SA 8000社会责任体系规范讲义
第一章前言
当前，ISO9000和ISO14000系列标准的认证方兴未艾。这两项认证的推广，很大程度是上提高了企业管理水平，但直接收益者是顾客和企业，而不是员工。比如某些通过ISO9000认证的企业要求工人交纳押金，甚至扣押身份证。可能企业认为，工人学到技术后离职会给企业造成损失，于是收取押金或扣押身份证件防止工人流失。但是，这种做法违反了国家法律，也违反了国际公约，侵犯了工人的权利。欧美国家的消费者也意识到这样的问题，他们不仅注重产品质量和价格，还关心产品的生产过程是否合法。另一方面，对于欧美国家跨国公司对海外工厂的监督检查，没有一个统一的标准和一套独立的审核制度，使得客户验厂不能得到可信的结果。
1997年，社会责任国际组织（SAI）成立于美国纽约，它专注于公司社会责任研究和实施SA 8000社会责任标准。来自不同国家，不同行业，代表不同利益的代表组成SAI咨询委员会，SAI咨询委员会负责组织起草和修订SA 8000社会责任国际标准。1997年10月，SAI首次公布了SA 8000社会责任国际标准。2001年12月21日，SAI发表了SA 8000标准第一个修订版。
SA 8000标准是全球第一个可用于第三方认证的社会责任标准，它旨在通过采购活动改善全球工人的工作条件。SA 8000标准根据国际劳工组织公约、联合国儿童权利公约及世界人权宣言制定而成，主要内容包括童工、强迫劳动、健康安全、结社自由和集体谈判权、歧视、惩罚措施、工作时间、工资报酬及管理体系等9个要素。
第二章企业社会责任
因为企业是我们这个社会的一个重要组成部分，企业的员工也是社会成员的重要组成部分，企业员工的素质在很大程度上也决定了整个社会的素质，所以企业要承担一定的社会责任。
全球化时代的市场竞争是全方位的竞争，竞争领域已经突破传统的价格、质量和服务竞争，上升为品牌竞争的时代。品牌形象已经成为消费者决定挑选商品的一个重要因素，它也成为企业成功的一个关键因素。一个优秀的企业除了创造财富，对股东负责之外，还要承担对社会的责任，还要为雇员、社区、供应商及其雇员带来福祉，这就是所谓企业社会责任。企业社会责任一般包括遵守商业道德、保护劳工权利、保护环境、发展慈善事业、捐助公益事业、保护弱势群体等。本标准所讲的社会责任只涉及劳工标准部分，即企业及其合作伙伴应遵守劳工标准，保护工人的合法权益，保护工人的健康安全，不得雇佣童工，不得使用“血汗工厂”等。这也是企业社会责任中最受关注、最富争议的部分。
从很大程度上讲，社会责任是一种道德责任，而不是法律责任，因为它有时并没有违反本国法律法
规。比如，很多美国国内消费者指责沃尔玛使用海外血汗工厂，海外工厂没有遵守当地劳动法规。但是美国国内法律并没有明确的条款来管制这一行为。所以只能说它违反了社会责任标准，但是并没有违反它本国的法律法规。
第三章客户验厂
一、蓝色贸易壁垒
1、定义：近几年来，国际贸易竞争越来越激烈，关税壁垒和配额限制正逐步取消。而有关劳工标准的客户验厂越演越烈，在某种程度上阻碍了我国出口贸易的发展。成为一种新型的国际贸易壁垒，即劳工标准贸易壁垒，它是以保护工人权利和工作条件为理由的贸易保护措施。相对于以保护环境为目的的绿色贸易壁垒，人们往往将保护蓝领工人为目标的劳工贸易壁垒称为蓝色贸易壁垒。
2、表现形式：目前，发达国家和国际组织正积极考虑制定新的标准和法规，在WTO框架下将劳工标准与国际贸易挂钩，违反或者拒不执行劳工标准的国家和企业将会遭到国际社会的贸易制裁和谴责。蓝色贸易壁垒主要有以下6种表现形式：
1）对违反国际公认劳工标准的国家的产品征收附加税（反补贴税、反倾销税和差价税等）。
2）限制或禁止严重违反基本劳工标准的产品出口，例如童工产品和强迫劳动产品等。
3）以劳工标准为理由的贸易制裁。
4）跨国公司的工厂审核（客户验厂）
5）社会责任工厂认证（SA 8000认证、WRAP认证、FLA守则等）
6）社会责任产品标志计划，例如童工标志计划、工资标志计划等。
3、法律依据：蓝色贸易壁垒的法律依据主要来自以下三个方面：
1、国际公约和国际组织的文件
1）国际公约和国际组织的文件涉及到国际贸易中的劳工标准问题有很多，如联合国人权宣言及其附属的协议书；国际劳工组织制定的180多个公约及其建议书，统称为国际劳工标准。
2）国际贸易和国际投资领域也出现了很多关于劳工权利的指导准则和守则：如“全球契约”、“跨国公司准则”等。
3）一些国际组织制定了类似ISO9000的自愿性的工厂认证标准：如社会责任国际组织（SAI）制定的SA 8000社会责任标准；美国服装和鞋业协会（AAFA）制定的WRAP环球服装生产社会责任原则等。
2、多边和双边经济贸易协议中的劳工标准条款
发达国家签署的一些双边和多边经济贸易协议中加入了劳工标准条款，共同对抗以降低劳工标准作为贸易竞争手段的国家。如《国际锡矿协定》、《国际糖业协定》、《国际天然橡胶协定》等国际产品协议中加入了劳工标准内容，要求成员国遵守公平的劳工标准。
3、欧美国家国内法规中的劳工标准条款
很多发达国家在有关国际贸易和投资的国内法规中加入了劳工标准的条款，要求出口国家、企业及其合作伙伴遵守基本的劳工标准和劳动法规。如美国立法禁止进口童工产品和强迫劳动产品。美国的《贸易与关税法》规定，对那些不符合劳工标准要求的国家撤消关税上的优惠；美国1930年《关税法》第307条款（禁止劳改产品进口）规定，禁止强迫劳动以及体罚劳动生产的产品进入美国市场。
二、社会倾销理论
1、定义：
1）倾销：所谓倾销就是以低于国内市场价格或第三国价格、或低于生产成本的价格出口某种商品，给进口国生产商造成实质性损害的不公平贸易做法。
2）社会倾销：发展中国家普遍实施较低的劳工标准，有的国家还大量使用童工或囚犯生产出口产品；有些国家禁止或限制工人结社自由，工人集体谈判的力量很弱；有的工厂普遍存在超时加班加点，随意压低或拖欠工人工资的问题、有的工厂工作和生活条件很差、缺乏基本的安全保护措施；所有这些做法都扭曲了产品的生产成本，致使出口产品的劳动力成本很低。这种因低工资和其他社会条件所形成的出口竞争优势叫社会倾销，或者称为劳动力倾销。
2、社会倾销给发达国家市场造成的负面影响主要表现在以下几个方面：
1）发达国家的劳动密集性产品受到不公平竞争。
由于发展中国家普遍实施较低的劳工标准，导致其企业产品的出口成本降低，使发达国家产品在国际市场上的竞争力大减。
2）发达国家国内就业机会减少，失业率上升。
由于发展中国家劳动力成本很低，土地成本也很便宜，一些跨国公司纷纷将大量的生产和投资转移到发展中国家，减少了发达国家的国内就业机会。另一方面，由于大量的廉价产品进口，发达国家传统制造业失去竞争优势，很多工人面临降低工资和失业的危险。
3）发达国家被迫降低国内劳工标准。
发达国家为了保护国内生产商，一方面会设置许多非关税壁垒抵挡国外产品进口。另一方面，为了同国外产品竞争，也不得不降低成本，其直接结果就是降低了劳工标准。
4）发展中国家侵犯工人的权利。
发达国家强调发展中国家为了追求经济高速发展，存在严重侵犯工人权利的现象。
三、客户验厂
1、定义：跨国公司在达成采购意向后，还要委派专人到工厂检查，他们检查工厂是否使用童工或强迫劳动，是否强迫工人加班加点，是否拖欠工人工资，灭火器数量是否足够，安全通道是否通畅，工人
有没有水喝，厕所干不干净等。现在几乎每家跨国公司都要求工厂遵守劳工标准，每年都要到工厂检查，这就是所谓“客户验厂”。
2、验厂原因
1）近年来，欧美国家劳动密集型产品生产厂大都通过外包形式转移到发展中国家，许多纺织服装公司通过减小规模或调整结构，由生产制造变成营销公司。消费者花昂贵的钱购买的名牌有的是从工作条件恶劣的“血汗工厂”生产的，有的甚至是童工和囚犯生产的，消费者抗议甚至抵制购买。随着消费者运动的发展，公众对跨国公司的社会责任期望值越来越高，要求对工人的安全健康、禁止童工、合法权益、环境保护等负完全责任。
2）在经济全球化的过程中，国际贸易竞争越来越激烈，关税壁垒和配额限制逐步取消，发达国家为了保护本国生产商免受不公平竞争的侵害，代之用劳工标准设置障碍，称为蓝色贸易壁垒。其理论基础是社会倾销理论又称为劳动力倾销论：发展中国家较低的劳工标准、甚至使用童工或囚犯、禁止工人结社、超时加班加点、压低或拖欠工人工资、工厂工作和生活条件很差、缺乏安全保护措施、工人集体谈判力量弱等扭曲了产品的生产成本，出口产品的劳动力成本很低所形成的竞争优势叫社会倾销。
3）消费者和公众对社会责任的要求，跨国公司的利益和发展，所采取的步骤是制定社会责任国际标准，成立或委托专业机构监督世界各地的合作伙伴或合约工厂，确保他们遵守基本的劳工标准。为了降低风险，采用减少工厂数量集中订单和所有工厂必须检查合格后才能下单的措施。
跨国公司面临两难选择：一方面，面对同行业激烈的市场竞争，跨国公司想尽办法压低采购价格，以便取得价格竞争优势；另一方面，面对消费者抵制“血汗工厂”运动，跨国公司采取措施确保工厂遵守劳工标准，避免消费者抵制，强力推行客户验厂，对合约工厂提出更高的要求。
3、验厂分类
1）初次验厂：客户第一次对工厂进行社会责任审核，首要目的在于了解工厂整体情况，评估管理水平，建立社会责任档案。其次，关注工厂是否严重违反法规，如使用童工、强迫劳动和危害健康安全等。
2）定期验厂：客户的例行检查，一般一年一次。主要是根据上次验厂报告，全面检查工厂过去一年内的进步如何，上次发现的问题是否纠正。
3）跟踪验厂：针对上次验厂中发现的问题，在约定的时间内现场核实纠正措施的进度和效果。
4）突然袭击验厂：是在客户在验厂前不事先通知工厂。目的是为了测试验厂计划的有效性，是否存在漏洞；了解验厂过程是否真实可信，验厂前后是否保持一样的状态。
4、验厂程序
1）首次会议：参加人员：工厂厂长及负责生产、人事、工资、安全等方面的主管和经理、工会代表等；目的：了解工厂基本情况，如厂房、仓库和宿舍的分布情况，介绍验厂目的、方法和时间安排，提
出需要审核的文件资料清单，解释工人面谈的方法和要求，回答工厂代表提出的疑问等。
2）现场检查：检查范围：生产车间、仓库、宿舍、饭堂、厕所、门卫及医务室；关注点：是否雇佣童工或强迫劳动，安全、消防及环保状况如何，了解工厂生产运作情况，拍照存档等。
3）文件审核：需要审核的文件记录包括：工厂简介、营业执照、员工手册、厂规厂纪、招工登记资料、劳动合同、工时记录、工资制度、工资表、福利政策、安全制度、培训记录、会议记录、安全检查和演习记录等。一般客户都需要检查全部人事资料，至少一年的工时和工资记录，审核员会核算工时工资记录的完整性和正确性，工资福利是否符合法规要求。文件审核还可以评估一个工厂的整体管理水平。
4）工人面谈：审核员和工人代表的单独谈话，不邀请管理代表参加，工人代表一般由审核员亲自挑选。旨在了解工厂的管理制度和运作情况，以便审核结果更加真实和完整。
5）管理代表面谈：在整个验厂的过程中，工厂管理代表都会陪同审核员进行，审核员会随时就有关问题向管理者代表咨询和核实，以便了解工厂的运作和做法，避免遗漏或错误。如果必要，也可以安排单独时间与管理代表进行面谈。
6）末次会议：汇总审核过程中收集的资料，整理一份审核结果；向工厂代表通报审核结果，指出不符合项及法规/标准要求，回答厂方提问。最后审核员会编写一份审核报告，介绍工厂基本情况，分析工厂在遵守社会在责任守则方面的长处，存在的问题等，报告最后会对工厂的整体表现提出分级。
第四章 SA 8000： 2001社会责任国际标准
1. 目的与范围
本标准规定了有关社会责任的要求，以便公司能：
a）制定、维持并实施适当的政策和程序，在公司可以控制或影响的范围内管理有关社会责任事宜；
b）向利益相关者证明公司的政策、程序及措施符合本标准的要求。
本标准的各项要求具有普遍的适用性，不受地域、行业或公司规模的限制。
注：建议读者参阅SA 8000指导文件，了解有关本标准条款的解释。
2. 规范要点及其解释
公司应遵守国家法律、其他适用法律、公司签署的要求以及本标准。当国家法律、其他适用法律、公司签署的要求以及本标准涉及同一议题时，公司应采用其中最严格的条款。
公司也应尊重下列国际公约的原则：
国际劳工组织第29和第105号公约（强迫劳动及抵债劳动）；
国际劳工组织第87号公约（结社自由）；
国际劳工组织第98号公约（集体谈判权）；
国际劳工组织第100号和第111号公约（男女同工同酬，歧视）；
国际劳工组织第135号公约（工人代表公约）；
国际劳工组织第138号和第146号建议书（最低年龄及建议书）；
国际劳工组织第155号公约和164号建议书（职业安全健康及建议书）；
国际劳工组织第159号公约（职业康复与就业/残疾人士）；
国际劳工组织第177号公约（家庭工作）；
国际劳工组织第182号公约（最恶劣形式的童工）；
世界人权宣言；
联合国儿童权利公约；
联合国消除所有形式妇女歧视公约。
理解要点
标准要求公司遵守适用的法律法规及其它规章，公司应该定期收集并保持法律法规及其它规章的现行版本，以便根据法规要求及时调整公司政策和程序。公司签署的其它规章可能包括行业性、地区性或者全球性的组织制定的社会责任守则、劳工标准及人权宣言和公约。最新的法律法规可以从当地劳动部门、立法部门、工会、商会、图书馆、新闻媒介、及有关的法律和专业咨询机构获得。
当不同的法规、规章与SA8000标准涉及同一议题时，公司应遵守最严格的要求，如在工作时间方面，很多国家的法规要求与标准要求不同，公司应选用最严格的条款。
标准还要求公司尊重已经列出的13个有关劳工标准的国际公约和协议的原则。
3. 定义
3.1. 公司：任何负责实施本标准的组织或商业实体的整体，包括所有人员（如董事、高级行政人员、经理、主管和非管理人员，无论是直接雇用、合同制聘用，还是以其他方式代表公司的人员）。
3.2. 供应商/分包商：向公司提供产品或服务的商业实体，它提供的产品或服务构成公司产品生产或服务的组成部分，或者被用于公司产品生产或服务。
3.3. 分供商：供应链中直接或间接向供应商提供产品或服务的商业实体，它所提供的产品或服务构成供应商或公司的产品生产或服务的组成部分，或者被用于供应商或公司的产品生产或服务。
3.4. 补救行动：因侵犯SA 8000标准涉及的工人权利而对工人或前任雇员采取的纠正措施。
3.5. 纠正行动：为确保不符合项立即和持续纠正而采取的系统性改变或解决办法。
3.6. 利益相关者：关心公司社会表现或受其影响的个人或团体。
3.7. 儿童：任何年龄低于十五岁的人。如果当地的法律规定的最低工作年龄或义务教育年龄高于十五岁，则以较高年龄为准；如果根据国际劳工组织第138号公约对发展中国家的例外规定，当地法律规定最低工作年龄为十四岁，则以较低年龄为准。
注：中国劳动法规定，儿童是指任何年龄不满16周岁的人。
3.8. 未成年工：任何超过上述定义的儿童年龄但不满十八岁的工人。
注：根据中国劳动法，未成年工是任何年满16周岁但不满18周岁的工人。
3.9. 童工：低于上述儿童定义所规定的年龄的儿童所从事的任何劳动，符合国际劳工组织建议书第146号规定的除外。
注：中国劳动法规定，童工是任何年龄低于16周岁的少年所从事的有经济收入的劳动。
3.10. 强迫劳动：任何人在任何受惩罚威胁的情况下被榨取的非自愿的工作或服务，或者为了偿还债务而进行的工作或服务。
3.11. 救济儿童：为了保障曾经从事童工后来被遣散的儿童的安全、健康、教育和发展而采取的所有必要的支援和行动。
3.12. 家庭工人：在直接或间接的合同条件下，不在公司场所为公司工作，根据雇主的要求提供产品或服务而获得报酬的人，不管是谁提供设备、材料或其他物品。
4 社会责任要求
4.1 童工
4.1.1公司不得使用或支持使用符合上述定义的童工。
4.1.2公司应建立、记录和维持相关的政策和程序，以救济符合上述童工定义的儿童，并向员工及利益相关者有效传达。公司应提供足够的支持让这些儿童接受学校教育，直到他们超过上述定义的儿童年龄为止。
4.1.3 公司应建立、记录和维持相关的政策和程序，向符合国际劳工组织第146号建议书的儿童、符合当地义务教育年龄或正在就学的未成年工推广教育，并向员工及利益相关者有效传达。公司应采取措施确保上述儿童或未成年工不在上课时间工作，儿童和未成年工每天用于交通(工作地点与学校之间)、上课和工作的时间累计不超过十小时。
4.1.4公司不得将儿童或未成年工安排在危险的、不安全的或者不健康的环境中，无论是在工作地点或外部其他地方。
理解和实施
根据SA8000标准和我国法律法规的规定，在我国儿童年龄标准为16周岁，《劳动法》规定：禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。《刑法》增加了关于非法雇用童工的犯罪规定。
童工问题是国际社会谈论最多、最重要的问题之一。当今世界本应摆脱各种虐待童工的现象，但事实并非如此，这种丑恶现象目前并未绝迹。
儿童在恶劣环境中劳作的现象在世界各地随处可见。菲律宾的男孩们在危险的条件下潜入海中帮助撒下深海捕鱼网；印度有穷孩子在高劳动强度的产业，如火柴生产；烟花爆竹生产厂工作；葡萄牙一些
12岁儿童参加建筑行业的强体力劳动；坦桑尼亚的儿童采摘咖啡豆时吸进杀虫剂；据联邦政府有关人口调查的资料估计，1996年美国全国非法雇用的童工有29万之多，其中2/3不满15岁。
童工现象是社会环境恶化的反应，战争、贫困、疾病是产生童工的根本原因。
根据SA8000标准和我国法律规定，未成年工是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。未成年工保护是根据未成年工生长发育的特点，对其在劳动法律关系中应享有特殊权益的保护。包括限制就业年龄、限制工作时间、禁止从事某些作业、定期进行健康检查等特殊保护。
标准不仅要求公司不得使用童工，还要求公司不得支持使用童工。所谓支持使用童工，主要是指间接使用童工的问题，如公司供应商、分包商和其他合作伙伴使用童工。
公司必须制定明确的政策和原则，建立相应的程序，采取有效的措施，以禁止使用童工和保护未成年工。
1．公司必须建立招工登记核查制度，规范用工管理，避免招用童工。如采用统一的招工程序、标准和方法，招工时应查验工人的身份证明、学历证明或者户口证明等文件，填写适当的招工记录，进行必要的考试或测试，以核实工人的真实年龄,避免因为漏查年龄或者工人提供虚假证明而招用童工。
公司还可以采取其他措施，如公布招工政策、建立举报或检查制度，及时发现误招的童工。
2．公司必须制定书面的童工救济政策和程序，即使公司从来没有使用童工，也必须制定这一政策和程序。一旦发现童工，公司不应立即辞退童工，以致他们可能陷入更加严重的困境；公司应立即报告当地劳动局，尽快安排健康检查；若有疾病，应先安排治疗直到痊愈，医疗费用由公司承担。公司应配合劳动部门将童工送回其父母身边。如果有必要，公司应该提供足够的经济资助，使这些童工接受学校教育直到超过儿童年龄为止。一些公司还向这些童工的家庭成员提供工作机会，以改善他们家庭的经济条件。3．公司必须采取有效的措施保护未成年工的安全和健康，必须制定书面的推广未成年工教育的政策和程序。根据中国劳动法规的要求，招工前为未成年工安排健康检查，办理未成年工登记，定期安排健康检查，避免安排未成年工从事对其身体安全健康有危害的工作，同时应限制未成年工加班加点。
法律要求
有关童工的法律要求包括以下四个方面：
（一）、禁止使用童工：《中华人民共和国劳动法》、《禁止使用童工规定》、《刑法》第244条规定。（二）、未成年工禁忌劳动的范围：《中华人民共和国劳动法》、《未成年工特殊保护规定》
（三）、未成年工定期健康检查：《中华人民共和国劳动法》、《未成年工特殊保护规定》
（四）、未成年工登记制度：《未成年工特殊保护规定》。
共涉及以下几项法律：
《中华人民共和国劳动法》第十五条规定：禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满16周岁的未成年人,必须依照国家有关规定,履行审批手续,并保障其接受义务教育的权利。
《禁止使用童工规定》（国务院令第81号）
《使用童工罚款标准的规定》（劳动部、财政部文件，劳力字〔1992〕27号）等法规和文件明确规定禁止使用童工。
《违反中华人民共和国劳动法行政处罚办法》（劳部发〔1994〕532号）
《未成年工特殊保护规定》（劳部发〔1994〕498号）也对未成年工的使用在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面制定了具体规定，不得安排其从事过重、有毒、有害的劳动或者危险作业。
《刑法》第244条规定：违反劳动管理法规，雇用未满16周岁的未成年人从事超强度体力劳动的，或者从事高空、井下作业的，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动，情节严重的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。有前款行为，造成事故，又构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
典型案例
案例1 深圳某玩具厂涉嫌雇用童工，客户连夜取消订单。
香港《南华早报》2000年8月27日报道，深圳某玩具厂雇用400名童工包装玩具，这些童工最小的只有14岁，他们使用别人的身份证进厂，每天工作16小时，每小时工资只有人民币1.5元。因为向美国出口强迫劳动产品和童工产品违反了美国海关法律。客户得知此事件后，立即取消了所有合约，这家拥有四间工厂，近9000工人的玩具集团公司被迫关闭。
4.2强迫劳动
4.2.1 公司不得使用或支持使用强迫劳动，也不得要求员工在开始雇佣时交纳押金或寄存身份证件。
理解和实施
根据SA8000，“强迫劳动”的定义为：任何人在任何受惩罚威胁下被榨取的非志愿性工作或服务，或者为偿还债务而要求的工作或服务。强迫劳动主要包括监狱劳动、契约劳动、抵债劳动、奴役劳动等形式。其中监狱劳动就是雇用监狱囚犯或者劳改犯从事的生产劳动，它是最典型、也是最严重的强迫劳动。契约劳动是指工人的行动自由被严格限制，而且往往得不到劳动报酬，比较普遍的情况是雇主往往禁止契约劳动工人自由离开，或者契约劳动工人不能自由选择结束雇佣关系。抵债劳动往往是由于本人或者家庭成员欠下他人债务而不得不为他人工作以抵消债务，如“父债子还”；
另外，强迫劳动包括其他一些形式，如通过劳动合同不合理地限制工人解除雇佣关系的权利，雇主扣押工人身份证明文件，限制工人下班后离开工厂或宿舍，招工时收取押金等等。
强迫劳动是惟一一项列入世界贸易组织(WTO)协议的核心劳工标准。禁止监狱产品出口已经成为一个国际公认的贸易规则，WTO规定允许各国采取措施禁止监狱产品进口。我国存在的一个问题是，很多监狱机关都设立了自己的附属企业，通过这些企业利用罪犯进行无偿的或者廉价的劳动，然后把产品投放到市场上获利，甚至把产品出口到国外。另外我国的劳动教养制度也与国际司法和劳工公约存在较大的冲突，一些专家呼吁，尽快废除劳动教养制度。
1997年修改后的刑法增加了强迫职工劳动罪的规定，用刑法来保障劳动法的具体落实。强迫职工劳动罪是指用人单位违反劳动管理法规，以限制人身自由的方法强迫职工劳动，情节严重的行为。如将职工锁在车间或工厂的院内，不准到其他地方活动，并派人严格监管以限制劳动者的人身自由。同时，加大劳动者的劳动强度，迫使其超体力劳动,延长劳动时间，强迫其劳动等
1.公司必须制定明确的政策和原则禁止使用强迫劳动，公司还应采取有效的措施，避免使用任何监狱工厂、劳改农场或者其他使用强迫劳动的机构作为供应商或者其他商业伙伴。这必须成为一条铁的纪律，不能有任何松懈或漏洞。公司应该建立供应商和分包商评估制度，定期检查合作伙伴是否使用强迫劳动。
2.公司应根据劳动法规与工人签署劳动合同，明确雇用条件，并确保工人清楚明白。公司招工时不应附带任何限制性的、不合理的条件。
3.公司应明确工人的雇用自由，不得以任何形式收取押金，也不得扣押工人的身份证明文件，包括通过招工代理机构收取，也不得以任何形式限制工人合法的辞工自由。
4.公司不得限制工人的行动自由，如工人下班后不能离开工厂或宿舍，也不得强迫工人加班加点，不得以罚款或解雇相威胁要求工人加班加点工作。
法律要求.
《劳动法》(1994)第96条规定：用人单位有下列行为之一，由公安机关对责任人员处以15日以下拘留、罚款或者警告；构成犯罪的,对责任人员依法追究刑事责任：（1）以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；(2)侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的。
《中华人民共和国刑法》(1997)第244条规定：用人单位违反劳动管理法规,以限制人身自由的方法强迫职工劳动，情节严重的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
劳动部《关于劳动法若干条文的说明》(劳办发[1994]289号)的规定,有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：
(1)在试用期内的；
(2)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
(3)用人单位未按照劳动合同的约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。
本条中的非法限制人身自由是指采用拘留、禁闭或者其他强制方法非法剥夺或限制他人按照自己的意志支配自己身体活动的自由的行为。属于以上第二、三种情况,用人单位给劳动者造成损失的，应依法给予赔偿。
劳动部《关于贯彻执行〈劳动法〉若干问题的意见》(1995)第24条规定：用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金(物)或抵押金(物)。
劳动部、公安部、全国总工会《关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理,切实保障职工合法权益的通知》(劳总发[1994]118号)第2条规定:企业不得向职工收取货币、实物等作为“入厂押金”,也不得扣留或者抵押职工的居民身份证、暂住证和其他证明个人身份的证件。
劳动部办公厅、国家经贸委办公厅《对关于用人单位要求在职职工缴纳抵押钱款或股金的做法应否制止的请示的复函》(劳办发[1995]150号)规定：对用人单位向职工收取的劳动合同保证金、劳动保护物品及生产工具使用(承包)抵押金等行为也应予以制止。
国务院《关于重申禁止劳改产品出口的规定》(国函[1991]63号)第1条规定，劳改产品系中国司法部门所属监狱组织犯人劳动生产的产品。第4条规定，重申禁止劳改产品出口。外贸公司不得收购劳改产品，也不得让其他贸易公司代购用于出口，监狱不得向外贸公司提供出口货源。第5条规定，监狱不得与外商建立合资或合作企业。
典型案例
《京华时报》2002年9月18日报道,19岁少女宋某因无法忍受在某服装厂的非人生活,于9月3日与几名同事一起设法逃离，结果在从三米多高的围墙上跳下时摔成腰骨骨折。
3健康与安全
4.3.1 公司应考虑本行业和其他任何特定的危险，提供安全健康的工作环境，应采取足够的措施，在合理可行的条件下最大限度地降低工作环境中的危害根源，以防止任何由工作引起的、与工作有关的或在工作过程发生的事故和伤害。
4.3.2 公司应任命一名高层管理代表负责全体员工的健康与安全，并负责实施本标准有关健康与安全的条款。
4.3.3 公司应确保所有员工定期接受健康与安全培训，并记录在案，对于新进及调职员工应安排重新培训。
4.3.4 公司应建立一套制度，以检测、预防和应对可能危害全体员工健康与安全的潜在威胁。
4.3.5 公司应为所有员工提供干净的厕所和饮用水，在必要时应提供存放食品的卫生设施。
4.3.6 如果公司提供员工宿舍，应确保宿舍设施干净、安全并能满足员工的基本需要。
理解和实施
健康与安全，是指以保障职工在劳动过程中的安全与健康为目的，在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。所谓安全是指在劳动过程中防止中毒、触电、机械伤害、车祸、高空
坠落、爆炸等危及劳动者人身安全的伤亡事故，所谓健康是指在劳动过程中防止不良劳动环境和有毒有害物质等危及劳动者身体健康或者引起职业病。
2002年5月24日国际劳工局公报称，工伤事故和职业病每年造成大约200万人死亡，其中儿童1.2万人，造成的经济损失约占全球国民生产总值的4%。根据国际劳工局统计数字，癌症是造成职业人群死亡的第一大杀手，每年造成的死亡人数达64万人，占总数的32%。工伤事故造成的死亡人数占总数的19%，传染性职业病占17%。所以国际社会负有同样的道义责任，必须共同行动，保障职业健康安全。
2002年，全国共发生各类事故107.3万起，死亡13.94万人。其中，一次死亡10人以上的事故128起，死亡2341人。企业发生工伤事故的主要原因有以下几个方面：
(1)很多企业没有建立健全完善的安全管理制度。即使有安全操作章程，也只是停留在口头上，做表
面文章，应付检查，对加强安全生产管理、抓安全生产措施的落实，没有下大力气，没有做真功夫，这是企业当前工伤事故较多的主要原因。
（2）有很多企业对员工的岗前培训不够重视。有很多企业急功近利,单纯从经济效益出发,招收新工人以后,对员工的岗前培训往往是走过场，搞形式主义,在员工只懂得简单的操作过程、没有工作经验、对机器不是很了解熟悉的情况下,就让工人上岗工作,而这些人发生工伤事故的机率相对较大。
（3）许多工厂设备陈旧，机器老化，工作环境、条件较差，没有必要的安全措施。
(4)工人劳动强度大，没有正常的休息时间,有的工人在工作时晕倒或累倒，导致工伤事故频频发生。
2002年，全国人大审议通过了《安全生产法》，它确立了七项基本法律制度，即安全生产监督管理制度；生产经营单位安全保障制度；生产经营单位负责人安全责任制度；从业人员安全生产权利义务制度；安全生产责任追究制度；事故应急救援和处理制度。
职业中毒和职业病也严重威胁我国工人的身体健康，我国有毒作业劳动保护现状十分严峻，职业中毒危害有不断加重的趋势。仅2001年，卫生部就接到职业中毒报告222起，死亡756例，死亡110例，其中同时死亡3人以上的重大事故共有9起49人。目前引起劳动者急性职业中毒的主要化学毒物为苯、硫化氢和一氧化碳等。
（1）急性中毒明显多发，恶性事件有增无减。2001你那在河北省高碑店市和北京市丰台区发生的职业中毒事件，说明我国企业,尤其是使用有毒物品作业的企业在职业病防治、劳动保护、安全生产方面存在着严重问题。
(2)苯中毒问题比较突出。近年来,苯中毒在急、慢性中毒中均居前列。建筑工地因防水作业导致的急性苯中毒事故,近两年屡有发生。箱包加工、制鞋和从事印刷、擦字等作业工人的慢性苯中毒，广东、浙江、福建等省均有病例，酿成再生障碍性贫血以至死亡的已非个别事件。
(3)新的职业中毒不断出现。随着各种新材料、新工艺的引进，新的职业中毒形式不断出现。近年来在部分沿海地区相继出现了正己烷中毒、三氯甲烷中毒、二氯乙烷中毒等过去未曾出现或很少发生的严重职业中毒和死亡案例。
(4)中小企业和个体作坊的职业中毒呈上升趋势。比如,小矿山尤其是小煤矿设备简陋，无机械性通风，加上常常违章操作，导致甲烷、一氧化碳、二氧化碳等混合性气体增高,引起中毒窒息，造成严重伤亡，仅2000年就报告9起，100人中毒，61人死亡(不包括安全事故)。
2001年，全国人大通过了《职业病防治法》。鉴于职业病易防难治的特点，《职业病防治法》坚持预防为主、防治结合的方针，突出了用人单位的职业卫生自律管理和行政执法部门监督执法行为。
1.公司应提供安全和健康的工作条件，应确保厂房结构安全、机器设备安全，禁止使用“三合一”厂房或危险厂房。公司应该有效控制工作场所的职业危害，定期测试工作场所的空气质量，特别是有毒有害工作场所。如有毒有害物质、高温和噪音等。公司应为工人提供合适的个人防护用品，确保工人身体免遭短期或长期的职业伤害。公司应定期检查厂房和设备，确保工作场所的安全卫生，至少符合法律的规定，必要时还应该进行定性的或者定量的风险分析和评估，以决定采取合适的控制措施。
2.公司应建立健全安全健康管理组织，任命一名高级管理代表负责全体员工的安全和健康，配备专职或兼职安全管理人员，建立健全逐级负责的安全责任制度。高级管理代表应该至少是部门经理或更高职位，他应该可以直接同公司最高管理者交换意见并汇报工作。在比较大型的公司，可能需要几个管理代表，他们可以是专职的也可以是兼职的，他们都应该接受相关的培训。标准并没有要求负责安全卫生的工人代表，公司可以根据需要安排。
3.公司应定期为工人提供必要的健康与安全培训，工人应明白工作中存在的职业危害和可能发生的意外事故，懂得如何安全使用机器设备。
4.公司应建立合理的工伤和意外事故报告和调查程序，采取合理的纠正措施，并保持合理的记录。公司应制定安全奖励和惩罚措施，鼓励工人遵守公司健康与安全规定和劳动纪律。
5.公司应提供足够的急救设备，每个工作场所都应配备有急救箱，安排经过培训的急救员。一般要求每100名工人需要一个急救箱和一名急救员。
6.如果公司提供宿舍，应保证宿舍安全和卫生。宿舍面积应符合当地法规要求，满足基本需要，男女分开，方便工人休息，以便工人恢复体力。
法律要求
《中华人民共和国安全生产法》(2002年)有如下规定：
《中华人民共和国刑法》关于安全生产承担法律责任的规定：
《劳动法》(1994)第53条规定：劳动健康与安全设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动健康与安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
《建筑法》(1997)第61条规定：交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
《消防法》(1998)第10条规定：按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或不合格者，不得投入使用。
《工厂安全卫生规程》(1956)第二章“厂院”有如下规定：
第4条为生产需要所设的坑、壕和池，应该有围栏或者盖板。
第5条原材料、成品、半成品和废料的堆放，应该不妨碍通行和装卸时候的便利和安全。
第6条厂院应该保持清洁。沟渠和排水道要定期疏浚。垃圾应该收集于有盖的垃圾箱内，并且定期清除。
第7条建筑物必须坚固安全,如有损坏或者危险的象征，应该立即修理。
《工厂安全卫生规程》(1956)第八章“供水”有如下规定：
第65条工厂应该保证生活用水和工业用水的充分供给。饮水非经当地卫生部门检验许可，不许使用。
第66条水源、水泉、储水池和水管等都应该妥善管理，保证饮水不受污染。
《职业病防治法》(2001)第13条规定：产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规外，其工作场所还应当符合职业卫生要求。
国务院《特种设备安全监察条例》(2003)有如下规定：
本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。
广东省劳动厅《关于禁止制造、销售、安装简易载货电梯的通知》(粤劳安[1997]122号)有如下规定：第1条从1997年5月5日起，我省区域内任何单位个人一律禁止制造、销售、安装简易载货电梯。
第2条凡在5月5日前已签订制造、销售、安装合同的,简易电梯业主应会同制造(或销售)单位(个人)，在当年6月5日前到电梯使用所在地地级市劳动健康与安全监察机构报装审核。符合《广东省简易载货电梯安全技术规范》要求的,经批准同意后方可安装。
国务院《危险化学品安全管理条例》(2002)有如下规定：
国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(2002)有如下规定：
国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(2002)第21条规定：用人单位应当为从事使用有毒物品作业的劳动者提供符合国家职业卫生标准的防护用品，并确保劳动者正确使用。
国家标准《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)第三章第五节“厂房的安全疏散”有如下规定：
建设部《宿舍建筑设计规范》(JGJ36-87)第 3.5.1规定：宿舍安全出口数不应少于两个，但九层及九层以下，每层建筑面积不超过300m2、每层总人数不超过30人的宿舍，可设一个楼梯。
国家标准《建筑设计防火规范》(GBJ16一87)第五章第三节“民用建筑的安全疏散”有如下规定：建设部《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)第72条规定：食堂的位置要适中，一般距车间不宜过远，但与有毒车间不得相邻设置，并应避免有害因素的影响。食堂内应设洗手、洗碗、热饭设备。厨房的布置应防止生熟食品的交叉污染，并应有良好的通风、排气装置和防尘、防蝇、防鼠措施。
《中华人民共和国食品卫生法》(1995)有如下规定：
第26条食品生产经营人员每年必须进行健康检查,新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。
第27条食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。
《工厂安全卫生规程》(1956)第九章“生产辅助设施”有如下规定：
第68条工厂应该根据需要，设置浴室、厕所、更衣室、休息室、妇女卫生室等生产辅助设施。上列用室须经常保持完好和清洁。
第69条浴室内应该设置淋浴。
第70条厕所应该设在工作场所附近，男女厕所应该分开。
建设部《工业企业设计卫生标准》(TJ36一79)第73条规定
典型案例
当年3月，河北省高碑店市白沟镇多家箱包加工户发生了造成24名农民工中毒、4人死亡的慢性苯中毒事故。事故发生后，河北省政府立即组织有关部门对高碑店市全部2099家箱包生产企业和加工户进行了全面的清理，停业整顿782家，其中406户被取缔。对涉案人员依法进行了惩处，共查处涉嫌劳动安全事故罪21人，其中12人已被判处有期徒刑。
4结社自由和集体谈判权
4.4.1 公司应尊重所有员工自由组建和参加工会以及集体谈判的权利。
4.4.2当结社自由和集体谈判权受到法律限制时，公司应向所有员工提供类似渠道以获得独立的自由的结社和谈判权。
4.4.3 公司应确保上述员工代表不受歧视，并可在工作地点与其成员保持接触。
理解与实施
结社自由和集体谈判权属于国际人权公约规定的基本权利。
结社自由是指公民为了一定的宗旨，依照法律规定的程序组织某种社会组织的自由，它是公民的一项基本权利，结社自由权包括组织工会的权利、成立国内劳工联盟的权利以及参与国际劳工同盟组织的权利。组织工会权及集体谈判权也属于国际人权文件中规定的基本权利。其中组织工会权不仅包括工会组织免于雇主干涉及歧视的权利，也包括发起工会的成员不被解雇及报复的权利。结社自由是核心劳工标准的基石，国际劳工组织一向特别强调对工人自由结社权利的保护。
集体谈判权是指劳工集体订立劳动契约的权利，广义上说也包括积极推动此项制度的权利、罢工的权利，以及采取和平方式集体行动的权利。集体谈判在我国又称集体协商，是工会或职工代表与企业就劳动标准和劳动条件进行谈判，订立集体协议，确立集体劳动关系，缓和劳资矛盾；同时还可以代表工人参与劳资纠纷的调节、仲裁甚至诉讼活动，表达和实现工人的意见和主张。
《工会法》(2001年)规定，我国工会（中华全国总工会）是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。我国职工享有广泛的参加和组织工会的自由，依法参加和组织工会是劳动者的权利而不是义务。
目前这方面的最基本的国际劳工公约有以下几个：
1948年通过的第87号公约《结社自由及组织权利的保障公约》。公约规定“工人与雇主无任何区别地均应有权设立与加入其自行认定的组织，事先无须经过核准，其加入组织只须依照有关组织的规则”（第二条）；“工人与雇主组织应有权制定其组织章程与规则，完全自由选举其代表、组织其事务与业务，并拟订其工作计划；政府机关禁止作任何足以限制或妨碍此项权利合法行使的干涉”（第三条）；“对工人与雇主组织，行政机关不得予以解散或中止其活动”（第四条）。公约还规定“工人与雇主及其组织在行使本公约所规定的权利时，应与其他个人或团体一样遵守本国的法律”，而“本国的法律及其实施均不得损害本公约所规定的各种保障”（第八条）；要求实施本公约的会员国“承允采取一切必要与适当的办法，以保证工人与雇主得以自由行使组织权利”（第十一条）。
1949年通过的第98号公约《组织与集体谈判权利的原则的实施公约》，旨在保护工人免受反工会的歧视行为，保护工人组织与雇主组织互不干涉，并促进劳资自愿协商。公约首先规定“工人应享有充分的保护，以抵制在雇用方面的反工会的歧视行为”，例如“对雇用工人以其不得加入工会或放弃工会会员资格为条件”，“因工人为工会会员，或因其在工作时间外，或经雇主同意在工作时间内参加工会活动，而将其开除，或用其他方法使其蒙受损害”（第一条）。公约还规定“工人组织与雇主组织在其建立、承担职务或管理方面，应享有充分保护，彼此不受对方或对方的代理人或会员的任何干涉”（第二条）。为保证上述规定得到遵守，公约第三条规定“在必要时，应制定适合国情的办法”。
1971年通过的第135号公约《工人代表公约》和第143号建议书《工人代表建议书》。公约第一条规定：“凡企业内工人代表应享受切实保护，使其在按照现行法律或集体协议或其他共同同意的安排行事时，不会因其作为工人代表的地位或活动、或因其工会会籍、或因参加工会活动，而受到任何有损其权益的歧视行为，包括解雇在内”。第二条规定“在企业内，对工人代表应给予适当的便利，使其能迅速地和有效地执行职务”。建议书则列举了能保证有效地保护工人的各种措施。对本公约所规定的保护和便利，得由国家法律、规章、集体协议，仲裁裁定，或由法院判决加以决定。
1.公司应该明确表明其尊重工人自由结社和集体谈判的权利，允许工人自由组织工会和参加工会组织。公司不得干涉和限制工人自由结社的权利，也不得因工人参加工会而处罚或歧视他们，如拒绝雇佣、威胁开除、限制晋升职务、限制提升工资、限制加班或安排过多加班、或者调往工作条件差的岗位以示惩罚。
2.公司应根据法律法规的规定，在当地工会的协助和支持下组建工会。工会选举如何是工会能否有效工作的一个关键因素。工会代表或者工人代表应经过工人选举产生，并张榜公布。公司应重视并支持工会的活动，可以指派管理层代表定期同工会代表开展对话和协商，了解工人的意见和建议。公司应鼓励工会代表参与公司有关工人利益的决策和推广，并通过工会渠道传达给工人。当自由结社的权利受到法律限制时，公司提供的帮助可以包括：（1）公司可以提供必要的培训，解释工会和工人代表的性质、功能、权利、选举方法、与公司管理代表的沟通方式等等，（2）公司可以提供合适的场地、资金、设备和工作时间，方便工人代表履行其职责。
但是，公司有一个中华全国总工会下属的工会并不能自动符合标准的要求，尽管该工会可能受到当地政府的表彰。只有该工会充分代表工人利益，工人代表可以充分接触工人，并就工人关心的工作时间、工资报酬和安全卫生等劳工问题与公司管理代表进行有效的协商，争取工人的基本权利，而且公司提供了合理的支持，才可能符合标准的要求。
3.公司可以建立一个合理的机制解决可能出现的劳资纠纷，比如成立有工人代表参加的劳动争议调解委员会，制定处理劳动纠纷的程序和方法，指定专人负责调查和处理工人投诉和申诉。
法律要求
我国《宪法》(1999)第35条规定：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
《劳动法》(1994) 规定：
第7条劳动者有权依法参加和组织工会。工会代表应维护劳动者的合法权益,依法独立自主地开展活动。
第8条劳动者依照法律规定,通过职工大会、职工代表大会或者其他形式,参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。
第33条企业职工可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表职工与企业签订;没有建立工会的企业,由职工推举的代表与企业签订。
第34条集体合同签订后应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出异议的,集体合同即行生效。
第35条依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。
《工会法》(2001)第3、6、20、22、23、24、25、26、50、52条有规定
国务院《企业职工奖惩条例》(1982)第19条规定：给予职工行政处分和经济处罚，必须弄清事实，取得证据，经过一定会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辩，慎重决定。
《全国总工会关于推进工会改革和建设若干问题的意见》(1997)有如下规定：
《中国工会章程》(2003)有如下规定：
案例
《工人日报》2003年2月27日，农民工也可以加入工会,同城镇职工享受一样的权利，在河南省信阳市变成了现实。截止到2003年2月，信阳市已有30万农民工自愿加入了工会组织。
5 歧视
5.1公司不得基于种族、社会阶级、国籍、宗教、身体残疾、性别、性倾向、工会会员、政治派别或年龄的原因，在处理有关聘用、报酬、培训、升职、解聘或退休事务时从事或支持歧视行为。
5.2公司不得干涉员工行使其所遵守信条和习俗的权利，也不得干涉员工满足有关种族、社会阶级、国籍、宗教、残疾、性别、性倾向、工会会员或者政治派别所内需要的权利。
5.3公司不得允许性强迫、性威胁、性虐待或性剥削的行为，包括姿势、语言和身体接触。
理解和实施
所谓歧视就是差别对待，SA8000标准规定的歧视是就业过程中在种族、社会阶级、国籍、宗教、残疾、性别、性倾向、工会会员资格或政治关系等方面的歧视问题。如不招收信仰某种宗教的工人，男女同工不同酬等。
性骚扰：性歧视的一种形式，通过性行为滥用权利，在工作场所或其他公共场所欺凌、威胁、恐吓、控制、压抑或腐蚀其他人。这种性行为包括语言、身体接触以及暴露性器官。
指符合下列情形之一，且未达性侵害之程度者：
（一）以明示或暗示之方式，从事不受欢迎且具有性意味或性別歧视之言词或行为，致影响他人之
人格尊严、学习、或工作之机会或表现者。
（二）以性或性別有关之行为，作为自己或他人获得、丧失或减损其学习或工作有关权益之条件者。
公司不得侵犯工人的基本人权和尊严，不得允许强迫性、威胁性、凌辱性或剥削性的性侵犯行为，包括姿势、语言和实际的接触。根据《英汉妇女与法律词汇释义》解释，当一个男人对妇女提出不受欢迎的性需要，或想获取性方面的好处，或对其做出不受欢迎的涉及性的行径，并预期对方会感到冒犯、侮辱或惊吓的话，他就已经构成了对女性的性骚扰。性骚扰是性歧视的一种形式，包括语言、身体接触以及暴露性器官等。性骚扰也是性伤害的一种形式，是性暴力延续的一部分。性骚扰在生理、心理和感情上都会给对方造成极大的伤害，特别是心理上，被骚扰者往往会出现忧郁、自卑、自责、孤独或异性交往障碍等情况。一般来说，女性遭遇性骚扰的机会比较多，但男性也可能成为性骚扰的受害者。
1.公司应建立公平合理的工作机会和工资报酬政策，确保同工同酬和男女平等。公司在决定聘用、报酬、培训机会、升职、解聘或退休等事务时应一视同仁，完全根据个人的工作能力和工作需要作出决定，不得因为种族、社会阶级、国籍、宗教、残疾、性别、性别取向、工会会员资格、政治关系或年龄等方面的原因采取歧视行为。要分清管理需要和歧视的关系，如将同一性别的工人集中在一起工作并不能证明其歧视行为。修订后的2001版标准在歧视部分加入了年龄歧视的规定。
2.公司应该制定有关禁止歧视和性骚扰行为的政策、程序或者规定，并将该规定通报全体员工。如果有必要，公司可以考虑将有关禁止歧视和性骚扰行为条款写入书面的劳动合同。
3.公司应该安排有关禁止歧视和性骚扰行为的宣传和培训，让员工明白什么样的行为是禁止歧视和性骚扰行为，遭遇禁止歧视和性骚扰行为时如何处理。
4.公司应建立禁止歧视和性骚扰行为的投诉、调查和处理程序，指定专人负责处理。
法律要求
《宪法》规定：
第4条中华人民共和国民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权力和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
第36条中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
第48条中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭生活方面享有同男子平等的权利。
《劳动法》(1994)规定：
第12条劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。
第13条妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时,除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。
第46条工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。
案例
《中国青年报》2003年1月26日报道，厦门某公司的女工们惊讶地发现，女厕所里竟然暗藏着两台针孔摄像机，而摄像机的线路连到了公司老板的办公室。女工们表示，目前首要的是要求公司老板梁某向受害人道歉。至于精神损失的赔偿问题，待警方结案后，根据侵权的情节、损害的程度而定。
6 惩罚措施
6.1 公司不得从事或支持体罚、精神或肉体强迫，以及言语侮辱。
理解和实施
企业与员工之间的关系首先是劳动关系，员工按照企业的要求工作，企业则按劳动合同的约定支付相应的报酬。员工的经济权益不容侵犯，人身权利也必须得到保护。公司不得对员工使用暴力，不得侮辱、体罚或威胁员工。一项调查显示，中国国有企业最尊重员工的权益，如果员工权益受到损害，政府会出面解决；第二是欧美企业,他们有尊重人权的传统。而韩资、台资、港资和日资企业则排在后面。1.公司应遵守SA8000标准规定，尊重员工的人格和尊严，不得从事或者支持任何体罚、辱骂或其他侮辱人格行为。如命令保安殴打违反厂规的工人，因为工人工作太慢而辱骂工人，或者以开除、罚款、甚至殴打等方式威胁工人。工厂老板通常采用的比较恶劣的惩罚性手段有殴打、罚站、罚跪、罚晒太阳（“日光浴”）、关狗笼、倒挂金钩、“青蛙跳”、剃光头、搜身、关警闭、停职反省、限制离开工厂或宿舍、挂牌游厂示众和性侵犯等等。
2.公司应建立健全一套公平、公正、公开的奖惩制度，惩罚的目的在于帮助员工尽快纠正错误行为，更好地工作和生活。一般公认的惩罚程序和方式包括警告（口头、书面和严重）、记过和解雇等，通过逐渐加重惩罚力度，促使员工吸取教训，认识错误。公司可以成立违规调查处理小组，应为违规员工提供申诉的渠道，对员工申诉的问题展开调查核实。一些公司还让员工代表参与违规调查处理过程。公司还应注意到，采取扣减工资的方法处罚员工是违反SA8000标准要求的。
3.对于已经发生的不当惩罚事件，公司应展开调查，及时采取补救措施，同时应对受欺侮的员工提供心理辅导和道歉。
法律要求
《劳动法》(1994)第96条规定:用人单位有下列行为之一,由公安机关对责任人员处以15日以下拘留、罚款或者警告；构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任：
(1)以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
(2)污辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的。
国务院《企业职工奖惩条例》(1982)有如下规定：
第11条对于有下列行为之一的职工，经批评教育不改的，应当分别情况给予行政处分或者经济处罚：
(1)违反劳动纪律，经常迟到、早退、旷工、消极怠工,没有完成生产任务或者工作任务的；
(2)无正当理由不服从工作分配和调动、指挥，或者无理取闹,聚众闹事，打架斗殴，影响生产秩序、工作秩序和社会秩序的；
社会责任管理手册 文件编号：S/××101-2011 编制： 批准： 版本：A/0 发放部门： 发布日期：2014年10月01日实施日期：2014年10月01日
1.4.1 概述 本手册明确了公司的社会责任政策、基本原则和基本程序，为公司制定程序文件、作业文件及具体实施提供了指导，确保公司政策的稳定性。 公司社会责任管理者代表负责编制、实施本手册，不断完善公司社会责任管理体系，以适应公司及利益相关方的期望和要求，从而持续改善公司的社会责任表现。 本手册经总经理批准后发布、执行。 本手册的编写、保存及修订按照《文件及记录控制程序》进行。 手册的解释权归公司社会责任管理者代表
发布令 ************************************************************ 本《企业社会责任管理手册》依据SA8000：2008标准，在严格遵守中华人民共和国法律和宜兴市人民政府地方法规的基础上，结合公司的实际情况而编制。 手册阐明了公司社会责任管理体系的政策和目标，做出了对社会责任的承诺，是公司在日常管理工作中的法规性文件，也是向利益团体公开承诺企业社会责任的展示性文件。 本《社会责任管理手册》经公司管理层代表审定，本人批准，本手册于2014年10月01日发布起执行。全体员工须认真学习，严格执行。 此令。 总经理：_______________
公司简介 江苏东光微电子股份有限公司成立于 您的需求就是我们的追求。我们愿与海内外客户竭诚合作，共创美好明天！ 联系电话： 传真： 联系人：
社会责任政策 本公司及全体管理层认识到遵守国际劳工标准和维护劳工权益是一个负责人的公司所具备的基本条件，也是消费者、客户、公众和政府等利益相关者的期望。 本公司承诺遵守国家劳动法律法规、遵守国际公认的劳工标准、以及其他适用的行业标准和国际公约，持续改善工作条件和员工福利。 对公司政策进行定期评审以持续改善。评审时应考虑法律的变化，自身行为准则要求及公司其他要求的变化。 公司政策应被有效地记录、实施、维持、传达并以明白易懂的形式供所有员工随时获取，包括总经理、部门主管以及员工，无论是直接聘用、合同制聘用或其它方式代表公司的人员； 适当根据要求，以有效的形式和方法对相关利益方公开。 与质量管理一样，社会责任管理也是本公司日常运作的一个有机组成部分，履行社会责任是公司提供良好产品满足客户需要的一个必要条件。公司任命高层经理负责社会责任管理，建立、实施、维持良好的社会责任管理体系，并将这一要求延伸到供应商和分包商。 公司声明： ★禁止使用童工和强迫劳动，不接受任何使用童工或强迫劳动的供应商或分包商； ★尊重工人自由，禁止任何形式的强迫劳动； ★提供健康安全的工作和生活条件，确保员工的安全和健康； ★推动劳资合作，尊重员工的结社自由和集体谈判的权利； ★提供平等和公平的工作环境，禁止任何形式的歧视行为； ★尊重员工的基本人权，禁止任何形式的侮辱人格的行为； ★合理安排生产计划，合理安排工人的工作时间和休息休假； ★提供合理的工资福利，至少满足工人的基本需要；
SA8000范本文件 SA8000 （社会责任）管理系统程序 1—综合—02 综合部 年 月 日 文件制修订记录 文件名称： 文件编号： 制订部门： 制订日期： 页 数:
、p ▲ 冃IJ 言 本手册明确了公司的社会责任政策、基本原则和基本程序，为公司制定程序文件、作业文件及具体实施提供了指导，确保公司政策的稳定性。
公司社会责任管理者代表负责编制、实施本手册，不断完善公司社会责任管理体系，以适应公司及利益相关方的期望和要求，从而持续改善公司的社会责任表现。 本手册经总经理批准后发布、执行。 本手册的编写、保存及修订按照《文件及记录控制程序》进行。 手册的解释权归公司社会责任管理者代表 发布令 ************************************************************ 本《企业社会责任管理手册》依据SA8000：2008 标准，在严格遵守中华人民共和国法律和广州市人民政府地方法规的基础上，结合公司的实际情况而编制。 手册阐明了公司社会责任管理体系的政策和目标，做出了对社会责任的承诺，是公司在日常管理工作中的法规性文件，也是向利益团体公开承诺企业社会责任的展示性文件。 本《社会责任管理手册》经公司管理层代表审定，本人批准，本手册于2011年04月01日发布起执行。全体员工须认真学习，严格执行。
总经理：陈波 2011-04-01 任命书 为了更好地贯彻企业社会责任行为规范，兹任命: _________ 为公司的社会责任管理层代表，负责建立本公司的企业社会责任管理体系并使之有效运行，具体如下： 1.保证公司的管理制度与行为符合国际社会责任标准及国家与当地法律法规的要求 2.向员工、供货商及社会公众传达和宣导公司社会责任政策
SA8000:2008社会责任标准 社会责任管理手册 文件编号： S/××101-2011 编制： 批准： 版本： A/0 发放部门： 发布日期：2011年01月05日实施日期：2011年01月05日 ××××××有限公司
版本/修改状态A/0 目录 页次1/25 序号项目名称页码 0 目录 1 1 管理手册修订记录 2 2 手册管理 3 3 管理手册发布令及任命书 4 4 公司简介/工艺流程图 5 5 组织架构 6 6 社会责任政策7 7 目标、指标和管理方案8 8 管理职责9 9 目的和范围10 10 定义11 11 法律法规及其他要求12 12 童工13 13 强迫和强制性劳动14 14 健康与安全15 15 结社自由及集体谈判权利16 16 歧视17 17 惩戒性措施18 18 工作时间19 19 工资报酬20 20 管理系统21-24 21 附录管理制度、程序文件清单25
版本/修改状态A/0 管理手册修订记录 页次2/25 修订日期章节修订内容修订人批准人
版本/修改状态A/0 手册管理 页次3/25 1.4.1 概述 本手册明确了公司的社会责任政策、基本原则和基本程序，为公司制定程序文件、作业文件及具体实施提供了指导，确保公司政策的稳定性。 公司社会责任管理者代表负责编制、实施本手册，不断完善公司社会责任管理体系，以适应公司及利益相关方的期望和要求，从而持续改善公司的社会责任表现。 本手册经总经理批准后发布、执行。 本手册的编写、保存及修订按照《文件及记录控制程序》进行。 手册的解释权归公司社会责任管理者代表
版本/修改状态A/0 管理手册发布令及任命书 页次4/25 发布令 ************************************************************ 本《企业社会责任管理手册》依据SA8000：2008标准，在严格遵守中华人民共和国法律和宁波市人民 政府地方法规的基础上，结合公司的实际情况而编制。 手册阐明了公司社会责任管理体系的政策和目标，做出了对社会责任的承诺，是公司在日常管理工作 中的法规性文件，也是向利益团体公开承诺企业社会责任的展示性文件。 本《社会责任管理手册》经公司管理层代表审定，本人批准，本手册于2011年01月05日发布起执行。 全体员工须认真学习，严格执行。 此令。 总经理：_______________ 任命书 为了更好地贯彻企业社会责任行为规范，兹任命 女士为公司的社会责任管理层代表，负责建立本公司的企业社会责任管理体系并使之有效运行，具体如下： 1.保证公司的管理制度与行为符合国际社会责任标准及国家与当地法律法规的要求； 2.向员工.供货商及社会公众传达和宣导公司社会责任政策； 3.有效维持社会责任管理体系的实施并持续改进﹒ 4.向员工及相关的团体解答沟通公司的SA8000的工作内容及要求。 5.公司人事政策和内容的授权解释者。 6.协调解决公司和员工的争议和矛盾。 女士为健康安全代表，负责公司员工的健康与安全的管理工作。 并由全体员工民主选举为工人代表。（详见工人代表选举结果） 总经理：
SA8000: 2014 社会责任 培训课程大纲 课程背景 SA8000:2014社会责任管理体系标准作为全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准，正受到社会各界越来越多的关注。该标准旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件，最终达到公平而体面工作条件。其主要内容包括童工、强迫劳工、安全卫生、结社自由和集体谈判权、歧视、惩罚性措施、工作时间、工资报酬及管理体系等9个要素。 SA8000:2014内部审核员培训班介绍欧美客户验厂标准及验厂方法，讲解社会责任国际标准要求，透析讲解国家法律法规要求，讲解工厂认证审核技术，协助企业培训合格的SA8000:2014社会责任管理人才，帮助企业有效实施社会责任守则。 课程目标 1.深入了解社会责任对赢得欧美客户信任的重要性 2.企业建立SA8000社会责任管理体系的方法与重点 3.如何通过SA8000内审提升管理体系有效性 4.熟悉客户人权验厂检查的应对方法 5.熟悉与撑握SA8000内审员全过程审核方法与技巧 适合人员 人力资源总监、行政经理、职工代表、COC专员、验厂内审员、验厂审核员、部门主管、经理、行政专员、管理代表、总经理特助、社会责任内审员、员工代表、厂长等相关人员。 课程大纲 第一章、重新认识SA8000:2014社会责任 1.SA8000:2014新版的变化 2.SA8000对企业发展的影响 3.中国企业对SA8000的认识 第二章、SA8000对内审员能力的要求 1.社会责任相关法律、法规的了解 2.熟悉企业产品与生产工艺流程 3.对工厂现场环境与过程熟悉 4.内审员能力要求 第三章、童工 1.禁止聘用童工 2.童工救助
SA8000-2014版全套社会责任管理手册程序文件作业指导书及记录表 目录 序号内容页码 0.0 发布令 (3) 1.0 前言 (4) 2.0 企业简介 (4) 3.0 公司组织架构 (5) 4.0 社会责任政策 (5) 5.0 社会责任管理手册 (7) 6.0 名词定义 (8) 7.0 管理职责 (10) 8.0 法律法规收集 (13) 9.0 目标及相关管理方案 (14) 10.0 童工与未成年工 (14) 11.0 强迫和强制劳动 (15) 12.0 健康与安全 (16) 13.0 自由结社与集体谈判权 (17) 14.0 禁止歧视 (18) 15.0 惩戒性措施 (19) 16.0 工作时间 (19) 17.0 工资报酬 (20) 18.0 政策、程序和记录 (21) 19.0 社会绩效委员会（SPT）设立 (23) 20.0 风险识别与评估 (24) 21.0 监督 (24) 22.0 内部参与和沟通 (25) 23.0 投诉管理与解决 (26) 24.0 外部验证和利益相关方参与 (26) 25.0 纠正和预防行动 (27) 26.0 培训和能力培养 (27) 27.0 供应商与分包商管理 (28) 28.0 内部审核 (30) 29.0 管理评审 (30) 30.0 手册修订记录 (32) 31.0 附件1：社会责任目标指标 (33) 32.0 附件2：健康安全委员会 (34) 33.0 附件3：社会责任绩效委员会 (35) 34.0 附件4：组织架构图 (36)
0.0发布令 发布令 为贯彻本公司的社会责任方针，完善社会责任管理体系，本公司根据 SA8000:2014要求，并结合公司实际情况制定《社会责任管理手册》，《社会责任管理手册》是本公司一切社会责任管理活动必须遵循的纲领性文件，现批准发布，于发布之日起实施。 总经理： 日期：2016年12月29日
社会责任标准SA80002001 (中译文仅供参考) 一目的与范围 本标准规定公司应该遵守的社会责任以帮助公司: 1. 发展维持和加强公司的政策和程序在公司可以控制或影响的范围内管理有关社会责任的议题 向利益团体证明公司政策程序和措施符合本标准的规定本标准之规定 2. 具有普遍适用性不受地域产业类别和公司规模的限制 二规范网要与诠释 公司应该遵守国家和其它适用的法律公司签署的其它规章和本标准当国家和其它适用的法律公司签署的规章和本标准所规范的议题相同时应该采用其中最严格的条款 公司也应该尊重下列国际协议的原则 1. 国际劳工组织公约第29和105条强迫性和奴役性劳动 2. 国际劳工组织公约第87条组织工会的自由 3. 国际劳工组织公约第98条规集体谈判的权利 4. 国际劳工组织公约第100和111条规男女同工同酬歧视 5. 国际劳工组织公约第135条规工人代表公约 6. 国际劳工组织公约第138条和建议款第146条规最低年龄和建议 7. 国际劳工组织公约第155条和建议条款第164条(职业安全和健康) 8. 国际劳工组织公约第159条职业训练与雇用残疾人 9. 国际劳工组织公约第177条家庭工作 10. 国际劳工组织公约第182条关于最恶劣童工形式 世界人权宣言 11. 联合国儿童权利公约 12. 13. 联合国消除一切形式歧视妇女行为公约 三定义
1. 公司的定义 任何负责实施本标准中各项规定组织或企业的整体包括公司所有的员工 即董事决策阶层经理监督和非管理人员不论是直接雇用合约性质或以其它方式代表公司的人 2. 供货商/分包商的定义 提供货物或服务给公司的实体它所提供的货物或服务构成公司生产的货物或服务的一部分或被利用来生产公司的货物或服务 3. 下级供货商的定义 在供应链中直接或间接向供货商提供货物或服务的实体它所提供的货物或服务构成供货商或公司生产的货物或服务的一部分或被利用生产?生产供货商 或公司的货物或服务 4. 补救行动的定义 给SA8000所涵盖权益受侵害的工人或前雇员的补救行动 5. 纠正行动的定义 为确保给不符合提供及时持续补救而实施的系统化改进或解决措施 6. 利益团体的定义 关心公司的社会表现或受到公司社会表现所影响的个人或团体 7. 儿童的定义 任何十五岁以下的人若当地法律规定最低工作年龄或义务教育年龄高于十五岁则以较高年龄为准若当地法律规定最低工作年龄是十四岁符合国际劳工组织公约第138条有关发展中国家的例外规定则以较低年龄为准 8. 青少年工人的定义 任何超过上述定义的儿童年龄,但不满十八岁的工人
社会责任管理手册 （SA8000-2014） 序号内容页码 1.0 前言 (2) 2.0企业简介 (3) 3.0公司组织架构 (3) 4.0社会责任政策 (3) 5.0社会责任管理手册 (5) 6.0名词定义 (6) 7.0管理职责 (8) 8.0法律法规收集 (11) 9.0目标及相关管理方案 (11) 10.0童工与未成年工 (12) 11.0强迫和强制劳动 (13) 12.0健康与安全 (14) 13.0自由结社与集体谈判权 (15) 14.0禁止歧视 (16) 15.0惩戒性行为 (17) 16.0工作时间 (18) 17.0工资报酬 (18) 18.0政策、程序和记录 (19)
19.0社会绩效委员会（SPT）设立 (21) 20.0风险识别与评估 (22) 21.0监督 (22) 22.0内部参与和沟通 (23) 23.0投诉管理与解决 (24) 24.0外部验证和利益相关方参与 (25) 25.0纠正和预防行动 (25) 26.0培训和能力培养 (25) 27.0供应商与分包商管理 (26) 28.0内部审核 (28) 29.0管理评审 (50) 30.0附件：社会责任目标 (52)
1.0前言 1.1概述 社会责任管理手册是我公司建立、维护、保持和持续改进社会责任管理系统，实行国家相关法律法规和地方政府相关政策的管理方案；是为监控我公司社会责任管理体系（含职业健康安全管理）有效实施而建立的；是自觉选择遵守SA8000、ICTI等标准及其它相关社会责任法律法规、准则，改善本公司作业环境、劳动条件，加强劳动保护、维护员工权益，勇于承担社会责任并付于实践的指导性文件。 社会责任管理体系手册是依据国家的劳动和社会保障、健康安全、职业卫生、环境保护等方面的法律法规和相关标准规范，以及SA8000标准和ICTI准则等要求编制的。手册不受产品与公司规模限制，具有普遍性和适用性。社会发展和国际社会的要求日趋完善，推行社会责任管理体系，能改善公司与员工及相关利益方的关系，规范公司管理，全面推进公司向前发展，提高企业形象及声誉，增强员工的向心力、凝聚力和公司的竞争力。 1．2范围 社会责任手册适用于本公司和本公司可以控制或影响范围内的利益相关方承担社会责任（含供应商/分包商、（私营）职业介绍所、下级供应商），对利益相关方应尽职调查，识别风险，并根据本公司的组织能力和资源按优先顺序影响这些实体，以合理努力确保这些实体的重大风险充分解决，或在适当的时间地点有组织进行解决，最终使其达到或符合SA8000、ICTI的标准要求。 本公司是集产品研发、生产和销售为一体，覆盖范围为：玩具的设计与制造，包括望远镜、显微镜、塑料玩具、电子玩具和电子遥控玩具。
全套SA8000 社会责任程序文件
目录 序号程序文件名称文件编号版 页数更新日期 本 1 管理评审控制程序HRSA01-2016 A/O 3 2016-11--2 2 招聘制度控制程序HRSA02-2016 A/O 2 2016-11--2 3 员工离职控制程序HRSA03-2016 A/O 1 2016-11--2 4 利器管理控制程序HRSA04-2016 A/O 1 2016-11--2 5 薪资福利制度控制程序HRSA05-201 6 A/O 2 2016-11--2 6 意见反映控制程序HRSA06-2016 A/O 2 2016-11--2 7 员工投诉控制程序HRSA07-2016 A/O 2 2016-11--2 8 事故报告、调查与处理程序HRSA08-2016 A/O 3 2016-11--2 9 供应商社会责任控制程序HRSA09-2016 A/O 2 2016-11--2 10 逃生控制程序HRSA10-2016 A/O 2 2016-11--2 11 童工救济控制程序HRSA11-2016 A/O 1 2016-11--2 12 工伤处理程序HRSA12-2016 A/O 6 2016-11--2 13 禁止使用童工及童工拯救控制程序HRSA13-2016 A/O 2 2016-11--2 14 童工以外的其它侵权行为救济程序HRSA14-2016 A/O 2 2016-11--2 15 血液传染疾病宣传教育文件HRSA15-2016 A/O7 2016-11--2 16 事故应急处理预案程序HRSA16-2016 A/O 2 2016-11--2 17 无歧视无骚扰无虐待工作程序HRSA17-2016 A/O 2 2016-11--2 18 妇女“三期”保护控制程序HRSA18-2016 A/O 2 2016-11--2 19 环境突发事件应急预案HRSA19-2016 A/O10 2016-11--2 20 产品安全控制程序HRSA20-2016 A/O 2 2016-11--2 21 禁止使用囚工管理规定HRSA21-2016 A/O 1 2016-11--2
分发部门： XXXXXXXXXX有限公司 Chaozhou Lisheng Ceramics Co.,Ltd SA8000：2008 社会责任管理手册 编制：审核： 批准：文件编号：LS—SA—01 版本版次：A/0 受控状态： 发布日期：年月日实施日期：年月日 修改记录
0.1目录 封面 (1) 1.0前言 (3) 2.0社会责任方针 (4) 3.0公司代表 (5) 4.0定义 (6) 5.0组织图 (8) 6.0职责描述 (9) 7.0管理评审 (11) 8.0拯救童工 (13) 9.0推广儿童教育 (14) 10.0非强迫性工作 (15) 11.0安全及卫生 (16) 12.0组织工会与集体谈判 (17) 13.0防止歧视及骚扰 (18) 14.0惩戒规定 (19) 15.0惩戒投诉 (20) 16.0工作时间 (21) 17.0薪酬 (22) 18.0计划与实施 (23) 19.0供货商监控 (24) 20.0处理疑虑和采取纠正行动 (25) 21.0对外沟通 (26) 22.0记录 (27) 23.0SA8000对照表 (28)
1.0前言 1.1概述 本社会责任手册规定本公司对社会责任方针、程序、职责和实践。 1.2范围 本社会责任手册适用于本公司可以控制或影响范围内的各项运作。 1.3社会责任的修改 公司代表建立和维持本社会责任手册，并通过社会责任手册的修改来反映本公司对社会责任的正确管理，修改后的社会责任手册由总经理负责审批。 1.4分派 人力资源部是文件控制中心负责分发及回收社会责任手册，并保存分派记录。 1.5公司代表 本公司总经理担任公司代表，负责协调SA8000认证、维护SA8000管理系统和管理供货商及分包商的社会责任表现。 1.6非管理者代表 本公司协助员工自由选举出非管理者代表及工会代表，以便向本公司忠告及反馈任何SA8000的建议和疑虑。 2.0社会责任方针 XXXXXXXXXX有限公司承诺: a)尊重及坚持SA8000:2008标准。 b)遵守国家法律、国际协议及与客户签署的各项《行为守则》。 c)不断改善所承担的社会责任。
社会责任国际标准 SA8000 （Social Accountability 8000） 1、目的与范围 本标准规定公司应该遵守的社会责任，以帮助公司： 1.1. 发展、维持和加强公司的政策和程序，在公司可以控制或影响的范围内，管理有关社会责任的议题； 1.2. 证明公司的政策、程序和措施符合本标准的规定。 本标准的规定具有普遍适用性，不受地域、产业类别和公司规模的限制。 2、 标准的要点及解释 公司应该遵守国家和其它适用的法律、公司签署的其它规章和本标准。当国家和其它运用的法律、公司签署的规章和本标准所规范的问题相同时，应该采用其中最严格的条款。 公司也应该尊重下列国际协议的原则： 国际劳工组织公约第29条和105条（强迫性和奴役性劳动）国际劳工组织公约第87条（组织工会的自由）国际劳工组织公约第98条（集体谈判的权利） 国际劳工组织公约第100条和第111条（男女同工同酬；歧视）国际劳工组织公约第135条（工人代表公约） 国际劳工组织公约第138条和建议条款第146条（最低年龄和建议） 国际劳工组织公约第155条和建议条款第164条（职业安全和健康）OHSMS 国际劳工组织公约第159条（职业训练与聘用/伤残人士）国际劳工组织公约第177条（家庭工作）全球人权宣言联合国儿童权利公约3、 定义 3.1. 公司：任何负责实施本标准中各项规定的组织或企业的整体，包括公事所有员工（即董事、决策阶层、经理、监督和非管理人员，不论是直接聘用、签约的或以其它方式代表公司的人）。
3.2. 供应商：提供和给公司的实体，它所提供的货和/或服务构成公司生产的货物和服务的一部份，或被利用来生产公司的货物或服务的一部份，或被利用来生产供应商或公司的货物和/或服务。 3.3. 分包商：直接或间接提代货物和/或服务给供应商中的实体，它所提供的货物和/或服务构成供应商或服务构成供应商或公司生产的货物或服务的一部分，或被利用来生产供应商或公司的货物和/服务。 3. 4.补救行动：补救不符合事项的行动。3. 5.纠正行动：防止不符合事项再度发生的行动。 3.6.利益团体：关心公司的社会表现或受到公司社会表现所影响的个人或团体。 3.7.儿童：任何不满十五周岁的人。如果当地法律规定最低工作年龄或强制教年龄高于十五岁，则用法律规定的较高年龄。如果当地法律规定最低工作年龄是十四岁，符合国际劳工组织公约第138条有关发展中国家的例外规定，则采用法律规定的较低年龄。 3.8.未成年工：任何超过上述定义的儿童年龄，但不满十八周岁的工人。 3.9.童工：任何属于上述定义的儿童年龄的人所从事的劳动，除非符合国际劳工组织建设条款第146条。 3.10.强迫性劳动：在惩罚的威胁下所榨取的非志愿性的工作或服务。 3.11.拯救儿童：为了保障曾经担任童工普遭遣散的儿童安全，教育和发展，而采取的所有必要的支援和行动。 4、社会责任的规定 4.1.童工 4.1.1. 公司不可招用童工或支持招用童工的行为。 4.1.2. 公司应该建立、记录、维持有关拯救童工的政策和程序，和有效地传达这些政策和程序给员工和其利益团体，并且应该提供足够的支援来促使童工接受学校教育，直到他们超过儿童年龄为止。 4.1.3. 公司应该建立、记录、维持有关推广童工教育和未成年工教育的政策和程序，并且有效地传达这些政策和程序给员工和其它利益团体。这些政策程序规定下的儿童必须符合国际劳工组织建议条款第146条，未成年则属于当地强制教育法律规定下的年龄或正在求学当中。政策和程序应该包括具体措施来确保在上课时间内不招用童工或未成年工，而且童工和未成年工的每日交通（来回工作地点和学校）、上学和工作时间加起来不得过十小时。 4.1.4. 公司不可置儿童或未成年工人于工作环境内外任何具危险性、不安全性或不健康的情况下。
NO COPYING WITHOUT PERMISSION OF SAI EXCEPT AS PERMITTED BY COPYRIGHT LAW INTERNATIONAL STANDARD SAI SA8000?: 2001 SOCIAL ACCOUNTABILITY 8000 SA8000? is a registered trademark of Social Accountability International Page 2 of 8 SA8000: 2001 ABOUT THE STANDARD This is the second issue of SA8000, a uniform, auditable standard for a third party verification system. Subject to periodic revision, SA8000 will continue to evolve as interested parties specify improvements, corrections are identified and as conditions change. 这是SA8000 的第二版。SA8000 是统一、可核查的第三方认证系统。如果相关方面发现需改正及提高 的地方，SAI 会对标准在一定期限内作出相应修改。 Many interested parties have advised on this version. SAI welcomes your advice as well. To comment on SA8000, the associated Guidance Document, or the framework for certification, please send written remarks to SAI. 许多人士给第二版的修订工作提供了咨询。您也可以成为其中一员。如果您想就SA8000 标准、配套的 指导文件以及认证过程的基本框架发表看法，请书面提交给SAI。 The SA8000 Guidance Document helps explain SA8000 and its implementation; provides
社会责任管理手册 （SA8000：2008） 目录 1.前言 2.公司简介 3.目的与适用范围 4.定义 5.手册管理 6.社会责任政策 7.管理责任 8.法律法规及其他要求 9.目标、指标和管理方案 10.童工及未成年工 11.强迫劳动 12.健康与安全 13.结社自由及集体谈判权 14.禁止歧视 15.惩戒性措施 16.工作时间 17.工资报酬 18.供应商、分包商和分供商管理
19.对内对外沟通 20.事故、不符合项、补救及纠正行动 21.文件及记录控制 22.员工培训 23.内部审核 24.管理评审
社会责任管理手册 一前言 随着经济全球化发展，特别是近二十年来，欧美跨国公司已经并继续将劳动密集型产品生产基地转移到劳动成本较低的发展中国家和地区，建立起“全球采购，全球销售”的经营模式，大大地降低了成本，获得巨大的发展。目前，欧美市场95％以上的劳动密集型产品是由发展中国家生产的。 近十几年来，在欧美发达国家，越来越多的人意识到劳工标准和贸易之间的紧密联系，消费者越来越多地关注劳工问题，他们对产品的生产条件提出越来越多的问题，他们想知道他们所购买的产品是否是童工或强迫劳动生产的，生产这些产品的工厂是否遵守基本的劳工标准。他们还要求跨国公司采取进一步的行动，监督海外合约工厂的劳动条件。 在这一运动中，一些非政府组织，如工会组织、劳工组织、消费者协会、人权组织、宗教组织和大学生组织起了关键的推动作用，他们要求跨国公司，特别是消费品行业的跨国公司采取实际的行动，确保他们在发展中国家的供应商(工厂)遵守当地劳动法规，保障工人的基本权利。有一些非政府组织还会派出代表访问这些工厂，调查工厂的劳工问题，然后将调查结果提交给有关的跨国公司总裁，要求他们作出回答，有些重大事件报告甚至会在新闻媒体广为传播，形成巨大的压力。 十年以前，大部分跨国公司往往借口这些工厂不属于他们或并不由他们管理，因而不承担任何社会责任；随着广大公众的社会觉悟日益提高，抗议行动日益强烈，一些非政府组织经常举行大型的游行示威活动，联合抵制某些使用童工或者血汗工厂的跨国公司的产品，阻挠公司的商业活动，冲击公司的办公楼，甚至损坏或捣毁其商店，造成经济方面的巨大损失和品牌形象的严重损
一、SA8000社会责任管理体系背景: 社会道德责任标准Social Accoutability8000或简称SA8000。自1997年问世以来，受到了公众极大的关注，在美欧工商界引起了强烈反响。专家们认为，SA8000是ISO9000、ISO14000之后出现的又一个重要的国际性标准，并迟早会转化为ISO标准；通过SA8000认证将成为国际市场竞争中的又一重要武器。有远见的组织家应未雨绸缪，及早检查本组织是否履行了公认的社会责任，在组织运行过程中是否有违背社会公德的行为，是否切实保障了职工的正当权益，以把握先机，迎接新一轮的世界性的挑战。组织年度报告和公司宣传册中关于道德责任的陈述逐年增多，这一现象表明，管理与社会责任相结合的需求日益增大。 尽管许多组织在运营中并无不道德行为，但却无从评判。而今天，组织行为是否符合社会公德可以根据该组织与SA8000要求的符合性予以确认和声明。 SA8000--世界上第一个社会道德责任标准是规范组织道德行为的一个新标准，已作为第三方认证的准则。 SA8000认证是依据该标准的要求审查、评价组织是否与保护人类权益的基本标准相符，在全球所有的工商领域均可应用和实施SA8000。 二、SA8000的主要内容有哪些？ 2.1童工 公司不应使用或者支持使用童工，应与其他人员或利益团体采取必要的措施确保儿童和应受当地义务教育的青少年的教育，不得将其置于不安全或不健康的工作环境或条件下； 2.2强迫性劳动 公司不得使用或支持使用强迫性劳动，也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件； 2.3健康与安全 公司应具备避免各种工业与特定危害的知识，为员工提供健康、安全的工作环境，采取足够的措施，最大限度地降低工作中的危害隐患，尽量防止意外或伤害的发生；为所有员工提供安全卫生的生活环
社会责任管理手册 编制人：编制日期：审核批准人：日期：
目录 第一章社会责任承诺书 第二章管理者代表与EHS代表任命书第三章发放清单 第四章手册概述 第五章术语定义 第六章社会责任及劳动条件政策 第七章组织架构与职责 第八章社会责任行为守则
第一章社会责任社会责任承诺书本公司严格遵守社会责任社会责任要求及中华人民共和国相关法律法规要求，向所有员工承诺： 1、适用法律 所有适用的国家法律法规，行业最低要求、国际劳工组织与联合国公约及其它更高要求的相关强制规定，公司均严格遵守。 2、结社自由与集体谈判权利 在满足当地法规的情况下，公司尊重所有员工自由组建和参加工会及集体谈判之权利。 3、歧视 在涉及聘用、薪酬、培训机会、升迁、解职或退休等事项上公司不得从事或支持基于种族、社会等级、国籍、宗教、身体残疾、性别、性取向、工会会员、政治规属或年龄等歧视。 4、工资报酬 公司应保证每月员工最低工资保障，且不以任何惩罚为目的扣减工资。 5、工作时间 公司应遵守当地法律及行业标准有关工作时间的规定，确保每个员工工作时间符合劳动法之规定。 6、工作场所卫生与安全 公司能保障提供安全和卫生的工作、生活场所，并确保所有员工能接受健康安全方面的培训。 7、不聘用童工 公司坚决杜绝使用未满16周岁的人员作为工人。 8、禁止强迫性劳动与惩戒性措施 公司不得强近员工劳动，也不得要求员工在入职时交纳押金或身份证等证件。公司不得体罚或支持体罚、精神或肉体胁迫害以及言语侮辱员工。 9、环境安全 公司遵守国家及当地所有环境方面的法律法规，加强环境保护，减少对环境
的影响。 10、管理体系 公司建立完善的管理体系，确保社会责任行为守则得到完全有效执行，并定期检讨执行情况，向全体员工公布，从而更好地达到并超越社会责任的要求。 总经理 日期
SA8000社会责任国际标准体系 目录Contents 1、SA8000的含义 2、SA8000的主要内容 3、SA8000的主要特点 4、SA8000的实施情况 5、如何正确看待SA8000 6、中国当前比较突出的17项劳工问题 1、SA8000的含义 社会责任国际标准体系(Social Accountability 8000 International standard，简称SA8000) 是一种基于国际劳工组织宪章（ILO宪章）、联合国儿童权利公约、世界人权宣言而制定的，以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的管理标准体系。 1997年，总部设在美国的社会责任国际组织（SC1：Social Accountability International）发起并联合欧美跨国公司和其他国际组织，制定了SA8000社会责任国际标准，它是全球首个道德规范国际标准。其宗旨是确保供应商所供应的产品，皆符合社会责任标准的要求。SA8000标准适用于世界各地、任何行业、不同规模的公司。其依据与ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系一样，是一套可被第三方认证机构审核之国际标准。 SA8000颁布后，在国际社会尤其是西方发达国家很快获得了广泛支持。-些大的购销商都极力促使此标准的实施，国际知名的认证机构，如SGS、BVQX、DNV、UL、ITS等，已向CEPAA 提出申请，正式开展SA8000认证业务。 经过认证的公司会获得证书，并有权在公司介绍手册和公司信笺抬头处印上SGS-ICS认证标志和CEPAA标志。此外，它们还可得到SA8000证书的副本用于促销。欧洲在推行SA8000上走在前列，美国紧随其后。欧美地区的采购商对该标准已相当熟悉。目前全球大的采购集团非常青睐有SA8000认证企业的产品，这迫使很多企业投入巨大人力、物力和财力去申请与维护这一认证体系，这无疑会大大增加参与认证公司的经营成本。特别是发展中国家，劳工成本虽然是其最大的比较优势，但国际认证的社会壁垒大大削弱了发展中国家在劳动力成本方面的比较优势。 SA8000作为社会责任方面的一个认证体系，不仅明确了社会责任规范，而且也提出了相应的
SA8000 2008中文版 SA8000系社会责任国际之注册商标 关于本标准 这是SA8000的第三版.SA8000是供第三方认证体系所用的统一,可供核查的标准.它制定了雇主在工作场所方面须符合的自愿性要求,包括工人权利,工作环境以及管理体系.该标准的规范性原则基于国家法律,国际人权以及ILO国际劳工组织的规定.SA8000标准可以和SA8000指导文件一起用于评审一个工作场所是否符合这些标准. SA8000的指导文件用于SA8000标准及其实施,并提供检验符合方法的示例.核查人员以及欲获认证的公司可将其当作手册使用.指导文件可以从SAI花很少的费用获得. SAI 社会责任国际 15West 44th Street 6th Floor New York,NY10036 USA 电话: +1-212-684-1414 传真: +1-212-684-1515 电邮: info@https://www.doczj.com/doc/0515239940.html, 网址: https://www.doczj.com/doc/0515239940.html, SAI 2008 目录 I.目的与范围 II.规范性原则及其解释 III.定义 1.公司定义 2.员工定义 3.工人定义 4.供应商/分包商定义 5.下级供应商定义 6.纠正和预防行动定义 7.利益相关方定义 8.儿童定义 9.青少年定义 10.童工定义 11.强迫和强制劳动 12.非法雇用定义 13.救济儿童定义 14.家庭工人定义
15.SA8000工人代表定义 16.管理代表定义 17.工人组织定义 18.集体谈判定义 IV．社会责任要求 1.童工 2.强迫和强制性劳动 3.健康与安全 4.结社自由及集体谈判权利 5.歧视 6.惩戒性措施 7.工作时间 8.报酬 9.管理系统 社会责任国际标准(SA8000) I.目的与范围 本标准目的在于提供一个基于国际人权/惯例和国家法律的标准，保护和授权所有在公司控制和影响范围内的生产或服务人员，包括公司自己及其供应商或分包方雇用的员工和家庭工人。SA8000通过证据为基础的过程进行验证，本标准各项规定具有普遍适用性，不受地域、产业类别和公司规模限制。 符合本标准所界定社会责任有关要求，将使公司： a.制定、维持并执行政策及程序，在公司可以控制和影响范围内管理有关社会责任的事宜。 b.向利益相关方可信地证明公司现有的政策、程序及举措符合本标准之规定。 II.规范性原则及其解释 公司应遵守国家及其它所有适用的法律、通行的行业规定、公司签署的其它规章以及本标准。当国家及其它所有适用法律，通行的行业规定、公司签署的其它规章以及本标准所规范议题相同时，以其中对工人最有利的条款为准。 公司也应尊重下列国际协议之原则： 国际劳工组织公约第1号（工作时间-行业）及建议116号(工时减少) 国际劳工组织公约第29号及第105号（强迫性劳动及其解除） 国际劳工组织公约第87号（结社自由） 国际劳工组织公约第98号（组织和集体谈判权利） 国际劳工组织公约第100号及第111号（男女工人同工同酬；歧视-雇用和职业） 国际劳工组织公约第102号（社会安全-最低标准） 国际劳工组织公约第131号（最低工资确定） 国际劳工组织公约第135号（工人代表公约） 国际劳工组织公约第138号及建议条款第146号（最低年龄及建议） 国际劳工组织公约第155号及建议条款第164号（职业安全与健康） 国际劳工组织公约第159号（职业康复与就业-伤残人士） 国际劳工组织公约第169号（土著人）
SA8000 SA8000认证简介 SA8000即“社会责任标准”，是Social Accoutability 8000的英文简称，是全球首个道德规范国际标准。其宗旨是确保供应商所供应的产品，皆符合社会责任标准的要求。SA8000标准适用于世界各地，任何行业，不同规模的公司。其依据与ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系一样，皆为一套可被第三方认证机构审核之国际标准。 SA8000标准的要求包括： 1、童工； 2、强迫性劳工； 3、健康与安全； 4、组织工会的自由与集体谈判的权利； 5、歧视； 6、惩戒性措施； 7、工作时间； 8、工资； 9、管理体系。 SA8000认证的作用包括： 1、减少国外客户对供应商的第二方审核，节省费用； 2、更大程度第符合当地法规要求； 3、建立国际公信力； 4、适消费者对产品建立正面情感； 5、使合作伙伴对本企业建立长期信心。 SA8000即"社会责任标准",是social Accountability 8000的英文简称,是根据国际劳工组织公约,世界人权宣言和联合国儿童权益公约制定的全球首个道德规范国际标准,1997年10月公布.其宗旨是确保供应商所提供的产品,皆符合社会责任标准的要求.SA8000标准适用于世界各地、任何行业、不同规范的企业. SA8000与ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系一样,皆为一套可被第三方认证机构审核的国际标准.它主要关注的是人,而不是产品和环境.SA8000只有一个国际统一认证机构SAI(Social Accountability International),即社会责任国际. SA8000认证一般需要1年的时间,证书有效期为3年,每6个月复查一次. SA8000是保护企业内部劳工的权利,它规定了企业必须承担的对社会和利益相关者的责任.SA8000标准对企业的要求包括: 1,不得使用或者支持使用童工; 2,不得使用或支持使用强迫性劳动,也不得要求员工在受顾起始时交纳"押金"或寄存身份证件; 3,应尊重所有员工结社自由和集体谈判权;
索引 序号内容页数 封面………………………………………………………1-2 1.0前言 (3) 2.0社会责任方针 (4) 3.0公司代表 (5) 4.0定义………………………………………………………6-7 5.0组织图 (8) 6.0职责描述…………………………………………………9-10 7.0管理评审…………………………………………………11-12 8.0拯救童工 (13) 9.0推广儿童教育 (14) 10.0非强迫性工作 (15) 11.0安全及卫生 (16) 12.0组织工会与集体谈判 (17) 13.0防止歧视及骚扰 (18) 14.0惩戒规定 (19) 15.0惩戒投诉 (20) 16.0工作时间 (21) 17.0薪酬 (22) 18.0计划与实施 (23) 19.0供货商监控 (24) 20.0处理疑虑和采取纠正行动 (25) 21.0对外沟通 (26) 22.0记录 (27) 23.0SA8000对照表 (28) 1.0前言 1.1概述 本社会责任手册规定本公司对社会责任方针、程序、职责和实践 1.2范围 本社会责任手册适用于本公司可以控制或影响范围内的各项运作 1.3社会责任的修改
公司代表建立和维持本社会责任手册，并通过社会责任手册的修改来反映 本公司对社会责任的正确管理，修改后的社会责任手册由董事长负责审批 1.4分派 文件控制中心负责分发及回收社会责任手册，并保存分派记录 1.5公司代表 -本公司厂长担任公司代表，负责协调SA8000认证、维护SA8000管理系统和管理供货商及分包商的社会责任表现 1.6非管理者代表 -本公司协助员工自由选举出非管理者代表及工会代表，以便向本公司忠告及反馈任何SA8000的建议和疑虑 2.0社会责任方针 南海粤佳玩具厂和东皓实业有限公司承诺: a)尊重及坚持SA8000:1997标准 b)遵守国家法律、国际协议及与客户签署的各项《行为守则》 c)不断改善所承担的社会责任 d)与我们的供货商不断工作，提升他们的社会责任表现，以符合SA8000: 1997标准 e)有效地建立、实施及文件化的社会责任管理系统 f)向所有关心本公司的人仕及公众，公开社会责任的行为 3.0公司代表 3.1南海粤佳玩具厂和东皓实业有限公司委任厂长为公司代表 3.2责任 -负责保证本公司达到SA8000标准中的规定 -建立及维持本公司之SA8000管理系统的运作 -监管供货商及分包商的社会责任表现 -与认证公司、工会及利益团体沟通 -协调及监察定期的管理评审工作 -协助董事长进行管理评审会议