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测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法

测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法
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测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强测土配方施肥试点补贴资金(以下简称“补贴资金”)的管理,规范资金使用行为,提高资金使用效益,根据财政农业专项资金管理有关规定,制定本暂行办法。

第二条测土配方施肥试点由财政部和农业部共同组织实施,指导地方各级财政部门和农业部门组织落实。各级财政和农业部门应根据职责分工,加强协调,密切配合。

财政部门的主要职责是落实补贴资金预算,及时拨付补贴资金,对资金的分配使用进行监督检查等。

农业部门的主要职责是具体负责补贴专项的组织实施和管理,包括编制项目实施方案、组织开展项目申报、项目实施、检查及验收等。

第三条补贴资金的使用应遵循公开、公正、农民(含农场职工,下同)自愿、稳步推进的原则。

公开,指补贴政策、办法公开,补贴资金分配使用过程透明。

公正,指项目县的选择客观公正,配方肥加工企业和仪器设备按照招标办法公平竞争,择优选用。

农民自愿,指尊重农民的选择,不违背农民意愿硬性要求测土配方配肥,或强行要求农民购买配方肥料。

稳步推进,指测土配方施肥按照先行试点,逐步推开的原则实施,避免一哄而上。

第四条各地应结合基层农技推广体系改革,鼓励农技人员走向市场。农技部门要免费为农民提供测土配方施肥服务,并与配肥企业结合,运用市场化运作的方式,为农民提供优质配方肥料。

第二章补贴对象、补贴内容和补贴标准

第五条补贴对象:包括承担测土配方施肥任务的农业技术推广机构和依照配方加工配方肥的企业等。

第六条补贴内容:包括对测土、配方、配肥等环节给予的补贴以及项目管理费。

测土补贴主要用于划分取样单元、采集土壤样品、分析化验和调查农户施肥情况等费用。

配方补贴主要用于田间肥效试验、建立测土配方施肥指标体系、制定肥料配方和农民施肥指导方案等费用。

设备补贴主要用于补充土壤采样和分析化验仪器设备、试剂药品,以及配肥设备的更新改造费用。

项目管理费,由项目县在补贴资金中提取,用于项目评估、论证、规划编制、检查验收等管理支出。

第七条补贴标准:测土、配方和土壤采样环节的补贴按照实际需要给予适当补助;仪器设备在充分整合利用现有资源的基础上适当添置,用于仪器设备的补贴原则上不超过财政补贴资金的30%。项目管理费按补贴资金的2%提取。

第八条符合条件的配方肥生产(流通)企业,可按规定参与国家化肥淡季商业储备工作,申请承担储备任务。经相关部门确认后可按程序申请国家化肥淡季商业储备贷款贴息资金,测土配方施肥试点补贴资金不得用于支付配方肥淡季储备贷款利息。

第三章项目申报与资金拨付

第九条根据中央财政年度预算安排、国家测土配方施肥项目规划、工作重点及各地的需求状况,由农业部、财政部制定并下达年度《测土配方施肥试点补贴资金项目实施方案》,确定国家年度测土配方施肥实施范围、补贴资金额度、工作进度及要求等。

第十条各省(含自治区、直辖市、新疆生产建设兵团,下同)农业部门会同财政部门根据农业部、财政部下达的年度《测土配方施肥试点补贴资金项目实施方案》,组织编制本辖区的年度《测土配方施肥试点补贴资金使用方案》。

第十一条各省财政部门、农业部门以正式文件联合向财政部、农业部申请补贴资金。申请报告内容包括:项目县测土配方施肥工作基础、项目县选择原则、资金概算、补贴内容、补贴标准、组织方式、保障措施等。

第十二条农业部负责组织专家对各省上报的《测土配方施肥试点补贴资金使用方案》进行审核后报财政部。财政部审查后将中央财政补贴资金拨付到省级财政部门,再由省级财政部门下拨。

补贴资金纳入国库集中支付范围的,执行国库集中支付有关规定。

第十三条各省农业部门和财政部门按要求组织项目实施。项目下达后不得随意变更,确需调整的,应报农业部和财政部审批。

第四章管理与监督

第十四条省级农业部门会同财政部门制定本地区配方肥定点加工企业和仪器设备招标办法,并指导项目县按照公平竞争、择优选用的原则进行公开招标。经招标确定的企业和仪器设备应在省级土壤肥料技术推广部门备案。

第十五条项目县农业部门和财政部门要对提供测土配方施肥的农业技术推广机构和配方肥加工企业、受益农民、补贴标准等进行公示,促进诚信建设,建立可追溯制度。

第十六条配方肥定点加工企业要保证肥料质量,并建立完善的配售网络。各级农业部门应会同有关部门加强对配肥企业和肥料市场的监管,切实保证配方肥质量,防止出现假冒伪劣肥料坑农害农、趁机哄抬肥料价格的行为。

第十七条地方各级财政部门要积极支持和参与测土配方施肥试点工作,增加资金投入。要配合地方各级农业部门加强对项目申报、实施的监督管理,并设立监督举报电话。

第十八条补贴资金实行专账管理,专款专用,任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。各级财政部门和农业部门应建立和落实工作责任制,加强对资金使用情况的管理和检查,自觉接受审计等部门的监督。

第五章附则

第十九条各省可参照本暂行办法,结合本地实际,制定实施细则,并报送财政部、农业部。

第二十条本暂行办法由财政部、农业部负责解释。

第二十一条本暂行办法自发布之日起施行。

测土配方施肥技术在的发展与现状

测土配方施肥技术在的 发展与现状 公司内部编号:(GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

测土配方施肥技术在我国的发展与现状 测土配方施肥技术是科学施肥工作的具体落实形势,它不仅涉及肥料施用技术、推广服务形势,还包括与肥料有关的管理工作。 测土配方施肥技术在我国应用情况回顾 纵观测土配方施肥技术在我国应用与发展的历史,可以发现,1979年开始的、历时10年的全国第二次土壤普查,为我国测土配方施肥工作奠定了大规模的人力、物力和技术基础,具有重要的历史意义。这次普查,在全国范围内建立起县级土壤肥料分析化验室,配备了相应的技术人员和分析化验人员,按统一规定面积采集土壤样品并进行分析,获得上亿个化验数据,为土壤改良和科学施肥工作提供了宝贵的技术资料。各级土肥站在土壤普查过程中,利用所学握的测试数据和图件资料,按土壤基层分类单元和不同作物,定点连续布置大田科学施肥试验,积累了大量的土壤养分动态变化资料。应用土壤肥力差减法、多水平试验选优法、养分丰缺指标法等方法制定了不同的因土因作物施肥的技术方案。到1993年全国已有1800多个县(市)开展了测土配方施肥等科学施肥技术的试验与推广。 1992年6月,联合国开发计划署与农业部签订定了平衡施肥项目合作协议,在河北省唐山市、黑龙江省双城市、陕西省宝鸡市、江苏省盐城市、浙江省金华市、湖南省邵阳市、四川省泸县7个主要农作物带开展平衡施肥技术试验、示范和推广。国内土肥工作者借此机会接触到国际上最先进的科学施肥技术、设备和操作管理模式,为农业部和各项目省培养了一批土肥技术人才和管理人员,国内科学施肥工作水平得到大幅度提高。该项目共在33个土壤类型上完成田间

测土配方施肥技术规范

测土配方施肥技术规范 (年修订版) 范围 本规范规定了全国测土配方施肥工作肥料效应田间实验、样品采集与制备、田间基本情况调查、土壤与植株测试、肥料配方设计、配方肥料合理使用、效果反馈与评价、数据汇总、报告撰写、耕地地力评价等内容、方法和操作规程。 本规范适用于全国不同区域、不同土壤和不同主要作物的测土配方施肥工作。 引用标准 本规范引用下列国家或行业标准: 肥料和土壤调理剂术语 肥料合理使用准则通则 肥料效应鉴定田间实验技术规程 全国耕地类型区、耕地地力等级划分 全国中低产田类型划分与改良技术规范 土壤监测规程 耕地地力调查与质量评价技术规程 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范: 测土配方施肥 测土配方施肥是以土壤测试和肥料田间实验为基础,根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应,在合理施用有机肥料的基础上,提出氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用品种、数量、施肥时期和施用方法。 配方肥料 以土壤测试、肥料田间实验为基础,根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应,用各种单质肥料和(或)复混肥料为原料,配制成的适合于特定区域、特定作物品种的肥料。肥料效应 肥料效应是肥料对作物产量或品质的作用效果,通常以肥料单位养分的施用量所能获得的作物增产量和效益表示。

施肥量; 施于单位面积耕地或单位质量生长介质中的肥料或养分的质量或体积。 常规施肥 亦称习惯施肥,指当地有代表性的农户前三年平均施肥量(主要指氮、磷、钾肥)、施肥品种、施肥方法和施肥时期。可通过农户调查确定。 空白对照 无肥处理,用于确定肥料效应的绝对值,评价土壤自然生产力和计算肥料利用率等。优化施肥 指针对当地(一定区域)的土壤肥力水平、作物需肥特点、肥料利用效率和相关配套栽培技术而建立的作物高产高效或优质适产施肥种类、时期、数量、比例和方法。 地力 是指在当前管理水平下,由土壤本身特性、自然背景条件和农田基础设施等要素综合构成的耕地生产能力。 耕地地力评价 耕地地力是指根据耕地所在地的气候、地形地貌、成土母质、土壤理化性状、农田基础设施等要素相互作用表现出的综合特征。耕地地力评价是对耕地生态环境优劣、农作物种植适宜性、耕地潜在生物生产力高低进行评价。 肥料利用率 是指作物吸收来自所施肥料的养分占所施肥料养分总量的百分率。 肥料效应田间实验 主要包括大田作物肥料效应田间实验、蔬菜和果树作物田间实验。 大田作物肥料效应田间实验 4.1.1 实验目的 肥料效应田间实验是获得各种作物最佳施肥品种、施肥比例、施肥数量、施肥时期、施肥方法的根本途径,也是筛选、验证土壤养分测试方法、建立施肥指标体系的基本环节。通过田间实验,掌握各个施肥单元不同作物优化施肥数量,基、追肥分配比例,施肥时期和施肥方法;摸清土壤养分校正系数、土壤供肥能力、不同作物养分吸收量和肥料利用率等基本参数;构建作物施肥模型,为施肥分区和肥料配方设计提供依据。 4.1.2 实验设计

农业部测土配方施肥技术规范

测土配方施肥技术规范(试行) (修订稿) 二○○六年四月

1 范围 本规范规定了全国测土配方施肥工作中肥料效应田间试验、样品采集与制备、田间基本情况调查、土壤与植株测试、肥料配方设计、配方肥料合理使用、效果反馈与评价、数据汇总、报告撰写等内容、方法与操作规程和耕地地力评价方法。 本规范适用于全国不同区域、不同土壤和不同作物的测土配方施肥工作。 2 引用标准 本规范引用下列国家或行业标准: GB/T 6274 肥料和土壤调理剂术语 NY/T 496 肥料合理使用准则通则 NY/T 497 肥料效应鉴定田间试验技术规程 NY/T 309-1996 全国耕地类型区、耕地地力等级划分 NY/T 310-1996 全国中低产田类型划分与改良技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范: 3.1 测土配方施肥 soil testing and formulated fertilization 测土配方施肥是以肥料田间试验和土壤测试为基础,根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应,在合理施用有机肥料的基础上,提出氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用品种、数量、施肥时期和施用方法。 3.2 肥料 fertilizer 以提供植物养分为其主要功效的物料(GB/T 6274-1997中2.1.2)。 3.3 有机肥料 organic fertilizer 主要来源于植物和(或)动物,施于土壤以提供植物营养为其主要功效的含碳物料(GB/T 6274-1997中2.1.4)。 3.4 无机[矿质]肥料 inorganic[mineral] fertilizer 标明养分呈无机盐形式的肥料,由提取、物理和(或)化学工业方法制成(GB/T 6274-1997中2.1.3)。 注:硫磺、氰氨化钙、尿素及其缩缔合产品,骨粉过磷酸钙,习惯上归作无机肥料。 3.5 单一肥料 straight fertilizer 氮、磷、钾三种养分中,仅具有一种养分标明量的氮肥、磷肥和钾肥的通称(GB/T

2008年测土配方施肥补贴项目合同精装版

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2008年测土配方施肥补贴项目合同 精装版 说明:合同的推广和使用可以促进社会主义法制建设的进一步完善和深入发展,有助于提高全民的法律意识,加快社会生活和经济建设的节奏。如果需要,可以直接下载打印或用于电子存档。 项目名称:_____________________ 起止时间:_____________________ 主管部门:_____________________ 指导单位:_____________________ 联系人:_______________________ 联系电话:_____________________ E-mail:_______________________ 中华人民共和国农业部印制 二〇〇八年三月 1.基本情况 (包括本区域实施项目县名称、工作基础条件、主要作物和土壤类型等。) 2.目标任务 (包括本区域计划推广测土配方施肥技术面积、施用配方肥面积、指导服务农户数、发放建议卡数量以及计划实现的增产、增收和节本增效的目标。) 3.技术指标

(包括土壤样品采集和测试数量、田间试验安排数量、提供肥料配方个数、配方肥生产供应数量、示范样板个数和面积、宣传培训次数及数据库建设和开展耕地地力评价技术任务等。)4.预期效益 (包括在提高作物产量、调整施肥结构、节本增效、保护生态环境等方面取得的经济、社会和生态效益。) 5.资金使用计划 (包括本区域野外调查、采样测试、田间试验、配方制定、仪器设备、数据库建立、地力评价和组织管理等方面的费用支出。) 资金来源 合计 中央财政拨款 其他资金 支出明细项目 金额(万元) 合计 6.时间安排 (包括关键环节和核心工作的进度安排。) 7.保障措施 (包括组织机构、质量标准、检查验收、资金管理、奖惩措施及有关制度和机制等。)

测土配方施肥项目统计管理系统的使用方法

测土配方施肥项目统计管理系统的使用方法 一、登陆网址 (一)中国农业信息网。登陆步骤是:第一步,进入中国农业信息网首页(https://www.doczj.com/doc/0b5390226.html,);第二步,查找并点击进入“测土配方施肥”专栏;第三步,在“测土配方施肥”专栏中查找并点击进入测土配方施肥项目统计管理系统。 (二)中国农技推广网。登陆步骤是:第一步,进入中国农技推广网首页(https://www.doczj.com/doc/0b5390226.html,);第二步,查找并进入“测土配方施肥行动”专栏;第三步,在“测土配方施肥行动”专栏中查找并点击进入测土配方施肥项目统计管理系统。 (三)直接进入。输入(https://www.doczj.com/doc/0b5390226.html,/ctsfxmtj/)网址,可直接进入测土配方施肥项目统计管理系统。 二、用户注册 用户注册的操作步骤是:系统首页→注册新用户→填写申请表→等待上级部门审核。 在填写注册申请表时,必须如实填报用户所在省(市、区)所在县(市、区)名称、单位名称、联系电话、用户姓名等相关信息,如果填写内容不实,将得不到注册批准。 为了保证系统数据安全,请用户将密码设为6个以上的数字或字母。 三、数据填报 进入系统主页,输入正确的用户名称和密码,进入系统首页,进行“报表管理(上传、下载、删除统计表格等)”、“项目文档管理(上传、下载、删除项目文档等)”、“统计分析”、“数据提取”等操作。 以“测土配方施肥项目进度情况统计表(季报)”为例,说明数据填报与上传步骤: 第一步,下载报表模板。操作步骤是:系统主页→报表模板下载→测土配方施肥项目进度情况统计表(季报)→报表模板保存到便于管理的本地计算机文件夹。

测土配方施肥技术详解

核心提示:测土配方施肥是根据作物需肥规律、土壤供肥特性与肥料效应,在以有机肥为基础的条件下,产前提出氮、磷、钾和微肥的适宜用量和比例,以及相应的施肥技术。 肥料是农作物的营养,科学施肥是农业可持续发展的重要保障。为了解决当前肥料施用上的重化肥、轻有机肥,盲目施肥和过量施肥现象普遍等问题,农业部在2005年初提出要将测土配方施肥技术作为科技入户工程的第一大技术在全国推广,并将该项技术的推广作为为农民办实事之一,达到提高肥料利用率,减少肥料资源浪费,减轻农业面源污染,保护生态环境,确保农业可持续发展的目的。今年2月21日,农业部又专门召开了全国测土配方施肥工作视频会议,总结2005年测土配方施肥行动的成效与经验,全面动员和部署今年的测土配方施肥工作,推动春耕备耕开展。农业部决定2006年把测土配方施肥工作为农民办理15件实事的第一件,为1亿农户提供测土配方施肥服务,使100%农户获得配方施肥建议卡、100%得到施肥技术指导,测土配方施肥技术应用覆盖面积达到6.8亿亩,并带动全国全面开展测土配方施肥。农业部部长杜青林在会上提出,今年,国家将加大对测土配方施肥的扶持力度,财政补贴资金由去年的2亿元增加到5亿元以上。全年免费为4000万以上农户提供测土配方施肥服务,力求配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到100%,核心示范区实施面积达到2.8亿亩以上,辐射带动6.8亿亩,为做好2006年测土配方施肥工作,杜青林要求:一是切实加强组织领导。各级农业部门主要负责同志要亲自过问,有专人负责组织,打破部门界限和常规做法,进一步整合力量,建立目标责任制,确保今年测土配方施肥各项工作全面落实。二是加强技术队伍建设。各级农业部门要进一步充实加强土肥工作的技术力量,广泛调动农业科研、教学、推广等技术部门的积极性,形成面向基层、面向农民的技术服务合力。同时,要重视肥料配方师职业资格认定,以提高农业科技人员的技术水平和业务能力。三是完善仪器装备和技术规范。各地积极争取,科学整合,有效利用各方面的资金,从需要出发,购置必备的测试仪器、设备,形成一套先进完备的土壤肥料测试系统。严格按照农业部统一的技术规范要求,开展采样、测土、试验、配方和施肥。四是加强技术培训。各地要运用广播、电视、报刊、网络等形式,向农民宣传技术知识,充分发挥种植大户、科技示范户和科技带头人作用。五是强化肥料市场监管。各级农业部门要积极会同质检、工商等有关部门,加强肥料市场监管,依法惩治销售假冒伪劣肥料的不法行为。省级农业部门要对配方肥质量进行严格把关,简化登记手续,主动为企业提供优质服务。杜青林强调,全面推进测土配方施肥工作,是深入贯彻落实中央一号文件精神,提高农业综合生产能力的一项重大措施。各级农业部门要在建设社会主义新农村的开局之年,切实把测土配方施肥作为给农民办实事的重要内容,创造性地工作,深入实际,转变作风,全面扎实地推进测土配方施肥工作顺利开展,为粮食稳定增产和农民持续增收做出新的贡献。测土配方施肥技术也是浙江省2 006年10项农业主推技术之一,温岭市作为浙江省首批测土配方施肥技术推广重点县(市),在过去的一年中,根据省、市部署和要求,以采集土壤样品化验和标准农田普查及第二次土壤普查数据为依据,以科技入户及办方示范为抓手,以建立组织为保障,在全市范围内开展了测土配方施肥技术推广工作。并根据当地实际情况,突出推广以水稻为主的粮食作物,兼顾果蔗等经济作物的测土配方施肥技术。全市推广测土配方施肥面积达到了19.83万亩,平均每亩节肥17.2元,增收56.58元,全市累计节本增效1463.80万元,取得了较为显著的节本增效效果。为了进一步深入开展该项工作,巩固工作成果,现将测土配方施肥有关技术作如下介绍,供参考:

测土配方施肥的原理及方法

《现代农业科技》2010年第3期 我国当前农业用肥普遍存在肥料的表施或浅施、过量施用氮肥和过多地使用某种营养元素等不合理的施肥现象,造成肥料易挥发、流失,难以达到作物根部,不利于作物吸收,肥料利用率低;容易造成种子的烧伤或铵中毒,还可能会对作物产生毒害,妨碍作物对其他营养元素的吸收,引起缺素症。 对于施肥来说,首先要确定氮、磷、钾养分的用量,然后确定相应的肥料组合,通过提供配方肥或发放施肥建议卡,指导农民正确施用肥料。测土配方施肥技术是综合运用现代农业科技成果,根据作物需肥规律、土壤供肥性能与肥料效应在有机肥为基础的条件下,产前提供氮磷钾和微肥的施用量和比例,以及相应的施肥技术,其特征是“产前定肥”[1,2]。 1测土配方施肥的原理 一是元素的营养学说。植物的生长发育离不开N、P、K、C、H、O、Ca、Mg、S、Fe、B、Mn、Mo、Zn、Cu、Cl等16种营养元素,其中N、P、K是大量元素,C、H、O、Ca、Mg、S是中量元素,Fe、B、Mn、Mo、Zn、Cu、Cl是微量元素。二是营养元素的同等重要律和不可代替律。植物所需的各种营养元素不论在植物体内含量多少,均有各自的生物功能,它们的营养作用是同等重要的,而每种营养元素具有的特殊的生理功能是其他元素不可代替的。三是养分归还学说。植物在生长发育过程中,要从土壤中不断吸收各种营养物质,植物的长期吸收利用会使土壤的某些养分变的越来越少,养分失去平衡,地力逐渐下降,若要恢复地力就必须归还从土壤中带走的各种营养元素。四是最小养分律。植物为了生长发育需要吸收各种养分,但决定其产量高低的是土壤中有效含量最低的那个养分,在一定的范围内产量随这个养分含量的增减而增减,忽视这个最低养分,即使再增加其他养分也难以提高作物的产量。五是报酬递减律。在其他栽培条件不变的前提下,随着施肥量的增加,作物产量随之增加,达到一定程度后,随着施肥量的增加,作物产量反而减少。六是综合因子作用律。作物生长发育除养分因子外,还有水分、温度、光照、空气等环境因子和良种、植保、耕作、栽培等农业技术措施,单靠一个因子或一项措施是不可能使作物获得高产的,存在着诸多因子的交互效应。 2测土配方施肥遵循的原则 一是有机肥与无机肥相结合的原则。土壤有机质是土壤肥沃的重要指标,增施有机肥可以增加土壤的有机质,提高土壤的肥沃度。二是大量、中量、微量元素相配合的原则。强调氮、磷、钾肥的相互配合,并补充必要的中、微量元素才能获得高产稳产。三是用地与养地相结合的原则。只有坚持用养结合,才能使作物—土壤—肥料形成物质和能量的良性循环。 3肥料用量的确定方法 一是土壤、植株测试推荐施肥法。这个技术综合了目标产量法、养分丰缺法和作物营养诊断法的优点,根据氮、磷、钾和中微量元素养分的不同特征,采取不同养分的调控,主要包括氮素的实时监控、磷与钾养分的恒量监控及中、微量元素养分的矫正施肥技术。二是肥料效应函数法。该方法是根据“3414”的田间试验结果建立当地主要作物的肥料效应函数,直接获得某一区域,某种作物的氮、磷、钾肥料的最佳施用量,为肥料配方和科学施肥提供依据。三是土壤养分丰缺指标法。通过土壤养分测试结果和田间肥效试验结果,建立特别地区、不同作物的土壤养分丰缺指标,提供肥料配方。土壤养分丰缺状况用“3414”试验的相对产量的高低来表示,对某一地区的土壤通过养分测定,就可以了解土壤养分的丰缺状况,提出相应的推荐施肥量。四是养分平衡法。根据作物目标产量的需肥量与土壤供肥量之间的差测算目标产量的施肥量,通过施肥补充土壤供应不足的那部分养分。养分平衡法涉及到作物需肥量、土壤供肥量、肥料利用率、肥料中有效养分含量等参数[3,4]。 4测土配方施肥的步骤 一是土壤养分含量的测定。土壤养分含量是制定肥料配方的重要依据之一,通过土壤养分含量的测定可以了解土壤的供肥能力。二是田间试验。田间试验是获得各种作物最佳施肥量、施肥时期、施肥方法的根本途径,也是筛选、验证土壤养分测试技术,建立施肥指导体系的基本环节。通过田间试验能摸清土壤养分矫正系数、土壤供肥量、农作物施肥量、肥料利用率等基本参数,为构建施肥模型和肥料配方提供依据。三是配方设计。肥料配方设计是测土施肥技术的核心。通过总结田间试验、土壤养分含量等数据,划分不同施肥区域,同时根据气候、地貌、土壤、耕作程度等的相似性和差异性,结合专家经验,提出不同作物的施肥配方。四是矫正试验。为了保证肥料配方的准确性,最大限度地减少肥料的批量生产和大面积应用的风险,在施肥分区设矫正试验,验证其施肥配方的正确性,并完善肥料配方改进施肥参数。五是配方加工。配方落实到农户田间是配方施肥的最终目的,根据不同地区和不同作物的需肥量,加工配方肥—— — 测土配方施肥的原理及方法 卢学中 (青海省互助县农机化学校,青海互助810500) 摘要测土配方施肥是一种科学施肥技术,主要阐述了测土配方施肥的原理、原则以及方法、步骤,旨在探寻节本增效显著的科学施肥方法。 关键词测土配方施肥;原理;原则;方法;步骤 中图分类号S147.2文献标识码B文章编号1007-5739(2010)03-0295-02 收稿日期2010-01-22 资源与环境科学 295

测土配方施肥技术规范(2011年修订版)

测土配方施肥技术规范 (2011年修订版) 1 范围 本规范规定了全国测土配方施肥工作肥料效应田间试验、样品采集与制备、田间基本情况调查、土壤与植株测试、肥料配方设计、配方肥料合理使用、效果反馈与评价、数据汇总、报告撰写、耕地地力评价等内容、方法和操作规程。 本规范适用于全国不同区域、不同土壤和不同主要作物的测土配方施肥工作。 2 引用标准 本规范引用下列国家或行业标准: GB/T 6274 肥料和土壤调理剂术语 NY/T 496 肥料合理使用准则通则 NY/T 497 肥料效应鉴定田间试验技术规程 NY/T 309 全国耕地类型区、耕地地力等级划分 NY/T 310 全国中低产田类型划分与改良技术规范 NY/T 1119 土壤监测规程 NY/T 1634 耕地地力调查与质量评价技术规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范: 3.1 测土配方施肥soil testing and formulated fertilization 测土配方施肥是以土壤测试和肥料田间试验为基础,根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应,在合理施用有机肥料的基础上,提出氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用品种、数量、施肥时期和施用方法。 3.2 配方肥料formula fertilizer 以土壤测试、肥料田间试验为基础,根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应,用各种单质肥料和(或)复混肥料为原料,配制成的适合于特定区域、特定作物品种的肥料。 3.3 肥料效应fertilizer response 肥料效应是肥料对作物产量或品质的作用效果,通常以肥料单位养分的施用量所能获得

的作物增产量和效益表示。 3.4 施肥量dose rate; dose 施于单位面积耕地或单位质量生长介质中的肥料或养分的质量或体积。 3.5 常规施肥coventional fertilizing 亦称习惯施肥,指当地有代表性的农户前三年平均施肥量(主要指氮、磷、钾肥)、施肥品种、施肥方法和施肥时期。可通过农户调查确定。 3.6 空白对照control 无肥处理,用于确定肥料效应的绝对值,评价土壤自然生产力和计算肥料利用率等。 3.7 优化施肥optimized fertilization 指针对当地(一定区域)的土壤肥力水平、作物需肥特点、肥料利用效率和相关配套栽培技术而建立的作物高产高效或优质适产施肥种类、时期、数量、比例和方法。 3.8 地力soil fertility 是指在当前管理水平下,由土壤本身特性、自然背景条件和农田基础设施等要素综合构成的耕地生产能力。 3.9 耕地地力评价soil productivity assessment 耕地地力是指根据耕地所在地的气候、地形地貌、成土母质、土壤理化性状、农田基础设施等要素相互作用表现出的综合特征。耕地地力评价是对耕地生态环境优劣、农作物种植适宜性、耕地潜在生物生产力高低进行评价。 3.10 肥料利用率recovery efficiency of fertilizer 是指作物吸收来自所施肥料的养分占所施肥料养分总量的百分率。 4 肥料效应田间试验 主要包括大田作物肥料效应田间试验、蔬菜和果树作物田间试验。 4.1 大田作物肥料效应田间试验 4.1.1 试验目的 肥料效应田间试验是获得各种作物最佳施肥品种、施肥比例、施肥数量、施肥时期、施肥方法的根本途径,也是筛选、验证土壤养分测试方法、建立施肥指标体系的基本环节。通过田间试验,掌握各个施肥单元不同作物优化施肥数量,基、追肥分配比例,施肥时期和施肥方法;摸清土壤养分校正系数、土壤供肥能力、不同作物养分吸收量和肥料利用率等基本参数;构建作物施肥模型,为施肥分区和肥料配方设计提供依据。

肥料施用效果测算方法

肥料施用效果测算方法(试行) 肥料是重要的农业生产资料。科学评价肥料施用效果,对于改进施肥技术,提高肥料资源利用效率,实现农业增产增效,保障农业可持续发展具有十分重要的意义。评价肥料施用效果的主要方法和指标有肥料利用率、肥料农学效率、肥料偏生产力等。具体测算方法如下: 1、肥料利用率 1.1 定义 肥料利用率(RE )是指施用的肥料养分被作物吸收的百分数,随作物种类、肥料品种、土壤类型、气候条件、栽培管理以及施肥技术等因素发生变化而不同,是最常用的一个综合评价指标。肥料利用率包括当季利用率和累计利用率,这里是指当季利用率。 1.2 测算方法 1.2.1 示踪法 示踪法是指将已知养分数量的放射性或稳定性示踪肥料施入土壤,作物成熟后测定作物所吸收的放射性或稳定性同位素养分的数量,计算肥料利用率。 1.2.2 差值法 差值法是施肥区作物吸收的养分量与不施肥区作物吸收的养分量之差与肥料投入量的比值。从农学意义上看,应采用差值法测算氮、磷、钾肥的利用率。计算式如下: %10001?-=F U U RE 式中:RE 为肥料利用率;U 1、U 0分别为施肥区与缺素区作物吸收的养分量,单位为公斤/亩;F 为肥料养分(指N 、P 2O 5、K 2O )投入量,单位为公斤/亩。 一般通过田间试验测算氮、磷、钾肥利用率。包括以下几个步骤: 1.2.2.1 布置田间试验 根据本区域土壤类型、种植制度、主要作物等安排田间试验,一般每个县、每种作物安排10-15个试验,具体试验设计如下: 试验设5个处理: 处理1,空白对照; 处理2,无氮区(PK ); 处理3,无磷区(NK ); 处理4,无钾区(NP ); 处理5,氮磷钾区(NPK )。 1.2.2.2 测定作物吸收的养分 作物吸收的养分量,一般是指作物收获期收获取走部分(含果实和茎叶)的养分吸收量。对于根茎类作物,除地上部分外,还应包括地下的块根块茎部分;对于整枝打叉作物,应收集、称量每次整枝打叉的生物量,并计算到总量中。 分别测定田间试验各处理植株样品的茎叶和果实中的氮、磷、钾养分含量,计算不同试验处理作物养分的吸收量,用“U ”表示。如果没有测定植株样品养分含量,可根据收获的经济产量和形成每公斤经济产量所吸收的养分量计算获得。 1.2.2.3 测算氮、磷、钾肥利用率 氮肥利用率:

2015年测土配方施肥补贴项实施方案

2015年测土配方施肥补贴项实施方案 按照农业部办公厅、财政部办公厅的要求,结合我省实际情况,制定本方案。 一、2015年国家测土配方施肥补贴项目 以“增产、经济、环保”的施肥理念,推进种粮大户(合作社)新型农业经营主体使用配方肥;引导企业、新型农业经营主体参与配方肥生产、供应和推广服务、创新补贴资金使用新机制,增强农民科学施肥技术水平,提高肥料利用率,促进增产增收、节能减排。 (一)目标任务 总体目标:免费为300万个农户(种植业合作社)提供测土配方施肥技术服务,继续创建国家级农企合作整建制推进测土配方施肥技术普及示范县5个、省级整建制推进示范县4个。建立840个肥料试验点或种粮大户(合作社)使用配方肥(缓释肥料、生物肥)示范区,提高测土配方施肥技术入户率、覆盖率和肥料利用率。每个项目县为农民提供面对面指导服务10场次以上;配方肥施用面积达到作物种植面积的30%以上,配方肥用量达到68万吨(折纯)。 具体任务:推广测土配方施肥面积10000万亩,增产粮食44亿斤,节本增效40亿元以上。省级分别抓泰来县、呼兰区孟家乡、五常市长山乡村青松村整体推进试点。每个县(市、区)也要抓3个乡(镇)测土整体推进试点。测土施肥信息上墙覆盖

要达到70~85%的行政村。为种植大户、科技示范户和农民专业合作组织提供全程测土配方施肥技术指导服务,力求每户有一个明白人,每村扶持3个以上测土配方施肥科技示范户。81个项目县(市区)三大作物施肥配方要达到1200个以上,并向社会公布。 2015年,按照3-5年一轮回的测土要求,全省计划测定11万个土样,按照补贴额度,每个项目县(市、区)要采集分析土壤样品500-2000个。统筹安排3414田间肥效试验、肥料利用率试验、缓释肥料免追肥试验、有机肥试验,大豆营养套餐、水稻“四节”栽培技术示范等相关试验数量10个以上。建万亩测土配方施肥示范区2-3个、千亩示范片15-20个、百亩示范方50-70个。因地、因作物引导农民施用缓释肥、生物有机肥、大豆根瘤菌肥等环保型肥料,逐步提升耕地质量。 (二)项目补贴内容及额度 1.补贴内容及额度 (1)土样采集与测试。今年重点为配肥站服务区域的种植业合作社等新型经营主体进行采土测试。项目县农技推广中心要指导并组织配肥服务站深入到村屯,帮助或指导农户采样,由项目县(市、区)农技中心负责测试化验。一类项目县采集测定土样2000个。二类项目县采集测定土样1500个。三类项目县采集测定土样1000个。四类项目县采集测定土样500个。每个土样采集、化验费用补贴120~140元(包括采土袋、标签、纸袋、土样制备、化验试剂、水电费、取暖费、运输费、野外调查采样

测土配方施肥技术在我国的发展与现状

测土配方施肥技术在我国的发展与现状 测土配方施肥技术是科学施肥工作的具体落实形势,它不仅涉及肥料施用技术、推广服务形势,还包括与肥料有关的管理工作。 测土配方施肥技术在我国应用情况回顾纵观测土配方施肥技术在我国应用与发展的历史,可以发现,1979 年开始的、历时10 年的全国第二次土壤普查,为我国测土配方施肥工作奠定了大规模的人力、物力和技术基础,具有重要的历史意义。这次普查,在全国范围内建立起县级土壤肥料分析化验室,配备了相应的技术人员和分析化验人员,按统一规定面积采集土壤样品并进行分析,获得上亿个化验数据,为土壤改良和科学施肥工作提供了宝贵的技术资料。各级土肥站在土壤普查过程中,利用所学握的测试数据和图件资料,按土壤基层分类单元和不同作物,定点连续布置大田科学施肥试验,积累了大量的土壤养分动态变化资料。应用土壤肥力差减法、多水平试验选优法、养分丰缺指标法等方法制定了不同的因土因作物施肥的技术方案。到1993 年全国已有1800 多个县(市)开展了测土配方施肥等科学施肥技术的试验与推广。 1992 年6 月,联合国开发计划署与农业部签订定了平衡施肥项目合作协议,在河北省唐山市、黑龙江省双城市、陕西省宝鸡市、江苏省盐城市、浙江省金华市、湖南省邵阳市、四川省泸县7 个主要农作物带开展平衡施肥技术试验、示范和推广。国内土肥工作者借

此机会接触到国际上最先进的科学施肥技术、设备和操作管理模式,为农业部和各项目省培养了一批土肥技术人才和管理人员,国内科学施肥工作水平得到大幅度提高。该项目共在33 个土壤类型上完成田间试验651 个,获得数据15414 个。同时开展多点、多种形式的示范推广工作,设立对比示范田块2696 块,示范面积达到59 .9 公顷,为指导当地科学施肥起到了重要的作用,也为目前我国测土配方施肥技术的应用与推广提供了理论和实践依据。1997 年项目区平均当季化肥利用率为37 3 %,比 1 992 年提高8 2 个百分点。 在科学施肥技术推广的同时,土壤肥料管理体系和监测体系初步建立,土壤监测工作已持续了19 年,连续 3 年以上的国家级土壤监测点 1 57 ,分布在全国 1 7个省(市、区)、95 个县的1 6 个土类上,带动建立省级土壤监测点4000 多个,地、县级20000 个,初步形成了国家、省级两层监测体系的雏型,为掌握和了解我国耕地质量的动态变化情况,指导我国耕地培肥及施肥工作起到了重要的作用。 我国测土配方施肥技术应用现状 2004 年12 月31 日《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(2005 年中央一号文件)提出:中央和省级财政要较大幅度增加农业综合开发投 入,新增资金主要安排在粮食主产区集中用于中低产田改造,建设高标准基本农田。搞好“沃土工程”建设,增加投入,加大土壤肥力调查和监测工作力度,尽快建立全国耕地质量动态监测和预警系统,为

科学测土配方施肥技术

科学测土配方施肥技术 发表时间:2009-09-28T10:59:13.373Z 来源:《农民致富之友》2009年第1期供稿作者:郭炬[导读] 这一技术的推广应用,标志着我国农业生产中科学计量施肥的开始。 一、科学测土配方施肥是我国施肥技术的一项重大改革 这一技术的推广应用,标志着我国农业生产中科学计量施肥的开始。 二、科学测土配方的作用意义 1.是提高化肥利用率的主要途径。我国目前化肥利用率比较低,平均只有30%,氮肥20%~45%,磷肥10%~25%,钾肥25%~45%。主要原因是施肥量、施肥比例不合理。通过配方施肥可以合理的确定施肥量,有效提高化肥利用率。 2.推广应用测土配方施肥,可以节约成本,增加效益。化肥这种生产资、料占农业总投入的50%,合理各种肥料的比例,可达到增产作用。 3.测土配方施肥效益明显,表现明显的增产作用。首先是调肥增产,不增加化肥量,仅调节氮磷钾就可增产:减肥增产,在高肥高产地区,减少化肥用量而达到一样增产或平产效果;增肥增产,发现缺的,多施可增加产量。 4.合理配方施肥还可培肥地力,保护生态,协调养分,防止病害,可对有效肥力合理应用分配。 三、测土配方施肥的理论依据 以前的错误观念是多施肥就有高产出,实际上施肥不合理反而会造成植株倒伏,籽粒不饱,这叫高成本低收入。现在的科学施肥理念必须掌握以下原则: 1.最大与最小的施肥原则。如果不计划成本,盲目施肥,会造成最大施肥量获得最小收入。近代科学施肥提出,要以最小的投入获得最大的经济效益,其理论依据是最小养分率,包括三个方面的内容:其一,作物产量是由土壤中最小养分决定的,所以必须合理增加;其二,最小养分增加到能满足,作物需要时,就不再是最小养分了;其三,如果不是最小养分,多施也无益。 2.递增与递减的施肥原则。刚开始施肥时,产量是递增的,到增产一定程度后,产量会减少,每一单位肥料报酬递减率是客观存在的,我们要承认这一点。 3.按作物营养特性的施肥原则。什么作物,什么时期需什么肥,这是有一定科学道理的。同一作物在不同生长发育时期对外界营养要求不同,同一作物不同品种,不同作物所需比例也不同。比如,禾谷类,所需氮、磷多,钾次之,所以供给合理的氮磷是增产的关键;豆类虽说对氮的需要量大些,但其根瘤有固氮作用,可以满足50%的量,因此应以农家肥等含磷的多施,再施钾肥,少施氮肥;叶类蔬菜,所需钾肥、氮肥较多,应把农家肥、灰土粪、工业钾肥多分给块根、块茎类和蔬菜;另外耐肥作物只-有栽培在水肥充足条件下,才能生长良好,获得高产,不耐肥的水肥充足反而会有不良后果。 四、土壤养分测定要注意的事项 1.土样的采集处理。所采土样要有代表性,否则分析化验配方施肥就没有意义了。采样时要尽量减小误差。要根据作物长相,地的肥力水平,而且面积不要过大,以不超过3公顷为宜。大致有三种方法,一是对角线采样法,适用于1公顷以下,地势平,肥力均匀的地块,采取10个点;二是棋盘式采样法,适用于面积中等,大约1~2公顷,有肥力差别的地块,采10~15个点;三是蛇形式,适用于面积大,约2~3公顷,肥力不均,地势不平的地块,采15~20个点。然后各自把所采土样混在一起,作为一个混合样,捏碎,拣掉植株残体,充分拌匀,用四分法筛选,直到剩0.25~0.5千克,然后装袋,放上标签,标签上要写明采样名称、日期、地点、采样人等。 2.分析化验的项目。氮磷钾是作物所需的主要营养成分,对这三种营养成分测定含量是有必要的。土壤肥力状况不仅取决于养分的含量,还取决于养分存在的形态。有的形态,可直接利用,称速效养分,有的形态不可直接利用,称迟效养分。 五、配方施肥方案的制定 配方施肥是科学性很强的一项技术,涉及到土壤,肥料,环境条件的各个方面。其方案的制定有以下几个方法: 1.地力分区法,也叫地区分析法,把测试结果按土壤养分含量划分三级,即丰、中、缺,并结合群众实践经验,计算这一级别区域内所需的营养成分,措施接近当地经验,有一定的针对性。 2.应用养分平衡法公式计算施肥量的方法。 肥料施用量(千克/公顷)=目标产量×作物单位产量养分吸收量~土壤养分测定值(毫克/千克)×2.25×校正系数肥料中有效成分含量×肥料利用率。 六、大力开展推广科学配方施肥技术,配方施肥是一项科学性强,技术要求高的施肥方法,要抓好以下几个环节 1.划定好配方区,收集当地有关技术资料。 2.制定当地配方施肥的技术措施。 3.加强简化配方施肥技术,将要点制成配方施肥建议卡,群众易接受。 4.推广、示范、实验相结合,让群众眼见为实,要多实验,改善施肥技术,优化施肥方法。 5.搞好技术培训,做好各级培训工作。使村级技术员真正掌握技术,做到懂配方,会用配方。(作者单位:151600 黑龙江省青冈县德胜乡农牧业综合服务中心)

测土配方施肥技术

测土配方施肥技术 中国化肥网 2008-5-22 15:46:00 来源:本网论坛【大中小】【关闭】【讨论】 关键词: 施肥技术测土配方 实践证明,推广测土配方施肥技术,可以提高化肥利用率5%-10%,增产率一般为10%-15%,高的可达20%以上。实行测土配方施肥不但能提高化肥利用率,获得稳产高产,还能改善农产品质量,是一项增产节肥、 节支增收的技术措施。 一、测土配方施肥的理论依据 测土配方施肥,考虑到作物、土壤、肥料体系的相互联系,其理论依据主要有以下几个方面。 (一)作物增产曲线证实了肥料报酬递减律的存在。因此,对某一作物品种的肥料投入量应有一定的限度。在缺肥的中低地区,施用肥料的增产幅度大,而高产地区,施用肥料的技术要求则比较严格。肥料的过量投入,不论是哪类地区,都会导致肥料效益下降,以致减产的后果。因此,确定最经济的肥料用量是配方 施肥的核心。 (二)作物生长所必需的多种营养元素之间有一定的比例。有针对性地解决限制当地产量提高的最小养分,协调各营养元素之间的比例关系,纠正过去单一施肥的偏见,实行氮、磷、钾和微量元素肥料的配合施用,发挥诸养分之间的互相促进作用,是配方施肥的重要依据。 (三)在养分归还(补偿)学说的指导下,配方施肥体现了解决作物需肥与土壤供肥的矛盾。作物的生长,不但消耗土壤养分,同时消耗土壤有机质。因此,正确处理好肥料(有机与无机肥料)投入与作物产出、用地与养地的关系,是提高作物产量和改善品质,也是维持和提高土壤肥力的重要措施。 (四)测土配方施肥又是一项综合性技术体系。它虽然以确定不同养分的施肥总量为主要内容,但为了充分发挥肥料的最大增产效益,施肥必须与选用良种,肥水管理耕作制度,气候变化等影响肥效的诸因素相结合,配方肥料生产要求有严密的组织和系列化的服务,形成一套完整的施肥技术体系。 二、确定配方的基本技术 当前所推广的配方施肥技术从定量施肥的不同依据来划分,可以归纳为以下三个类型: 第一类地力分区(级)配方法 地力分区(级)配方法的作法是,按土壤肥力高低分为若干等级,或划出一个肥力均等的田片,作为一个配方区,利用土壤普查资料和过去田间试验成果,结合群众的实践经验,估算出这一配方区内比较适宜的 肥料种类及其施用量。 地力分区(级)配方法的优点是具有针对性强,提出的用量和措施接近当地经验,群众易于接受,推广的阻力比较小。但其缺点是,在地区局限性,依赖于经验较多。适用于生产水平差异小、基础较差的地区。 在推行过程中,必须结合试验示范,逐步扩大科学测试手段和指导的比重。 第二类目标产量配方法 目标产量配方法是根据作物产量的构成,由土壤和肥料两个方面供给养分原理来计算施肥量。目标产量确定以后,计算作为需要吸收多少养分来施用肥料。目前有以下两种方法: 1、养分平衡法

1、什么是测土配方施肥技术

一、什么是测土配方施肥技术? (百度百科):以土壤测试和肥料田间试验为基础,根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应,在合理施用有机肥料的基础上,提出氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法。通俗地讲,就是在农业科技人员指导下科学施用配方肥。测土配方施肥技术的核心是调节和解决作物需肥与土壤供肥之间的矛盾。同时有针对性地补充作物所需的营养元素,作物缺什么元素就补充什么元素,需要多少补多少,实现各种养分平衡供应,满足作物的需要;达到提高肥料利用率和减少用量,提高作物产量,改善农产品品质,节省劳力,节支增收的目的。 (中国农业推广网):测土配方施肥是依照配方施肥技术原理,通过开展土壤测试和肥料田间试验,摸清土壤供肥能力、作物需肥规律和肥料效应状况,获得、校正配方施肥参数,建立不同作物、不同土壤类型的配方施肥模型。采取“测土-配方-配肥-供肥-施肥技术指导”一体化的综合服务技术路线,根据土壤测试结果和相关条件,应用配方施肥模型,结合专家经验,提出配方施肥推荐方案,由配肥站按照配方生产配方肥,直接供应农民施用,并提供施肥技术指导。同时通过肥料质量检测手段,保证各种肥料的质量。通过一体化服务的技术路线,逐步实现技术推广的社会化和产业化,保证配方施肥的精度和到位率,提高配方施肥的普及率。 (测土配肥网):病人去医院,医生首先要为你检查化验做出诊断后再根据病情开药方对症下药,会很快好起来。测土配方施肥就是土壤医生为你的土地看病开方配药。 我们所说的测土配方施肥在国际上通称的“平衡施肥”,这项技术是联合国在全世界推行的先进农业技术。概括来说,一是测土,取土样检测化验土壤养分含量;二是配方,经过对土壤的养分诊断,按照庄稼需要的营养“开出药方、按方配药”,也就是按需配肥;三是合理施肥,就是在技术人员指导下科学施用配方肥。 测土配方施肥,不仅可以节约肥料使用量,还可以合理搭配、使作物营养更全面,从而节本增收。对于环境,更是能够减少肥料浪费造成的环境污染,对农业和环境的持续发展具有重要意义。 测土配方施肥,从2005年提出以来,取得了良好的效果,不仅节本增收了,还可以减少作物病害,提高农产品质量。

测土配方施肥技术应用现状与展望

测土配方施肥技术应用现状与展望 一、我国测土配方施肥技术的应用情况: 我国测土配方施肥工作始于20世纪70年代末的全国第2次土壤普查。首先,农业部土壤普查办公室组织了由l6个省(市、自治区)参加的“土壤养分丰缺指标研究”,其后农业部开展了大规模配方施肥技术的推广。 1992年组织了UNDP平衡施肥项目的实施,1995年前后,在全国部分地区进行了土壤养分调查,并在全国组建了4000多个不同层次的多种类型土壤肥力监测点,分布在16个省的70多个县,代表20多种土壤类型。另外,中国农科院土肥所与加拿大钾磷研究所合作,在部分省(市)开展的“土壤养分系统研究”也取得了很好的效果。 90年代各种形式的测土施肥工作在我国广大地区推行,并初步形成了适应当前我国农业状况的有自己特点的土壤测试推荐施肥体系。2004年6月9日,国务院总理温家宝深入到湖北省枝江市安福寺镇桑树河村,亲自听取了这个村的农民曾祥华急需测土施肥的要求,迅速指示农业部指派专家帮助他解决了这一问题,从而拉开了我国新一轮推广测土配方施肥的序幕。2005年中央一号文件明确提出:“搞好沃土工程建设,推广测土配方施肥”。农业部认真贯彻落实中央政策,在2005年组织了两场声势浩大的测土配方施肥行动———春季行动和秋季行动,中央拨出2亿元专款支持,落实了200个测土配方施肥项目县。自2005年起,国家稳步推进测土配方施肥技术,截止2009年,我国测土配方施肥实施项目县达2498个,基本实现农业县全覆盖(详见表1)。 纵观我国推广测土配方施肥的发展历程,成效是显著的,但也存在一些不容忽视的问题。最主要就是这一先进技术并没有得到广泛深入的应用。据调查,到现在为止,真正能够实现测土化验、配方施肥的农户所占比例很小,不足10%,大多数地区仍然停留在试验示范层面徘徊,技术覆盖面仍然比较小,农民的施肥观念和接受程度仍然存在不少问题,传统施肥模式、盲目施肥现象仍然普遍存在。造成这种状况的原因是多方面的。其一,测土配方施肥技术推广环节薄弱。当前,尽管我国测土配方施肥项目实现了全国农业县全覆盖,但是其技术的入户率、到位率极低。其根本原因是我们农技推广体系的不健全、农技推广服务工作的不到位。由于历史原因,目前,多数县农技推广体系还处于瘫痪或半瘫痪状态,且从业人员存在严重的知识老化、年龄老化、新生梯队难继等问题。其二,测试

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