知之明的团队意识，不也正告诉我们这一个很浅显的道理吗？！ 二、整体利益至上 我们都知道，在群狼中，当一匹狼嚎叫时，其他的狼都会响应，于是我们就听到了此起彼伏的群狼的嚎叫，让所有的动物，甚至人类都胆战心惊！在这此起彼伏的嚎叫中，
德国文化对我们的启示 德国位于欧洲中部，曾经是一个传统落后的农业国家。曾经经历二次世界大战，今今天它又是一个发达的工业化国家。为什么德国在二战后历经沧桑却从新崛起，迅速发展，这些都源于德意志民族在各个时代文化的发展在其中起决定性作用。其中的经验教训都值得我们借鉴。 文化就是指人类的确所创造的财富的总和，特指精神财富，如文学、艺术、教育、科学。这些集中体现是一个社会一个民族一个时代的精神信念、思维方式、思想认识、价值取向、生活习惯、交往方式、研究方式、处世态度。通过这砦来影响每个人的信仰、理想、价值、人格、认识等。由此我们看出，社会的真正核心是文化，更确切地说是人们内在心灵世界的人文精神。一个民族文化的确立，先有民族精神的孕育，然后有一种宗教信仰或哲学运动的产生，在这过程中使用社会上的每个人的思想或得更新，从而在生活工作中改变社会的面貌。从大的方面讲，一个民族的创造力与自觉能动性取决于文化这一核心，文明进步和发展的核心在于文化。 德国之所以在起伏的历史中沉浮不定，其中的文化的影响使其深刻的。首先，路德的宗教改革体现了现代精神。他强调个人的人格至上，以每个人的良心来指导个人的行动。这一点使个人从当时的宗教盲从，宗教压迫是解脱出来，使教徒可以去怀疑，去思考，让他们更具理性化。这一点从路德教的教义中有所体现。信仰不靠盲从，而与内心求知冲动怀疑联系在一起，爱因斯坦之所以提出相对论，就与他的怀疑精神密不可分。正是他敢干向牛顿力学体系提出怀疑，经过自己的潜心研究才提出具有划时代意义的相对论。路德教对德意志民族的影响从爱因期坦身上很好地体现出来。如今，社会上总是说我们国家缺乏创造力，深究其中原因，有些人提出提高国民素质，多培养高级人才，可事实摆在我们面前，对需要改变的东西并没有多大改观，其实要增强一个国家的创造力，是要从最核心的文化上着手。并不是说我们也来办一个路德教就够了。这些关键在于一个长期的积累过程。经过长期的文化积淀，才能是这些有根本性的改变。 在教育方面，当时的普鲁士国王虽然在战争中败给了拿破仑，自己的半壁江山也被他人占有，并且有巨额的战争赔款，但他在这种服及其困难的情况下仍然力主办大学。他曾经说过：“这企图家必须用它的精神上的力量来弥补它物质上的损失。正上贫穷，所以要办教育。教育不仅不会使国家贫穷，恰恰相反，教育是摆脱贫穷的最好手段。”这一点恰好与抗战时期延安的情况相似。当时共产党刚完成万里长征，在延安这样艰苦环境中办起了延安抗大，并且一次次的掀起学习浪潮，使延安成为当时的文化中心。不仅融和了各个层次的人，而且为抗战和解放战争乃至建国后的经济建设培养了一大批优秀人才。在文化环境方面，国家为知识分子提供了用其宽松的政治环境，无论这位学者的观点是这样还是那样，只要其理论言之成理，就有一席之地。这样就形成了一种良好的学术气氛。有交流有碰撞的思想才是有活力的思想。因此各方面的优秀人才层出不穷，理性化的领导阶层，富有创新精神的科学家。这也正是德国在二战后能够从废墟中迅速崛起的原因所在。 出生在德国的马克思所创立的马克思主义，不能不说是德国文化的又一贡献。马克思
丹麦综合能源服务实践经验及对我国的启示 随着我国经济社会持续发展，能源生产和消费模式正在发生重大转变，能源产业肩负着提高能源效率、保障能源安全、促进新能源消纳和推动环境保护等新使命。在此背景下，传统能源系统建设路径和发展模式亟需改变。发展综合能源服务成为我国落实“能源消费高效化，能源供应多元化，能源技术低碳化，能源体制市场化”战略部署的重要举措。 从世界范围来看，在已践行综合能源实践探索的国家/区域中，丹麦的发展经验独具特色，且对我国有较强的参考作用。首先，在可再生能源开发方面，经过数十年的高速发展，丹麦是世界公认的风电大国，而中国经过多年的发展，已成为世界风电装机容量最大的国家，风电成为我国继煤电、水电之后的第三大电源。在能源产业的发展和能源结构的调整方面，两国都对风能给予了很高的期待。中国未来的综合能源系统也必将和丹麦面临同样的难题，即如何将波动性大的风能集成到综合能源系统中，并实现对风能稳定和高效地利用。 其次，在推动综合能源服务的建设方面，丹麦在政府层面由丹麦能源署（Danish Energy Agency）负责制定和推动相关的政策与法规，而在企业层面则是由丹麦国家电网公司（Energinet）承担建设综合能源服务的主要任务。这一点与我国情况类似，两国都是在政府的政策文件指导下，由大型国有能源企业负责在前期推动综合能源服务业务的发展。在有关综合能源服务政策和法律法规的建设方面,我国政府可以参考丹麦政府的成功经验，而丹麦国家电网公司在开展综合能源服务以及制定相关商业策略方面的经验值得我国国有能源企业，特别是电网公司借鉴。 能源转型催生综合能源服务 丹麦的能源转型 丹麦的自然资源比较贫乏，上世纪70年代石油危机之前，丹麦的能源自给率不到2%，且超过90%的能源供应依赖于进口石油。1973年第一次石油危机爆发，受其单一的能源结构影响，丹麦的经济受到了剧烈冲击，丹麦政府因此意识到了能源自给自足的重要性，以保障能源供应为首要目标开启了第一次能源转型。到本世纪初，随着对北海油气田的大力开发以及增加煤炭的使用，丹麦的能源自
德国交通安全管理启示(三篇) 方案计划参考范本 目录： 德国交通安全管理启示一 水上交通安全管理二 港口交通安全管理知识三 - 1 -
德国交通安全管理启示一 摘要：交通安全一直为社会广泛关注。国外的一些做法虽然由于法制、体制、文化等的差异，管理方式与我国有所不同，但在一些方面,如加强交通安全教育、强化交通安全意识、提高监管技术手段、严格驾驶准入等做法都值得借鉴。本文通过对德国交通安全考察所得到的启示，就加强我国交通安全工作提出了意见和建议。 关键词：交通安全严格考证监管网络 在德国斯图加特市的弗朗霍夫研究所培训期间，印象最深的除了到处洋溢着严谨的文化氛围外，就是德国的交通安全特别好。对比目前我国的交通安全状况，感到有不少地方值得我们学习和借鉴。 一、对德国交通的深刻印象（一）路上、街上见不到交警。一到目的地—德国斯图加特市，第一印象是遍地都是汽车，道路两旁、树林里、屋檐下、小巷里到处都停放着小汽车。德国是一个汽车大国，8000多万人口拥有5000多万辆汽车。尽管城市的交通非常繁忙，但堵车的现象并不多，而且几乎看不到交警在十字路口指挥，所有的交通几乎全由信号灯及路牌来指示，各种机动车及行人都自觉地各行其道，特别是在路口，行人都会耐心地等到绿灯亮了才横穿马路。他们认为交通安全的好坏、交通事故的多少，不是靠交通警察管出来的，而是靠高素质的公民严格遵守交通规则来保证的。 （二）机动车礼让行人。初到德国，对周围的一切都感到新鲜，课余时间经常几个人一起到大街上走走看看，当到斑马线附近欲过人行横道时，行驶中的车辆都主动停下来，司机挥手示意让我们先通过，这让我们很受感动，觉得德国人很文明，对我们这些“老外”很友好。 6 / 6
德国制造业发展能给中国哪三点启示？ 2016年03月05日来源：世界（微信） 全球金融危机之后几乎所有的发达国家经济都萎靡不振，但有一个国家却是例外，那就是德国。德国不但失业率低而且经济增长迅速，这样的成绩单都是由制造业强劲出口带来的。德国制造业出口贡献了国家经济增长的三分之二，拉动人均GDP的速度比其他任何发达国家都要快，德国被公认为欧洲四大经济体当中最 为优秀的国家，经济实力居欧洲首位，是当今欧洲乃至世界一流的强国。 工业是德国的经济支柱，作为一个多工业中心的国家，德国的汽车工业、机器和设备制造业、化学工业、电气工业均在国际市场占据重要地位。特别是经济危机以来，世界各国均意识到制造业对宏观经济运行的重要性。德国作为为数不多、一直坚持发展制造业的国家，成为许多国家学习的楷模。 高度重视产业链发展 历史上，德国制造业一直将“规模优势”发挥到极致。第二次世界大战前，德国经济、政治被各种垄断性集团所控制。例如，联合钢铁股份公司作为德国和整个资本主义欧洲生产力能力最大和最现代化的采矿-冶金托拉斯，控制着几百家企业，资本超过40亿马克，拥有职工约40万人。西门子-舒克特公司，作为电气工业的垄断组织，1936年所属企业职工达93300人，1939年总资产超过15亿马克。第二次世界大战期间，德国15个最大的工业垄断组织和银行垄断组织拥有的资产高达660亿～700亿马克。 二战结束后，德国制造业垄断组织被强制拆分，大量资产被没收，厂房、设备严重毁坏，给德国制造业带来了巨大的打击。但依赖于原有的管理、技术、市场等，德国制造业迅速崛起。在原有垄断组织基础上拆分的德国大企业功不可没，西门子、大众、拜耳、巴斯夫等众多耳熟能详的企业集团给世界制造业市场带来一轮新的洗牌。 随着市场需求的变化，全球竞争压力的增大，德国制造企业展开了多次大范围的兼并重组活动。例如，汽车领域，1950-1980年间，德国较大规模的企业从11 家缩减至5家；到2010年，只剩大众、宝马、奔驰3家公司。 通过对德国制造企业一系列兼并重组活动的观察，不难发现，其对产业链的保留非常完整。例如，德国化工领域逐渐形成了这样的格局，巴斯夫以原材料为主，拜耳以农用化学品、医药用品为主，汉高则以涂料、化妆品、洗涤剂等为主等，这样既保证了德国化工企业对整个化工领域全面的掌控，又减少了企业间的竞争，进一步提高了德国化工企业在国际上的整体竞争力。因此，在德国制造业的某个领域内，通常同时存在多家世界著名企业。
团队精神狼性文化 1：没有捕捉不到的猎物，就看你有没有野心去捕；没有完成不了的 事情，就看你有没有野心去做。 2：没有猎物我们就去寻找猎物，发现猎物我们就去追逐猎物。寻找、发现、追求、获得———这就是狼的生活要素。 3：尽管面对上万只的黄羊，面对凶猛的老虎，我们都毫不退缩。但 是面对人类的枪口，适当的转移是明智的。我们不缺乏成功的信念，但是我们绝不是痴心妄想只会送死的傻瓜。 4：追逐猎物仅仅靠猛跑是不够的，尤其在对付大群猎物的时候，必 要的准备和步骤是获得成功的基础。而谋划是实现这一切的唯一保障。
5：我们绝对不会花费任何多余的时间和体力在无意义的事情上，因为我们的眼睛永远只盯着猎物。 6：自然是神圣伟大的，生活在这万能自然之神的庇护下本身就需要很强的能力，如果不能改变自然。就只有适应自然。 7：如果注定要承受痛苦，那么就把痛苦当作是一种磨练，既然一切不可避免，就让暴风雨来得更猛烈一些吧！ 8：要想能做大事，就必须要能屈能伸，只要能达到最终目的。过程可以有很多选择。 9：燃烧人生并不是一味地透支，即使是再强壮的身体也有疲劳的时候，劳逸结合是一种生存的策略。身体是生存的本钱，休息是狂奔的前奏。 10：家乡固然值得眷恋，但是危险降临，生存受到威胁的时候，我们会选择离开。离开家乡不是逃避，是为了寻找更美好的明天。 11：在草原上，即使我们什么都没有了。至少我，还有勇气。这是我们最大的财富，有了勇气就可以得到一切。 12：在狼的眼睛里，永远看不到失败的气馁，因为它们知道，不管经历过多少次失败，最后的成功一定是属于它们的。所以狼永远是草原上的王者。 13：有时候，靠单纯的判断并不能确定成功的几率，与其在等待中浪费青春，不如在追求中燃烧生命。 14：没有固定的规则就是永恒的规则，自然界变化无常，人世间瞬息万端，只有不拘泥于过去，才能活得更好。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/056277366.html, 国外太阳能光伏产业发展政策借鉴及启示 作者：朱震宇 来源：《中国市场》2010年第13期 [摘要]本文首先梳理了国外太阳能光伏产业发展的现状,分析了美国、德国、日本等国家 现有的太阳能光伏产业发展政策;最后对我国的太阳能光伏产业发展现状及相关政策启示进行 了探索,以此为我国太阳能光伏产业的发展提供借鉴。 [关键词]太阳能光伏;发展政策;借鉴;启示 [中图分类号]F426.61 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)13-0076-03 1 国外太阳能光伏产业发展现状 太阳能光伏产业是一个全球性产业,在目前的国内市场还没有成熟,主要是集中在发达国家。近几年国际上光伏发电快速发展,2007年全球太阳能新装容量达2826MWp,其中德国约占47%,西班牙约占23%,日本约占8%,美国约占8%。2007年,在太阳能光电产业链中有大量的投 资集中到新产能的提升上。除此之外,太阳能光电企业在2007年间的贷款融资金额增长了近100亿美元,使得该产业规模不断扩大。2008年,全球光伏市场增至5.5GW,其中,按地区排名西班牙名列首位,德国第二。2008年,全球太阳能安装总量已累计达15GW,西班牙新装量为2.5GW, 约占2008年新增安装量的一半。 虽然受金融危机影响,德国、西班牙对太阳能光伏发电的扶持力度有所降低,但其他国家的政策扶持力度却在逐年加大。日本政府2008年11月发布了“太阳能发电普及行动计划”,确定太阳能发电量到2030年的发展目标是要达到2005年的40倍,并在3~5年后将太阳能电池系统的价格降至目前的一半左右。2009年还专门安排30亿日元的补助金,专项鼓励太阳能蓄电池的技术开发。2008年9月16日,美国参议院通过了一揽子减税计划,其中将光伏行业的减税政策(ITC)续延2~6年。 2 国外太阳能光伏产业政策分析 2.1 美国的光伏产业政策
工作总结参考范本 德国交通安全管理启示(四篇)目录： 德国交通安全管理启示一 某公司交通安全管理规定二 水上交通安全管理三 现场交通安全管理规定四 - 1 -
德国交通安全管理启示一 摘要：交通安全一直为社会广泛关注。国外的一些做法虽然由于法制、体制、文化等的差异，管理方式与我国有所不同，但在一些方面,如加强交通安全教育、强化交通安全意识、提高监管技术手段、严格驾驶准入等做法都值得借鉴。本文通过对德国交通安全考察所得到的启示，就加强我国交通安全工作提出了意见和建议。 关键词：交通安全严格考证监管网络 在德国斯图加特市的弗朗霍夫研究所培训期间，印象最深的除了到处洋溢着严谨的文化氛围外，就是德国的交通安全特别好。对比目前我国的交通安全状况，感到有不少地方值得我们学习和借鉴。 一、对德国交通的深刻印象（一）路上、街上见不到交警。一到目的地—德国斯图加特市，第一印象是遍地都是汽车，道路两旁、树林里、屋檐下、小巷里到处都停放着小汽车。德国是一个汽车大国，8000多万人口拥有5000多万辆汽车。尽管城市的交通非常繁忙，但堵车的现象并不多，而且几乎看不到交警在十字路口指挥，所有的交通几乎全由信号灯及路牌来指示，各种机动车及行人都自觉地各行其道，特别是在路口，行人都会耐心地等到绿灯亮了才横穿马路。他们认为交通安全的好坏、交通事故的多少，不是靠交通警察管出来的，而是靠高素质的公民严格遵守交通规则来保证的。 （二）机动车礼让行人。初到德国，对周围的一切都感到新鲜，课余时间经常几个人一起到大街上走走看看，当到斑马线附近欲过人行横道时，行驶中的车辆都主动停下来，司机挥手示意让我们先通过，这让我们很受感动，觉得德国人很文明，对我们这些“老外”很友好。 2 / 32
当前西方主要发达国家的文化政策对我们的启 示 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
他山之石，可以攻玉 ——当前西方主要发达国家的文化政策对我们的启示 【专题名称】 【专题号】G0 【复印期号】2004年02期 【原文出处】《》(昆明)2003年05期第30～33页 【作者简介】霍桂桓，男，中国社会科学院文化研究中心研究员北京100732 【内容提要】20世纪70年代以来，西方各主要发达国家进入第二次现代化进程，文化要素逐步进入经济活动领域，全球文化市场正在形成。西方发达国家已充分认识到文化产业 研究与开发在国际竞争中的重要意义，制定了灵活多样的文化政策。在加入WTO、文 化市场开放的情况下，我国应借鉴其经验，全面推进社会经济文化的转型，在继续 完成第一次现代化的同时，研究二次现代化的新情况，奠定文化政策基础，实现文 化观念的转型与文化管理体制的转轨。 【关键词】//// 中图分类号：G11文献标识码：A文章编号：1003-840X(2003)05-0030-04 当前，在以胡锦涛同志为核心的新一届中央领导集体的领导和大力支持下，国内的文化研究、文化产业研究与开发，以及文化管理体制改革的研究和探索，不仅已经在有关学术研究部门开展起来，也得到了从中央到地方各级领导的高度重视和积极的参与及合作。在这种形势下，翻译和引介西方主要国家的文化政策，并结合其具体国情现状对这些文化政策进行比较全面和准确的理解、探讨及研究，对我们目前正在进行的文化、文化产业研究和文化管理体制改革探索，显然都具有非常重要的理论意义和现实借鉴价值，因而也成为中国社会科学院文化研究中心目前正在大力实施的重要科研项目之一。 一、西方主要国家的社会文化现状和文化政策特征 根据我们通过互联网和其他渠道掌握的资料(注：需要说明的是，其中的某些材料和数据已经刊登在中国社会科学院文化研究中心编印的《文化政策调研》上，但读者可能由于保密方面的原因无法看到这份刊物；需要这些材料的读者，请直接与该文化研究中心办公室联系索取。)来看，当前西方主要发达国家虽然都在关注文化研究和文化产业的研究与开发，但由于它们的历史文化传统不同，当前的经济、政治和社会发展水平各异，其社会文化管理体制和相应的文化政策侧重点也有所不同。综合看来，我们可以把当前西方主要发达国家的社会文化现状和文化政策特征分为以下四种基本类型：
狼性文化与团队精神 1.狼性精神第一条宗旨：是团队精神, 一群老虎斗不过一群狼（团队讲究各司其责，谁是头狼，谁是负责主要战斗的，谁是负责放哨的，谁是指挥的等等）! 2.狼性精神第二条宗旨:危机意识，优秀的头狼是优先享受食物，获取的部分也是最大的，讲解销售的优胜劣汰，但是百度在优胜劣汰方面做的是人性化的一面，但是我们不能因为公司对我们好，就选择性遗忘这方面，要随时具备危机感，不断优化自我！如果不能做到，能够被随时取代，那么就不是狼，是羊了！ 3.狼性精神第三条宗旨：服从绝对指挥，任何一个月都是一次食物的争夺，这个时候有统一的目标，任务的达成将是打到最好的! 4.狼性精神第四条宗旨：自我保护意识，过于危险的区域狼是可以嗅出来的，一旦威胁到整个团队，绝对不去触碰，果断放弃，即使这块食物再甜美，也要保证自己团队的安全! 5.狼性精神第五条宗旨：狼在草原才称之为狼，离开草原就失去野性，所以平台很重要有一个可以发挥自己能力的平台，一定要把握住！
1销售技巧 2心态 3目标 结合自身案例来体现狼性文化团队精神各司其责 危机意识优胜劣汰 服从绝对指挥 自我保护意识 平台 2012年11月6日销售N2 自信：两次面试，才进入百度，所以很感谢百度这个平台能给我这次机会。 危机感：一百起进入度11个人，新人培训完，进入N2部门打电话的第一天，下午下班的时候，除了我们部门的两个新人，其余全部被淘汰。这个时候就感觉到了危机感，心里就发誓一定要在百度留下来。并且要做的很优秀。所以第二天开始只要是经理教练分下来的任务一定超量完成，电话量一天在6点之前必须打完2个小时，完成两个小时就必须有客户资源，所以我每天回家都会找资料找到很晚很晚，知道够用或者多余。才会休息。因为我自己知道新人下班后有很多培训。很有优秀的人分享。 积极心态：还记得新人的时候我只要碰见一个优秀的人来分享，就会开心，因为又可以学到新东西，又可以认识新优秀的人才了。只要这个人分享完后，我一定会去加他的HI。平时遇见问题一定去咨询这样的人。因为经理说的很对，想要自己变的优秀，就一定要跟优秀的人站在一起。（可以说一下V6的刘繁怎么样打电话） 2013年1月1日下部门销售B1 幸运：N2是一个远程部门，但是很幸运分到深本，是一中幸运也是一个新的挑战，因为以后开发的客户就变成了深圳，之前的资料就没有用了，不过来到B1很幸运，遇见了牛B的经理，牛B的优秀团队，因为B1是一个年度冠军部门。所以压力肯定小不了。 积极：电话量8000每天必须打完，资料还是照样的找。不过我觉得我情商还不错，都会利用下班的时间和同事关系相处的比较好，不懂的也马上问师傅，问部门优秀的同事，后面没有到一个月，在部门关系就很不错。 压力：但是我还清楚的记得两件事：1是在我们部门业绩没有达到优秀，没有达到经理要求的目标在部门是没有发言权的。所以心里发誓一定要在半年内拿到发言权，后再7月做到了，通过公司的启明星项目上了领奖台。2：我还记得那时候部门的一姐每个月都会拿到很多激励和钱。心里想想这个激励一定会属于我的。后通过自己的努力，也拿到了。目标达到。当然非常开心。 2013年8月至今高度组组长 机会：这个时候部门发生了变动，经理去广州当高经，部门要
丹麦能源发展及对我国的启示 5月10－16日，国家发展改革委可再生能源和能源效率代表团一行17人对丹麦进行了为期一周的工作访问。期间，代表团走访了丹麦外交部、能源局和部分企业，与丹麦政府联合举办了中丹可再生能源和能源效率研讨会，参加了中丹能源企业家论坛，对丹麦能源政策和技术进行了考察学习。丹麦能源发展及政策将对我国能源发展起到一定的借鉴作用。 丹麦地处斯堪的纳维亚半岛，国土面积4.3万平方公里，人口547万，2005年国民生产总值约2585亿美元，人均GDP为4.7万美元，是欧洲最发达的国家之一。丹麦几乎没有矿产资源，也没有大的河流，土地面积相对狭小，但开辟了一条通过技术创新立国的成功途径。丹麦传统上在农牧机械方面享有很高的声誉，近年来在新能源技术，特别是风力发电、生物质能源及能源效率方面处于世界领先地位。1973年第一次石油危机之前，丹麦是能源净进口国，1972年能源消费总量约为1500多万吨油当量，石油全部依赖进口，每年进口石油约1400多万吨，包括电力进口在内，其能源对外依存度超过95%。自1974开始，丹麦率先实施开发和节约并重的能源方针，大力开发北海石油和天然气资源，积极开发本土的风能和生物质能，大力提倡节能和提高能源效率，到2005年，在过去30多年时间里，以能源消费零增长，保证了经济持续快速发展。在此期间，按可比价格计算的GDP增长了4倍多，1990年与2005年相比，GDP增长了75%，能源消费增长几乎为零。通过大力开发本国石油和天然气资源，使丹麦成为欧盟25个国家中三个石油净出口国（英国、挪威）之一。能源自给率达到了156%，其中石油自给率接近250%。 由于丹麦大幅度调整能源结构，近30年来能源消费所引发的温室气体排放不仅没有增加，还下降了30%。丹麦实现可持续发展的成功经验有以下几点： 一、大力开发优质资源，利用价格和税收杠杆引导能源消费方式及结构调整 1972年，丹麦能源消费结构以石油为主，在能源消费比例中高达93%，并全部依靠进口。上世纪七十年代石油危机以来，丹麦着力开发本国北海油气资源，2005年石油生产量达到了1800多万吨，天然气产量折合910万吨油当量。特别是在石油供应充足的条件下，提出了能源来源多元化的战略，利用价格杠杆，鼓励企业利用价格低廉的煤炭、天然气替代石油。丹麦率先征收了能源税和碳税，鼓励发展低碳的可再生能源（现在丹麦实行能源税和碳税合一，对车用汽油、工业用煤炭分别课以601美元和235美元/每吨的能源税），鼓励企业和个人节约能源和提高能源效率。到2005年，丹麦的石油消费减少了近1000万吨，占能源消费的比例不到42%，相对应的天然气、煤炭和可再生能源的比例则从不到1%，分别上升到22.76%、19.53%
二战后德国崛起的启示 内容摘要：大国崛起有赖于综合国力的上升，综合国力（National Power）是衡量一个国家基本国情和基本资源最重要的指标，也是衡量一个国家的经济、政治、军事、 技术实力的综合性指标。他包括政治力、经济力、科技力、国防力、文教力、外 交力、资源力。近代以来的德国，先后经历统一后的崛起与二战后的复兴与再统 一这两个历史转变过程．并崛起成为当今仅次于美、目的第三大强国。近代以来 的中国命运多舛，直到改革开放后，综合国力才迅速提升。并成为当今世界第四 大强国。尽管中、德之间综合国力差距在不断缩小．但在实现民族复兴与和平崛 起过程中，中国要特别正视各方面实力方面与德国的巨大差距，借鉴德国成功崛 起的经验，尽快成为真正的世界强国。 关键词：德国历史经济政治军事国防文教地理资源 引言 2008年8月美国发布的棉十次全球综合国力排名》显示，尽管中国的经济实力和军事实力都超过德国，但综合国力依然不敌美、日、德而位居世界第四。中国在和平崛起的过程中，德国的发展尤为值得借鉴。德国在二战之后，政治、经济、科技、国防、文教、外交等多方面都有相当大的进步，有其历史的必然性，也是发展过程中不断努力创造经营的结果。当前的中国依然是个发展中国家，与美、日、德等工业化强国还有着很大差距，更何况单纯经济实力的增强并没有改变中国的综合国力排名，中国还有很长的一段路要走。而德国作为一个世界级强国，自1871年以来，德意志民族不仅经历了统一一分裂一再统一的坎坷历史，而且还经历了早期崛起一沦为废墟一民族复兴的曲折道路。对于近代德国的崛起历程，历史学家曾这样评述道：“德意志，一块盛产诗人和哲人的土地，一个崇尚思辨、拥有渊深文化传统的民族。他们一度是世界历史的旁观者，却在短短百余年间以雷霆之势闯入历史舞台，将原属地理概念的德国，变为强大的民族实体、工业化强国，称雄世界。他的成长之路有诸多智慧值得借鉴，纵向比较德国崛起，有利于中国的民族复兴之路，且看德国给我们什么启示。 1德国历史 1.1简述 公元前境内就居住着日耳曼人，是欧洲的古代民族之一。公元前5世纪起，以部落集团的形式分布在北海和波罗的海周围的北欧地区。公元２－３世纪逐渐形成部落。１０世纪形成德意志早期封建国家。１３世纪中期走向封建割据。１８世纪初奥地利和普鲁士崛起，根据１８１５年维也纳会议，组成了德意志邦联，１８４８年德国各地爆发革命，普鲁士于１８６６年的“七星期战争”中击败奥地利，次年建立北德意志联邦，１８７１年统一的德意志帝国建立。该帝国１９１４年挑起第一次世界大战，１９１８年因战败而宣告崩溃。１９１8年11月德意志建立魏玛共和国。第二次世界大战以前，在德国1000多年的历史上曾经历过三个帝国，这期间也有一个共和国。 １９３３年希特勒上台实行独裁统治，于１９３９年发动第二次世界大战，１９４５年５月８日德国战败投降。战后，根据雅尔塔协定和波茨坦协定，德国分别由美、英、法、苏四国占领，并由四国组成盟国管制委员会接管德国最高权力。柏林市也划分成４个占领区。１９４８年６月，美、英、法三国占领区合并。翌年５月２３日，
探究德国工匠精神对国内制造业的借鉴<下> 文/董鹏颜骄杨骆骊季京晶 <接上期——> 三、德国工匠精神的形成机理 工匠精神的延续性发展，与德国重视工匠精神的传承，以及其在政策、制度、教育等层面的充分保障是密不可分的。德国工匠精神的形成是在内外因素共同作用下的复杂过程。从其本身的基本内涵来看，长期积累的技艺经验是技术升级的前提，而质量文化意识的提高是促进德国工匠精神形成的内因。在客观上，良好的经济环境、行业的精确定位细分、鲜明的产业导向等因素又加速了这一进程的推进。 1.德国制造实现自我超越的核心：严谨的工匠精神 德国工匠精神历经了数百年的培育与积淀，即使在机械复制时代也从未断流枯竭，反而静水流深。工匠之所以具有“职人气质”，是因为德国工匠精神植根于深厚的社会文化传统之中。德国工匠，于职业，有着热衷的情怀；于产品，有着止于至善的追求。他们兢兢业业、苦心钻研，力图实现产品质量“从99%到99.99%”的完美跨越，德式认真比起日式认真更甚，这是德国人融入骨髓的性格特征，其背后蕴含着更深刻的美学情怀[9]。德国讲求“匠心”，而非“匠气”，不是因循守旧，而是“苟日新、日日新、又日新”的创新。同时，德国还针对出口产品建立事前管理、事中监控、事后处理程序，完善的管理体制使得企业能够及时解决遇到的产品问题。在无比严格的质控下，德国从生产机械、化工、电器设备，到厨房用品、体育用具，乃至一支圆珠笔都秉持着“但求最好，不怕最贵”原则，严选材料、严格工序、严格检验，每一个成品都是世界上过硬的产品。 2.产业导向的教育和培训制度是工匠精神蓬勃发展的重要基础
制造业领域工匠精神的形成，离不开生产技术这一物质基础，而生产技术的发展又离不开职业教育对制造业人才的培养。1871年德国统一后，小学、中学、工商学校、技术学校和综合性大学的完整教育体系得以很快建立，到1890年时文盲率已经下降到1%以下。而德国的技术人才培训体系为制造业发展提供了重要支撑。在1969年德国制定了《职业技术培训法》，规定青年人必须参加技术培训，企业有义务为青年工人提供技术培训的岗位。这使得很多有益的经验得以有效保留，也使职业意识和敬业精神得以传承[10]。“德国制造”在全球竞争中能够保持长盛不衰的原因主要有：一是建设应用科学大学与工业大学，专注于工科和理科专业；二是开展双元制职业教育。德国“双元制”职业培训体制是一种由国家立法支持，学校与企业合作共建的职业培训体制。中学毕业后的年轻人中的一半可以选择国家认可的350种职业培训课程中某一种进行学习，约三分之二的年轻人曾参加过培训并获相应证书，从而获得专业技术认可、开启职业生涯，成为德制造业强有力的前沿军和后备力量。三是善待员工。德国政府和企业非常重视员工的幸福指数，认为企业员工满意度、产品质量与技工的职业技能掌握程度同等重要，是影响其制造业发展水准的关键因素。据Stepstone公司于2017年统计德国工资报告显示，德国工程师是所有工种中收入最高的职业之一，仅次于医生和律师。即使是没有接受过高等教育的技师，其收入也高于全国平均水平；通过对技术的熟练掌握，成为高级技工或是取得工程师文凭后，收入还将显著增加。在学徒管理方面，德国通过制定全国统一标准和企业培训指导计划来加强监管，以提高学徒的培养质量。同时，学生在正式上岗之前也要接受不低于三年的学徒训练，且要通过严格的考核才能获得相应的职业培训资格证书。这充分调动了学生们工作学习的积极性，为培养其刻苦务实的工作作风打下基础。 3.行业体系精准定位，纵向深耕 高度细分的行业使得企业能够保持其自身竞争优势。德国企业尤其是隐形冠军企业，扎根单一细分行业深耕，有限的目标使得企业精力能够聚焦，从而生产的优质产品为顾客满意提供了坚实的保障，使其产品远销全球。这些细分领域的企业保证德国制造的基础生产，被誉为德国经济发展的“稳定剂”。精准的行业定位，长期致力于细分行业的纵向深耕，使得企业能够在固定领域持续发力，一方面逐步积累行业经验，使得竞争对手很难在短期追平；另一方面在客户关系上的长期经营，能够提供可靠的质量以维护他们的关系，而且企业30%以上的员工都跟客户有着非常频繁的接触，拥有较强的客户粘性。当然，客户关系的维护不仅基于双方感性的情感基础，更在于企业经济理性的选择，即能否能够让客户对自己的产品形成依赖感，这样的依赖感是产品的不可替代性所决定的，而这一点正是德国中小企业的优势所在。据赫尔曼·西蒙《隐形冠军：未来全球化的先锋》显示，75%的隐形冠军企业认为客户很难从市场买到替代他们的产品。在短期技术领先市场水平的情况下，企业的理性选择是在帮助顾客的同时并获得竞争优势，进一步巩固自己产品的独特性，从而能够和客户维持长期稳定的互利关系[11]。 4.德国工匠精神在行业协会中得到滋养 德国向来重视产业、企业集群，既形成竞争态势，激发最佳效能，也增强行业内沟通与协作，加速新技术的迅速传播与应用，这也是行业协会得以成立的背景。行业协会具有高度的统一
国外促进清洁能源发展相关政策及对我国的启示 一、国外促进清洁能源发展政策分析 1．清洁能源管理相关政策 为促进清洁能源发展，各国充分发挥政府的主导作用，从组织、立法、规划方面加强对清洁能源发展的管理。 统一、高效的政府管理机构是保障清洁能源发展的重要基础。美国在能源部内设置了能效及可再生能源办公室，欧盟成立了可再生能源委员会，英国设立了可再生能源应用办公室，印度将原有的非常规能源局升级为非常规能源部。这些管理机构统一行使本国在清洁能源发展领域的行政职能，制定产业发展政策，协调清洁能源产业链的各个环节，推动清洁能源的快速健康发展。 出台强制性法律也是一些国家促进清洁能源发展的重要举措。美国仅联邦政府颁布的涉及清洁能源的法规前后就有52项之多，其中36项目前仍具有法律效力。日本和欧盟许多国家都制定了《可再生能源法》。印度虽没有专门的清洁能源法，但在其《能源法》、《节能法》等许多法律中都包含了促进清洁能源发展的内容。
加强清洁能源的规划管理是各国促进清洁能源发展的有效手段。各国普遍重视清洁能源规划，政府牵头对清洁能源资源进行详细评估，并制定明确的清洁能源发展目标引导清洁能源发展。欧、美一些国家对风能资源的详细评估一般由政府牵头组织，风能资源图谱精度达到1×1千米，美国加州的风能资源图谱精度甚至达到200×200米。在掌握详细资源情况的基础上，各国政府制定了清洁能源发展规划。美国政府提出到2020年可再生能源发电量占电力需求总量15%的目标。欧盟提出2020年可再生能源消费比重达到20%。 2．清洁能源生产相关政策 各国对清洁能源生产的鼓励政策主要包括财政补贴、税收优惠和价格激励等。 财政补贴。主要包括对清洁能源项目的开发建设或清洁能源产品提供直接补贴，以及实施低息贷款的信贷扶持政策。如西班牙对光伏发电项目提供40%的投资补贴，加拿大为每千瓦时风电提供相当于风力发电成本与常规发电成本差额一半的产品补贴，意大利对屋顶光伏系统提供相当于项目投资85%的免息贷款。
72 德国的道路运输管理和物流发展及启示 □ 栾德奇 德国的道路交通十分发达，纵横交错，四通八达。现有公路网２３万 公里（其中高速公路１．２万公里），货运车辆约８０万辆（其中９０％以上都 是集装箱或２０吨以上大型厢式运输车辆）。道路货运管理非常专业、规范， 保证了货物运输高效、快捷、安全。 德国的道路交通运输管理分为联邦交通管理和州交通管理。联邦货运 管理局总部位于科隆，其下设４个部门（市场准入、监督，市场分析、民 事上的紧急预防措施，后勤服务，养路费）和１个外事监管部门（设有８ 个具有道路监管职能和３个没有道路监管职能的分支机构分部在全德各 地）。市场准入、监督部门下设４个业务科室（法律、法规，道路监管，市 场准入，违法诉讼）市场分析、民事紧急预防措施部门下设３个业务科室 （货运和航空市场分析，统计、报导，民事紧急防预及数据保护）后勤服 务下设４个科室（人事，组织及企业经济发展引导，财务，内勤）养路费 部门下设５个业务部门（业务法规、准则，道路监管，企业监管，违法诉 讼，企业监督及清算）。 联邦货管局职责是：贯彻执行、监督道路运输法律、法规（货物运输 法、驾驶员法规、危险品法律、废品法律等）监督检查车辆的超限、超载， 尾气排放、噪音；技术上的道路监控检查，货物装载安全检查；高速公路养 路费监督检查；根据国际协议对集装箱安全检查；对航 空货运线路的许可和监管；对在欧洲范围内（ＥＣＭＴ） 货运企业和车辆的许可。各州交通管理部门除贯彻执 行道路运输法律、法规，进行集装箱安全检查等之外， 主要负责对从事危险品运输驾驶员从业资格证的培训、 考核、发证；对机动车辆的落籍、牌照发放、年检管理； 对机动车驾驶员的培训、考核、发证管理。 具有上路检查职能的外事监管部门，主要对道路 货运车辆、危险品运输车辆和少数从事经营性道路客 运车辆进行监督检查。对普通货运车辆， 主要检查许
DOI:10.16110/https://www.doczj.com/doc/056277366.html,ki.issn2095-3151.2014.21.002 46
2014年第21期（总第2581期） 47 德国重视中小企业发展，支持中小企业在中小城市发展。而小城镇则是农业、 林业、饲养业、手工业及服务业的集群地，加上大量的中小工商企业和服务业，创造了大量的就业岗位。闻名世界的腕表品牌制造商格拉苏蒂有限公司就在只有2500居民的小城格拉苏蒂。 德国的城市规模不太受行政的影响。除柏林、汉堡、不来梅等三个市州外，其余13个联邦州中，只有6个州的首府是本州最大的城市。原西德的首都波恩就是只有30多万人的中等城市。 4.城乡一体发展。德国一直努力为城市和农村创造同等的生活条件，推动大中小城市和农村全面协调发展，村庄城镇化、城镇村庄化。社会保障不分城乡，基础设施建设城乡同步，完善的社会保障体系和基础设施，使人们的医疗、教育等基本需求可以在本地解决。良好的道路和公共交通设施以及汽车的普及，使农村与城市紧密联结。许多人在城市工作而在乡村生活，一些农场主也在农闲时去城市居住。农民不再是一种身份，而是一种自由选择、高技术含量的职业；农村不再是落后的代名词，而是城市的组成部分。 5.城市建设与自然相协调。德意志民族崇拜大自然，森林意识强，无论城市还是乡村，都重视资源的节约利用，注意保护自然景观。在联邦《建设法典》中，环境保护占据重要地位，有单独的条款要求保护环境、保护自然、保护自然景观等。如要求规划任何建设项目都要保证绿地在总量上不减少；绝不允许不经处理的污水排放等。德国城市建设严格遵守《建设法典》，使建筑物与大自然浑然一体，相映成趣，形成蓝天覆盖绿地、绿水缠绕青山、森林掩映城市的美好景观。德国的环保和平运动，也推动了城市建设与自然相协调，使广大城乡充满自然田园风光。 6.注意保护人文景观。德国人注重人文，讲求质量及建筑美，珍爱和保护先人留下的建筑瑰宝，注重传承城市文化特色。联邦也制定了城市建设补贴法，用于保护部分传统建筑和文化标志，使每座城市都有自己的身份和特色，不同城市给人不同的生活感受。目前，德国保存有2万多座古城堡，走进每一个城市，巍峨高耸、锈迹斑驳的教堂和老建筑，都在向你诉说着过去；结实的石板、水泥板等铺就的人行道，使你感觉特别踏实、厚重。 7.人口分布不均衡和逆城市化、再城市化。德国的城市是随着工业化而自然形成的，人口随就业而流动，人口分布随经济发达程度和功能分工不同而很不平衡。城市密集的莱茵河和鲁尔河畔工业区人口超过了1100万。其他人口稠密的地区还有法兰克福、美因兹等大城市所在的莱茵—美因地区、莱茵—内卡河流域的工业区、以斯图加特为中心的经济区以及不来梅、德累斯顿、汉堡、科隆、莱比锡、慕尼黑和纽伦堡等城市及附属区。而在北德低地的草原和沼泽地区、原东德地区、巴伐利亚林区的大部分则是一望无际的绿色原野，人烟稀少。人口密集区大城市、小城市相连，而人口稀少区则满眼牧草和林地。 20世纪90年代，很多人搬到城市边缘居住，再加出生率下降、人口减少，造成城市人口流失，德国出现逆城市化现象。进入21世纪后，德国开始“再城市化”，人口又有从农村向城市、从落后地区向发达地区流动的趋势。2001 2012年，德国人口持续减少，而50万人以上的大城市人口绝大部分都有不同程度的增加。 二、德国城市化格局的背景和原因 德国城市化模式的形成， 既是其社会意识、民族传统的结果，也是其城市管理能力、管理水平的体现，更与其资源禀赋相关。