第二单元为人民服务的政府第四课我国政府受人民监督
【高考考点】
1. 政府依法行政的意义和要求
2.提高政府依法行政的水平
3.对政府权力进行制约和监督的意义
4.我国的行政监督体系；
5.我国政府权威的树立
【知识网络】（自主构建）
【基础知识梳理】
1. 政府依法行政的意义和要求
（1）依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定
（2）依法行政根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家
（3）依法行政必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则
（4）政府依法行政的意义：
①有利于保障人民群众的权利和自由。
②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信。
③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设
（5）政府依法行政的要求：政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
提示政府可以依法制定行政法规、规章等，但没有制定法律的权力。(制定“法律”的主体是全国人大及其常委会，制定“法规”的主体是国务院及省、市人大等。)
公正执法不是公正司法，公正司法是对司法机关的要求。
2.提高政府依法行政的水平
（1）政府依法行政的要求：合法行政、程序正当、权责统一
（2）政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。
①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；
②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；
③在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
【解题指导】：
1.如何理解依法行政的主体和要求
(1)依法行政的主体是政府，人民代表大会、人民法院、人民检察院、中国共产党、人民政协、社会团体等都不能依法行政。
(2)正确区分依法行政和依法执政
①依法行政的“政”指政府的管理和服务职能。依法行政是指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
依法行政的主体是：政府及其工作人员
②依依法执政的“政”主要指国家政权。依法执政是指党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化。
依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法执政的主体是中国共产党
2.如何理解依法行政和转变政府职能的关系
(1)政府坚持依法行政不会扩大或缩小政府职能
发展社会主义市场经济和建设社会主义政治文明的新形势，迫切要求转变政府职能，建设法治政府，推进依法行政。推进依法行政，并不是要扩大或缩小政府职能，而是要求政府履行职能时不能越位和缺位，一定要到位，要严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力。
(2)减少行政审批，为行政许可立法，不是要弱化政府职能
减少行政审批，是完善社会主义市场经济体制的需要，是为了更好地转变和履行政府职能，而不是弱化政府职能。为行政许可立法，有助于加强对政府权力的法律约束，打造一个透明的服务型政府，将促使政府加快从管理型政府向服务型政府转变，不会弱化政府职能。
3.对政府权力进行制约和监督的意义
（1）根本原因：我国是人民当家作主的国家，政府的权力是人民赋予的，政府的一切权力属于人民，因此，政府必须自觉地接受人民监督，确保权力为人民谋利益
（2）必要性：权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督
（3）意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证
①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策(决策利民)
②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误(勤政为民)
③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁(高效廉洁)
④才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有威信的政府(造福于民)
4.我国的行政监督体系
(1)有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。二者缺一不可。
①一靠民主，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。
②二靠民主，加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，把权力关进制度的笼子。
(2)我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。包括国家权力机关的监督、司法机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、行政系统内部的监督（上级政府、法制部门、审计部门和监察部门）等。
【提示】全面的行政监督体系
（1）行政系统外部的监督：国家权力机关的监督、司法机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督
（2）行政系统内部的监督：上级政府、法制部门、审计部门和监察部门
5.我国政府权威的树立
（1）政府的权威：指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和公信力。（2）从根本上讲，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。
（3）区别政府有无威信的标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受。
（4）怎样树立政府的威信
(1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。
(2)政府及其工作人员要有良好的业绩。
(3)政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。
【课堂探究】
全面深化改革，应该使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好地发挥政府作用。阅读材料，回答问题。
材料某省会城市的一位政协委员编制了两份流程图，内容如下表。
投资办证行政审批“万里长征图”公民个人办证行政审批“人在
一个投资建设项目从立项到验收，要经过20个委、办、局，53个处、室、中心、站，100个审批环节，总共盖108个章，缴纳36项行政收费。如要全部走完，审批工作日累计达到2 020天。按最短线路，也需799个审批工作日中国人一生需要办的证件和证明，103个，涉及身份、学历、工作、财产保险、生活证明等六类，途经委、局、办，39个处、室、中心审批，盖100多个章，并需要缴费
结合材料，运用《政治生活》中的相关知识，说明政府应如何改进行政审批权的行使。
【解题模板】
①政府的性质
②政府的职能
③政府工作的宗旨和原则
④政府要坚持科学决策、民主决策、依法决策
⑤政府要树立政府的威信
⑥政府要依法行政
⑦政府应自觉接受监督
一、政府（国家）这样做的政治生活依据(“是什么”“为什么”)
1．我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
2．我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，必须切实履行好政府的职能。3．我国政府必须坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。
4．国家这样做的意义。
①是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。②是政府某种职能(政治、经济、文化、政府
社会公共服务)的内在要求。③是政府贯彻落实科学发展观的需要。④是推进社会主义政治文明建设的需要。
5．政府及其工作人员的权力由法律授予，必须依法行政。
6．我国政府的权力是人民赋予的，必须接受人民的监督。
7．是树立政府威信的需要。
二、政府（国家）应该如何做（“怎么样”）
1.政府必须履行好各项职能（5个）：
2.政府必须坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。
3.政府贯彻落实科学发展观。
4.政府必须依法行政。
5.政府必须审慎行使权力，坚持科学、民主、依
法决策。
6.政府要建立健全制约和监督体系，自觉接受人民监督。
7.要树立政府的威信，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
【矫正易错走出误区】
易错点1：分不清党和政府在依法治国中的不同责任
提醒依法治国对于中国共产党来说，就是要在宪法和法律范围内开展活动，做到依法执政，支持人民代表大会依法履行职权；对于政府来说，就是依法行政，在权限和程序上都要合法。
矫正训练1：发展社会主义市场经济，政府应放下“官架子”，重点扮演好“保安员”“裁判员”“指导员”“监督员”和“服务员”的角色。强调当好“裁判员”“监督员”是指政府（）
A.坚持依法执政，科学管理
B.精简机构，加强对政府管理
C.坚持依法行政，建设法治政府
D.深化经济体制改革，实现政府性质转变
易错点2 混淆政府、人大、党的地位和职权
提醒政府是行政机关，履行政府职能，坚持依法行政。人大是权力机关，行使立法权、决定权、任免权、监督权。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持科学执政、民主执政、依法执政。
矫正训练2为制定一个符合中国国情和时代特点的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》(简称《纲要》)，政府有关部
门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定《纲要》做到了()
A．审慎用权，科学民主决策 B．科学执政，
民主执政，依法执政
C．依法行政，行使国家立法权 D．保障人民
直接行使国家权力
易错点3：夸大反腐工作的意义
提醒把权力关进制度的笼子，加强反腐工作，是
社会主义民主政治建设的重要内容，但不能夸大为党和国家的中心工作；社会主义初级阶段，党和国家的中心工作是经济建设。
矫正训练3 从落实“八项规定”到反对“四风”，
从治理“舌尖上的浪费”到进一步规范公务接待行为，随着党中央和国务院一系列举措的出台，令群众深恶痛绝的公务接待浪费现象大为改观。这充分说明（）
①中国共产党具有审时度势、居安思危的忧患意识
②反腐败已成为当前党和国家工作的中心任务
③加强作风建设是有效制约和监督权力的关键
④用制度约束权力是纠正不正之风的治本之策
A.①③
B.②③
C.①④
D.②④
易错点4：不能正确认识我国行政监督体系
提醒（1）为了把权力关进制度的笼子，我国已
初步建立全面的行政监督体系，包括不同性质、不同渠道的监督。
（2）上级部门对下级的监督、审计监督均为内部监督，易误认为外部监督；中国共产党作为执政党对政府的监督、人民代表大会作为国家权力机关对政府的监督意义重大。
矫正训练4漫画《亮底》启示我们应（）
①健全权力运行的制约和监督体系
②强化监察部门的权力，完善行政系统外部监督
③通过社情民意反映制度等加强社会和公众监督
④完善法制，用制度管权、管人、管事，打击腐败行为
A.①④
B.②④
C.①③
D.②③【对点训练】
()1.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是
①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件
②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚
③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度
④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力
A．①②B．①③C．②④D．③④
()2.(2015·江苏高考)新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改
①拓宽了公民民主参与的渠道②进一步规范了政府权力行使
③更好地保护了公民合法权益④进一步扩大了政府职能范围
A．①② B．①④C．②③ D．③④
()3.2015年两会，李克强总理巧妙地将网络流行语“任性”放在了《政府工作报告》中，提到“大道至简，有权不可任性”，以一种轻松诙谐的方式敲响了权力运行的警钟。“有权不可任性”强调了政府应
①坚持群众路线，提高行政效率②减少政府职能，转变工作作风
③严格依法行政，接受群众监督④加强党风建设，防止权力腐败
A．①② B．①③ C．②④ D．③④( )4.漫画《有些政府决策……》给我们的启示是
①会运用权力的政府就是负责任的政府
②民主决策的重要原则是尊重少数
③政府及其公职人员应审慎用权，民主决策
④必须加强对权力的制约和监督
A．①② B．②③ C．③④ D．①④()5.李克强总理指出，腐败是政府的天敌，对腐败零容忍。在反腐工作中，要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，做到要把权力关进制度的“笼子”，还要“把钥匙交给人民”。由此可见A．防治腐败必须健全权力运行的制约和监督体系B．要深入推进行政体制改革，全力打造服务型政府
C．防治腐败的治本之策是激发人民政治参与的热情
D．应保障人民的知情权、表决权、参与权、监督权
()6.近年来，许多地方政府“晒”出了权力运行流程图，明确规定行使权力的条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节以及廉政风险防控等级等，方便群众“按图索骥”给予监督。这一做法的积极影响是
A．工作更加透明→利于民主监督→增强政府权威
B．规范工作流程→杜绝权钱交易→优化公共服务
C．简化政府职能→提高办事效率→维护公民权利
D．实行民主监督→集中专家智慧→改进政府工作
()7.为了使政府部门与群众的沟通日常化，J
市开展了“网络在线问政”活动，共有19个政府
部门组织了287次在线访谈，受理建议及咨询9
482件(次)，网民在线参与43 657人次。J市开展
“网络在线问政”活动是
①提升行政管理水平的要求②提高政府
决策效率的基础
③健全权力制约机制的关键④增强政府
工作透明度的举措
A．①②B．①④C．②③
D．③④
( )8.近期中纪委监察部网站列出了56本推
荐书目，现选择4本列在下表。其中集中体现“有
效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的
制约和监督体系”这一观点的是
书名基本内容
《村委监督委员会实践与思考》村委监督委员会负责监督村务公开制度的落实
《履职忠告—公职人员清正廉洁读本》公职人员必须在工作中培养职业道德，做到拒腐防变
《控制腐败法律机制研究》制度建设是为了使公共权力运行环环相扣、监督有力，制约到位
《做官与修德》做官先做人，为政先修德（）9.李克强总理在十二届全国人大二次会议
闭幕后的答记者问中提出，“市场经济也是法治经
济”，要让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部
门“法无授权不可为”。这样做有利于
A.激发市场活力，提高政府威信
B.各种市场主体公平竞争，在国民经济中地位同等
C.促进简政放权，弱化政府管理
D.抑制政府腐败行为和严格司法，建设创新型政府
【课后作业】
（）1.对漫画《如此为民》理解正确的是
①政府官员为人民服务，收些费用并不为过②权力是把双刃剑，必须预防被滥用
③政府工作人员应该真正做到权为民所用
④政府部门应该求真务实，反对形式主义
A.①③
B.②③
C.①④
D.②④（）2. 在全面从严治党的新常态下，党风政风为之一新，一些地方出现了“为挂官不为”现象。因为怕工作失误冒风险，部分干部宁肯不干事，也不要出事，纠正这一现象，应采取的措施是
①建立健全决策问责和纠错制度②强化对权力滥用的制约和监管
③法定职责必须为，问责“为官不为”者④加强党员干部党性修养和宗旨意识教育
A.①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
（）3.（2016·上海卷·8）两年来，S县开展问政198场次，接收问政的县、镇（办）政府部门负责人594人次，参与群众12.2万人次，通过问政承诺的事项732项，其中兑现承诺695项。广场问政有利于政府
A.直接管理社区公益事业
B.完善决策机制
C.丰富基层民主自治形式
D.优化宏观调控
（）4. “知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”。这两种观点启示我们应该
A．保障公民知情权，提高决策的公众参与度B．制定科学的考核制度，确保权力的公正运行C．完善民主健全法制，加强对权力的制约和监督D．发挥社会舆论的导向作用，消除特权思想的影响
（）5.近年来，我国养老保险制度改革取得较大进展：实现“全覆盖”，让全体人民进入养老“安
全网”；解决“双轨制”，让大家在“一口灶”里吃饭；逐步提高水平，让基本养老金“水涨船高”。人民“老有所养”的愿望初步实现。这
①体现了我国人民民主的真实性，尊重和保障了人权
②体现了公民当家作主，保障了人民的权利与义务
③体现了政府践行为人民服务的宗旨，树立政府威信
④提高了政府行政决策效率，做到了高效便民
A.①②
B.②④
C.③④
D.①③（）6.公信力是政府的影响力和号召力。它是政府行政能力的客观结果，也是人民群众对政府的评价，反映着人民群众对政府的满意度和信任度。下列措施能有效提高某市政府公信力的是
①市委召开党外人士座谈会，共商该市经济和社会发展的大计②市建委落实科学发展观，推进市民广场绿色工程建设③各政府部门积极履行职责，不断强化自身市场竞争主体角色④各职能部门按《行政许可法》规定，继续推进审批方式改革A．①②B．①③C．②④D．③④
（）7.“权力清单”就是将政府行政权力和政务服务事项、处理办法与处理流程以及实施主体、权力依据等要素一一罗列公布，切实将权力关进制度的笼子。2013年，全国各省市政府陆续向社会公开行政权力目录清单。推行权力清单制度
①是转变政府职能，提升政府治理能力的有效途径
②有利于推进政府权力依法运行，防止公共权力滥用
③旨在划定政府权力边界，建立超越市场利益的政府
④有利于制约和监督政府权力，确保公民监督政府
A.①④
B.②③
C.①②
D.③④（）8.为放宽市场主体准入条件,激发社会投资活力,山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式,即列明民营资本不能投资的领域和产业,在这个清单之外,“法无禁止即可为”。这体现了该市政府
①拓宽公民政治参与渠道②推进自身职能转变,提高行政效率③坚持民主决策,增强决策透明度④履行组织社会主义经济建设的职能
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
（）9.按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民国家”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。上述材料表明，我国政府：
①推进简政放权，促使农业发展符合经济规律②坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平
③组织文化建设，为农业的发展提供智力支持④实施经济调节，健全农村基本公共服务体系
A.①②
B.①④
C.②
③ D.③④
（）10.十八大以来，国务院进一步简政放权，先后取消和下放了400多项行政审批项目，并向社会公开各部门目前保留的行政审批事项清单。不断深化行政审批制度改革有利于政府
①减轻管理责任，增强政府威信②审慎行使权力，自觉接受监督
③提高工作效率，杜绝滥用公权④理顺政企关系，改进公共服务
A. ①②
B. ③④
C. ②④
D. ①③
11．阅读材料，回答问题。
当前我国经济已步入“新常态”，经济发展还面临不少困难和挑战，各级政府对此高度重视、妥善应对。为推进经济发展、民生改善，某市政府做了如下工作：
◇组织有关部门，调查了本地的民生状况，获取了相关数据。
◇召开改善民生专题协商会，邀请有关专家、民主党派人士和各界群众代表参加，广泛
征求意见和建议。
◇出台了促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等改善民生的政策措施。
◇在政务网上开辟专栏，接受群众对政策执行情况的评价和意见反馈。
运用政治生活知识，说明该市政府是如何履行职责的。（6分）
12.材料由于历史的原因，我国社会中的“官本位”思想仍然浓厚。长官意志、“拍脑袋”作决策，做事遇到障碍就“蛮干硬上”等现象时有发生，一些领导干部甚至认为，法律只管群众，这在一定程度上阻碍了法治的推进。因此，依法治国的关键是依法治权。
结合材料二，运用《政治生活》中的相关知识，探究政府该如何约束好自己的权力。（6分）
第二单元我国的公民与政府易错易混
1.网络“举报监督专区”的设立确保了国家权力在阳光下运行。（提醒：网络反腐有利于国家权力在阳光下运行，但不能起到确保的作用。）
2.国务院行使构建法律体系的职能。（提醒：在我国立法权属于人大及其常委会，其他机关没有立法权。）
3.国务院机构改革旨在进一步加快政府职能转变，扩大政府职权。（提醒：政府的职权是法律所规定，不能随意扩大。）
4.政府职能正逐步减少。（提醒：我国政府转变职能并不意味着职能减少。）
5.政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济。在通货膨胀的压力下，政府应加强对经济的干预。（提醒：政府履行组织经济建设职能，并不意味着政府可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，主要经济和法律手段，辅之以必要的行政手段，间接引导经济。）
6.政府要直接参与食品生产和管理。（提醒：政府不能直接参与食品生产。）
7.建立公共服务型政府是树立政府权威的需要。（提醒：建立公共服务型政府并不是为了单纯地树立政府权威，而是更好地服务于民。）
8.合理行政就是合法行政。（提醒：都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别，两者不能混为一谈。合法行政是指行政权的行使必须依据法律、符合法律。主要体现在法律规定的范围内，依照法律规定的程序行使。合理行政是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。）
9.在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见不予考虑。（提醒：少数服从多数原则、尊重少数原则都是我们在民主决策中应坚持的原则。）
10.政府须切实依法行政和公正司法。（提醒：公正司法的主体是司法机关。）
11.我国的行政机关指上至中央政府下至村委会各级组织机构。(提醒：我国的行政机关应是乡镇以上含乡镇的各级行政部门，村委会不是国家行政机关。)
12.构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体制的创新。（提醒：基层社会管理属于基层群众自治，不属于政府。）
13.增强政府的科学执政意识。（提醒：科学执政的主体是中国共产党而非政府。）
14.开展“网络在线问政”活动是健全权力制约机制的关键。（提醒：对权力进行制约和监督的关键是建立健全制约和监督体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。）
15.依法行政就是依法执政。（提醒：前者是对政府来说的，后者是对共产党来说的。）
16.有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。（提醒：关键是建立健全制约和监督体系，一靠民主，二靠法制。）
17.实行政务信息公开制度就是为了规范政府及其工作人员的行政执法行为。（提醒：更重要的是为了保障人民的权益。）
第四课我国政府受人民监督参考答
案
【课堂探究】
答案①坚持为人民服务，对人民负责，改进工作作风，增强服务意识，尊重企业和公民合法权益；
②深化行政审批制度改革，减少审批环节，减少行政收费，提高行政效率，转变政府职能，建设法治
政府和服务型政府，增强政府公信力和执行力；③在决策环节，审慎行使审批权，坚持科学民主依法决策，建立健全审批决策问责和纠错制度；④在执行环节，坚持依法行政，做到法定职责必须为，法无授权不可为，依法合法审批；⑤在监督环节，增强行政审批透明度，加强内部监督，接受外部监督。【纠正训练】
1.C
2.A
3.C
4.A
【对点训练】
1.C
2.C
3.B
4.C
5.A
6.A
7.B
8.C
9.A
【课后作业】
1.B
2.D
3.B
4.C
5.D
6.C
7.C
8.C
9.C 10.C
11.关注民生改善，坚持了为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则，积极履行了组织经济建设和提供社会公共服务（或加强社会建设）的职能；深入调查研究，广泛征求意见．做到了审慎行使权力．科学民主决策：注重意见反馈．做到了自觉接受群众的监督。
12.
①政府要依法行政,坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
②完善政府自身权力的制约和监督体系，依靠民主和法制。发扬人民民主，让人民监督权力，让权力在阳光下运行；完善法治监督，把权力关在制度的笼子；
③完善政府自我约束和监督体系，健全行政机关内部监督，自觉接受权力机关，司法机关和社会舆论监督；④坚持政府政务公开，保障人民知情权参与权和表达权。
⑤审慎用权，坚持科学决策、民主决策和依法决策，完善问责和纠错制度。
（其他角度，只要言之有理都可以给分，比如：规范政府权力清单，责任清单，负面清单，做到法无授权不可为，法定职责必须为。）
【经典训练】 1、人民民主专政是我国的国体，也是我国社会主义制度中最根本的制度。人民民主专政的本质是（） A对人民实行民主 B.对敌人实行专政 C.阶级性 D.人民当家作主 2、2014年3月8日凌晨2点40分，马来西亚航空公司称与一架载有239人的波音777 - 200飞机与管制中心失去联系的，该飞机航班中有154名中国人。在得知航班失去联系的消息后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求外交部和我有关驻外使领馆加强与所在国有关部门的联系，密切关注搜救进展情况，全力做好应急处置和中国公民善后工作。政府高度关注中国公民的安全，根本原因是（） A．我国是人民民主专政的社会主义国家B．人民当家作主的权利有物质保障 C．国家的专政职能 D．公民是国家的主人 3、国家的根本属性是（） A．历史性 B．社会性 C．阶级性 D．民族性 4、2014年6月山东省公安厅启动反恐“一分钟处置”机制，提升反恐防暴工作的快速反应和处置能力，以坚决态度、有力措施严厉打击暴力恐怖犯罪活动，维护人民群众生命财产安全。上述材料表明() A．我国人民当家作主有制度、法律和物质保障 B．只要坚持专政职能，就能保证国家长治久安 C．对敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政 D．依法打击违法犯罪分子已成为各项工作中心 5、2014年5月，为依法严厉打击暴力恐怖活动，保护公民人身财产安全，维护公共安全和社会秩序，依据《中华人民共和国刑法》等相关法律规定，新疆发布了《关于依法严厉打击暴力恐怖活动的通告》。这表明（） ①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②国家专政职能同样适用于民族、宗教问题 ③只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主 ④人民民主专政确立了人民当家作主的主体地位 A．①④ B．①③ C．②③ D．②④ 6、《中华人民共和国老年人权益保障法》规定，各级人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，将老龄事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制。这一规定（） ①是国家尊重和保障人权的充分体现②折射出了我国人民的民主权利具有广泛性 ③反映了我国公民权利实现具有保障④为公民实现基本政治权利提供了物质保障 A．①② B．①④ C．①③ D．③④ 7、2014年3月，全国“两会”在北京胜利召开。来自各个民族、各条战线的人大代表和政协委员中，既有德高望重、经验丰富的长者，也有朝气蓬勃、初露头角的年轻人。他们职业不同、经历各异。这充分说明我国() A．民主权利具有真实性 B．社会主义民主具有法律保障 C．民主主体具有广泛性 D．社会主义民主具有物质保障 8、我国社会主义制度中最根本的制度是( ) A．人民民主专政 B．人民民主 C．人民代表大会制度 D．社会主义制度 9、我国人民民主专政本质上是() A．民主与专政的统一 B．全民的民主
第四课我国政府受人民监督习题案【教学目标】 1、熟记依法行政的意义和要求，对权力进行监督的措施和意义 2、能正确区分各类行政监督主体，指出依法行政与依法行政的区 别和联系。 【重点】政府从是什么为什么怎么办三个方面进行总结归纳； 【难点】如何打造服务型政府。 【自主学习】 【任务一】阅读教材P49，思考以下问题：（1）政府权威的含义（2）政府权威的决定因素（3）区别政府有无权威的标志 （4）如何构建权威政府 【任务二】40分钟完成以下选择题和主观题的训练 【选择题部分】 1．转变政府职能是全面深化改革的核心议题之一，也是十八届三中全会的重要内容。其目标是由全能政府向有限政府转变，由人治政府向法治政府转变，由封闭政府向透明政府转变，由管制政府向服务政府转变。为实现这些目标，当前必须克服政府“越位”“缺位”和“错位”的现象，按社会主义市场经济的要求给政府“定位”。这要求 ( ) ①政府的事情由市场来决定，建设高效率政府 ②简政放权，政府管得 越少越好 ③坚持依法行政，建设服务型政府 ④强化行政问责，建设责任政府 A．③④ B．①③ C．①④ D．②③ 2．政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是( ) ①人民法院依照相关法律、法规审理企业破产清算案件②发改委对 企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力 A．①② B.①③ C．②④ D．③④ 3．行政不作为和行政乱作为的共同点是( ) A．不依法办事，没有对人民负责B．行政效率低下，管理方法落后 C．滥用权力，以权谋私D．没有坚持民主集中制原则 4．要防止行政不作为与行政乱作为，要求政府及其工作人员( ) ①严格依法行使其权力 ②坚决惩处失职、渎职 ③维护每个公民
必修二政治生活 第一单元公民的政治生活 第二课我国公民的政治参与 第一课时民主选举民主决策 【考点展示】 各种选举方式的特点，珍惜自己的选举权利 ★公民参与民主决策的方式和意义 【考点解读】 考点一：各种选举方式的特点，珍惜自己的选举权利 1、选举方式的比较 （2011温州模拟）某村村民一大早就来到投票站，参加村委会主任换届选举。此前，3名候选人已经进行了13场演讲和答辩，面对面地回答了村民提出的160多个问题。据此回答例1-2题： 【例1】该村村民对村委会主任的选举属于 ①直接选举②间接选举③等额选举④差额选举 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【例2】这种选举有利于
①使每个选民都有表达自己意愿的机会，选出自己心目中最值得信赖的人②在选民较多、分布较广的情况下适用③可以充分考虑当选者结构的合理性④为选民提供了选择的余地⑤在被选举人之间形成了相应的竞争 A．①④⑤ B．②③④ C．③④⑤ D．①②③ 2、确定选举方式的依据 （1）选择选举方式，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。 （2）选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。 3、我国的选举方式： 我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。顺应社会进步与经济发展的要求，我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级，实行普遍的差额选举。 【例3】目前，在我国举行一次全国性的乡级人大代表的直接选举，至少需要433万人的人力投入，3亿元以上的财力支出。举行一次全国性的县级人大代表的直接选举，至少需要533人的人力投入，6亿元以上的财力支出，而实际的支出远高于此数。这表明 ①选举方式的选择与我国的国情密切相关②我们进行直接选举的条件还不具备③在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式④我国不能采用直接选举A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 4、珍惜自己的选举权利 （1）为什么？ ①选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。 ②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 ③怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。（2）怎么做？ ①不断提高自己民主选举的素养 ②态度：积极参加选举。 ③能力：应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。 【例4】某社区在进行新一届居委会选举中，想了不少办法来吸引年轻人，但效果不明显。不少青年居民并不热心，反应冷淡。作为社区青年居民，应该在居委会选举中 ①珍惜自己的选举权利，选出令人满意的人大代表②增强选举参与感、责任感，积极参加选举③提高政治素养，透出自己神圣的一票④自觉履行政治性义务 A．①③ B．②③ C．②④ D．①④ 考点二：公民参与民主决策的方式和意义 1、公民参与民主决策的方式
第四单元当代国际社会 第八课走进国际社会 第一框——国际社会的主要成员：主权国家和国际组织 一、主权国家 1、地位：在当代国际社会中，主权国家是最基本的成员，是国际关系的主要参与者 2、分类：按国家性质划分，分为社会主义国家和资本主义国家； 按经济发展程度划分，分为发达国家和发展中国家 3、基本要素：人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。 1）主权的地位：一个国家的和生命和灵魂 2）国家主权的特性： 对内表现：国家最高权力的至高无上性；对外表现：国家最高权力的独立性。 两者关系：两个特征紧密相连，只有对内最高和对外独立两者紧密结合，国家才真正拥有主权。 4、主权国家的权利： 1）独立权：主权国家拥有按照自己的意志处理内政、事务而不受他国控制和干涉的权利 2）平等权：主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 3）自卫权：主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 4）管辖权：主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利 5、主权国家的义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平的方式解决国际争端 二、国际组织 1、含义：在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的 方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。 2、地位：是国际社会的主要成员 3、分类：以主体为标准，分为政府间的和非政府的； 以地理范围为标准，有世界性的和区域性的； 以职能为标准，分为一般性的和专业性的。 4、作用： 1）有的国际组织受某些大国控制 2）许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用： a、促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作； b、协调国际政治、经济关系； c、 调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平 三、联合国 1、性质：世界性、政府间的国际组织 2、宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展 4、作用：A、积极作用：联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，已经实行人道主义援助等方面发挥着积极作用B、联合国也有其局限性 四、中国与联合国关系 1）中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动2）中国在世界裁剪军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献 第二框——国际关系的决定性因素：国家利益
第三课 我国政府是人民的政府 一、考纲要求（学习目标） 1.我国政府的主要职能 2.我国政府的作用 3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 二、知识梳理 1.政府的职能：管理与服务 (1)政府的性质和地位①人民当家作主的社会主义国家性质，决定了我国政府是___________ 的政府。②我国政府是国家权力机关的_____机关，是国家_____机关。 (2)政府的职能：在社会主义市场经济条件下，政府担负着五个方面的职能： 第一，保障_________和维护国家长治久安。 第二，组织社会主义_________。主要包括：_____________ _____________ _____________ __________________. 第三，组织社会主义_________ 。主要包括：一方面，宣传________________________________,另一方面，发展___________________________________事业。 第四，加强_____建设。 第五，推进_________建设。 (3)服务型政府建设：政府履行基本职能，有效发挥作用并不意味着政府_________。我国正在建设_______政府，其根本目的是进一步提高政府为_________发展服务、___________的能力和水平。 2.政府的作用 一方面，人们的社会生活受到政府的______；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。 关于政府经济职能的四个主要内容 知识深化和拓展： 2.正确认识政府职能 （1）政府承担重要职能，并不意味着政府包办一切，我国建设服务型政府的根本目的，是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 （2）政府发挥作用要做到不越位、不缺位、不错位。①不越位：政府不能包办一切。政府不要把那些不该管，管不了也管不好的事情揽在手里，要变“无限政府”为“有限政府”。②不缺位：政府不能万事包办，同时也不能什么都不管。政府应该把该管的事情真正管好。③不错位：政府不能既当规则的制定者，又当规则的执行者。 无限政府是指政府为人民服务、对人民负责的责任、态度是无限的；有限政府是指政府不是万能的，政府不能包办国家、社会和个人等大大小小的一切事务。市场、社会能做的，政府不做；市场、社会做不了的，政府来管。 结论：政府要对人民负责，这是无限的；但政府履行的职能是有限的。 4. 转变政府职能不是弱化政府职能。政府职能该强化的强化，该弱化的就弱化，是弱化还是强化还是保持不变，要一切从实际出发。 命题点一：政府职能 1、以下属于全面正确履行政府职能的是（ ） ①公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买力度 ②政府要加强监管市场活动，加强提供各类公共服务 ③中共中央首次对党内法规制度进行集中清理 ④建设有限政府，减少和弱化政府职能 A.①② B. ②③ C. ①③ D. ②④ 【答案】A 2.为更好地促进教育公平，2019年12月17日教育部正式公布《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》。自2019年1月1日起，高考将取消中学生林匹克竞赛、省级优秀学生等5大加分项目。促进教育公平（ ） ①是政府履行组织文化建设职能的体现
第二框：忠实履行义务 【学习目标】 1、理解如何履行公民义务。 2、知道我国法律和社会主义道德的关系是怎样的。 3、知道履行法定义务对自己和国家有什么益处。 【学习重点】知道该怎么履行公民义务。 【学习难点】知道正确履行公民义务。 【学习方法】点拨法、自主学习法 【授课类型】新授课 【课时】1课时 “加1”：课前预习 一、导入（2分钟） 二、思：自主探究（10分钟） 一）原文填空，基础知识梳理： 1.忠实履行义务的具体要求：法律________做的，我们________去做；法律__ ___做的，我们______去做；法律________做的，我们__________不做。 2.对法律所 ______ ，我们要______做，这是忠实履行义务的______表现。 3.我国法律和社会主义道德互相_________、互相________、互相__________。凡法律所禁止的行为，都是社会主义所谴责的行为；有许多法律上的义务，同时就是社会主义道德的要求。我们积极实施法律所______________的行为，有利于弘扬_________________道德，促进社会主义_____________建设。 4.为了维护公民的______ ，确保国家的______ ，我国法律明确规定______ 公民实施某些行为。总之，我们只有做到正确地行使__________，忠实地履行，才是一个具有高度____________观念和高尚_______ 的合格公民。 二）问答题（温馨提示：此题答案如果在教材上可以找到便可以直接在教材上作出相应笔记，便于今后复习） 1、我国法律和社会主义道德的关系是怎样的？ 2、为什么法律提倡和鼓励做的，我们要积极去做? 3、我们履行法定义务，对自己和国家有什么益处？ 4、忠实履行义务的具体要求是什么？
第九课《实现我们的共同理想》导学案 一、学习目标： 1. 我们的最高理想，现阶段我国各族人民的共同理想，共同理想与最高理想之间的关系；全面建设小康社会的奋斗目标；共建和谐社会； 2. 结合几代中国共产党人奋斗的历史，感悟对共产主义的信仰，是中国革命和建设不断取得胜利的巨大精神力量；从生产力发展水平、人们的精神境界等方面把握共同理想与最高理想之间的内在关系； 3. 结合无数中国共产党人为实现共产主义远大理想不断奋斗的历史，确立为共产主义奋斗的价值目标； 二、重难点： 1.共同理想与最高理想之间的关系； 2.为什么说人民生活总体上达到小康水平是中华民族发展史上一个新的里程碑？ 三、学习方式： 小组合作学习、讨论与展示、多媒体辅助 四、课前预习： 1、小康——最早出自《诗经》，作为中国特色社会主义的建设目标，是首先提出的。 2、我们的最高理想是。 3、我国各族人民的共同理想是。 4、共同理想与最高理想的关系是什么？ 5、我国现在达到的小康是什么样的小康？ 五、学习过程 第一课时、走进共同理想 【活动一】你心目中的理想社会是什么样子？ ﹡经济上：物质财富极大丰富，人人眉开眼笑，过上清闲殷实的日子； ﹡政治上：民主制度极大完善，人民当家作主，政通人和，过上安居乐业的日子； ﹡文化上：精神境界极大提高，精神生活充实，过上快乐幸福的日子； ﹡教育上：每个人都自由而全面发展，享有更加良好接受教育的机会。 （1）、我们的最高理想是共产主义 共产主义社会将是一个什么样的社会？ 共产主义社会，将是物质财富极大丰富，人民精神境界极大提高，每个人自由而全面发展的社会。 【活动二】○无数革命先烈英勇奋斗的历史启示我们： ﹡对共产主义的信仰，是中国革命胜利的一种巨大的精神力量； ﹡共产主义理想在不同的历史阶段表现为不同的奋斗目标； ﹡共产主义是我们的最高理想，它始终是激励无数共产党人和革命群众不断奋斗的一种巨大的精神力量。 ○谈谈你对中国共产党先进性的认识 ——体现在“三个代表”重要思想，即中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
政治生活第四单元知识 点整理 TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-
第四单元当代国际社会 第八课走进国际社会 第一框——国际社会的主要成员：主权国家和国际组织 一、主权国家 1、地位：在当代国际社会中，主权国家是最基本的成员，是国际关系的主要参与者 2、分类：按国家性质划分，分为社会主义国家和资本主义国家； 按经济发展程度划分，分为发达国家和发展中国家 3、基本要素：人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。 1）主权的地位：一个国家的和生命和灵魂 2）国家主权的特性： 对内表现：国家最高权力的至高无上性；对外表现：国家最高权力的独立性。 两者关系：两个特征紧密相连，只有对内最高和对外独立两者紧密结 合，国家才真正拥有主权。 4、主权国家的权利： 1）独立权：主权国家拥有按照自己的意志处理内政、事务而不受他国控制和干涉的权利 2）平等权：主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 3）自卫权：主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 4）管辖权：主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利 5、主权国家的义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平的方式解决国际争端 二、国际组织 1、含义：在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目 的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这 就是国际组织。 2、地位：是国际社会的主要成员 3、分类：以主体为标准，分为政府间的和非政府的； 以地理范围为标准，有世界性的和区域性的； 以职能为标准，分为一般性的和专业性的。 4、作用： 1）有的国际组织受某些大国控制 2）许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用： a、促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作； b、协调 国际政治、经济关系；c、调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平
社会主义初级阶段 【学习目标】 1．增强爱国、爱党和亲社会的情感。通过了解我国的基本国情和发展趋势，增强社会责任感和使命感。 2.理解社会主义初级阶段的含义及表现。理解我国处于并将长期处于社会主义初级阶段是我国现阶段的基本国情。 3.客观认识我国已取得的成就，并理解我国所处的社会发展状况，形成辩证看待事物的能力。 【学习重难点】 1．搜集、感受身边所发生的各方面所取得的成就，增强爱党、爱国、荣誉感。 2．对比分析身边所存在的不足，客观分析所处的发展阶段及认识其重要意义，增强信心、使命感。 【知识链接】 社会主义初级阶段的理论是邓小平理论的重要组成部分,是邓小平理论的重要基石之一。社会主义初级阶段不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。即从1956年社会主义改造基本完成到21世纪中叶社会主义现代化基本实现的整个历史阶段。社会主义初级阶段的论断包括两层涵义：一是我国已经进入社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义；二是我国的社会主义社会正处于并将长期处于初级阶段，我们必须正视而不能超越这个初级阶段。 【自主学习】 1．阅读材料：过去五年来，国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元，跃升到世界第二位；粮食产量实现“九连增”；创新型国家建设取得新成就，载人航天、探月工程、载人深潜、北斗卫星导航系统、超级计算机、高速铁路等实现重大突破，第一艘航母“辽宁舰”入列；成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会；夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利。结合教材P98页，说说这些材料说明了什么？ 2．【梳理归纳】以十一届三中全会为标志的事件，我国开创了什么？进入了什么？ 3．当代中国最基本国情是什么？其总体表现是什么？认清这个国情的意义何在？ 【合作探究】 4．列举所生活的地方近些年来明显的变化。（建议从个体的衣食住行娱或者是社会、家庭
****学校09级政治学案（淄川一中编制）《政治生活》第三课第一框编辑人: 审核人: 一、创设情境，导入新课 二、自主学习，合作探究
三、知识梳理、归纳总结 （关键词：政府，职能，作用） 四、达标检测，挑战自我 1．下列对我国政府性质的理解正确的是 ①国家权力机关的执行机关②人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 ③国家权力机关④全体公民意志的执行者和捍卫者 A．①② B．②④ C．①③ D．②④ 2．下列活动中，属于履行政府职能的是 ①中国体育代表团在第28届雅典奥运会上夺得32枚金牌②教育部颁布了《中华人民共和国义务教育法实施细则》③中共中央宣传部发出学习好、宣传好十七大文件的通知④中国人民银行决定从2008年9月16日起下调金融机构存贷款基准利率⑤党的十七大修改党章⑥人民政协参政议政 A．②③④⑥B．④⑤⑥C．①③⑤⑥ D．②④ 3．近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中力量打击暴力犯罪、黑恶势力等。我国的严打斗争是在行使 A．保障和维护国家长治久安的职能 B．组织领导经济建设的职能 C．组织社会主义文化建设的职能 D．提供社会公共服务的职能 4．下列选项中，属于政府履行经济职能的有 ①国务院根据统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放的原则制定经济和社会发展战略
②2008年6月29日，十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《劳动合同法》 ③中共十七大报告提出要实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番 ④2007年10月国务院决定取消和调整第四批行政审批项目 A．①③ B．①④ C．①② D．②③5．由于雪灾造成了铁路中断，百万旅客滞留广州。广州市政府从2008年2月2日早上7时起启动琶洲预案，将进入广州乘火车的旅客全部疏导安置到广交会琶洲展馆的各个分区，并为旅客提供吃饭、保暖、卫生、医疗等服务。这体现了市政府积极履行A．建设政治文明的职能B．组织领导经济建设的职能 C．提供社会公共服务的职能D．维护社会安定的职能 6．政府履行职能对人民生活的影响主要表现在 ①新生婴儿到派出所登记户口 ②政府办学实施九年制义务教育 ③企业因经营管理不善而破产导致工人下岗 ④中国人民银行发行人民币供人们日常使用 A．①②③B．②③④C．①②④ D．①③④ 7．在构建社会主义和谐社会中，J市发展了“我为构建和谐J进一言活动”。市政府通过网络、报纸、热线电话等多种渠道向全市人民征求意见。广大群众积极献言献策，仅网上留言每天就达上百条。市政府根据本市实际情况和市民的意见和建议，采取了以下主要措施：第一，统筹城乡发展，把解决“三农”问题作为建设和谐J的重点。第二，千方百计破解长期困扰老百姓的“看病难、就业难、上学难”问题。第三，开展评选“知荣明耻十佳公民”等活动，提高全民的道德素养。第四，坚决整治制药厂、造纸厂等企业的污染问题，保护和治理环境。第五，健全多渠道矛盾纠纷调处机制，化解矛盾纠纷；坚持经常性的严打工作，坚决铲除社会黑恶势力，维护社会安定。第六，建设和谐社区，充分发挥村委会、居委会的自我管理、自我服务和社会治安功能。第七，实行政务公开，开展“群众评议政府”活动。 在构建和谐社会的过程中，该市政府行使了哪些职能? 自主学习、合作探究参考答案：
第二课我国公民的政治参与 第一框民主选举：投出理性一票 【立足基础】 根据你课前预习的内容与我提出的问题，请详细整理本课的知识点！并标记出有问题的地方。 一、选举方式的选择 1、我国的选举方式有哪些？ 2、区分选举方式
3、选择选举方式的制约因素有哪些？我国采用什么样的选举方式？ 二、珍惜自己的选举权利 公民为什么要珍惜自己的选举权利？应该如何行使自己的选举权利？ 【知识拓展】 警示 (1)选举权与选举权利：选举权是指选举国家权力机关代表的权利；选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，还包括其他选举的权利，如选举村委会干部。 (2)不同的选举方式各有利弊，我们不能笼统地说哪种方式更好，必须从多个角度认识影响选举方式的因素，并学会用历史发展的辩证观点分析、判断、理解我国选举方式的采用。 【探索新知】 探究一：辨析观点 1.选举权就是选举国家机关工作人员的权利。 2.等额选举当选者已事先“内定”。 3.“选举与我无关”“选谁都可以” 4.差额选举限制选民的自由，但能够使当选者结构比较合理。 5.直接选举优于间接选举，差额选举优于等额选举。 探究二： 下课后，几名高一学生在神神秘秘地讨论。小明说：“告诉你们一个秘密，在这次村委会换届选举中，镇政府的老李为了弟弟能当选村委会主任，正在到处拉票，昨天老李送给我爸爸一条毛毯，要我爸爸投他弟弟一票。”小刚说：“有这事！我们去告他。小强说：“多一事不如少 一事，反正我们是未成年人，别多管闲事啦。” 你认为公民应该如何对待自己的选举权利？
【小组合作】整理知识框架 【基础检测】 一、选择题 1．2013年3月5日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕，共有2965名代表出席大会，他们是( ) A．由我国全体公民选举产生的 B．由等额选举产生的 C．由选民间接选举产生的 D．由各省党委推荐产生的 2．2013年，某村在村委会选举中要求，规范村民委员会成员候选人提名方式。村民委员会主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村民直接提名产生，候选人的名额应当多于应选名额。根据上述要求，可以判断我国村委会的选举实行的选举方式是( ) ①直接选举②间接选举③差额选举④等额选举 A．①③B．②④ C．①②D．③④ 3．2013年，某县在人大代表的选举中，组织各选区人大代表候选人与选民见面会，让每位候选人“登台亮相”，发表“竞选演说”，与选民进行近距离的交流。可见，县人大代表的选举方式( ) ①是直接选举和差额选举②有助于选民了解候选人，提高选举积极性 ③是间接选举和等额选举④有利于比较充分考虑当选者结构的合理性 A．①②B．②③ C．①④D．②④ 4．下列说法中对我国选举方式认识错误的是( ) A．我国选举方式有等额选举和差额选举、直接选举和间接选举 B．我国公民可以直接选举县级人大代表 C．等额选举和差额选举的差别在于是否确定候选人 D．直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接投票选举被选举人 5．某乡人大换届选举中，个别人用“小恩小惠”拉选票的行为( ) ①危害了社会主义民主政治建设，败坏了社会风气 ②妨碍了选民正确行使民主权利 ③违反了选举法的有关规定 ④破坏了国家统一和民族团结
第二课时政治权利和义务 【知识体系】 【核心知识】 我国公民的政治权利和义务 1．我国公民的政治权利和自由包括：选举权和被选举权，政治自由，监督权。 ※注：1．我们全部的政治生活，是以依法行使政治权利，履行政治性义务为基础的。 2．我国是人民当家作主的国家，公民与国家形成了新型的关系。人民是国家的主人，国家权力来源于人民。国家通过宪法和法律规定公民享有的政治权利和自 由以及应履行的政治性义务。 3．人民是国家的主人，国家权力来源于人民。 （1）选举权与被选举权： ①选举权和被选举权是指公民依法享有选举国家机关代表和被选为国家权力机关代表的权利。 ②选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。 （2）政治自由： ①内容：公民的政治自由包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 ②意义：政治自由是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。 ③国家制定相应的法律，创造各种条件，保障公民真正享有和行使政治自由。 （3）监督权：公民对于任何国家机关和国家工作人员有批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。 2．公民必须履行的政治义务（即对国家、社会应承担的政治责任）： （1）维护国家统一和民族团结。 ※注：国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。
（2）遵守宪法和法律。 ※注：宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。 （3）维护国家安全、荣誉和利益。 ※注：维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现。 （4）服兵役和参加民兵组织。 我国公民参与政治生活的基本原则 1．坚持公民在法律面前一律平等的原则 （1）地位：平等是社会主义法律的基本属性。 （2）含义：指公民平等的享受权利，平等地履行义务和平等的适用法律。 （2）表现： ①任何公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。 ②无论公民有何差别，在享有权利与履行义务方面一律平等。 ③国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等。 2．坚持权利与义务统一的原则 （1）权利和义务的关系： ①在我国，公民的权利与义务是统一的，二者是不可分离的。 ②权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段 和途径。 ③公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。 ④公民权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。 ⑤在我国，权利与义务是相辅相成的。国家保障公民充分享有和行使权利，促使公民 更加自觉地履行义务；公民自觉履行义务，就能为公民享有和行使权利创造更加有利的条件。 （2）坚持权利与义务统一原则的要求： 第一，我们要树立权利意识，珍惜公民权利。 第二，我们要树立义务意识，自觉履行公民义务。 3. 坚持个人利益与国家利益相结合的原则 （1）原因：在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。 （2）要求：①国家尊重和保障公民个人的合法权益。 ②公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益和和个人利益结合起来。 当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益。 【辨析正误】 1．我国公民的政治权利和自由包括选举权和被选举权，政治自由和知情权。 2．在我国，国家权力来源于人民。 3．选举权和被选举权是公民基本的民主权利。 4．行使监督权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。 5．维护国家安全、荣誉和利益，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证。
期末总复习随堂练习 《第四课：我国政府受人民的监督》 1．为了保护育种者的权利、保障使用者的利益和规范经营者的行为，促进种子产业的健康发展，全国人大常委会审议并通过了《中华人民共和国种子法》。这表明人大常委会通过立法（） A．行使组织经济建设的职能B．行使市场监督职能 C．为政府管理提供法律依据D．使政府权力受到制约 2．为了使我国的国家预算编制更加科学、合理、规范，防止违反财经纪律的现象发生，全国人大常委会通过了《关于加强中央预算审查监督的决定》，对于中央预算审查监督做出了明确而详细的规定，使中央预算审查监督的法制化更加完善。这主要表明（）A．加强立法工作有利于提高政府依法执政的水平 B．政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由 C．全国人大具有编制中央预算的职权 D．政府只要坚持科学民主决策，就能真正对人民负责 3．坚持依法行政，从严治政，是因为（） ①能够依法行政直接关系到人民群众的切身利益 ②只要严格依法行政，就能做好工作 ③依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求 ④依法行政是实行依法治国的根本原因 A．①②B．①③C．②③D．③④ 4．政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，归根到底就是要（）A．提高国家机关的办事效率B．维护人民当家作主的地位 C．促进社会主义精神文明建设D．推进民主法制建设 “先定事，后定人，以事选人，选人干事，干好留任、干不好让位，”山西省新绛通过改革在干部中形成了“不干事不能当干部，不干好事不配当干部”的氛围，“太平官” 干不下去了。据此回答5～7题。 5．干部制度的改革中，“不干事不能当干部”，是因为（） A．政府官员必须履行职责并依法承担法律责任，实现权利和义务的统一 B．政府不能无所作为 C．政府必须提高办事效率，提供优质服务 D．政府的承诺要兑现 6．“以事选人”有利于（） A．政府依法行政B．提高行政管理水平 C．政府民主决策D．防止机构臃肿，人浮于事，提高政府办事效率 7．“干好留任，干不好让位”会促使政府官员（） ①依法行政②审慎用权③真正做到对人民负责④大搞形象工程和政绩工程 A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④ 8．近年来，各地政府根据“行政许可法”实行行政审批制度改革。在大量削减行政审批项目的同时，简化行政审批程序，以“进一个门办好，教规定费办成、在承诺日办结” 为标准，建立专门的行政审批中心，并将其纳入电子政务建设规划之中。行政审批制
九年级思想品德教与学师生共用导学案 课题：九年级第二单元五星红旗我为你骄傲 第3课腾飞的东方巨龙 第4课全民共同致富 第5课人民当家作主 课型：一轮复习课课时：1课时审稿通过：九年级思品组 时间：2010年4月 【教与学目标：】 1、情感、态度、价值观： 通过复习增强热爱社会主义祖国，热爱中国共产党的情感，增强学生的社会责任感，激励学生努力提高自身素质，为全面建设小康社会而奋斗！ 2、能力： 提高搜集、处理、运用社会信息的方法和技能，学会独立思考、提出疑问和进行反思。 3、知识：（中考考点） 5.我国综合国力显著增强 6.中国共产党是领导中国特色社会主义的核心力量 7.高举中国特色社会主义伟大旗帜 8．正确理解我国的基本经济制度和共同富裕 9．判断和衡量各方面工作是非得失的标准 10．人民代表大会制度是我国的根本政治制度 11．社会主义新型民族关系和实现各民族的共同繁荣 升学复习指导落实考点 P155—P157页第2、3、4、5题 P163—P164页第1、2、3、4、5、6、8题 P171—P173页第1、6、7、8、10题 【教学方法：】学案教学，小组讨论、练习巩固法 【教学准备：】 1、搜集案例，准备导学案 2、准备好参考答案 【教学过程】 一、开门见山，出示课题，导入新课。 二、第一板快：打好基础，强化记忆。 考试重点指要： 1、综合国力是指一个主权国家生存和发展所拥有的全部实力 （和）及国际影响的合力。其中，和 是决定性因素。 2、是社会主义现代化建设顺利进行的根本保证。没有共产党就没有中国特色社会主义。中国共产党能够成为领导中国特色社会主义的核心力量，源于。 3、高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要 和。 4、科学发展观第一要义是，核心是，基本要求是
第九课实现我们的共同理想 一、学习目标： 1.知识目标 我们的最高理想，现阶段我国各族人民的共同理想，共同理想与最高理想之间的关系；全面建设小康社会的奋斗目标；共建和谐社会；艰苦奋斗是中华民族的传统美德，在建设中国特色社会主义的过程中，要始终保持艰苦奋斗的精神；艰苦奋斗集中表现为创业精神；推进社会主义现代化建设，要大力倡导和弘扬艰苦创业的精神. 2.能力目标 结合几代中国共产党人奋斗的历史，感悟对共产主义的信仰，是中国革命和建设不断取得胜利的巨大精神力量；从生产力发展水平、人们的精神境界等方面把握共同理想与最高理想之间的内在关系；培养全面分析问题的能力，既要看到我国人民生活水平达到小康这一历史性成就，又要看到我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康；认识到：促进和谐人人有责、艰苦奋斗精神是中华民族精神的重要组成部分；从我们青少年承担的历史使命的角度，体会发扬艰苦创业精神的重要性. 3.情感态度价值观目标 结合无数中国共产党人为实现共产主义远大理想不断奋斗的历史，确立为共产主义奋斗的价值目标； 结合我国人民衣、食、住、行、用等实现由贫困到温饱、再由温饱到小康的历史性跨越，增进对社会主义的情感；共享和构建和谐社会；培养艰苦奋斗的精神. 二、重难点： 1.共同理想与最高理想之间的关系； 2.为什么说人民生活总体上达到小康水平是中华民族发展史上一个新的 里程碑？3.如何理解全面建设小康社会的奋斗目标；4.你如何参与和谐社会的构建 三、学习方式： 小组合作学习、讨论与展示、多媒体辅助 四、课前预习： 1、小康——最早出自《诗经》，作为中国特色社会主义的建设目标，是首先提出的. 2、我们的最高理想是 . 3、我国各族人民的共同理想是 . 4、共同理想与最高理想的关系是什么？ 5、我国现在达到的小康是什么样的小康？ 6、全面建设小康社会的目标是什么？ 7、我们应该如何为全面建设小康社会而奋斗？ 8、我们所建的社会主义和谐社会的具体内容是什么？ 9、如何构建社会主义和谐社会？ 10、什么是艰苦创业的精神？ 五、学习过程 一、我们的共同理想 1、走进共同理想 【活动一】你心目中的理想社会是什么样子？ ﹡经济上：物质财富极大丰富，人人眉开眼笑，过上清闲殷实的日子； ﹡政治上：民主制度极大完善，人民当家作主，政通人和，过上安居乐业的日子； ﹡文化上：精神境界极大提高，精神生活充实，过上快乐幸福的日子； ﹡教育上：每个人都自由而全面发展，享有更加良好接受教育的机会. （1）、我们的最高理想是共产主义 共产主义社会将是一个什么样的社会？ 共产主义社会，将是物质财富极大丰富，人民精神境界极大提高，每个人自由而全面发展的社会. 【活动二】○无数革命先烈英勇奋斗的历史启示我们：
发展社会主义民主----导学案 一、明确任务，细化要求------复习目标： 1、识记中国特色社会主义民主政治的特点； 2、理解依法治国是我国的基本方略； 3、感悟中国共产党是社会主义事业的领导核心。 二、背默主干，落实基础 一）出示复习提纲----在20分钟内完成： 1、中国特色社会主义民主政治的鲜明特点是什么？其中——是核心；—— 是根本保证；——是方略 2、为什么说中国共产党始终是中国特色是社会主义事业的领导核心？ （①是历史形成的，是中国革命和实践的必然；②性质③宗旨④三个代表） 3、坚持党的领导有什么重要意义？ 4、中国共产党执政的方式有哪些？ 5、我国的国家性质是什么？ 6、网络问政有什么好处？ 7、什么是依法治国？它的主体和依据各是什么？ 8、依法治国的基本要求是什么？ 9、坚持依法治国有什么意义？ 10、怎样建设社会主义法治国家？ 11、我国政府的性质是什么？ 12、政府依法行政有什么意义？ 13、公民行使监督权的途径有那些？ 14、我们应该如何正确行使监督权？ 二）同桌互背，教师提问，学生板演问题1、2、3 三、辨析易混，反馈梳理 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持党的领导就能实现人民当家作主。 四、围绕重点，直击中招------2014年河南中招第13题 1写出“双百人物”中革命战争年代涌现出的两位共产党员及其事迹概要；2，写出两部红色经典；3、写出两首爱国主义歌曲；4、写出两部红色影视。 五、课堂训练 一）单选 1、在党的领导下，近年来，我国各地广泛开展了送文化、送科技、送卫生的“三下乡”活动。这表明中国共产党( ) A.坚持把物质文明建设作为工作的中心 B.始终代表中国最广大人民的根本利益 C.坚持依法治国与以德治国相结合 D.坚持把党的执政
2015届番实高三年级政治学科《政治生活》第一轮复习导学案 编号：20202 第二课第三框民主管理：共创幸福生活 第二课第四框民主监督：守望公共家园 课时：2课时课型：复习课审核：高三备课组 班级组别姓名学号 一、学习目标： 1、能阐释我国发展基层民主自治的意义。 2、理解村委会与居委会的性质。 3、掌握村民自治的内容与居民委员会的作用。 4、区别监督权的内容。 5、理解并区分不同监督的渠道。 6、把握公民行使监督权的意义。 二、重点与难点 1、发展基层民主的意义。 2、村委会、居委会的性质。 3、民主监督的方式。 4、如何正确行使监督权。 5、实行民主监督的意义。 三、知识清单，找出/写出准确答案并记忆。 1、发展基层民主的意义？ 2、村民委员会的性质？村民自治的内容？ 3、居民委员会的性质？居民委员会的作用？ 4、民主监督权的内容？ 5、公民行使监督权的渠道？ 6、实行民主监督的意义？ 7、公民如何正确行使民主监督权。 8、舆论监督的特点？ 四、判断正误，并予以解释说明。 1、村委会和居委会是我国基层政权组织。( ) 说明： 2、村民或居民可以通过村委会和居委会管理国家事务。( ) 说明： 3、自己选举当家人是村民自我管理的有效途径。( ) 说明： 4、凡涉及全村村民利益的事，都是由村委会来决定的。( ) 说明： 五、巩固练习 1、党的十七届五中全会发布公报指出，到2020年农村基层组织建设将进一步加强，村民自治制度将更加完善，农民民主权利将得到切实保障。下列关于村民自治的说法，正确的是( ) ①村民自治有利于推动社会主义新农村建设 ②村民自治是我国民主政治建设的重要组成部分 ③村民自治保证了广大农民当家作主权利的实施 ④村民自治是基层国家政权政治民主化的体现 A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④ 2、某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该（） A、由居民委员会主任决定 B、由居民委员会讨论决定
第二课百舸争流的思想学案 主线：哲学的基本问题——唯物主义和唯心主义——两大阵营、两个对子 一、主要知识点： *1、如何全面理解哲学的基本问题 ①哲学的基本问题是思维和存在的关系问题，简单地说就是意识和物质的关系问题。 ②哲学的基本问题包括两个方面的内容： 一是思维和存在何者为本原（何者为第一性、先有谁后有谁、谁决定谁）的问题。对该问题的不同回答是划分唯物主义和唯心主义的唯一标准。 二是思维和存在有没有同一性的问题，即思维能否正确认识存在的问题。对该问题的不同回答是划分可知论和不可知论的标准。 2、可知论和不可知论的划分标准及其基本观点？ 划分标准：根据哲学基本问题第二方面“思维和存在有没有同一性的问题”，即思维能否正确认识存在的问题的不同回答，可以划分为可知论和不可知论。 基本观点：可知论认为人类可以认识和完全认识世界。 不可知论认为人类不能认识或不能彻底认识世界。 3、为什么思维和存在的关系问题是哲学的基本问题？ ①思维和存在的关系问题，首先是人们在生活和实践活动中遇到的和无法回避的基本问题。 ②思维和存在的关系问题，是一切哲学都不能回避的、必须回答的问题。 ③思维和存在的关系问题，贯穿于哲学发展的始终，对这一问题的不同回答决定着各种哲学的基本性质和方向，决定着它们对其他哲学问题的回答。 *4、唯物主义和唯心主义的分歧及其观点 ①唯物主义和唯心主义的分歧，是围绕物质和意识谁是本原的问题展开的。 ②唯物主义认为，物质是本原的，意识是派生的，先有物质后有意识，物质决定意识。 唯心主义认为，意识是本原的，物质依赖于意识，不是物质决定意识，而是意识决定物质。 5、唯物主义的基本形态有哪些？各自的基本观点、进步性及局限性？ 唯物主义有三种基本形态：古代朴素唯物主义、近代形而上学唯物主义、辩证唯物主义和历史唯物主义。 （1）古代朴素唯物主义： 基本观点：认为金、木、水、火、土、气等是世界的本原。 进步性：否认神创论，坚持了唯物主义的根本方向，本质上是正确的。 局限性：①只是猜测，没有科学依据。②把物质归结为具体的物质形态。③缺乏辩证思想。 ④历史观上往往是唯心的。 (2)近代形而上学唯物主义： 基本观点：认为原子是世界的本原