百里杜鹃公路沿线及核心景区草花种植和景观林建设工作
实
施
方
案
百里杜鹃风景名胜区林业局
二〇一一年十月九日
百里杜鹃公路沿线及核心景区草花种植和景观林建设工作
实施方案
根据2011年10月9日党工委、管委会会议要求，在百里杜鹃公路沿线及核心景区实施草花种植和景观林建设工程，进一步提高景区景观质量，提高游客视觉冲击力，增强百里杜鹃风景区旅游感观效果。为确保此项工作能按时保质保量完成，结合百里杜鹃实际，特制定本方案。
一、基本情况
2011年10月9日，按照党工委、管委会会议安排，在百里杜鹃公路沿线及核心景区实施草花种植和景观林建设工程，2011年度先行在大喻路（大沟槽至喻家寨）、黄普路（黄泥塘至普底）、普方路（普底至方家坪）沿线17米内已经实施行道树种植的耕地范围种植草花和核心景区建设景观林。设计地块土地流转费标准为500元/亩〃年；种植管护费标准为300元/亩〃年，农作物补助费（实施地块整地时种有农作物的补助）标准为150元/亩。支付方式为：涉及农户相应地块整体（松土、碎土、除杂）完成并经林业、农办和乡政府验收合格后，一次付清土地流转费和农作物补助费；涉及农户相应地块种植完成管护（除草、看护）到位并经林业、农办和乡政府验收（每年1-2次）合格后，一次付清种植管护费。施工时间为10月18日前，养护期1年。
二、目的和意义
在百里杜鹃公路沿线及核心景区实施草花种植和景观
林建设工程，迎接2012年贵州省旅游发展大会召开和全国第十届杜鹃花展到来，以全省旅发大会为契机，加快景区建设，实现“努力一年提速十年”的效果，进一步提高景区景观质量，创造更强的游客视觉冲击力，增强百里杜鹃风景区旅游感观效果，全力打造百里杜鹃国际品牌，为建设5A级景区奠定坚实基础。
三、建设内容
在百里杜鹃公路沿线及核心景区实施草花种植和景观林建设工程，2011年度先行在大喻路（大沟槽至喻家寨）、黄普路（黄泥塘至普底）、普方路（普底至方家坪）沿线17米内已经实施行道树种植的耕地范围种植草花和核心景区建设景观林。
四、组织实施
1、管委会研究制定方案，协调处理工程建设有关事务，林业局加强技术服务，农办指导土地流转，乡村负责宣传发动、落实土地、组织管理管护，施工单位负责提供种苗和建设以及负责落实技术性的相关措施。
2、管委会、乡人民政府逐级签定工程实施责任书，将责任分解细化落实，乡（村）与农户签订工程管护协议，明确农户管护职责。
3、建设范围经管委会统一规划，并委托编制《百里杜鹃公路沿线及核心景区草花种植和景观林建设工作规划》经审核批复后，由乡人民政府负责分户丈量，张榜公布到户。每年检查验收结果以村为单位张榜公布各种植户的实施面
积、应兑现的种植管护费，种植管护质量等情况。公示期为一周，广泛接受群众监督。
4、草花种植部分。施工单位提供种苗，负责技术性的措施，如播种、病虫害防治、施肥、剪枝、打顶、上膜、控花等，并提供技术指导和培训；农户负责整地、除草、看护。农户负责种植管护，含整地（松土、碎土、除杂）、除草、看护。
景观林建设部分。施工单位负责建设，并管护到合同约定时限；之后的管理管护另行规定，如不需要农户管护的，不支付种植管护费。
五、实施步骤及时间安排
1、2011年10月9日至12日，由涉及的乡村负责宣传发动、核实土地、督促相关农户完成整地（松土、碎土、除杂）工作，并牵头组织相关部门完成验收。
2、2011年10月10日至13日，业主单位结合该工程实际情况，直接委托在风景区内有工程实施经历、技术实力强且业绩好信誉的公司作为该工程施工队伍并签订合同。
3、2011年10月14日，施工单位入场施工，10月18日草花种植完工，10月20日交农户管护（除草、看护）。
六、资金管理及核算
1、工程建设资金包括工程建设费、土地流转费、农作物补助费、种植管护费和其它。由管委会财政解决。
工程建设费和其它据实核算；土地流转费标准为500元/亩〃年；种植管护费标准为300元/亩〃年；农作物补助费标准为150元/亩。
2、工程建设费由管委会财政部门根据质量检查结果对照施工合同约定拨付；土地流转费和农作物补助费按照分户
丈量清册兑现；种植管护费按年度合格面积拨付到乡财政所，乡人民政府及时组织兑付到农户。
3、工程资金实行财政单独建帐、独立核算、专款专用，提高资金使用效益。
4、财政局对工程资金使用和管理进行全程跟踪监督，确保工程资金专款专用及时兑付。
七、保障措施
1、为保证工程顺利实施，明确专人负责。
2、涉及的各乡、各部门需密切协调与配合，形成联动。
3、委托有资质的监理单位全程监理，加强工程质量监督与管理。
4、加强工程后期管护的指导督促，确保工程效果。
百里杜鹃风景名胜区林业局
二〇一一年十月九日