石林供电有限责任公司质量管理体系文件
SG-WJ.技—电力设施防外力破坏管理办法
编制：罗兴华
审核：赵学
批准：钟云
版本号： 01
发放编号：
受控状态：
2006年12月1日发布 2006年12月1日实施石林供电有限责任公司
1.总则
1.1为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加
强和规范电力设施保护管理工作，防止和减少外力破坏危及电网、人身、设备安全事故，根据国家电力设施保护法律法规和电力设施运行规程的规定，制订本办法。
1.2输、变、配电设施运行单位必须按照运行规程组织定期巡视工作，及时发现、及时性处理危及电力设施安全运行的安全隐患，建立健全相关资料档案，防止发生人为责任的法律责任事故。
1.3公司安生部是电力设施外力破坏安全隐患工作的归口部门.负责监督、指导、协调运行部门、用电营业部门处理外力破坏安全隐患工作，代表公司协调处理跨区域安全隐患。
1.4市场营销部、各供电所负责配合处理电力设施外力破坏安全隐患，依法对违章或造成事故的用电客户、施工单位采取中止供电措施。
1.5电力设施外力破坏安全隐患实行依法整治的原则,依靠当地各级政府采取有效整治措施.
2.相关文件
2.1《中华人民共和国安全生产法》
2.2《中华人民共和国电力法》
2.3《电力设施保护条例》（国务院）
2.4《电力设施保护条例实施细则》
2.5《供电营业规则》
2.6《安全生产工作规定》
4.安全隐患的确认
4.1在法定的电力设施保护区范围内或周边发生如下可能危及电力设施安全的情况,均属安全隐患。
4.1.1新建建筑物构筑物；
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4.1.2施工作业（挖坑、取土、打桩、起吊、搭棚等）
4.1.3距电力设施周围水平距离500米范围内进行爆破作业。
4.1.4种植树木、竹子等高杆植物；
4.1.5堆放杂物或倾倒酸、碱、盐及其它有害化合物。
4.1.6在架空电力线路导线两侧各300米的范围内放风筝;
4.1.7擅自在杆塔上架设电力线、通信线、广播线；
4.1.8利用杆塔、拉线作起重牵引地锚。
4.1.9损坏电力设施接地装置或改变其埋设深度；
4.1.10其它危害变电、电力线路设施的行为;
4.2架空电力线路导线边线外的水平距离根据电力设计单位提供的导线最大风偏值来计算确认。
5.安全隐患的现场处理
5.1现场发现安全隐患应立即对肇事者予以纠正、制止。
5.2造成电力设施损坏、停电经济损失的现场人员应向肇事方提出索赔要求。
5.3现场违章人员不听劝阻的；或造成我方损失事故后不承诺赔偿的；运行单位可视现场情况采取下处理方式：
5.3.1咨询、拍照取证（应尽可能了解现场资料，拍摄施工人员、多方位现场环境，核实其审批文件、施工许可证、营业执照等）；
5.3.2通知保险公司现场出险认证；
5.3.3报警（拨打 110报警电话）；
5.3.4报告本单位主管部门
5.3.5报告上级主管部门、上级安全监察部；
5.3.6报告当地城管执法部门；
5.3.7报告当地政府规划、电力、安全监督行政管理部门；
5.3.8申请采取中止供电应急措施。
2006年12月1日实施第0次修订
5.4现场处理工作人员在出现如下情况时，应立即避让，尽快离开现场：
5.4.1现场有大量易燃易爆物品、危险化学品，可能危及人身安全的；
5.4.2电力设施或其他设施、物体出现事故征兆，可能危及人身安全的；
5.4.3现场施工环境极端恶劣，可能危及我方人身安全的；
5.3.4肇事者恶意恐吓、威胁、侵犯我方人身安全的；
5.3.5其他极有可能危及我方人身安全的紧急情况。
5.5电力设施运行单位主管部门、上级主管部门、上级安全监察部应按照‘谁主管、谁负责”的原则逐级电话报告、参与协调，并视现场情况需要前往现场处理。
5.6属于严重安全隐患的；运行单位主管部门必须尽快到达现场处理。运行单位提出申请或上级主管部门、安全监察部指令采取中止供电应急措施的；用电营业单位必须尽快派出人员到达现场确认、协调处理。
6.安全隐患的跟踪处理
6.1运行单位对发现的安全隐患应及时收集、整理有关资料；登记、存档、如肇事单位或肇事人拒绝提供资料的，可咨询当地规划、城建部门确认其合法性。
6.2运行单位应根据现场实际情况需要设置或增设相应的电力设施保护宣传告示牌、警示牌；宣传电力设施保护法律法规警示有关单位、个人停止危害电力设施的行为。
6.3运行单位应在五个工作日内向安全隐患肇事方送达《电力设施安全检查结果通知书，要求其停止危害行为或限期整改。如肇事单位或肇事人拒绝签收的；可通过在场第三方（两人及以上）签名证明、拍照取证或采用寄送挂号信方式。
6.4肇事单位或肇事人在收到《电力设施安全检查结果通知书》后仍未停止危害行为的，运行单位应填写《电力线路保护区内安全隐患情况调查表》,向公司运行主管部门、安生部报告。书面报告应有相关的取证材料(含平面图）和数据、照片等，资料、数据应客观、准确。
6.5公司运行主管部门、安生部对安全隐患情况进行核实、协调，可视情况采取如下措施：
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6.5.1报告上级主管部门、上级安全监察部；
6.5.2通报肇事单位的上级主管单位；
6.5.3报告当地城管执法部门；
6.5.4报告当地县级及以上政府规划、电力、安全监督行政管理部门；
6.5.5采取暂停用电报装措施；
6.5.6采取中止供电应急措施。
6.6对安全隐患（包括造成事故后果的）的肇事单位或个人需要提出诉讼的。由公司法律专责介入协助运行部门处理。
6.7营销部负责配合电力设施安全隐患整治工作，根据实际情况对肇事单位或肇事人采取如下措施：
6.7.1申请用电报装的，暂不受理;
6.7.2已经受理申请的，暂缓批复；
6.7.3已经用电的，申请中止供电。
6.8采取中止供电措施的，根据《电力法》和《供电营业规则》规定，向公司主分管领导申请对其停止供电。
6.9营销部、各供电所在发生如下情况时，应立即中止供电：
6.9.1由于肇事单位或肇事个人不听劝阻，安全隐患即将发展为生产安全事故的；6.9.2发生电力设施损坏、停运事故后，肇事方阻挠抢修恢复送电，有可能进一步扩大损失或造成严重后果的。
6.9.3发生电力设施损坏、停运事故后，肇事单位或肇事个人隐瞒事故或不愿意承担责任的；
6.9.4政府行政主管部门指令中止供电的。
6.10运行单位应建立相应的安全隐患档案资料；并对安全患整改情况及时跟踪，及时更新资料。
6.11运行单位每月应填写《电力设施安全隐患报表》，上报公司安生部. 2006年12月1日实施第0次修订
6.12运行单位应在年终进行一次全面的安全隐患资料整理,汇总统计，填写年度《电力设施安全隐患报表》，报公司安生部备案。I
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电力线路安全检查结果通知书
（输电线路适用）编号：
：
经我公司人员检查，发现你方在镇（街）村
范围内，即我公司管辖的 kV线号杆塔附近米的电力线路保护区内存在情况，违反了《中华人民共和国电力法》第53条和《电力设施保护条例》第（）条以及《电力设施保护条例实施细则》第（）条的规定，可能危及电力设施安全和公共安全。
现敦促你方及时消除安全隐患，确保供电线路安全和社会供电秩序。
特此通知。
示意图：
通知方：签收方：
联系人：联系人：
电话：电话：
年月日年月日此通知一式两份，双方各执一份。
2006年12月1日实施第0次修订
电力线路安全检查结果通知书
（配电线路适用）编号：
：
经我公司人员检查，发现你方在路街（巷）号，范围内，即我公司管辖的 kV 电力线路附近米的电力线路保护区内存在下列安全隐患（打“√”项），可能危及你方人身、财产的安全及电力线路设备安全供电：□电信电缆管与电力电缆槽、电缆井不符合0.75米安全距离规定要求；
□排水排污管道与电力电缆槽、电缆井不符合6.5米安全距离规定要求；
□有线电视、通信线、低压线交叉跨越距离不符合2米安全距离规定要求；
□建筑物与电力线路安全（垂直、水平）距离不符合米安全距离规定要求；
□高压线路下方种植（竹、树木）等（垂直、水平）距离不符合米安全距离规定要求；
□建筑物（构建物）骑压覆盖电力设施；□堆放杂务堵塞电房门及抢修通道；
□在电力线路走廊堆放易燃易爆物品；□在电杆基础、拉线基础周边挖泥；
□电房顶渗水、威胁电房内电力设施；□私自迁移低压线路；
□招牌、檐蓬与低压街线距离少于0.2米；□防盗网骑压电压线路；
现敦促你方及时消除安全隐患，确保供电线路安全和社会供电秩序。
特此通知。
通知方：签收方：
联系人：联系人：
电话：电话：
年月日年月日
此通知一式两份，双方各执一份。
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电力线路保护区内安全隐患情况调查表编号：制表日期：年月日
电力设施安全隐患报表
（月份）
填报单位：
主管领导：填报人：填报日期：年月日
县供电公司 中低压电力设施外力破坏处置规定 为进一步提高防控电力设施外力破坏的管理水平，规范处理电力设施外力破坏事故，严厉打击破坏电力设施的违法行为，切实维护好公司的合法权益；结合近期发生的多起电力设施外力破坏特点，依据《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》和《山东省电力设施和电能保护条例》等法律法规，现就外力破坏事故的处置规定如下： 一、成立处置电力设施外力破坏事故领导小组 组长： 成员： 领导小组办公室设在安监保卫部，安保部主任兼任办公室主任。 1、领导小组职责： 主要负责协调电力管理部门制定下发防止外力破坏的规范性文件；负责提供防止外力破坏的法律依据和法律诉讼准备；负责审查审批外力破坏处置意见及处置全过程监督。 2、成员单位职责： 安保部：牵头负责公司电力设施保护日常管理工作，负责及时向市公司、县经信局、县安监局汇报外力破坏电力设施的情况；负责配合行政、司法部门依法追究外力破坏电力设施肇事单位和个人的经济、刑事责任；负责电力设施保护区内安全隐患的监督整改；
负责电力设施保护区内各种施工申请的查勘、防护措施审查审批和与施工方签订确保电力设施安全的协议书；负责督促、检查各电力设施保护责任单位的责任落实；负责电力设施遭受外力破坏后的处理及索赔管理。 电管部：负责乡镇供电所电力设施遭受外力破坏抢修工作人员、物资的协调；配合安保部协调乡镇供电所电力设施外力破坏后的处理及索赔。 发策部：负责提供防止外力破坏的法律依据，做好外力破坏法律诉讼准备工作。 思政部：负责电力设施保护工作的方针、政策、法规、标准、办法的宣传和监督管理；负责与新闻传媒的沟通，加强社会舆论监督工作，营造良好的电力设施保护的社会氛围。 公安办：负责配合公、检、法机关不失时机地打击、惩处破坏、盗窃电力设施的违法犯罪分子；负责配合安保部做好电力设施遭受外力破坏后的处理及索赔工作。 营销部：负责指导大客户做好电力设施保护工作；负责外力破坏少供电直接经济损失的核准。 城区所、各乡镇供电所：负责辖区内电力设施保护日常管理工作，宣传电力设施保护法律法规，制止、打击破坏电力设施违法行为；发生外力破坏后及时向公司汇报和组织抢修工作；负责因外力破坏造成少供电直接经济损失、抢修费用的计算及依据提供。 二、外力破坏事故的内容
电力设施防外力破坏管理办法
石林供电有限责任公司质量管理体系文件 SG-WJ.技—电力设施防外力破坏管理办法 编制：罗兴华 审核：赵学 批准：钟云 版本号： 01 发放编号： 受控状态： 2006年12月1日发布 2006年12月1日实施石林供电有限责任公司
1.总则 1.1为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加 强和规范电力设施保护管理工作，防止和减少外力破坏危及电网、人身、设备安全事故，根据国家电力设施保护法律法规和电力设施运行规程的规定，制订本办法。 1.2输、变、配电设施运行单位必须按照运行规程组织定期巡视工作，及时发现、及时性处理危及电力设施安全运行的安全隐患，建立健全相关资料档案，防止发生人为责任的法律责任事故。 1.3公司安生部是电力设施外力破坏安全隐患工作的归口部门.负责监督、指导、协调运行部门、用电营业部门处理外力破坏安全隐患工作，代表公司协调处理跨区域安全隐患。 1.4市场营销部、各供电所负责配合处理电力设施外力破坏安全隐患，依法对违章或造成事故的用电客户、施工单位采取中止供电措施。 1.5电力设施外力破坏安全隐患实行依法整治的原则,依靠当地各级政府采取有效整治措施. 2.相关文件 2.1《中华人民共和国安全生产法》 2.2《中华人民共和国电力法》 2.3《电力设施保护条例》（国务院） 2.4《电力设施保护条例实施细则》 2.5《供电营业规则》 2.6《安全生产工作规定》 4.安全隐患的确认 4.1在法定的电力设施保护区范围内或周边发生如下可能危及电力设施安全的情况,均属安全隐患。 4.1.1新建建筑物构筑物；
4.1.2施工作业（挖坑、取土、打桩、起吊、搭棚等） 4.1.3距电力设施周围水平距离500米范围内进行爆破作业。 4.1.4种植树木、竹子等高杆植物； 4.1.5堆放杂物或倾倒酸、碱、盐及其它有害化合物。 4.1.6在架空电力线路导线两侧各300米的范围内放风筝; 4.1.7擅自在杆塔上架设电力线、通信线、广播线； 4.1.8利用杆塔、拉线作起重牵引地锚。 4.1.9损坏电力设施接地装置或改变其埋设深度； 4.1.10其它危害变电、电力线路设施的行为; 4.2架空电力线路导线边线外的水平距离根据电力设计单位提供的导线最大风偏值来计算确认。 5.安全隐患的现场处理 5.1现场发现安全隐患应立即对肇事者予以纠正、制止。 5.2造成电力设施损坏、停电经济损失的现场人员应向肇事方提出索赔要求。 5.3现场违章人员不听劝阻的；或造成我方损失事故后不承诺赔偿的；运行单位可视现场情况采取下处理方式： 5.3.1咨询、拍照取证（应尽可能了解现场资料，拍摄施工人员、多方位现场环境，核实其审批文件、施工许可证、营业执照等）； 5.3.2通知保险公司现场出险认证； 5.3.3报警（拨打 110报警电话）； 5.3.4报告本单位主管部门 5.3.5报告上级主管部门、上级安全监察部； 5.3.6报告当地城管执法部门； 5.3.7报告当地政府规划、电力、安全监督行政管理部门； 5.3.8申请采取中止供电应急措施。
石林供电有限责任公司质量管理体系文件 SG-WJ.技—电力设施防外力破坏管理办法 编制：罗兴华 审核：赵学 批准：钟云 版本号： 01 发放编号： 受控状态： 2006年12月1日发布 2006年12月1日实施石林供电有限责任公司
1.总则 1.1为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加 强和规范电力设施保护管理工作，防止和减少外力破坏危及电网、人身、设备安全事故，根据国家电力设施保护法律法规和电力设施运行规程的规定，制订本办法。 1.2输、变、配电设施运行单位必须按照运行规程组织定期巡视工作，及时发现、及时性处理危及电力设施安全运行的安全隐患，建立健全相关资料档案，防止发生人为责任的法律责任事故。 1.3公司安生部是电力设施外力破坏安全隐患工作的归口部门.负责监督、指导、协调运行部门、用电营业部门处理外力破坏安全隐患工作，代表公司协调处理跨区域安全隐患。 1.4市场营销部、各供电所负责配合处理电力设施外力破坏安全隐患，依法对违章或造成事故的用电客户、施工单位采取中止供电措施。 1.5电力设施外力破坏安全隐患实行依法整治的原则,依靠当地各级政府采取有效整治措施. 2.相关文件 2.1《中华人民共和国安全生产法》 2.2《中华人民共和国电力法》 2.3《电力设施保护条例》（国务院） 2.4《电力设施保护条例实施细则》 2.5《供电营业规则》 2.6《安全生产工作规定》 4.安全隐患的确认 4.1在法定的电力设施保护区范围内或周边发生如下可能危及电力设施安全的情况,均属安全隐患。 4.1.1新建建筑物构筑物；
SG-WJ.技—电力设施防外力破坏管理办法第 3 页共 10 页 4.1.2施工作业（挖坑、取土、打桩、起吊、搭棚等） 4.1.3距电力设施周围水平距离500米范围内进行爆破作业。 4.1.4种植树木、竹子等高杆植物； 4.1.5堆放杂物或倾倒酸、碱、盐及其它有害化合物。 4.1.6在架空电力线路导线两侧各300米的范围内放风筝; 4.1.7擅自在杆塔上架设电力线、通信线、广播线； 4.1.8利用杆塔、拉线作起重牵引地锚。 4.1.9损坏电力设施接地装置或改变其埋设深度； 4.1.10其它危害变电、电力线路设施的行为; 4.2架空电力线路导线边线外的水平距离根据电力设计单位提供的导线最大风偏值来计算确认。 5.安全隐患的现场处理 5.1现场发现安全隐患应立即对肇事者予以纠正、制止。 5.2造成电力设施损坏、停电经济损失的现场人员应向肇事方提出索赔要求。 5.3现场违章人员不听劝阻的；或造成我方损失事故后不承诺赔偿的；运行单位可视现场情况采取下处理方式： 5.3.1咨询、拍照取证（应尽可能了解现场资料，拍摄施工人员、多方位现场环境，核实其审批文件、施工许可证、营业执照等）； 5.3.2通知保险公司现场出险认证； 5.3.3报警（拨打 110报警电话）； 5.3.4报告本单位主管部门 5.3.5报告上级主管部门、上级安全监察部； 5.3.6报告当地城管执法部门； 5.3.7报告当地政府规划、电力、安全监督行政管理部门； 5.3.8申请采取中止供电应急措施。 2006年12月1日实施第0次修订
电力线路防止外力破坏安全管 理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
电力线路防止外力破坏安全管理规定 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 1 范围 本规定了运行中设备运行管理、防范措施、实施办法及处理原则 本规定适用于阿巴嘎电力有限责任公司所有电力设施的工作管理。 2 引用标准 《中华人民共和国电力法》及《电力供应与使用条例》； 国务院发布《电力设施保护条例》及《实施细则》； 《架空电力线路运行规程》。 3 管理内容 3.1为了有效地防止电力（电缆）线路外力破坏事故、保证电网安全、稳定、可靠、运行、减少电量损失、提高供电可靠率, 特制定本规定。
3.2电力线路的外力破坏事故系指我单位所属的电力（电缆或架空）线路、设备在安全运行状态下遭受人为的外力影响或破坏, 使电力线路及其设施受到损害后发生的故障和事故。主要有以下几种情况： 3.2.1因交通肇事或违章驾驶车辆碰撞电杆、拉线或挂扯导线及其设施, 造成的故障或事故。 3.2.2线路防护区爆破作业, 飞石损伤或打断导线, 造成的故障或事故。 3.2.3建筑工地塔吊、脚手架、防护网或其它原因造成的故障或事故。 3.2.4居民区内因居民向线路上乱扔杂物, 造成的故障或事故。 3.2.5线路防护区内的高大树木倒向线路, 造成的故障或事故。 3.2.6线路下方及邻近吊装、架设等作业, 碰触导线造成的故障或事故。 3.2.7未经我公司有关部门的许可, 在电缆线路上方或邻近开挖土方, 损坏电缆造成的故障或事故。 3.2.8放风筝或飘扬物碰触导线造成的故障或事故。 3.3公司各线路运行站、所应认真执行本规定, 并依照有关技术法规的要求, 认真做好公司电力（电缆）线路的运行管理工作和外力破坏事故的防范措施, 为有效地控制和防止外力破坏事故提供技术保证。 3.4公司安监部是保护电力设施的职能部门, 负责指导、协同各设备布属站、所做好电力（电缆）线路的护线及人为破坏案件的查处工作。 3.5公司生产部是公司电力（电缆）线路及设备生产技术管理和安全运
湖南新桥电力有限公司 电力设施保护工作措施 电力设施，担负着输送、分配电能的任务，具有点多、线长、面广、裸露野外的特点。供电企业是无围墙工厂，电力线路是工农业生产的生命线，电力设施被盗，受害的不只是供电企业。为认真落实和加强电力设施保护工作，保证电力系统安全稳定运行，保障公共安全和公共利益，结合公司实际，特制定以下电力设施保护措施，主要包括以下几方面： 一、加大宣传教育力度 针对目前电力设施保护宣传教育工作缺少灵活多样、长期渗透的缺点，根据公司电力设施覆盖区域，选择通过在新闻媒体开辟宣传专栏，进乡村播放教育电影，给中小学生发放教育书籍、利用小区张贴栏张贴典型案例等群众喜闻乐见的方式，让电力设施保护活动进工厂、进社区、进乡村、进学校，努力营造良好的社会保电氛围。 二、加强与政府执法部门的密切配合 保护电力设施工作，离不开政府尤其是政府职能部门的大力扶持。一方面主动加强与政府部门的沟通，及时反映有关违法情况，得到政府部门的支持；另一方面要经常开展一些活动，联合公安机关打击盗窃电力设施犯罪活动，联合当地政府开展违章建筑清障活动，联合林业防火部门开展防山火活动等。 三、建立健全工作机制、加强防范处理措施
做好电力设施保护工作，不断创新防范方式，完善人防、物防、技防手段。强调“以人为本”，加强线路运行人员的责任心、使命感，制定电力设施保护工作考核办法，提高巡线的到位率、准确率和处置率。 （一）成立组织领导机构，强化电力设施的治安保卫工作，成立电力设施保护工作领导小组。各电站、变电站、调度中心等重点要害部位配备足够的专职或兼职生产保卫人员。要落实内部治安保卫责任制，严防危及电力设施安全的违法犯罪行为或事故发生。 （二）完善长效协作机制。公安机关和供电企业是保护电力设施工作的主力军和攻坚力量。建立并不断完善和巩固警企结合的长效协作机制，不断加强队伍建设、不断改善工作条件、不断提高科技含量，依法有效防范和打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。打击电力设施盗窃行为一方面要堵住销赃渠道，联合公安机关对废品收购站收购盗窃电力设施给予打击，并定期实行暗访了解情况。另一方面采取防盗技术防盗措施（提高防盗螺栓的安装范围），对重点区段线路及时改装、加装防盗设施，提高线路本身的技防水平。 （三）加大经费投入力度，把电力设施保护经费纳入电力建设和企业发展预算，长期打算、统筹规划、确保重点、稳步推进，为保护电力设施工作中技防、人防、物防措施的落实提供可靠的财力、物力保障。针对山火、焚烧农作物秸秆、垂钩、鸟害等电力设施破坏行为，在特殊季节，实行穿梭巡查，专人守候工作方法，对特殊地段，实现定点定人，建立完善在线监控手段，随时监控异常情况。落实防鸟害事故的措施，采取安装防鸟刺、驱鸟器、涂刷防鸟生物涂料等措施，防止鸟害事故的发生。
1. 外力破坏定义和术语 1.1定义 输电线路外力破坏是人们有意或无意造成的线路部件的非正常状态，主要有毁坏线路设备、蓄意制造事故、盗窃线路器材、工作疏忽大意或不清楚电力知识引起的故障。如树木砍伐、建筑施工、采石爆破、车辆冲撞、放风筝等。 1.2术语 (1)架空电力线路保护区 导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域为架空电力线路保护区。在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下表所示： (2)电力电缆线路保护区 地下电缆为电缆线路地面标桩两侧各0.75m所形成的两平行线内的区域;海底电缆一般为线路两侧各2 n mile(港内为两侧各100m)，江河电缆一般不小于线路两侧各100m(中、小河流一般不小于各50m)所形成的两平行线内的水域为电力电缆线路保护区。 2. 外力破坏的分类和危害 输电线路长期处于露天之下运行，穿越各种地理环境、受外部环境的影响较大。伴随经济社会的快速发展，市政、路桥等施工建设给输电线路安全运行造成的隐患增多，输电线路遭受外力破坏的风险也随之增大。2010年至2014年,国家电网公司330kV及以上输电线路共发生外力破坏故障436次,占故障总数的18.7%,停运274次,占停运总数的35.12%，且呈逐年增长趋势(见下图)，外力破坏故障已经成为造成输电线路停运的主要原因。 图2010年至2014年公司330kV及以上输电线路外力破坏故障折线图
输电线路外力破坏根据设备属性分为架空线路和电缆线路两个部分，架空线路外力破坏分为盗窃及蓄意破坏、施工(机械)破坏、异物短路、树竹砍伐、钓鱼碰线、火灾、化学腐蚀、非法取(堆)土、爆破作业破坏、采空区(煤矿塌陷区)共10种类型，电缆线路外力破坏分为盗窃及蓄意破坏、施工(机械)破坏、火灾、塌方破坏、船舶锚损共5种类型。 2.1架空线路外力破坏 2.1.1 盗窃及蓄意破坏 盗窃及蓄意破坏主要是由于故意盗窃和破坏输电线路本体装置及附属设施而造成输电线路损坏或故障，如下图所示，其主要表现形式有输电线路杆塔塔材、螺丝被盗拆，导地线、拉线被盗割，附属设施和装置遭到人为偷盗和损坏。盗窃及蓄意破坏行为直接威胁输电线路设施安全，严重情况下导致倒塔、断线，甚至威胁到公共安全。 2.1.2 施工(机械)破坏 施工(机械)破坏主要是由于线路保护区内及附近起重、挖掘、压桩、装运等施工机械或设施对输电线路本体及附属设施造成的损坏或故障。其主要形式如下图所示表现在5个方面：一是汽车吊、塔吊、挖掘机等起重机械和车辆违章操作接近或接触导线;二是翻斗车、铲车、压桩机、采砂船等超高车辆(机械)穿越输电线路下方时安全距离不足放电或挂线; 三是车辆(机械)撞击路边杆塔、基础及拉线;四是临近在建高层建筑吊篮、钢丝绳、传递绳等碰线;五是档距内交叉展放线缆及脚手架施工中，线缆失控弹跳或脚手架接触带电导线。施工(机械)破坏极易引发金属性永久接地，造成输电线路停运或严重损坏。 2.1.3 异物短路 异物短路主要是由彩钢瓦、广告布、气球、飘带、锡箔纸、塑料遮阳布(薄膜)、风筝以及其他一些轻型包装材料缠绕至导地线或杆塔上，短接空气间隙后造成的短路故障，如下图所示。这些异物一般呈长条状或片状，受大风天气影响，引发输电线路故障的随机性较大。 2.1.4 树竹砍伐 树竹砍伐主要是由于砍伐(含盗伐)树竹时操作不正确或防护措施落实不到位，因树竹倒落过程中接近或接触导线，造成输电线路接地短路故障，如下图所示。
盗窃、破坏电力设施案例 倾斜的铁塔该谁来扶正 重庆市南岸区某施工单位不顾供电局从去年８月至今多达８次的书面整改通知，强行在山体周边进行高切坡作业，致使１１０千伏金南东西线５号铁塔处出现山体滑坡，造成铁塔轻度倾斜，引发南岸大面积停电事故—— 野蛮施工铁塔变成“比萨”斜塔 紧急处置市民不堪“火炉”煎熬 如果说连日高温将山城市民置身于“火炉”的话，那么，酷暑中长时间停电，是不是“火上浇油”？７月２０日下午，重庆市南岸区、巴南区多数居民在烈日和高温的煎熬下迎来了周末。 这天１７时２０分，南岸供电局接南岸区国土局电话：“１１０千伏金（金家岩）南（南坪）东西线５号铁塔处出现山体滑坡，发现裂缝。” 听到这个消息，南岸供电局负责人和有关人员心里一紧：房地产开发野蛮施工危及１１０千伏线路运行的长久担心终于要变成事实了！他们立即赶到现场。经检测，组立５号铁塔的山体朝西北方向滑坡约２厘米，离塔脚５米处有明显裂
缝，最宽处约４厘米左右，房地产开发施工单位原砌堡坎也出现明显断裂带，山体滑坡造成铁塔轻度倾斜。其后，供电局组织人员作２４小时不间断监测发现，坡上裂缝以每小时１毫米的速度扩大，如不采取紧急措施，将酿成倒塔的重大事故。 １１０千伏金南东西线是２２０千伏金家岩变电站向１１０千伏南坪变电站的惟一电源，若中断供电，将涉及主城区南坪众多用户和１１０千伏响水洞变电站、渝中区１１０千伏储奇门变电站及南岸区、巴南区４个３５千伏变电站。其中南坪地区的重庆日报印刷厂、３个电子研究所、数家涉外星级宾馆等要害用户，若停电，将造成政治和经济的巨大影响。 得知这一消息后，南岸区政府领导要求先不论责任，以最快速度抢险，便与供电局、区有关部门、施工单位等当晚在现场紧急制定应急措施：调运近千立方条石在坡脚８米高堆码，以减缓滑坡速度；在反方向用４根拉线稳住铁塔；塔脚隔水，防止雨水渗透造成坡垮塌；封堵裂缝并派员２４小时观测记录；调动武警及公安干警维持现场秩序并疏散附近居民。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/046264699.html, 分布式振动传感技术在电缆通道防外力破坏监测及定位的应用 作者：钱恒健刘刚刘国平谷丰郑有明 来源：《中国科技纵横》2017年第18期 摘要：近年来，地下电缆在输配电系统中的比重越来越大，但是在使用中时常受到外力 破坏，电缆供电安全可靠的优势受到严重影响。因此，保障电缆供电不受外力破坏成为了电力运行部门急需解决的问题。随着分布式光纤传感技术的快速发展，电力部门可采用该技术来实时测量传输线路周围的振动情况，在实现传输线路防外力破坏预警的同时还可定位异常发生地点。 关键词：振动传感技术；监测；定位 中图分类号：TM726 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）18-0166-02 1 电缆通道防外力破坏监测概况 外力破坏是危害电力设施的三大因素之一。违章建筑、违章施工、地质灾害等都能形成外力危害输电线路。 目前国内对于地下电缆的防护措施主要有：（1）在运行中派专人进行正常性巡视、特殊巡视和重点工程巡视；（2）对特殊地点安装警示牌提醒施工人员注意保护电缆；（3）采用埋管、隧道等抗外力强度高的通道形式代替直埋等抗外力强度低的敷设方式。以上措施人力、物力成本高，自动化、智能化程度低，且实际防外力破坏效果不理想。 对于地下电缆隧道等电力管网的防损坏监控，想要通过日常巡线解决外力破坏的问题比较困难。对于随机产生的外力破坏，我们只有加强对线路的实时监测，只有这样才能提升线路的防外力能力。 部分电力部门引入了一些科技手段用于监控传输线路的状态，以确定传输线路是否受损，如漏电电流检测法、电力线载波检测法、点式应变传感器检测法。但上述方法均有明显的局限性：漏电电流检测法只有在传输线路被破坏后才能反映结果，并且停电时无法工作；电力线载波检测法在监测过程中面临着高噪声、阻抗变化大、信号传输损耗大等问题；点式应变传感器检测法可以实时监测输电线路应变状态，当发生外力破坏事件时，输电线路因受拉力会产生应变，拉力通过线路传递到传感器所在位置，使其也产生应变，从而可以判断电缆是否受到外力破坏。然而，点式应变传感器检测法同样存在着不足之处，其无法定位故障点且只能布置在传输线路上一些特殊的位置，监测范围不够全面，且应变检测值与实际值相比有一定偏差，不能完全反映真实情况。
YF-ED-J5949 可按资料类型定义编号 电力线路防止外力破坏安全管理规定实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
电力线路防止外力破坏安全管理 规定实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1 范围 本规定了运行中设备运行管理、防范措 施、实施办法及处理原则 本规定适用于阿巴嘎电力有限责任公司所 有电力设施的工作管理。 2 引用标准 《中华人民共和国电力法》及《电力供应
与使用条例》； 国务院发布《电力设施保护条例》及《实施细则》； 《架空电力线路运行规程》。 3 管理内容 3.1为了有效地防止电力（电缆）线路外力破坏事故、保证电网安全、稳定、可靠、运行、减少电量损失、提高供电可靠率，特制定本规定。 3.2电力线路的外力破坏事故系指我单位所属的电力（电缆或架空）线路、设备在安全运行状态下遭受人为的外力影响或破坏，使电力线路及其设施受到损害后发生的故障和事故。
主要有以下几种情况： 3.2.1因交通肇事或违章驾驶车辆碰撞电杆、拉线或挂扯导线及其设施，造成的故障或事故。 3.2.2线路防护区爆破作业，飞石损伤或打断导线，造成的故障或事故。 3.2.3建筑工地塔吊、脚手架、防护网或其它原因造成的故障或事故。 3.2.4居民区内因居民向线路上乱扔杂物，造成的故障或事故。 3.2.5线路防护区内的高大树木倒向线路，造成的故障或事故。 3.2.6线路下方及邻近吊装、架设等作业，碰触导线造成的故障或事故。 3.2.7未经我公司有关部门的许可，在电缆
电力设施保护相关法律法规 第一部分《刑法》有关破坏电力设备罪的规定 第一百一十八条破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。 第一百一十九条破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第二部分《最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事 案件具体应用法律若干问题的解释》 最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释（法释〔2007〕15号，2007年8月13日最高人民法院审判委员会第1435次会议通过） 第一条破坏电力设备，具有下列情形之一的，属于刑法第一百一十九条第一款规定的“造成严重后果”，以破坏电力设备罪判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑： （一）造成一人以上死亡、三人以上重伤或者十人以上轻伤的； （二）造成一万以上用户电力供应中断六小时以上，致使生产、生活受到严重影响的； （三）造成直接经济损失一百万元以上的； （四）造成其他危害公共安全严重后果的。 第二条过失损坏电力设备，造成本解释第一条规定的严重后果的，依照刑法第一百一十九条第二款的规定，以过失损坏电力设备罪判处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑
或者拘役。 第三条盗窃电力设备，危害公共安全，但不构成盗窃罪的，以破坏电力设备罪定罪处罚；同时构成盗窃罪和破坏电力设备罪的，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。 盗窃电力设备，没有危及公共安全，但应当追究刑事责任的，可以根据案件的不同情况，按照盗窃罪等犯罪处理。 第四条本解释所称电力设备，是指处于运行、应急等使用中的电力设备；已经通电使用，只是由于枯水季节或电力不足等原因暂停使用的电力设备；已经交付使用但尚未通电的电力设备。不包括尚未安装完毕，或者已经安装完毕但尚未交付使用的电力设备。 本解释中直接经济损失的计算范围，包括电量损失金额，被毁损设备材料的购置、更换、修复费用，以及因停电给用户造成的直接经济损失等。 第三部分《电力法》相关条款 第五十三条任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。 在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或砍伐。 第六十九条违反本法第五十三条规定，在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物、种植植物、堆放物品，危及电力设施安全的，由当地人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。 第七十条有下列行为之一，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）阻碍电力建设或者电力设施抢修，致使电力建设或者电力设施抢修不能正常进行的； （二）扰乱电力生产企业、变电所、电力调度机构和供电企业的秩序，致使生产、工作和营业不能正常进行的； （三）殴打、公然侮辱履行职务的查电人员或者抄表收费人员
SG 和田电力有限责任公司供电公司企业标准 Q/SG 20332—2008电力线路防止外力破坏安全管理规定 2008-05-01发布 2008-05-05实施和田电力有限责任公司供电公司发布
和田电力有限责任公司供电公司企业标准 电力线路防止外力破坏安全管理规定Q/SG 20332-2008 【颁布单位】和田电力有限责任公司供电公司 【颁布日期】 2008年05月01日 【实施日期】 2008年05月05日 前言 本管理标准是根据和田电力有限责任公司供电公司工作实际，加强科学管理促进创一流县级供电企业需要而制定的。 本标准由和田电力有限责任公司供电公司综合管理办公室提出并归口管理。 本标准由和田电力有限责任公司供电公司安全监察科负责起草。 本标准起草：艾克拜尔 本标准审查：谢恒 本标准审定：艾热提 本标准批准：安建 本标准由和田电力有限责任公司供电公司安全监察科负责解释。 1范围 本标准规定了运行中设备运行管理、防范措施、实施办法及处理原则 本标准适用于和田电力有限责任公司供电公司所有电力设施的工作管理。 2引用标准 《中华人民共和国电力法》及《电力供应与使用条例》； 国务院发布《电力设施保护条例》及《实施细则》； 部颁《架空电力线路运行规程》。
3管理内容 3.1为了有效地防止电力（电缆）线路外力破坏事故、保证电网安全、稳定、可靠、运行、减少电量损失、提高供电可靠率，特制定本规定。 3.2电力线路的外力破坏事故系指我单位所属的电力（电缆或架空）线路、设备在安全运行状态下遭受人为的外力影响或破坏，使电力线路及其设施受到损害后发生的故障和事故。主要有以下几种情况： 3.2.1因交通肇事或违章驾驶车辆碰撞电杆、拉线或挂扯导线及其设施，造成的故障或事故。 3.2.2线路防护区爆破作业，飞石损伤或打断导线，造成的故障或事故。 3.2.3建筑工地塔吊、脚手架、防护网或其它原因造成的故障或事故。 3.2.4居民区内因居民向线路上乱扔杂物，造成的故障或事故。 3.2.5线路防护区内的高大树木倒向线路，造成的故障或事故。 3.2.6线路下方及邻近吊装、架设等作业，碰触导线造成的故障或事故。 3.2.7未经我公司有关部门的许可，在电缆线路上方或邻近开挖土方，损坏电缆造成的故障或事故。 3.2.8放风筝或飘扬物碰触导线造成的故障或事故。 3.3公司各线路运行站、所应认真执行本规定，并依照有关技术法规的要求，认真做好公司电力（电缆）线路的运行管理工作和外力破坏事故的防范措施，为有效地控制和防止外力破坏事故提供技术保证。 3.4公司安全监察科是保护电力设施的职能部门，负责指导、协同各设备布属站、所做好电力（电缆）线路的护线及人为破坏案件的查处工作。 3.5公司生产技术科是公司电力（电缆）线路及设备生产技术管理和安全运行的主管部门，负责指导、协同各设备布属站、所做好防止电力（电缆）线路外力破坏的技术措施。 3.6公司安全监察科是公司电力（电缆）线路及设备安全运行的监督部门，应认真履行防止电力（电缆）线路外力破坏，保证线路安全运行的监察职责，监督本规定的执行。 3.7公司所属各部门应各负其责，密切配合，积极做好防止电力线路外力破坏的各项措施和事故处理。 3.8公司综合管理办公室应通过新闻媒体等宣传工具，?积极做好护线宣传。 3.9运行管理
城市配电电缆外力破坏分析及防范 发表时间：2017-07-26T10:17:40.197Z 来源：《防护工程》2017年第7期作者：郭也畅 [导读] 截止2016年12月31日，内江供电公司管辖着的城市10kV配电电缆线路（含架空电缆混合线路）共计115条。 国网四川省电力公司内江供电公司四川省内江市 641100 截止2016年12月31日，内江供电公司管辖着的城市10kV配电电缆线路（含架空电缆混合线路）共计115条，电缆总长度430.03公里。据统计，从2015-2016年，辖区内共计发生电缆外力破坏24次，其中造成10kV主线跳闸21次，造成被迫停电处理缺陷3次，共计损失负荷约22.3兆瓦，少供电量约7.4万千瓦时，较大影响了城市供电的可靠性。 一、内江城市配电电缆外破分析 2015-2016年，内江辖区内共计发生电缆外力破坏24次，相比2013-2014时间段增长了14次，增幅高达140%。从电缆外破类型来看，野蛮施工直接挖断电缆21次，占比87.5%；施工过程中损坏电缆1次，占比4.2%；因外部火灾造成电缆损坏1次，占比4.2%；因偷盗电缆造成电缆外护套损伤1次，占比4.2%，外破类型分类见下图: 二、外力破坏原因分析 （一）外部原因 1、随着城市建设的发展，市政建设等大规模展开，配电电缆的运行环境变得更加的恶劣。近年来，内江城区建设规模扩大，各种各样的道路新建、扩展，地区成片的开发及广场公寓、小区施工及其它一些零星施工遍地开花，使得电力电缆时刻处于一种比较危险的境地，外力事故发生的可能性在增加。 2、电力设施，包括配电电缆在各种市政管线中的总体地位太低。虽然有《中华人民共和国电力法》和《电力设施保护条理》的存在，但供电公司没有对危害电力设施行为的执法权，且内江市政府没有给予地下配电电缆非凡的地位，使得施工单位在施工时没有给予配电电缆足够的重视。 3、内江施工环境比较复杂,各式各样的施工队伍多如牛毛，水平参差不齐，内部管理不善，施工人员素质低下，法律意识淡薄。由于施工单位不重视配电电缆的保护，一味盲干蛮干，直到造成外力事故，才知道找供电公司联系抢修处理。有的挖爆电缆后甚至又用土悄悄埋上，给供电公司故障查找带来了极大的麻烦。 4、地下管线单位(如热力、煤气、自来水等)在敷设新管线或更换旧管线时容易对配电电缆造成破坏。由于各单位所属地下管线多与电力电缆平行、交叉或上下叠行，在其施工前未通知供电公司，在无人监护的情况下施工，极易造成对配电电缆的外力破坏。 （二）内部原因 1、对配电电缆基础管理不重视，造成部分电缆新建工程善后工作不细，图纸资料严重欠缺，留下了很多历史遗留问题，影响了配电电缆的安全运行，这是造成外力破坏的一个相当重要的因素。 2、专业人员技术的欠缺。由于以前供电公司主要精力在输电变电专业，造成配电专业技术及人员投入较少，部分配电电缆运检人员业务素质不高，长期摸索积累的实践经验及传统的“口、手”传授方式，在培养新人上较为困难，培养新人的周期较长，造成了电缆队伍的发展落后于电缆发展的局面。 3、部分配电运检人员业务责任心不强，工作重点有偏差，重抢修，轻运维，严重的本末倒置，影响了配电电缆有效的巡视。 三、防止电缆外力破坏的措施 1、加强与地方政府经信委、安监局等部门的沟通联系，共享城区地下管线信息，并与经信委等政府部门建立起政企联合监管机制，对在配电电缆周边进行施工作业的单位和加强监管，通过设立警示牌、送达安全隐患告知书等方式告知施工企业地下配电电缆走向情况，并与施工单位签订安全施工协议，明确施工过程中的安全职责，降低电缆外破风险。 2、加强供电公司自身的管控力量，梳理重点防范区段，确定防治重点，通过日常巡视及时了解内江城区各方面建设情况，对在配电电
电力设施防外力破坏管理办法 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
电力设施防外力破坏管理办法 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 1.总则 1.1为贯彻安全第一、预防为主的安全生产方针, 加 强和规范电力设施保护管理工作, 防止和减少外力破坏危及电网、人身、设备安全事故, 根据国家电力设施保护法律法规和电力设施运行规程的规定, 制订本办法。 1.2输、变、配电设施运行单位必须按照运行规程组织定期巡视工作, 及时发现、及时性处理危及电力设施安全运行的安全隐患, 建立健全相关资料档案, 防止发生人为责任的法律责任事故。 1.3公司安生部是电力设施外力破坏安全隐患工作的归口部门.负责监督、指导、协调运行部门、用电营业部门处理外力破坏安全隐患工作, 代表公司协调处理跨区域安全隐患。 1.4市场营销部、各供电所负责配合处理电力设施外力破坏安全隐患, 依法对违章或造成事故的用电客户、施工单位采取中止供电措施。 1.5电力设施外力破坏安全隐患实行依法整治的原则,依靠当地各级政府采取有效整治措施. 2.相关文件
浅谈送电线防外力破坏 发表时间：2018-12-24T16:38:16.853Z 来源：《基层建设》2018年第32期作者：张勇王富强[导读] 摘要：随着国家的发展越来越好，城市化进程不断深入，人们对送电线路的安全运行十分关注，送电线路的外在环境持续地恶化，走廊中的树木、施工、房屋或是人为破坏均在威胁着送电线路的总体安全。 国网安康供电公司陕西省安康市 725000 摘要：随着国家的发展越来越好，城市化进程不断深入，人们对送电线路的安全运行十分关注，送电线路的外在环境持续地恶化，走廊中的树木、施工、房屋或是人为破坏均在威胁着送电线路的总体安全。外力破坏诱发的线路跳闸或是停电事故，其几率大幅度地提升。外力破坏，成为线路运行最大的威胁，这就需要我们给予更多的关注。 关键词：送电线；防外力；破坏 引言 电力线路的运行需要良好的环境条件，但是目前存在很多外力破坏的因素来干扰和破坏线路的正常运转，使得电力系统的供电能力受到影响，出现供电中断的情况。因此在今后的电力线路保护以及维护管理工作中，要综合分析各类由于外力引发线路损坏的各类因素，找到原因所在，进而制定相应的合理解决对策和方案，运用法律体系和管控体系来彻底排除外力破坏因素，维护线路持续运转状态。 1 送电线外力破坏特点 作为公用事业中的基础部分，送电线事关国民经济的长效增长，同时也决定了社会局面能否稳定。送电线呈现点多、面广、线长等特征，长时间暴露在外，不仅要抵抗大风、暴雨以及雷击等常见的自然灾害，同时也不得不承受外力破坏或是人为的多重考验。(1)社会在进步，送电线或是走廊附近的施工日渐增加，违章作业情况屡见不鲜。施工活动中，由于没有对送电线采取有效的安全方案，致使吊车、打夯机等常见的机械直接地将导线撞倒，工地车辆到处停放、奔跑，破坏地面的铁塔或是电杆;线路附近开山，可能会对导线予以炸伤或是破损。另外高空抛物，线下钓鱼等，同样可能引起线路跳闸。(2)线路下对农作物进行焚烧，山林失火或是各种漂浮物(气球或是塑料)悬挂于线路上，若处理不当或用的措施不合理，均会导致线路跳闸。(3)房屋、违章跨越以及树障等，不少单位或是个人不遵从行业立法，在电力保护区中盲目地违建或是种树。有关部门按要求清除时，他们强烈地阻挠，狮子大开口甚至完全不理会。线路建设之初，有些施工单位没有及时地对树木进行清理，对运行维护带来很大的隐患。还有些情况，线下架设电线或是电缆，没有办理相应的手续，非法穿越导致安全距离不当，从而出现放电掉闸。(4)对电力设施进行盗窃或是人为地损坏。很多送电线，通常穿越乡镇结合部或是很多偏僻地带，拉线被盗走或是塔材破坏的情况非常多，这就给线路运行带来严重的威胁。 2 送电线防外力破坏措施分析 对近年来开展的防外力破坏工作，归纳总结了10项行之有效的防控措施，提出利用短信平台定期进行电力设施保护宣传，以及发送事故案例通报提醒等；在空中添置警示线与地面竖立的新版安全警示牌，构筑起一道立体防护墙；运用在线监控系统对大型工程重点地段实施全天候监控，多措并举保障输电线安全稳定运行。 2.1掌握施工情况，进行技术交底 了解工程名称以及甲方、乙方、监理方、项目部等所在地，召集甲方和监理与项目经理、安全员进行初步的安全交底和安全告知，确定联系方式。摸清施工区域的线路名称和杆号。统计吊车信息，并对吊车司机及起重指挥人员进行安全告知，开展电力设施保护宣传培训。要求施工单位在进入输电线保护区内施工前，必须到电力行政执法办公室履行施工许可审批手续。了解施工范围内可能影响线路安全运行的所有交跨和邻近情况，建立危险源预控表，编制危险源现场示意图，掌握施工的主要作业内容和施工方法，结合线路的迁移、改造进度，制订并落实好预控措施。双方沟通、确定防止施工作业影响线路安全运行的措施。明确临近高压线吊装作业或使用混凝土泵车必须要有专人负责现场监控和指挥。 2.2积极开展宣传培训工作 采取多种形式，积极开展防外破宣传工作，如办讲座、发宣传册、贴安全挂图以及参加工程管理部门和施工单位的安全分析会等等，并配合施工单位进行邻近电力线路施工必备知识的安全培训，纠正不碰高压线不会触电的错误认识。以嫩江路吊车停放基地电力设施保护宣传为例，此处是常州一个大型的吊车集散地，共有110余辆吊车，其中30~40辆为重型吊车，吊车司机平时会在此处休息和保养吊车。为了达到良好的宣传效果，班组通过张贴宣传海报、发放宣传画册、现场讲解等形式，宣传安全作业的重要性，并征得司机的同意后，在吊车驾驶室上张贴了每个电压等级下的安全距离说明书。另外，班组分层次、抓重点，注重开展对施工一线班（队）长和吊车、桩机、挖掘机、泵车操作手的宣传培训工作，进一步扩大了电力设施保护宣传的覆盖面。 2.3发动群众力量义务护线 发扬群众路线精神，采取有效措施，加大宣传力度，充分调动广大群众的积极性，投入到义务护线员的队伍中来。制定切实可行的义务护线员管理办法和奖励机制，开展多种形式的培训工作，提高护线员的基本素质、业务能力和工作热情。通过开展义务护线宣传，使供电公司与居民关系得到显著改善。在对线路周边隐患情况的掌控、监视力度得到加强的同时，车辆、人员不断往返奔波劳累的情况有所缓解，作业风险和安全事故系数也随之降低。此外，今后线路维修改造、通道清理所带来的民事协调工作也将迎刃而解。 2.4加强事前控制 很多电力线路外力破坏的发生其实是可以通过事前控制来规避的，因此相关电力部门应该加强事前控制和预防。比如对于大规模的建筑工程可以实施施工审批制度，所有建筑工程都必须申报地区供电局，供电局在接到申报后，对施工现场进行地下线路勘察，在勘查确认无地下线路后，给予施工审批。通过加强事前控制，可以在很大程度上避免电力线路外力破坏的发生，并且有效的事前控制也可以降低外力破坏的程度和损失。 2.5加强定期巡视 线路运维人员结合线路特点、季节变化，制定符合实际情况的日常巡视计划，系统摸清所辖电力线路运行情况和周围地理环境情况，重点对线路易发生烧荒、焚香烧纸等山火易发区段，大型施工机械经常出入地段等隐患进行排查，建立外力破坏档案，认定风险等级。在春、秋季安全检查期间，根据隐患档案和风险等级展开重点检查；在元旦、春节、清明节等法定节假日及祭祀期间，开展防山火、防外破特巡，特别是对墓地、林区等山火易发区域巡视，认真落实各项防控措施，及时进行综合治理。
新一代电缆防外破施工分析 摘要：近年来，随着城市建设的不断推进，使得城市内部电缆线路很容易受到 外力破坏，进而影响到电力系统的正常运营，导致电力供应很容易出现问题，对 正常的生活生产带来严重负面影响。基于此，本文笔者根据多年工作经验对新一 代电缆防外破施工进行简要阐述。仅供业内同行参考。 关键词：电缆；防外破；施工； 为了避免外力破坏事故频发的现象，需要研制一种电缆防外破施工告警系统，该系统包含防外破监控及隐患告警两个方面。通过改系统实现对现场视频、图像 分析、智能预警等多功能。提升电网的运营能力,减少电缆外破事故的发生。 一、系统原理及工作过程 电缆防外破施工监控告警系统由可移动室外监控装置、数据信息无线传输装置、远程无线接收装置、太阳能供电系统和上位机软件部分组成。可移动室外采 集端通过高清摄像头采集，将视频信息压缩后，通过4G/5G无线通信传送至云服 务器；监控室的远程无线接收装置实时接收来自云端的信息，将信息解压缩后， 通过上位软件显示在监控室的显示屏上。当摄像头检测到有人员或者车辆进入待 监控区域时，系统会发出提示信息，提醒监控人员随时注意被监控区域内的状况。当系统判定存在外破隐患时，通过广播形式对后台系统发出信息，并经后台向运 维人员发出告警信息，施工现场的声光报警器发出报警信息，提示现场施工人员 停止施工。如果系统判定电缆已经被破坏，系统会同时把现场的情况汇报给上级 的监控中心，并以短信的形式发送给设置好的手机号码，该手机的机主收到短信 息后就可以利用监控中心的语音喊话功能说话。上位软件可实时查看视频采集端 采集到的现场视频信息，可远程调整拍摄方向和拍摄角度。同时上位软件可在百 度地图和高德地图上显示所辖区域内所有的电缆管道走向信息，配合 GPS/北斗卫 星定位系统在精准定位视频采集端的地理位置，将所监控的区域显示在地图上。 当有人员或车辆靠近电缆时，系统会发出警告，形象直观，操作方便。 1.防外破监控前端 防外破监控前端为智能一体化摄像机，由前端无线监测主机、高清摄像头、 红外三鉴、太阳能板及蓄电池组成。无线监测主机实时或者定时接收监控中心的 请求（如调节分辨率、调节焦距、云台旋转、采集时间间隔、分机系统时间、实 时的图片请求）并启动摄像机进行工作，无线检测主机采集到的视频信号压缩成 标准格式数据流，通过无线传输模块传输到监控中心。同时，配备红外三鉴探测器、声光警示器及时判断处理外力破坏现场情况，实现提前预警、现场报警、喊话，保障电缆线路的运行安全。目前国内使用的室外监控设备都采用固定式结构，即摄像头要固定在一个位置，然后再去调整拍摄的角度，这种方式只适合固定地 点长时间监控或者施工时间比较长的情况，如果只是短时间的使用，固定式的摄 像头缺点就会比较明显，安装复杂，调整使用都很不方便。新一代的电缆防外破 施工告警系统采用的是可移动式的无线高清摄像头，安装在可移动支架上，可随 时随地安装使用，不受地点的限制；摄像机采用太阳能板电池供电，不需要外接 电源，待机时间长；摄像机采用 GPRS/4G/5G 无线通信网络通道传输通信，可直 接将采集到的视频音频信息压缩后上传至云服务器，不需要外接通信线，不需要 额外的视频处理设备，轻巧灵便；摄像机的底座部分为可折叠支架，安装携带方便，一人即可完成全部的安装调试工作，省时省力。 2.系统通信