湖南省建筑施工企业安全质量标准化认证实施办法（试行）
第一条为进一步推进我省建筑施工企业安全质量标准化管理工作，科学评价建筑施工企业安全生产条件和能力，促进全省建筑施工安全生产水平提高，根据《安全生产法》等法律法规和《湖南省安委会办公室关于认真学习和贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的通知》（湘安办〔2010〕39号）、《关于印发湖南省建筑施工安全质量标准化工作实施方案的通知》（湘建建〔2010〕149号）的要求，制定本实施办法。
第二条本实施办法适用于我省建筑施工企业安全质量标准化认证工作。
本实施办法所称“建筑施工企业安全质量标准化认证” （以下简称“安全认证”），是指省、市州住房城乡建设行政主管部门或其委托机构，根据《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）等有关规定，对取得安全生产许可证并具有施工总承包或专业承包资质的建筑施工企业进行的安全生产条件动态检查和安全生产能力评价。安全生产条件和能力评价为合格的，即为通过安全认证。
第三条安全认证分省级安全认证和市州级安全认证。
省级安全认证由省住房城乡建设行政主管部门委托省建筑业协会组织实施；市州级安全认证由市州住房城乡建设行政主管部门组织实施。
特级、一级建筑施工企业和省管建筑施工企业（含中央驻湘企业，下同）必须通过省级安全认证。其他建筑施工企业既可申请省级安全认证，也可按属地关系申请市州级安全认证，但在申请省级安全认证前，应先通过市州级安全认证。
第四条省建筑业协会组建成立“湖南省建筑施工企业安全质量标准化认证中心”（以下简称“省安全认证中心”）。其主要职责是受理建筑施工企业省级安全认证申请，组织开展省级安全认证工作，对市州级安全认证工作进行指导和检查，公布经“湖南省建筑施工安全质量标准化工作领导小组”（以下简称“省标准化领导小组”）审定的省级安全认证意见等。
省安全认证中心应当制定完善的工作办法和管理制度，有固定的办公场地和专职工作人员，建立不少于60人的建筑施工企业安全认证专家库，科学组织，开展省级安全认证工作。
省安全认证中心在其组织形式、专家库人员资格和工作办法经省标准化领导小组审定后行文成立。
第五条各市州住房城乡建设行政主管部门参照省安全认证中心的模式，组建成立市州安全认证中心。市州安全认证中心建筑施工企业安全认证专家库人员应不少于30人。
市州安全认证中心在其组建方案、组织形式、专家库人员资格和工作办法报经“湖南省建筑施工安全质量标准化工作技术指导委员会”（以下简称“省标准化技术指导委员会”）审定后，由市州住房城乡建设行政主管部门行文成立。
第六条安全认证按照建筑施工企业自我考核评价、提出申请、安全认证中心受理、在建项目公示、现场核
查、项目抽查、企业安全生产条件和能力评分、企业安全生产能力社会评价、安全认证评定、住房城乡建设行政主管部门审定的程序进行。
第七条建筑施工企业按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）组织开展自我考核评价。企业自我考核评价除按要求进行企业安全生产条件和能力评价外，还应按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）对所有在建工程项目的施工现场进行检查，按项目填写《分项检查评分表》和《建筑施工安全检查评分汇总表》，评定项目的安全生产情况。对在自我考核评价过程中发现的突出问题和薄弱环节，应专门提出整改方案，落实整改措施，连同自我考核评价情况，一并形成企业自我考核评价报告。
第八条建筑施工企业提出安全认证申请，应当具备以下基本条件：
（一）已取得工商营业执照、组织机构代码证书、建筑施工企业资质证书和安全生产许可证；
（二）建筑施工企业进行自我考核评价并达到合格以上；
（三）申请安全认证前两年内至少创建一个省级或市级安全质量标准化示范工程（特级、一级建筑施工企业至少创建一个省级安全质量标准化示范工程）；
（四）企业有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目，且省内在建工程项目均应经当地建设工程安全生产监督机构达标验收，并录入“湖南省建设工程项目监管信息平台”。
第九条建筑施工企业申请安全认证时，应提交以下资料：
（一）《湖南省建筑施工企业安全认证申请表》（见附件1）；
（二）企业营业执照、组织机构代码证书、资质证书和安全生产许可证复印件；
（三）企业自我考核评价报告（含评分表和自我考核评价意见）；
（四）企业获得省级或市级安全质量标准化示范工程证明材料复印件；
（五）《企业在建工程项目汇总表》（附件2）、建设工程安全生产监督机构对在建工程项目的达标验收意见、企业对每个在建工程项目检查的《建筑施工安全检查评分汇总表》；
（六）企业推行建筑施工安全质量标准化工作实施方案；
（七）企业贯彻推行建筑施工安全质量标准化技术手册；
（八）企业安全生产管理体系的全套资料目录（具体资料企业留存备查）；
（九）申请省级安全认证的建筑施工企业，应提供市州安全认证中心出具的企业安全生产考核评价报告和安全认证证书复印件（特级、一级建筑施工企业和省管建筑施工企业除外）。
第十条安全认证中心接到建筑施工企业安全认证申请后，应在2个工作日内对申报资料的完整性和符合性进行初审。符合安全认证申请条件且申报资料完整的，予以登记受理；不符合安全认证申请条件或申报资料不完整的，不予以登记受理，并书面一次性告知原因和需要补充的资料。
第十一条安全认证中心在受理建筑施工企业安全认证申请后，应通过湖南建设网和湖南建筑信息网对企业所有在建工程项目进行公示（公示期为7日），收集掌握并复核建设工程安全生产监督机构对该企业省内所有在建项目的施工现场达标验收意见。
第十二条安全认证中心对建筑施工企业在建工程项目公示无误后，成立3人以上的安全认证评审小组对企业安全认证申报资料进行现场核查。
现场核查主要包括以下内容：
（一）企业安全质量标准化工作开展情况；
（二）企业安全生产管理情况。包括安全生产责任制度、安全文明资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查及隐患排查制度、生产安全事故报告处理制度、安全生产应急救援制度等制定与落实情况；
（三）企业安全技术管理情况。包括法规标准和操作规程配置、施工组织设计、专项施工方案（措施）、安全技术交底、危险源控制等情况；
（四）企业设备和设施管理情况。包括设备安全管理、设施和防护用品、安全标志、安全检查测试工具等管理情况；
（五）企业市场行为情况。包括安全生产许可证、安全生产文明施工、安全质量标准化达标、资质与机构及人员管理等情况；
（六）企业对所有在建项目的安全生产管理情况。包括项目管理人员配备、施工方案（措施）审批、安全检查等情况；
（七）企业安全生产管理体系推行情况。
现场核查采取听取汇报、查阅资料、查询信息平台、召开座谈会等形式实施。安全认证评审小组应将现场核查情况记录在案，作为对企业安全生产条件和能力评分的依据。
第十三条安全认证中心在对建筑施工企业安全认证申报资料进行现场核查的基础上，应当组织安全认证评审小组对企业在建工程项目进行抽查。
安全认证中心在选取抽查项目时，应按照工程项目类别、建设规模、区域分布等，随机抽取，并接受纪检监察部门监督。抽查项目数量，按照特级建筑施工企业不少于在建项目个数的10%、一级建筑施工企业不少于15%、二、三级建筑施工企业不少于20%（最多不超过15个项目、最少不低于5个项目，企业在建项目少于5个的应全部抽查）的比例抽取。
抽查在建项目时，安全认证评审小组应按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）对施工现场安全管理进行检查，主要检查内容包括施工现场安全达标、安全文明资金保障、资质和资格管理、生产安全事故控制、设备设施和工艺选用、保险等。
第十四条安全认证评审小组根据现场核查和项目抽查情况，按照《施工企业安全生产评价标准》
（JGJ/T77-2010）对施工企业安全生产条件和能力进行评分，分别填写《安全生产管理评分表》、《安全技术管理评分表》、《设备和设施管理评分表》、《企业市场行为评分表》、《施工现场安全管理评分表》和《施工企业安全生产评价汇总表》，并根据评分情况，确定施工企业安全生产考核评价等级。
第十五条对安全生产考核评价等级为合格的建筑施工企业，安全认证中心应当组织对企业安全生产能力进行社会评价。
安全认证中心应建立建筑施工企业安全生产能力社会评价评委库。社会评价评委库人员由建设工程安全生产监督机构、招投标监管机构、造价管理机构、监理企业、施工企业、社会保险机构、新闻媒体、纪检监察等单位的专家、工作人员组成。
安全认证中心对企业安全生产能力进行社会评价时，应当在建筑施工企业安全生产能力社会评价评委库中抽取10人召开专门会议，采取记名打分方式进行评分（每个评委评分分值为0-10分），评委评分汇总后即为企业安全生产能力社会评价得分。
第十六条安全认证评定采取百分制记分。得分按以下公式计算：
安全认证评定得分=(企业安全生产评价汇总得分*0.8) (企业安全生产能力社会评价得分*0.2)
安全认证评定得分90分及以上的，安全认证评定为优良；安全认证评定得分75分及以上的，安全认证评定为合格。
第十七条安全认证中心应将安全认证评定得分和安全认证评定结果在湖南建设网和湖南建筑信息网进行公示（公示期为7日）。公示期满无异议的，由安全认证中心报住房城乡建设行政主管部门审定发布。
经审定的安全认证评定结果应当向社会公告。省级安全认证结果在“湖南建设网”和“湖南建筑信息网”上公告。
第十八条建筑施工企业有以下情形之一的，安全认证中心应当给与企业通报批评，责令改正：
（一）申请资料弄虚作假的；
（二）企业在建工程项目公示后发现有企业未申报项目的。
安全认证中心确定建筑施工企业安全生产考核评价等级不合格的，应当责令企业整改，并在三个月之后方可再次受理安全认证申请。
第十九条安全认证有效期为三年。建筑施工企业在安全认证有效期内未发生较大及以上安全生产事故，应当于期满前3个月内向安全认证中心申请办理延期手续。经安全认证中心复核后，报住房城乡建设行政主管部门审定，安全认证有效期延期3年。
第二十条安全认证中心应当对通过安全认证的建筑施工企业实施动态核查制度。经核查发现不具备安全认证条件的，应在报请住房城乡建设行政主管部门同意后，取消该企业安全认证。
省、市州安全认证中心每年度应对通过本级安全认证的部分企业进行动态核查，动态核查企业数量不低于通过本级安全认证企业总数的10%。建筑施工企业有下列情形之一的，必须纳入动态核查范围：
（一）发生安全生产事故的；
（二）本年度受到停业整顿、降低资质等级、暂扣或吊销许可证（资质证书）等行政处罚的；
（三）本年度因工程项目施工现场存在突出安全生产隐患，被记录二次以上不良行为记录的；
（四）本年度被列入安全管理差别化单位的；
（五）被举报在申请安全认证中弄虚作假的；
（六）企业组织机构和体制发生重大变化的；
（七）安全认证中心规定的其它应纳入动态核查范围的情形。
第二十一条省标准化技术指导委员会对省安全认证中心的工作情况和建筑施工企业安全认证情况实施抽查。发现省安全认证中心工作不规范，或者未按规定对建筑施工企业进行安全认证、动态核查，应当报请省标准化领导小组同意后，暂停或中止省安全认证中心安全认证资格，直至整改合格为止。
省安全认证中心应当对市州安全认证中心的工作实施情况和建筑施工企业安全认证情况实施抽查。发现未按规定对建筑施工企业进行安全认证、动态核查，应当报请省标准化技术指导委员会同意后，暂停或中止市州安全认证中心安全认证资格，直至整改合格为止。
接到对省安全认证中心的投诉举报，或对建筑施工企业省级安全认证的投诉举报，由省标准化技术指导委员会调查处理；接到对市州安全认证中心的投诉举报，或对建筑施工企业市州安全认证的投诉举报，由省安全认证中心调查处理。
第二十二条各级建设工程安全生产监督机构应及时对辖区内在建工程项目进行施工现场安全达标验收（每个工程项目的基础施工、主体施工、装修施工阶段的检查不少于1次），并在“湖南省建设工程项目监管信息平台”上录入相关信息。
第二十三条具有房屋建筑和市政基础设施施工总承包或专业承包资质的建筑施工企业应当在2012年底前通过安全认证。其中特级企业应在2011年3月底前，一级企业应在2011年底前，二、三级企业应在2012年底前通过安全认证。具有其他施工总承包或专业承包资质的建筑施工企业应在2014年底前通过安全认证。对未按期通过安全认证，不再具备安全生产条件的建筑施工企业，省住房城乡建设行政主管部门将依法暂扣或吊销其安全生产许可证，或不予延期换证。
第二十四条自本办法施行之日起，对于新设立或受到行政处罚且无在建工程项目的建筑施工企业，新颁发或返回的安全生产许可证有效期为一年，一年内该企业未取得安全认证的，其安全生产许可证到期后不予延期换证。
第二十五条外省入湘建筑施工企业在本省行政区域内承担5个及以上工程项目的，可按照自愿原则，申请省级安全认证。
第二十六条对通过安全认证的建筑施工企业实施招投标加分、保险费率优惠奖励。具体办法另行制定。第二十七条本实施办法由省住房和城乡建设厅负责解释。
第二十八条本实施办法自2010年11月1日起施行。
湖南省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法
第一条为推进全省建筑工程安全质量标准化建设，加强建筑施工现场安全质量标准化达标验收工作，根据《建设工程安全生产管理条例》《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》等法规文件规定，制定本办法。
第二条本省行政区域内所有在建房屋建筑与市政基础设施工程项目（包括外省入湘建筑施工企业承建项目），按照本办法规定，实行施工现场安全质量标准化达标验收。
第三条本办法所称建筑施工现场安全质量标准化达标验收，是指建设工程安全生产监督机构（以下简称“安全监督机构”）依照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），对建筑施工安全生产情况进行检查评分和综合评价，综合评价为合格以上的即通过安全质量标准化达标验收。
第四条各级安全监督机构要组建成立建筑施工现场安全质量标准化达标验收小组（以下简称“达标验收组”），负责所监督工程施工现场安全质量标准化验收评定工作。各级达标验收组的组织形式、人员资格和具体工作办法等应报上级安全监督机构达标验收组。湖南省建设工程质量安全监督管理总站（以下简称“省质安监总站”）达标验收组组建后应报湖南省建筑施工安全质量标准化工作技术指导委员会审定，并报经湖南省建筑施工安全质量标准化工作领导小组同意。
第五条达标验收组由不少于3人组成，设组长1名。达标验收组成员必须具备大专以上工程类学历、中级以上工程类别技术职称、5年以上监督工作经验，且通过省质安监总站组织的相关业务知识培训考核。因工作需要或其他原因，市州达标验收组发生人员变动时，应及时向省质安监总站达标验收组书面报告人员变动情况，并附新成员相关资格证明材料。
第六条建筑施工现场安全质量标准达标验收工作应结合工程项目特点，分基础施工、主体施工和装修施工实行阶段性动态评定。
阶段性动态评定全部合格的工程项目，确认为建筑施工现场安全质量标准化达标合格；阶段性动态评定全部合格，其中主体施工阶段性动态评定优良的工程项目，确认为建筑施工安全质量标准化达标优良。
第七条工程项目每个施工阶段的阶段性动态评定工作不得少于1次。基础、主体、装修等分部工程各阶段性动态评定时，工程施工应完成不少于该分部工程工程量的30%。停工3个月以上的工程项目，开工前应做分部工程阶段性动态评定。
第八条阶段性动态评定按照施工项目部自查和整改、建筑施工企业组织考核、现场监理部和建设单位签署评价意见、安全监督机构日常监督评价、验收评定组组织复查的程序进行。
施工项目部要严格按照相关建筑施工安全技术规范、标准和有关规定要求，组织项目管理人员针对工程项目确定的重大危险源，每周组织不少于1次的施工安全质量标准化达标自查。对自查中发现的问题，要落实责任，及时整改，并形成自查和整改记录。
施工企业要严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和有关规定要求，对工程项目每个施工阶段的安全质量标准化工作组织开展不少于1次的检查考核和评分，并形成评分记录，作出考核结论。
现场监理部和建设单位要加强对施工项目部自查和整改情况的检查，督促其落实整改责任，并根据检查情况在《建筑施工现场安全质量标准化阶段性评定表》（见附件1，下同）上签署安全质量标准化评价意见。施工企业在工程项目部自查和整改的基础上，通过企业考核以及现场监理部和建设单位的评价后，将自查整改汇总目录、企业考核评分汇总表和《建筑施工现场安全质量标准化阶段性评定表》报项目监督安全监督机
构，提出阶段性评定申请。
日常监督评价按照监督规范化工作要求，对工程项目关键岗位人员配备、安全生产投入、安全生产基本条件以及项目现场重大危险源识别与控制等情况进行评价，并将相关监管信息及时录入湖南省建设工程项目监管信息平台。
第九条安全监督机构在接到施工企业阶段性评定申请后，其达标验收组在3个工作日内到施工现场组织复查。复查结合日常监督评价，严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）进行。在按照《建筑施工安全检查标准》检查评分的基础上，日常监督评价中每下发一次整改通知的，在复查评分分值中扣1分；一次停工通知的，在复查评分分值中扣2分；记录一次一般不良行为的，在复查评分分值中扣3分；记录一次严重不良行为的，在复查评分分值中扣4分。工程项目各阶段性评价全部完成后，提出该项目建筑施工现场安全质量标准化达标验收结果。
安全监督机构应针对达标验收组复查情况加强日常监督巡查，对阶段性动态评定不合格的工程项目应实施差别化管理，对存在的安全隐患应及时督促相关责任单位整改到位，并将阶段性动态评价相关信息及时录入湖南省建设工程项目监管信息平台
第十条安全监督机构应将各项目达标验收结果及时排序汇总报本级住房城乡建设主管部门和省住房城乡建设厅，并安排专人将相关信息及时录入湖南省建设工程项目监管信息平台。各级住房城乡建设主管部门应将达标验收结果分企业汇总后，对不属本市州管辖的企业，还应将有关情况抄送企业所在市州住房城乡建设主管部门。
第十一条达标验收组要认真履行工作职责，严守纪律，秉公办事，自觉抵制不正之风，严格执法，认真完成本地区建筑施工现场安全质量标准化达标验收工作。
第十二条达标验收工作实施层级监督检查。
省质安监总站达标验收组应根据各市州上报本地达标验收项目排序汇总情况进行抽查。抽查项目按工程类别随机抽取，数量不少于市州上报的达标验收合格项目总数的10%。抽查工作可结合“创建标准化示范工地”项目评选检查、季度性督查进行，也可安排进行专项检查。抽查项目名单由省质安监总站会同省建筑施工安全质量标准化工作技术指导委员会以及市州达标验收组随机抽取确定，并接受省住房和城乡建设厅纪检监察部门的现场监督。
对验收评定不认真、标准掌握不严格、项目抽查符合率低于50%的市州，将全数否决该市州上报的达标验收合格项目，并暂停该市州达标验收组验收评定资格，严格要求限期整改，直至整改通过；对项目抽查符合率高于50%的市州，将按照项目抽查符合率同比例和市州上报的达标验收合格项目总数的排序汇总情况，确定该市州达标验收合格项目的数量和项目名称（具体计算示例见附件2）。
各市州应参照本条规定组织对所属县（市）达标验收工作的监督检查。
第十三条各级住房城乡建设主管部门要加强建筑施工现场安全质量标准化达标验收工作的监督管理，并设立和对外公布投诉举报电话，加大投诉举报处理力度，接受社会监督。
第十四条本办法由湖南省住房和城乡建设厅负责解释。
第十五条本办法自2010年10月1日起实行。
湖南省建设工程施工项目部和现场监理部
关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）
第一条为规范建设工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备和管理，确保建设工程质量和安全生产，根据《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》、住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）和有关法律法规、标准规范等规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事新建、改建、扩建房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装修工程）和市政基础设施工程等活动的施工项目部、现场监理部关键岗位人员的考核、配备和管理适用本办法。
本办法所称施工项目部是指建筑施工企业为完成建设工程施工合同任务派驻施工现场的施工管理机构；现场监理部是指工程监理企业根据建设工程委托监理合同派驻施工现场的监理机构。
本办法所称施工项目部关键岗位人员是指项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员、标准员、机械员、材料员、资料员；现场监理部关键岗位人员是指总监理工程师（总监代表）、专业监理工程师（指主导专业，下同）、监理员。
第三条工程项目建设单位在招标文件中应要求投标人按国家和省有关法律法规、规范标准和本办法规定配备建设工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员。建筑施工企业、工程监理企业在参与投标时，应根据工程项目的规模、特点和招标文件要求，在投标文件中明确施工项目部、现场监理部关键岗位人员的配备情况。关键岗位人员数量不得低于本办法规定（施工项目部关键岗位人员配备标准见附件一、现场监理部关键岗位人员配备标准见附件二）。各关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致。
评标过程中，评标委员会应将投标人施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备情况纳入评审内容，查验施工项目部、现场监理部各关键岗位人员证书原件，对人员配备未达到本办法要求的，应认定为不合格投标人。招标人在中标通知书中应注明施工项目部或现场监理部关键岗位人员配备名单及证号。建设工程招投标监管机构应加强招标文件备案管理和评标过程监管，及时将关键岗位人员信息录入“湖南省建设工程项目监管信息平台”。对施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备未达到本办法要求的，不予备案，并责令改正。第四条建设工程施工合同、建设工程委托监理合同中应明确施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备情况，且应与投标文件相符。
住房和城乡建设主管部门及其造价管理机构应加强合同备案管理，对合同中未明确施工项目部或现场监理部关键岗位人员配备或关键岗位人员与中标通知书不一致的，不予备案，并责令改正。
第五条住房和城乡建设主管部门及其质量安全监督机构在工程项目开工安全生产条件审查时应重点审查施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备情况，查验各关键岗位人员证书原件，确保配备到位、人证相符。住房和城乡建设主管部门应在建筑工程施工许可证中注明施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备名单及证号。
第六条除项目技术负责人按本办法规定的任职条件由建筑施工企业任命外，建设工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员必须取得住房和城乡建设部或省级住房和城乡建设主管部门颁发的相应岗位资格证书，认真履行岗位职责（施工项目部关键岗位人员任职条件和职责详见附件三，现场监理部关键岗位人员任职条件和职责详见附件四）。
第七条建筑施工企业、工程监理企业应与任命的施工项目部、现场监理部关键岗位人员建立劳动关系（签订劳动合同或聘用合同协议），安排专人管理关键岗位人员相关资料，并将持证人员录入“湖南省工程建设企业及执（从）业人员资信平台”。
第八条施工项目部关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职。
经建设单位同意，国家注册监理工程师可以在同一城市同时担任不超过三个项目的总监理工程师。对在同一城市同时担任多个项目总监理工程师的，监理单位应在其监理的各个工程项目现场配备总监理工程师代表，总监理工程师代表应符合该工程项目总监理工程师相应的任职条件。专业监理工程师、监理员不得同时在二个及二个以上建设工程项目的现场监理部任职。
第九条施工总承包和专业分包单位按设计要求完成合同约定工程量，经监理、建设单位同意并报工程质量安全监督机构确认后（以下简称“完成合同约定工程量”），可以撤离施工项目部关键岗位人员。监理单位完成合同约定工程量后，经建设单位同意并报工程质量安全监督机构确认后，可以撤离现场监理部关键岗位人员。工程质量安全监督机构应及时将该合同段工程完工信息和关键岗位人员撤离信息录入“湖南省建设工程项目监管信息平台”。
除不可抗力因素外，中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止，不得更换和撤离项目负责人和总监理工程师（总监代表）。对擅自更换或撤离的，按骗取中标处理，其中标结果无效，并承担由此造成的损失。
施工项目部、现场监理部其它关键岗位人员应保持稳定。中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止，不得擅自更换和撤离关键岗位人员。下列情形除外：
（1）因身体原因无法坚持施工现场管理工作的；
（2）不履行岗位职责、工作失误等原因不宜继续担任施工现场管理工作的；
（3）本人所承担的专业业务已完成的；
（4）非本单位原因工程项目延期开工或停工时间达三个月以上的；
（5）因违法违规行为不能继续担任施工现场管理工作的；
（6）因人员调动不能在本单位执业的。
更换人员的资格等级不得低于更换前，并应符合招标文件要求，人员更换的比例原则上不得超过施工项目部和现场监理部关键岗位总人数的50%。
第十条施工项目部关键岗位人员更换由建筑施工企业提出书面申请和相关证明资料，经监理、建设单位同意后，报告工程项目相应的监管机构。现场监理部关键岗位人员更换由监理企业提出书面申请和相关证明资料，经建设单位同意后，报告工程项目相应的监管机构。
项目负责人、总监理工程师（总监代表）的更换应报告项目招投标监管机构，并抄告工程项目质量安全监督机构，其它关键岗位人员更换应报告工程项目质量安全监督机构。工程项目招投标监管机构和质量安全监督机构应及时将人员更换情况录入“湖南省建设工程项目监管信息平台”。
第十一条现场监理部应加强对施工项目部关键岗位人员到岗和履职情况的检查。项目总监理工程师（总监代表）应安排专人检查并形成检查记录。对发现人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的，总监理工程师（总监代表）应签发整改单责令其改正并报告建设单位。
建设单位应对施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备和到岗履职情况进行检查，并形成检查记录，发现人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的，应责令其改正；对拒不改正的，应及时报告住房和城乡建设主管部门及其质量安全监督机构。
第十二条各级建设工程质量安全监督机构及其一线监督人员在日常监督检查中，应定期检查施工项目部、现场监理部关键岗位人员是否按本办法和合同要求足额配备到位、各关键岗位人员是否为本单位人员、是否按要求履行岗位职责，并形成监督检查记录。
各级住房和城乡建设主管部门在组织各类检查时，应将施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备、到岗履职情况作为检查重点，以此作为评价项目质量安全保证体系运行情况、施工企业安全生产条件、质量安全监督机构履职情况的重要依据。
对施工项目部、现场监理部人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的，各级住房和城乡建设主管部门及其质量安全监督机构应责令改正；对发现二次及二次以上违规行为的，应按规定认定上报施工企业或监理企业及其相关责任人员的建筑市场不良行为记录；情节严重的，依法予以行政处罚。
第十三条省外企业承揽本省工程项目组建的施工项目部、现场监理部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。
省外工程监理企业承揽本省工程监理业务组建的现场监理部，其总监理工程师、专业监理工程师应取得国家监理工程师注册证书。
第十四条拆除工程应根据工程特点，参照本办法执行。
第十五条本办法由湖南省住房和城乡建设厅负责解释。
第十六条本办法自2010年5月31日起施行
关于进一步推进我省建设工程质量安全监督规范化工作的通知
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湘建建〔2010〕107号
各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，省质安监总站：
为加强我省建设工程质量安全监督管理，促进提高各级质量安全监督机构及一线监督人员监督执法水平和效能，实现质量安全监督工作内容、程序、行为、记录、考核的规范化和制度化，现提出我省建设工程质量安全监督规范化工作要点要求，请认真遵照执行。
一、明确质量安全监督要点。
各级质量安全监督机构应根据职责分工明确一线监督人员监督工作主要内容，从以下方面切实加强工程质量安全监督。
（一）监督项目相关责任主体单位人员到岗和履职情况。
1. 在项目办理开工安全生产条件审查时，应根据《湖南省建设工程施工项目部与现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）》，核验相关人员证件及人员配备是否符合相关要求。
2. 抽查施工单位（含分包单位）项目部关键岗位人员到岗，以及严格按经审查备案的施工图设计文件和经审批的施工组织设计、工程建设技术标准等组织项目施工的情况。
3. 抽查监理单位现场监理部关键岗位人员到岗，以及按经审批的监理规划（监理实施细则）严格履行有关审查签字、见证取样、旁站监理等职责的情况。
4. 按照针对项目实际和特点制定的监督计划所确定的频次且保证每月不少于一次的要求对项目进行监督抽查。每次监督抽查都应分别对施工项目部和现场监理部关键岗位人员到岗及符合性和履职情况进行查验并形成书面记录。
5. 对人员配备不达标、擅自更换、不到岗或不按规定履职的应责令限期改正；对发现二次以上违规行为的应按规定上报相关企业和人员不良行为记录，情节严重的提出行政处罚建议。
（二）监督项目安全防护文明施工措施费拨付及使用情况。
1. 在项目办理开工安全生产条件审查时，应核查建设单位、施工单位、专用账户开户银行和安全监督机构签定的安全防护文明施工措施费四方监管协议，以及施工单位建立专用账户和建设单位按规定拨付首期安全防护文明施工措施费的情况。
2. 核查建设单位是否按合同约定的分期拨付期限提前一个月将安全防护文明施工措施费拨付到施工单位
专用账户的情况。
3. 核查施工项目部制定项目安全防护文明施工措施费的使用计划和按计划实际适时投入的情况。
4. 针对项目施工进度，根据相关规定分阶段对施工现场安全质量标准化进行评价，为安全防护文明施工措施费支付签证提供依据。
5. 对建设单位安全防护文明施工措施费拨付不及时、施工项目部不按规定使用或施工现场安全质量标准化不达标的，责令限期改正；逾期未改正的责令停止施工，并按规定上报相关单位和人员不良行为记录。（三）监督施工现场保证质量和安全生产的基础条件情况。
1. 核查建设单位直接发包（含分项发包）工程依法分别领取施工许可证及分（承）包单位资质符合性情况。
2. 核查项目施工图审查备案及重大设计变更重新审查情况，查验施工用图是否加盖施工图审查机构专用章。
3. 抽查建筑材料、预拌砼、预应力空心板和外加工钢筋等的进场检验情况，必要时可对预拌砼和预应力空心板等质量控制情况进行延伸监督抽查。
4. 抽查涉及工程结构安全和建筑节能以及主要使用功能的检测合同签订、方案（含比对抽检）登记和过程见证取样检测实施等情况。
5. 抽查建筑起重机械备案、使用登记和施工机具、钢管扣件、安全防护用品等进场检验情况。
（四）监督重大危险源的识别和控制管理情况。
1. 对施工项目部和现场监理部共同识别确认后报送的项目重大危险源名录进行核验、建立台帐。
2. 抽查施工项目部根据工程实际和特点对照名录制定项目重大危险源的专项施工方案、措施和应急救援预案的情况。
3. 抽查施工项目部和现场监理部日常对项目重大危险源适时过程监控措施的检查及整改落实情况。
4. 抽查施工企业根据季节特点、气候的变化和安全生产形势适时组织项目重大危险源控制的专项检查等落实企业安全责任的情况。
5. 对施工项目部制定的重大危险源专项施工方案、措施不能满足项目实际防控要求或施工项目部、现场监理部日常监控不到位以及施工企业安全责任不落实，造成项目重大危险源处于非受控状态的，及时责令整改；情节严重的应立即责令停工整改，并按规定上报相关企业和人员不良行为记录。
二、严格质量安全监督程序。
1. 各级质量安全监督机构要对照以上监督要点，采用表格化监督记录本记录的方式，要求一线监督人员每次监督抽查时必须分别对关键岗位人员到岗履职情况（参见附表一、二）、安全防护文明施工措施费拨付及使用情况（参见附表三）、施工现场保证质量和安全生产基础条件情况（参见附表四）、重大危险源动态识别控制情况（参见附表五）、参建责任主体及有关机构质量安全行为情况（参见附表六）、工程实体质量安全和资料情况（参见附表七）等进行抽查和记录，并于2个工作日内录入“湖南省建设工程项目
监管信息平台”。
2. 一线监督人员发现项目施工过程中存在质量安全隐患和责任主体违法违规行为，应及时向监督机构报告并提出限期整改、停工整改意见；情节严重的，应严格按照《关于强化施工现场工程质量监督执法的通知》（湘建建〔2008〕175号）、《关于强化施工现场安全生产监督执法的通知》（湘建建〔2008〕77号）要求，提出处罚建议，并跟踪落实整改到位。
3. 质量安全监督机构应根据一线监督人员上报的监督执法抽查情况，及时作出处理意见或提出处罚建议上报建设主管部门，并抄送相关监管机构，同时要求监督执法人员督促落实整改、处罚到位。
三、规范质量安全监督行为。
各级建设主管部门及其质量安全监督机构，要根据监督要点对监督机构各岗位，尤其是一线监督执法人员的职责、权限、工作要求、工作纪律、履职程序、履职检查考核、履职责任追究等进行规范，形成制度文件，并严格对照执行，切实规范监督行为。
质量安全监督机构要完善监督档案内容，优化监督检查指标体系，采用表格化记录本记录方式开展监督检查工作，使项目的日常巡查和监督抽查更加规范化，更具操作性。同时要抓好两个信息平台的信息录入，及时将项目的开工安全生产条件审查、关键岗位人员到岗履职、现场质量和安全生产基础条件保证、安全防护文明施工措施费拨付及使用、相关责任主体质量安全行为和实体质量安全抽查、重大危险源识别及监控等情况和日常巡查、抽查形成的处理意见录入相关信息平台、并加强信息查询和使用，逐步实现工程项目监管信息动态化。
质量安全监督机构要对不按照本通知监督要点和监督程序要求实施监督执法检查，或不按规定及时录入相关监督执法信息的一线监督人员，提出整改要求，并作为当季绩效评价的重要依据，情节严重的当季绩效评价应定为不合格。
四、强化日常考核和责任追究。
各级质量安全监督机构要对一线监督人员进行季度绩效评价和半年及年度考核。凡季度评价不合格进行诫勉谈话；半年考核不合格的离岗学习；年度考核不合格或连续两年考核为基本合格的调离监督工作岗位或辞退；没有按照本通知监督要点和监督程序要求实施监督执法而项目发生较大及以上施工质量安全责任事故的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
各级建设主管部门及其质量安全监督机构要按照本通知要求，结合本地实际，制定相应的质量安全监督规范化工作实施细则，并于2010年6月30日前报省建设工程质量安全监督管理总站备案，凡没有及时报送监督规范化工作实施细则或未严格贯彻落实监督工作规范化要求的质量安全监督机构，将取消年度考核评优资格。
关于加强施工现场结构工程质量控制的通知
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湘建建〔2010〕29号
各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，省质安监总站：
为切实保证工程建设相关技术规范、规程、强制性标准得到严格执行，确保建设工程质量，防止工程质量事故发生，根据相关工程建设技术标准及《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号），结合我厅督查反映出的施工现场存在违反工程建设相关技术规范、规程、强制性标准导致产生结构工程质量隐患的严峻形势，现就切实加强我省施工现场结构工程质量控制有关事项通知如下：
一、突出结构工程质量控制重点
（一）地基基础工程
1、天然地基浅基础基槽（坑）开挖后，应采用触探或其他方法进行基槽检验，并提交基槽检验报告；复合地基除应进行静载荷检测试验外，还应进行竖向增强体及周边土的质量检验。
2、工程桩施工完成后应进行单桩竖向承载力检验。当按规范规定采用静载法时，检验桩数不得少于同条件下总桩数的1%，且不得少于3根，总桩数在50根以内时，不应少于2根；大直径端承桩的承载力可根据终孔时桩端持力层岩性报告结合桩身质量检验报告核验。当设计有要求或设计等级为甲级、乙级的桩基，或地质条件复杂、成桩施工质量可靠性低，或本地区采用的新桩型、新工艺时，施工前应采用慢速维持荷载法按上列检验桩数要求对施工前试桩进行单桩竖向承载力检定。
3、工程桩施工完成后应进行桩身质量检验。抽检数量应满足下列规定：（1）柱下三桩或三桩以下的承台抽检桩数不得少于1根；（2）设计等级为甲级或地质条件复杂、成桩可靠性较低的灌注桩，抽检数量不应少于总桩数的30%，且不得少于20根，其他桩基工程的抽查不应少于总桩数的20%，且不得少于10根。
对端承型大直径灌注桩，应在上述抽检桩数范围内，选用钻芯法或声波透射法（所有桩应全数预埋声测管）对部分受检桩进行桩身完整性复核检测。抽检数量不应小于总桩数10%。
4、人工挖孔桩终孔时，应进行桩端持力层检验。单柱单桩的大直径嵌岩桩，应视岩性采用超前钻逐孔检验桩底下3D或5m深度范围内有无空洞、破碎带、软弱夹层等不良地质条件。
5、灌注桩检查成孔合格后应尽快灌注混凝土，当有地下水时应采取水下浇灌等措施，并严格控制混凝土的浇筑高度和振捣厚度。直径大于1m或单桩混凝土量超过25m3的桩，每根桩应留有1组试件；其他桩每个灌注台班不得少于1组。
6、预制桩应严格实行进场验收，核查生产厂家资质，出厂检验报告及合格证，原材料的检验报告，生产记录等；严禁使用质量不合格及在吊运过程中产生裂缝的预制桩。
（二）主体结构工程
1、钢筋调直优先采用机械方法，当采用冷拉方法时，HPB235级钢筋的冷拉率不应大于4%，HRB335级、HRB400和RRB400级的冷拉率不应大于1%。严禁对钢筋超冷拉。
2、箍筋在规定的加密区内必须严格加密，箍筋的直径和间距必须符合设计和规范要求。除焊接封闭环箍外，箍筋的末端应作弯钩，弯钩的弯折角度：对一般结构，不应小于90°；对有抗震要求的结构，应为135°。箍筋弯后平直段长度：对一般结构，不小于箍筋直径的5倍；对有抗震等要求的结构，不应小于箍筋直径的10倍。
3、受力钢筋的连接方式必须符合设计要求，从事钢筋焊接的焊工必须持证上岗，严把各种焊接接头质量检验与验收关。严禁采用不经折角加工、轴线严重偏移的“搭接焊”。在无严格可靠的质量保证措施情况下，不得采用电渣压力焊，直径小于16mm或大于25mm的钢筋禁止采用电渣压力焊。电渣压力焊接头外观质量达不到下列要求的一律返工重焊，并应查找原因，及时采取措施消除：
（1）四周焊包凸出钢筋表面的高度不得小于4mm；（2）接头处的弯折角不得大于3°；（3）接头处的轴线偏移不得大于钢筋直径的0.1倍，且不得大于2mm；（4）钢筋与电极接触处，应无烧伤缺陷。
4、浇筑混凝土梁板前，其上部柱、墙竖向钢筋上应绑扎不少于三道定位箍筋或纵筋及拉筋，采取有效措施确保混凝土浇捣过程中上部柱、墙竖向钢筋位置不偏移。
5、应采取有效措施严格控制受力钢筋的保护层厚度。切实防止钢筋保护层厚度不足，导致构件设计使用寿命降低。当使用定型保护层塑卡时，应卡在主筋上，不得卡于分布筋或箍筋上，严禁采用短钢筋替代垫块，切实防止因箍筋尺寸不足造成主筋保护层超厚，导致构件有效截面尺寸变小。
6、钢筋、水泥、砌块等原材料应严格实行进场见证取样复验，先检后用。水泥检验应3d和28d检验报告齐全。
7、混凝土拌制前必须进行试验室配合比设计，并根据实际使用的砂、石含水率测试结果调整后确定的施工配合比严格按重量计量拌制，其矿物掺合料及外加剂的掺量应通过试验确定。
8、混凝土结构模板支撑系统的安装和拆除应严格按施工技术方案执行，梁板底模及其支撑拆除时的混凝土同条件养护试件强度或非破损检测方法测定的结构实体混凝土强度必须符合设计和规范要求。
后浇带部位的模板支撑系统应按施工技术方案单独搭设、自成体系，严禁后浇带混凝土强度达到设计或规范规定前随意拆除和支顶。当该部位作为材料运输或施工通道时，应采取加固、保护措施。
9、混凝土结构施工缝的位置应在浇筑前按设计要求和施工技术方案确定。楼梯间结构构件施工不得随意采取预留钢筋或植筋方法滞后于主体结构；楼梯板的施工缝应留置在梯板三分之一跨处或梯梁内，不得留置于梯板在梯梁上的支座边缘处。
10、现浇混凝土施工时，应采取有效措施严格控制构件轴线位置和截面尺寸，防止出现跑模、错位、漏
浆、孔洞、蜂窝麻面等质量通病和外观缺陷。混凝土浇注完成后，应根据气侯情况采取有效的养护措施，强度未达到1.2N/mm2前，不得在其上踩踏、堆物或安装模板及支架。
11、结构混凝土应按见证取样和相关规范规定要求留置标准养护和同条件养护试件。试件表面应留有包括浇捣时间、部位和强度等级等内容的硬标识。标养试件成型后送至符合条件的标准养护室养护，养护至28d 龄期进行检验；同条件养护试件成型并采用钢筋笼保护后留置在相应结构部位，养护至等效龄期600℃?d进行检验。
12、对涉及混凝土结构安全的重要部位应进行包括混凝土强度、钢筋保护层厚度等项目的结构实体检验，方可进行主体结构验收。
13、预制混凝土构件选型应符合设计要求，并严格实行进场验收，核查厂家资质、出厂检验报告及合格证、原材料检验报告、生产记录，其外观质量、尺寸偏差和构件搬放、堆码、运输、吊装等必须符合技术规范、标准图或设计要求。预制构件应进行结构性能现场抽样检验，未达到设计强度或外观和结构性能检验不合格的预制构件不得用于建筑工程。
14、预制梁、板安放时搁置顶面必须找平座浆。预制板搁置长度在砌体上不少于10cm、在混凝土梁上不少于8cm；预制板安装施工时必须按规定进行堵头灌浆和拼缝吊模处理。
15、砌体施工时，楼面和屋面堆载不得超过楼（屋）板的允许荷载值。施工层进料口楼（屋）板下，应采取临时加固措施。
16、砂浆拌制前必须通过试配确定配合比，其掺入的有机塑化剂（应有砌体强度的型式检验报告）、早强剂、缓凝剂、防冻剂等外加剂必须检验和试配符合要求后方可使用。砌筑砂浆拌制时，各组分材料应采取重量计量，并应采用专用砂浆拌和设备拌制。严禁使用自落式混凝土搅拌机拌制砂浆。
17、砌块强度必须符合设计要求，组砌必须严格遵守有关技术规范的规定，上、下错缝，内外搭砌。砌筑时必须设置皮数杆，砌体的灰缝应当横平竖直，厚薄均匀，灰缝饱满，竖向灰缝不得出现透明缝、瞎缝和假缝，灰缝厚度必须按规范要求严格控制。
18、砌体的转角处和交接处应同时砌筑，严禁无可靠措施的内外墙分砌施工。对不能同时砌筑而又必须留置的临时间断处应砌成斜槎，斜槎水平投影长度不应小于高度的2/3。
非抗震设防及抗震设防烈度为6度、7度地区的砌体临时间断处，当不能留斜槎，除转角处外，可留直槎，但直槎必须做成凸槎，留直槎处应按规范要求加设拉结钢筋。
19、砌体拉结钢筋的品种、级别或规格、数量及长度、设置部位等必须符合规范和设计要求，其末端应有90°弯钩。后置拉结钢筋应采用化学植筋锚固，严禁采用膨胀锚栓焊接方式；化学植筋应按每批总数的1‰且不少于3根进行抗拔承载力现场检验。
20、当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃时，砌体工程应采取冬期施工措施。
二、强化结构工程质量控制监管措施
各级建设主管部门及其工程质量监督机构要切实加强施工现场各方责任主体执行工程建设相关技术规
范、规程、强制性标准和结构工程施工质量控制的监督，严把施工过程质量控制和验收关，对发现存在违反工程建设相关技术规范、规程、强制性标准和工程质量存在使用安全隐患的，要跟踪监督、严格执法。对本通知重点控制范围内出现的工程质量问题，应立即下达停工整改通知，并录入本部门、本机构的工程项目质量隐患及违法违规行为台账，跟踪督促整改到位，同时按规定认定上报相关责任单位和责任人员的不良行为记录；情节严重的，依法依职权对责任主体和责任执业人员作出停业整顿、停业执业、降低资质等级或吊销资质证书、罚款等行政处罚决定或行政处罚建议，属建设单位责任的，可收回施工许可证。
各级建设主管部门及其工程质量监督机构要牢固树立工程质量监督执法意识，进一步明确施工现场工程质量监督执法责任，健全检查、考核、追责机制，加强层级监督，督促有关部门、机构及监督员切实履行工作职责。对玩忽职守，不认真履行监督执法职责的工作人员视情节坚决给予离岗学习或调离工作岗位处理；对滥用职权、徇私舞弊的还应给予行政处分。
湖南省住房和城乡建设厅
二O一O年元月二十九日
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关于印发《湖南省建筑施工起重机械设备和
自升式架设设施以及施工临建设施
安全生产管理暂行办法》的通知
湘建建〔2007〕390号
各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，有关单位：
为切实加强施工现场建筑施工起重机械设备和自升式架设设施以及施工临建设施的安全生产管理，确保各类房屋建筑和市政基础设施工程施工起重机械设备和自升式架设设施以及施工临建设施的安全使用，现将我厅编制的《湖南省建筑施工起重机械设备和自升式架设设施以及施工临建设施安全生产管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
湖南省建设厅
二OO七年十二月九日
湖南省建筑施工起重机械设备和自升式架设设施以及施工临建设施安全生产管理暂行办法
第一章总则
第一条为了加强建筑施工起重机械设备和自升式架设设施以及施工现场临建设施的安全生产管理，确保各类房屋建筑和市政基础设施工程施工起重机械设备和自升式架设设施以及施工临建设施的安全使用，保障人身和财产的安全，根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》以及国务院《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《特种设备安全监察条例》，制定本办法。
第二条本省行政区域内的各类房屋建筑和市政基础设施工程施工用塔式起重机、移动式起重机、施工电梯、电动吊篮、物料提升机等施工起重机械设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施以及施工临建设施的安装、砌筑、验收、运行、使用、拆卸等活动或对其实施安全生产行政监督应当执行本《办法》。
第二章施工现场准入
第三条施工起重机械设备有下列情形之一的，不得进入施工现场安装、使用：
（一）国家和省明令淘汰和明文规定禁止使用的；
（二）经检验达不到国家和行业安全技术标准规定的；
（三）超过安全技术规范规定使用年限的；
（四）因主要部件或构件原因发生过安全事故的；
（五）非施工企业自购设备且未与经工商注册的租赁单位鉴订租赁协议的（施工企业自购设备需有企业相关证明）。
第四条施工起重机械设备应当资料齐全，进入施工现场时应提交以下备查资料。
（一）生产单位相应的起重机械制造许可证；
（二）起重机械产品出厂合格证；
（三）起重机械安装、使用、维护说明书等技术资料；
（四）起重机械安全操作规程；
（五）历次安装、改造、维修的验收记录和运行故障及事故纪录；
（六）累计运转记录；使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具备相应资质的检验检测机构检测，并取得检测合格证明文件。
存在租赁关系的，应提供租赁协议及租赁单位提供的起重机械设备安全性能检测合格证明。
第五条整体升降脚手架必须通过省级以上建设行政主管部门组织的鉴定，取得其出具的使用证书。
新研制的整体升降脚手架应符合有关规定的各项技术要求，向省级以上建设行政主管部门申请组织鉴定，鉴定通过后办理试用手续并出具试用证书，试用证书应当载明允许试用的工程项目。试用的工程项目不得超过二项，经原组织鉴定机关对试用的工程组织验收合格后出具使用证书，方可正式投入使用。
整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具备相应资质的检验
检测机构检测，并取得检测合格证明文件。
第六条施工临建设施必须按有关规范、规程及标准的安全要求，选择在符合规定的场地下进行搭建、拼装，搭建、拼装应符合下列条件之一，方可实施。
（一）施工图由专业人员设计并经企业技术负责人审批，或采用企业审查批准的内部通用图集。
（二）装配式临建房屋，其组装配件必须取得相应产品生产许可证，经相关质量检测单位检测合格，且有生产厂家提供的拼装说明书和拼装图纸。
（三）施工图由具有相应设计资质的设计单位提供。
第七条施工起重机械设备和整体提升脚手架等自升式架设设施司机和司索信号指挥等作业人员应按照规定经过培训考核并取得相应的特种作业操作证，方可在施工现场相应岗位上从事作业。
第八条从事施工起重机械设备安装与拆卸以及附着升降脚手架工程的施工单位，应按照规定取得相应的专业承包资质和《建筑施工企业安全生产许可证》，并按照有关规定承担相应的安装、拆卸与施工。
施工总承包资质在一级以上（含一级），并取得《建筑施工企业安全生产许可证》的施工总承包企业可以在其承建的工程项目中自行承担施工起重机械设备的安装与拆卸以及附着升降脚手架工程施工。
第九条从事施工起重机械设备检验检测工作的检验检测机构，必须具备相应的检验检测条件和能力，按照规定取得相关部门核准的相应检验检测资质，其执业检验检测人员应当按照相关部门的规定，通过考核并取得检验检测人员证书。
第三章施工起重机械设备和自升式架设设施以及
临建设施的安装、拆卸、验收
第十条施工起重机械设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施在进行安装、拆卸前，施工单位应当根据产品说明书、施工现场环境和有关标准编制专项工程施工方案，经企业技术负责人、项目总监理工程师审查签字认可，方可组织实施。
第十一条施工起重机械设备进行安装验收前，施工单位应当委托具备相应资质的检验检测机构进行检验检测，委托合同（协议）中应按规定确定检验检测项目、质量以及双方各自的责任和义务等。检验检测完毕后，检验检测机构应当将检验检测记录、结论、出具的检验检测报告等技术资料交给委托单位，并对检验检测结果负责。第十二条施工起重机械设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施在使用前，施工单位应当组织产权（生产、租赁）单位、安装单位、检验检测机构、工程监理单位进行安装验收。验收应符合以下规定：
（一）参与验收的单位应当按照国家、行业的安全技术标准、检验规则等规定的检验项目以及本办法第四条、第五条的内容进行验收。
（二）验收内容应包括：受力结构主体的安全及稳定性能、与建筑主体的附着连接或缆绳设置、安装质量、各类安全保护装置（包括限位、限速器、限制器、防坠防倾斜装置、整体提升不同步超限保护装置、防雷装置等）、电器控制系统、液压系统、架体防护等。
（三）施工起重机械设备应由具备相应资质的检验检测机构出具安装检验检测相关记录、结论、报告。（四）整体提升脚手架、模板等自升式架设设施应由具备相应资质的安装单位出具自检报告。施工单位、安装单位、监理单位各执一份备查。
（五）验收过程应形成书面记录，各参加验收方应签署真实、准确验收结论意见。验收结论意见由参加验收单位各执一份备查。
第十三条施工临建设施在使用前，施工单位项目负责人应当组织临建设施搭建、拼装负责人、项目技术负责人进行验收，经核实、签字认可后方可投入使用。验收内容主要包括以下几个方面：
（一）是否按照由专业人员设计并经企业技术负责人审批的施工图，或企业审查批准的内部通用图集，或由具有相应资质的设计单位提供的施工图搭建；是否按照装配式临建房屋组装配件生产厂家提供的拼装说明书和拼装图纸，或由具有相应资质的设计单位提供的施工图进行搭建、拼装。
（二）需要进行原材料检验检测的，是否委托具有相应资质的检验检测机构进行检验检测；检验检测结果是否合格。
（三）对装配式临建房屋的柱、梁等承重构件以及螺栓和柱脚等固定连接点的质量是否进行了检查，检查结果是否合格。
（四）以尚未竣工的建（构）筑物作为临建设施，或在其内部搭建、拼装的临建设施是否满足安全使用条件。（五）是否符合相关法律法规对施工临建设施的其他规定要求。
第四章使用管理
第十四条施工单位应当在施工起重机械设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施以及施工临建设施安装验收合格之日起10日内，到相关建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构办理使用登记。第十五条施工单位办理施工起重机械设备使用登记时，应当提供以下资料：
（一）生产单位相应的起重机械制造许可证；
（二）与经工商注册的租赁单位鉴订的租赁协议，及租赁单位提供的安全性能检测合格证明；
（三）安装单位资质证书和安全生产许可证；
（四）施工分包合同；
（五）专项工程施工方案；
（六）基础隐蔽工程验收记录；
（七）防雷接地测试记录；
（八）安全技术交底和安装单位自检记录；
（九）检验检测机构出具的安装检验检测报告；
（十）安装验收报告；
（十一）移交使用文件。
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION G B50656-2011 2009北京
目次 前言 (1) 1 总则 (3) 2 术语 (4) 3 基本规定 (5) 4 安全管理目标 (5) 5 安全生产管理组织与责任体系 (6) 6 安全生产管理制度 (6) 7 安全生产教育培训 (7) 8 安全生产费用管理 (8) 9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 (8) 10 安全技术管理 (9) 11 分包（供）安全生产管理 (10) 12 施工现场安全管理 (10) 13 应急救援管理 (12) 14 生产安全事故报告和处理 (12) 15 安全检查和改进 (13) 16 安全考核和奖惩 (14)
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范 CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 前言 本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求， 由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结 国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。 本规范共分16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/0b3364973.html,）负责具体内容的解释。 各单位在执行本规范的过程中，应注意总结经验，积累资料，并随时将有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/0b3364973.html,），以供修订时参考。 本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审定人： 本规范主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站 上海城建建设实业（集团）有限公司 本规范参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司 上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会
建筑工程工地安全生产标准化 1.1、安全帽 1. 施工现场应使用合格的安全帽。 2. 所有进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，系好下颏带。 3. 安全帽进场必须有产品合格证和产品说明书。 4. 安全帽佩戴时必须按头围的大小调整帽箍。帽箍对应前额的区域应有吸汗性织物或增加吸汗带。 5. 安全帽佩戴时，帽箍底部至头顶最高点的轴向距离应为80～90mm。头顶最高点与帽壳表面之间的垂直间距应≤50mm。帽箍与帽壳侧之间的间距应为5mm～20mm。帽壳侧与帽衬之间存在的突出物高度不得超过6mm，突出物应有软垫覆盖。如果安全帽上设置通气，通气总面积为150mm2～450mm2。 6. 不得使用帽壳破裂、缺少帽衬、缺少下颚带的破损安全帽。 7. 禁止对安全帽配件进行的改造和更换，否则会对使用者带来危险。 8. 安全帽在经受重冲击后，即使没有明显损坏，也必须更换。 9. 在施工现场大门入口处，挂设“进入施工现场必须戴好安全帽”的有头像的安全警示标志牌，规格宽×高=600×800。 1.2、安全带 1. 安全带适用于高处作业、攀登及悬吊作业中使用。 2. 本图集适用于体重及负重之和不大于100kg的使用者，不适用于消防用途的安全带。 3. 安全带进场必须有产品合格证和产品说明书。安全带零部件不应产生带撕裂、环类零件开口、绳断股、连接器打开、带扣松脱、缝线迸裂、运动机构卡死等足以使零件失效的情况。 4. 安全绳(包括未展开的缓冲器)有效长度不应大于2m，有两根安全绳(包括未展开的缓冲器)的安全带，其单根有效长度不应大于1.2m。 5. 安全带应高挂低用，注意防止摆动碰撞。 6. 不准将绳打结使用。不准将钩直接挂在安全绳上使用，应挂在连接环上用。 7. 安全带上的各种部件不得任意拆掉。更换新绳时要注意加绳套。 8. 安全绳不得擅自接长使用。 9. 使用8m以上长绳应加缓冲器，自锁钩用吊绳除外。 10. 缓冲器、速差式装置和自锁钩可以串联使用。 11. 用于焊接、炉前、高粉尘浓度、强烈摩擦、割伤危害、静电危害、化学品伤害等场所的安全绳应加相应护套。
建筑施工安全常识 1、施工区的保护措施应有哪些？ 施工现场的周围要设置围栏，屏障等，并设置标志或悬挂标牌，夜间要设置红灯，防止有人误入。 2、使用电动震捣器的安全要求有哪些？ （1）操作人员要配戴安全防护用品。配电盘（箱）的接地线宜使用电缆线。 （2）在大体积混凝土中作业时，电源总开关应放置在干燥处；多台震捣器同时作业，应设集中开关箱，并由专人负责看管。 （3）风动震捣器的连接软管不得有破损或漏气，使用时要逐渐开大通气阀门。 3、推土机上下坡作业时应注意哪些安全？ 上下坡时，其坡度不得大于30度；在坡上作业，其坡度不得大于下班0度；下坡时，宜采用后退下行，严禁空挡滑行，必要时可放下刀片辅助制动。 挖掘机等机械在坑顶挖基出土作业时的安全要求有哪些？ 作业时，机身距坑边的安全距离应视基坑深度，坡度，土质情况而定，一般应该不小于1.0m，堆放材料及机具时应该不小于0.8m。寒冷地区采用冻结法开挖基坑时，应根据地质，水文，气温等情况，分层冻结，逐层开挖。 压路机靠近路堤边缘作业时，应注意哪些安全？ 压路机靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离。碾压傍山道路时，必须由里侧向外侧碾压。上坡时变速应在制动后进行，下坡时严禁脱挡滑行。 4、压路机在碾压时应注意哪些安全？ 压路机前后轮的刮目相看板应保持平整良好，碾轮刷油或洒水的人员应与司机密切配合，必须跟在碾轮行走的后方，要注意压路机转向。 5、预制构件（梁，板）的安装要求有哪些？ 装配式构件（梁，板）的安装，应制定安装方案，并建立统一的指挥系统。施工的难度和危险性较大的作业项目应组织培训。 在恶劣条件下桥涵施工起重吊装时，有哪些具体要求？
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021版在建筑施工领域推进安全 标准化
2021版在建筑施工领域推进安全标准化导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 2009年11月13日，住房和城乡建设部在浙江宁波组织召开全国建筑施工安全质量标准化现场会，会议总结推广了各地开展建筑施工安全质量标准化好的做法和经验。记者借参加会议之机对进一步推进建筑施工安全质量标准化工作做了采访。 2004年1月9日，国务院下发《关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称“《决定》”)，要求把安全质量标准化作为加强安全生产的一项重要基础性工作，在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业推广。为贯彻落实《决定》，实现建筑施工安全的标准化、规范化，促使建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，推动我国建筑安全生产状况的根本好转，2005年8月，住房和城乡建设部在青岛组织召开了建筑施工安全质量标准化管理现场会，对建筑施工安全质量标准化工作提出要求。2005年12月，住房和城乡建设部制定下发了《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》，全面部署了建筑施工安全质量标准化工作，明确了指导
《建筑施工安全检查标准》 (JGJ59-99) 自1999-5-1起执行 目?录 ?? ?? ?? ?? ?? 前?言 根据建设部(98)建标工[便]第16号文的要求，标准编制组在广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并广泛征求意见基础上，制定了本标准。 本标准的主要技术内容是：1.总则；2.检查分类及评分方法；3.检查评分表。修订的主要技术内容是增加了文明施工、基坑支护、模板工程、外用电梯和起重吊装五部分检查表。 本标准由建设部建筑安全标准技术归口单位北京中建建筑科学技术研究院归口管理，授权由建设部建筑管理司负责具体解释。 本标准负责具体解释单位是：建设部建筑管理司(地址：北京西郊百万庄三里河路9号，邮政编码：100835)。 本标准主编单位：天津建工集团总公司 本标准参编单位：中国工程标准化协会施工安全专业委员会、上海市建设工程安全监督总站、哈尔滨市建设工程安全监察站、嘉兴市建筑安全监督站、杭州市建筑工程安全监督站、深圳市施工安全监督站、北京建工集团、山西省建筑安全监督站。 本标准主要起草人名单：秦春芳刘嘉福戴贞洁丁传波姜敏关海欧戴宝荣夏静姚天玮孙锦强叶松荣唐伟康琮 1999年2月 1总?则 1.0.1为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现检查评价工作的标准化、规范化，制定本标准。 1.0.2本标准适用于建筑施工企业及其主管部门对建筑施工安全工作的检查和评价。 1.0.3本标准主要采用安全系统工程原理，结合建筑施工中伤亡事故规律，依据国家有关法律法规、标准和规程而编制。 1.0.4在按本标准检查时，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。 2检查分类及评分方法 2.0.1对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查评价时，应采用检查评分表的形式，分为安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三
建筑安全基本知识 一、建筑安全基本知识——全生产责任制 所谓的安全生产责任制，就是以制度的形式，明确各级领导和各类人员在生产活动中应负的安全职责，它是企业安全管理中最基本的制度，是所有安全规章制度的核心，它主要包括以下三个方面： 1、企业各级领导人员的安全职责。 作为我们建筑施工企业，它包括企业法人、分管经理、总工程师、项目经理、施工队长、安全员等管理人员的安全生产责任制度。 2、企业各有关职能部门的安全生产职责。 它包括生产部门、技术部门、机械设备部门、材料部门等，各职能部门在各自的职责范围内，对本部门的安全生产负责。 3、一线工人的安全职责。 它包括各工种：瓦工、木工、钢筋工、架子工、电焊工、电工、起重工等工种的安全生产规章制度。 施工现场项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产负全面的领导责任。
建立健全以上各项安全生产责任制度以后，必须把责任落实到具体人员，定期对前一阶段进行目标考核。 二、建筑安全基本知识——施工现场的主要内容 1、安全生产施工组织总设计 一个施工现场，如果没有一个完整的安全生产施工组织设计为指导，单凭想到哪干到哪是搞不好安全生产工作的。工程项目开工前，安全生产技术部门要根据工程项目的实际情况，结合施工现场的水文、地质、气象气候、季节变化等具体影响因素，制定切实可行的安全施工组织设计，并经单位技术负责人审核批准后方可付诸实施，在施工过程中，还要根据工程项目特殊情况及时作相应的调整和完善。另外，大型群体工程或结构复杂的重点工程，对其中专业性较强的项目，主要包括：深基坑支护、净空较高的脚手架工程、模板支撑、起重吊装作业等要单独编制专项安全施工组织设计，并在实施过程中根据设计严加督查，以防范于万一。二OOO年，南京电视台演播大厅屋盖，因安全生产施工组织设计不严密，项目经理掉以轻心，最终导致因模板支撑失稳，在浇捣砼时坍塌，造成特大安全事故。 2、工程安全技术措施交底 工程项目开工前，项目工程师要将工程具体情况、分部分项工程的施工方法和安全技术措施向参加施工的工
解决方案编号：LX-FS-A64512 建筑工程施工安全技术措施标准范 本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
建筑工程施工安全技术措施标准范 本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 XXXXX工程，位于XX发电厂-XXX有限公司区域内，是安全消防重点区域。因此对防意外触电伤害、防火、动火要特别加以重视，认真执行电厂的规章制度及规定，方能进入现场施工。针对此施工场所的特殊性，制定以下安全要求，希全体施工人员认真执行。 1、进入厂区佩带胸卡，正确戴好安全帽及劳护用品，严禁吸烟。 2、工作区域内配置灭火器具。工作人员只能在工程施工范围内工作活动，严禁进入与其不相干的区
单元一建筑施工安全基础知识 一、安全生产的基本概念 1．安全的概念 1）安全 安全，顾名思义，“无危则安，无缺则全”，即安全意味着没有危险且尽善尽美。 2）安全生产 安全生产就是在生产的过程中对劳动者的安全与健康进行保护，同时还要保护设备、设施的安全，保证生产进行。 3）事故 事故是在人们生产、生活活动过程中突然发生的、违背人们意志的、迫使活动暂时或永久停止，可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外事件。 2．安全生产的方针 施工安全生产必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。“安全第一”是原则和目标，是从保护和发展生产力的角度，确立了生产与安全的关系，肯定了安全在建设工程生产活动中的重要地位。“安全第一”的方针，就是要求所有参与工程建设的人员，包括管理者和从业人员以及对工程建设活动进行监督管理的人员都必须树立安全的观念，不能为了经济的发展而牺牲安全。 当安全与生产发生矛盾时，必须先解决安全问题，在保证安全的前提下从事生产活动，也只有这样，才能使生产正常进行，才能充分发挥职工的积极性，提高劳动生产率，促进经济的发展，保持社会的稳定。 “预防为主”的手段和途径，是指在生产活动中，根据生产活动的特点，对不同的生产要素采取相应的管理措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全与健康。 对于施工活动而言，“预防为主”就是必须预先分析危险点、危险源、危险场地等，预测和评估危害程度，发现和掌握危险出现的规律，指定事故应急预 案，采取相应措施，将危险消灭在转化为事故之前。 总之，“安全第一、预防为主”的方针体现了国家在建设工程安全生产过程中“以人为本”，保护劳动者权利、保护社会生产力、促进社会全面进步的指导思想，是建设工程安全生产的基本方针。 二、安全生产的三级教育
建筑施工安全标准化安全管理 1一般规定 1.1建筑施工企业必须取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内承揽工程。 1.2建筑施工企业从事建筑工程生产活动，必须取得安全生产许可证。 1.3从事建筑生产活动的专业人员，应依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。 1.4在建筑施工企业担任企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（简称三类人员）职务，应经省级建设行政主管部门安全生产考核，取得安全生产考核合格证书。 1.5施工现场管理人员和操作人员应佩戴身份识别标识牌，注明工作单位、姓名、岗位、编号等基本信息。 1.6施工现场应建立安全台帐，及时、全面、真实反映施工现场安全生产状况。 2安全生产责任制 2.1建筑施工企业应建立健全安全生产管理体系，明确各类岗位人员的安全生产责任。企业安全生产管理目标和各岗位安全生产责任制度应装订成册，其中项目部管理人员的安全生产责任制度应挂墙。 2.2建筑施工企业和企业内部职能部门、施工企业和项目部、总包和分包单位、项目部和班组之间均应签订安全生产目标责任书。安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。 2.3建筑施工企业、项目部、班组应根据安全生产目标责任书，实行安全生产目标管理，建立安全生产责任考核制度。按照安全生产责任分工，对责任目标和责任人实行考核和奖惩，考核必须有书面记录。企业对项目部考核每半年不少于一次，项目部对班组考核每月不少于一次。 2.4建筑工程项目专职安全生产管理人员应实行企业委派制度。施工现场工程项目部的专职安全生产管理人员配备应满足下列要求：房屋建筑工程1万平方米以下的工程不少于1人；1～5万平方米的工程不少于2人；5～10万平方米的工程不少于3人；10万平方米及以上的工程不少于4人，每增加10万平方米增加配备1人；专职安全生产管理人员3人及以上的，应按专业设置，并组成安全管理组。市政基础设施工程5000万元以下的工程不少于1人；5000万～1亿元的工程不少于2人；1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。 2.5施工现场应配备建筑施工安全生产法律、法规、安全技术标准和规范等，工程项目部各工种安全技术操作规程应齐全，主要工种的施工操作岗位，必须张挂相应的安全技术操作规程。 2.6建筑施工企业对列入建筑施工预算的文明施工与环境保护、临时设施及安全施工等措施项目的费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善及文明施工，建立费用使用台帐，不得挪作他用。
1.建筑工程施工安全事故：指在建筑工程施工过程中，在施工现场突然发生的一个或一系列违背人们意愿 的，可能导致人员伤亡（包括人员急性中毒）、设备损坏、建筑工程倒塌或废弃、安全设施破坏以及财产损失的（发生其中一项或多项），迫使人们有目的的活动暂时或永久停止的意外事件。 2.引发建筑工程安全事故的直接因素：人的不安全行为；物的不安全状态；环境条件的不利影响。 3.建筑工程施工安全事故的特点：①严重性；②复杂性；③可变性；④多发性 4.建筑施工安全事故：（1）按伤亡事故类别分类：高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、触电、起重伤 害等。（2）根据法规条列分类：①特别重大事故：指造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；②重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；③较大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；④一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失的事故 5.建筑施工安全宏观的监督与管理模式：一、法律的手段规范安全管理；二、经济的手段促进安全管理； 三、文化的手段加强安全管理；四、科技的手段支持安全管理 6.建筑三要素：（1）建筑功能（2）建筑的物质技术条件（3）建筑形象。 7.建筑分类：（一）按建筑物的用途分类：（1）工业建筑（2）民用建筑：居住建筑、公共建筑（二）按建 筑层数或高度分类：(1）住宅建筑。低层，1~3层；多层，4~6；中高层，7~9层；高层，10~30层（2）公共建筑及综合性建筑。建筑物总高度在24m以下为非高层建筑，总高度在24m以上为高层建筑（3）超高层建筑(高度超过100m) （三）按建筑结构类型分类：（1）砌体结构建筑（2）混凝土结构建筑（3）钢结构建筑（4）木结构建筑 8.建筑工程产品的特点：（1）产品的固定性（2）产品多样性（3）产品体形庞大（4）产品的综合性 9.建筑工程施工的特点：（1）生产的流动性（2）施工的单件性（3）施工的地区性（4）建筑生产涉及 面广、综合性强（5）建筑生产的条件差异大、可变因素多（6）生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大（7）立体交叉施工、高空地下作业多（8）手工操作、劳动繁重、体力消耗大（9）施工的复杂性 10.建筑工程施工依据：（1）施工图（2）施工验收规范、质量检验评定标准、施工技术操作规程（3）施工 组织设计（4）定额与施工图预算 11.建筑施工顺序（一般工业与民用建筑的施工通常遵守的原则）：（1）先地下，后地上（2）先土建，后安 装（3）先主体，后装修（4）先屋面防水，后室内抹灰（5）管道、沟渠等应先下游，后上游 12.五项安全生产的基本法律制度：（1）安全生产责任制度；（2）群防群治制度；（3）安全生产教育培训制 度；（4）意外伤害保险制度；（5）伤亡事故报告制度。 13.我国的安全生产管理方针：“安全第一、预防为主、综合治理”。 14.我国建筑施工安全管理体制：政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、中介服务助管、从业人员 遵章守纪、全社会监督支持 15.三级管理制： 建筑工程总公司→安全处→负责本公司范围内安全检查、监督和管理工作 建筑工程公司→安全科→负责本公司范围内安全检查和管理等各项工作（受上级机关安全处的技术领导及监督） 建筑工程项目部→安全组→负责本项目的安全管理、安全检查工作（受安全科的技术领导） 16.“三全”管理：全过程、全员、全企业 17.PDCA循环：（1）计划阶段P；（2）实施阶段D；（3）检查阶段C；（4）处理阶段A
术语、符号 2.1术语 2.1.1 施工现场(工地) construction site 从事施工中任何工序或作业的场地。 2.1.2 工作场所workplace 从事施工的任何人员因工作原因必须停留或前往的一切场所。 2.1.3 安全技术safety technique 是一门为控制或消除生产劳动过程中的危险因素，防止发生人身事故和财产损失而研究与应用的技术。 2.1.4 安全技术措施safety technical measures 以保障职工安全、防止伤亡事故为目的的，在技术上所采取的措施。 2.1.5 安全防护装置safeguard plant 配置在施工现场及生产设备上，起保障人员和设备安全作用的所有附属装置。 2.1.6 高处作业work at heights 凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。 2.1.7 特种作业special work 对操作者本人及其他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。 2.1.8 脚手架scaffold 为建筑施工而搭设的上料、堆料与施工作业用的临时结构架。 2.1.9 施工用电（临时用电） electricity on construction site
由施工现场提供，工程施工完毕即行拆除的电力，并专用于工程施工的电力线路与电气设施。 2.1.10 季节施工seasonal construction 在冬期、夏季、雨季及台风季节所进行的建筑工程施工。 2.1.11 冬期施工winter construction 根据当地多年气温资料，在室外日平均气温连续5天低于+5ºC的环境下施工。 2.2符号 K1——结构强度安全系数 K2——结构稳定安全系数 γ0——结构重要性系数 S ——荷载效应 R ——结构抗力 W k ——风荷载标准值 W ——风荷载设计值 µS ——风荷载体型系数 µZ ——风压高度变化系数 W。——基本风压值 L1、L2、L3 ——三相电路的三相相线 N ——中性点、中性线、工作零线 PE——保护线（在TN接零保护系统中称保护零线）
施工现场建筑施工安全标准化实施方案
呼和浩特市建筑工程有限责任公司 后罗家营村民安置房项目部 审批表 表
建筑施工安全标准化实施方案 为进一步提高“后罗家营村民安置房11#、12#、16#、17#楼及教堂”工程项目安全生产文明施工的管理水平，全面贯彻和落实内蒙古自治区建筑施工安全质量标准化的精神，结合本工程项目安全生产文明施工的目标，特制订“后罗家营村民安置房11#、12#、16#、17#楼及教堂”工程创建安全标准化示范工地工作方案。 一、管理目标： 争创内蒙古自治区建筑施工安全标准化示范工地； 二、实施方案： 项目部成立创建领导小组： 组长： 副组长： 组员：； 创建领导小组职责： 组织本工程施工安全标准化示范工地的创建工作。 （一）开工阶段 1、工地大门必须兼顾、封闭，并设有企业标志；有门卫和健全
的门卫制度；24小时有专职保安人员值班，保安人员服装统一，穿戴整洁；出入大门人员均实行胸卡制度。 2、施工现场实行封闭管理，围挡坚固、稳定、整齐、美观，并沿工地四周连续设置，临街高度不得低于，一般高度不得低于。 3、施工现场主要道路采用混凝土硬化，道路宽度不小于，设置良好的排水系统和相应的排水措施，保持排水通畅，地面无积水。在工地大门口设置洗车槽及沉淀池，并配备冲洗设施。 4、施工现场大门外侧必须按规定设置“进入施工现场必须佩戴安全帽”、“六牌二图”“六牌二图”即为工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、环境保护牌和施工现场平面图、施工现场安全警示标志标识图；在施工现场大门口内设置读报栏、安全知识宣传教育栏和项目施工安全重大危险源公示牌。 5、施工现场设置消防设施集中点，并按要求配备相关消防器材。 （二）基础施工阶段 1在施工现场重大危险源具体部位设置重大危险源公示牌，并在醒目位子悬挂警示标志。 2、深度超过2m耳朵基坑设置临边防护措施，人工挖孔桩孔口设置覆盖和护栏措施。 3、施工现场临时用电采用三级配电、TN-S接零保护、二级漏电
建筑施工安全标准与规范 1、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 2、《建筑桩基技术规范》JGJ94-94 3、《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002 4、《建筑施工机件式钢管脚手架，安全技术规范》JGJ130-2001 5、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000 6、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 7、《建筑施工临时用电安全技术规范》JGJ46-88 8、《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2001 9、《龙门架、井字架、物料提升安技术规范》JGJ88-92 10、《焊接与切割安全》GB9448-1999 11、《起重机械安全规程》GB6067-85 12、《塔式起重机安全规程》GB5144-1994 13、《高处作业吊篮安全规则》JGJ5027-92 劳工科的安全责任 一、凡新进单位人员，必须通知安全科进行安全教育和体格检查，否则不得直接分配工作，并做好劳动保护用品的合理发放。 二、凡单位内的特殊工种（电工、起重要、电焊工、架子工、机动车和公司内车辆架驶员、塔吊司机等），必须培训考核取得操作证后，方准上岗工作，未经有关部门同意，不得随便调动工作。 三、把安全生产作为职工技术考核的重要内容之一，并列入职工转正、定级、评奖、升级的考核条件。 四、制订奖励制度时，应将安全方面的要求列入考核内容之一，对
重视或忽视安全生产的集体和个人预以奖励、表彰或扣发奖金、批评处分。 五、要关心女工劳动保护工作，尽量不要安排不宜于女工生理健康的工作，对女工应执行“四期”（即月经、怀孕、生育、哺乳期）保护的规定。 六、对不宜于高温或者有害物质操作的工人，或因病确实不适宜原工作的职工，应及时适当调离，并妥善安排工作。 七、合理分配劳动力，注意职工的功逸结合，严格控制加班加点，对节假日加班，要做好报批手续。 八、参与对重大事故的调查分析，工伤鉴定工作，在发生职工死亡事故后，根据有关政策，参加死亡事故的善后处理。 保卫科的安全责任 一、认真贯彻执行上级和本企业有关安全消防的各项政策、法令、指示、规定，负责有关消防人员的思想教育和业务训练。 二、负责制订本单位安全消防措施，消防器材合理分配设置，组织专业检查，发现隐患及时提出整改措施，并督促有关部门迅速实施。 三、参加本单位重大事故的调查分析和总结工作，有权对火灾、火警事故的责任进行追究。 四、负责对易燃、易爆、有毒等物品的运输储存、使用的安全管理，发现有特殊情况或不安全时，有权暂时停止，并会同有关部门研究处理。 五、组织定期或专业性的安全保卫检查工作，对其不符合要求的应坚决制止，对问题严重的部门和责任者要给予处罚。 六、对全公司节假日和平时值班人员进行安排时，要同时负责安全工作。
建筑施工安全知识手册
目录 一、安全基本知识 二、基本操作常识 三、高处作业常识 四、施工用电常识 五、机械安全常识 六、消防安全常识 七、应急救护常识 八、安全法律常识
一、安全知识手册 1、我国安全生产的基本方针：安全第一，预防为主。 2、新工人进场必须经过三级安全教育。三级安全教育程序是公司（分公司）、项目部、班组。上岗必须配挂工作卡。 3、工地电工、焊工、登高架设作业人员、垂直运输机械作业人员、起重信号工、机械操作工等都属于特种作业人员（特殊工种），必须经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 4、“三违”行为：指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。 5、戴安全帽必须系好扣带；安全带必须锁扣牢靠，要高挂低用；安全网不能破损，要绑扎牢固。 6、现场作业严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋及打赤脚。 7、“四口”（通道口、楼梯口、预留洞口、电梯井口）防护严禁随意拆除。 8、“五临边”（坑井边、梯段边、楼层边、阳台边、屋面边）操作，防护设施要严密。 9、“三不伤害”：不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害。 10、建筑工地要具备“五小设施”：宿舍、食堂、厕所、浴室、活动室。宿舍要保持清洁卫生，生活用品要放置整齐，食堂要配置灭蝇灯，饭菜碗具要符合卫生标准，购饭菜不要争先恐后，厕所要有冲水设施及保洁人员，上厕所要文明卫生，不乱涂乱画。 11、遵章守法，讲究文明，服从指挥，踏实工作；不酒后上班，不工间嬉闹，不随处便溺。 12、安全标志识别：红色表示限制（禁止）；黄色表示警告（当心、注意）；兰色、绿色表示提示、提醒（必须）。 13、要了解、熟悉施工现场“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图）内容。 14、建筑施工存在“五大伤害”：高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害和坍塌事故。
《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008） 1 总则 1.0.1 为在工程建设模板工程施工中贯彻国家安全生产的方针和政策，做到安全生产、技术先进、经济合理、方便适用，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建筑施工中现浇混凝土工程模板体系的设计、制作、安装和拆除。 1.0.3 进行模板工程的设计和施工时，应从工程实际情况出发，合理选用材料、方案和构造措施，应满足模板在运输、安装和使用过程中的强度、稳定性和刚度要求，并宜优先采用定型化、标准化的模板支架和模板构件。 1.0.4 建筑施工模板工程的设计、制作、安装和拆除除应符合本规范的要求外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语、符号 2.1 术语 2.1.1 面板 surface slab 直接接触新浇混凝土的承力板，包括拼装的板和加肋楞带板。面板的种类有钢、木、胶合板、塑料板等。 2.1.2 支架 support 支撑面板用的楞梁、立柱、连接件、斜撑、剪刀撑和水平拉条等构件的总称。 2.1.3 连接件 pitman 面板与楞梁的连接、面板自身的拼接、支架结构自身的连接和其中二者相互间连接所用的零配件。包括卡销、螺栓、扣件、卡具、拉杆等。 2.1.4 模板体系 shuttering 由面板、支架和连接件三部分系统组成的体系，可简称为“模板”。 2.1.5 小梁 minor beam 直接支承面板的小型楞梁，又称次楞或次梁。 2.1.6 主梁 main beam 直接支承小楞的结构构件，又称主楞。一般采用钢、木梁或钢桁架。 2.1.7 支架立柱 support column 直接支承主楞的受压结构构件，又称支撑柱、立柱。 2.1.8 配模 matching shuttering 在施工设计中所包括的模板排列图、连接件和支承件布置图，以及细部结构、异形模板和特殊部位详图。 2.1.9 早拆模板体系 early unweaving shuttering 在模板支架立柱的顶端，采用柱头的特殊构造装置来保证国家现行标准所规定的拆模原则下，达到早期拆除部分模板的体系。 滑动模板 glide shuttering 模板一次组装完成，上面设置有施工作业人员的操作平台。并从下而上采用液压或其他提升装置沿现浇混凝土表面边浇筑混凝土边进行同步滑动提升和连续作
建筑施工安全技术规范 1总则 1.0.1 为了统一我国建筑施工各种安全标准、规范、规程的技术规定，特制定本规范。 1.0.2 本规范适用于房屋建筑的施工。 1.0.3 建筑施工安全与卫生分为安全管理、安全技术、现场环境与卫生三方面内容，本规范仅对第二方面内容作出统一规定。建筑施工安全管理、建筑施工现场环境与卫生应另执行其它标准及统一规定。 1.0.4 企业各级管理人员都必须熟悉相关安全技术标准、规范、规程的要求，并严格执行，不得违章指挥；工人必须熟悉相关安全技术规定及其岗位的安全操作规程，不得违章作业。 1.0.5 企业应建立安全技术管理制度，制定安全技术措施的编制、审定、监督实施程序，对施工方案及需设计计算部分应建立审核制度，和安全技术资料归档制度。 1.0.6 企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的施工项目如：爆破、起重吊装、深基础、高支模作业和高层脚手架（包括整体提升架）、垂直运输设备（塔吊、升降机等）的拆、装、建筑物（或构筑物）拆除以及结构复杂、危险性大的施工项目，应当编制专项安全施工组织设计，有图纸、计算书和单项安全技术措施，并应加强监理监督。 1.0.7 企业应实行逐级安全技术交底制度。开工前，技术负责人应将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体职工进行详细交底；施工队长、工长应按工程进度向有关班组进行作业的安全交底；班组长每天应向班组进行施工要求和作业环境的安全交底。 1.0.8 企业应该建立验收确认制度，对脚手架、高支模、施工用电、垂直运输设备（塔吊、升降机等）、起重机、施工机械及各种安全防护设施，在施工现场安装后，应按规定进行检查验收。对外购的设备、设施、产品，在正式使用前，应按相关标准进行验收确认。 1.0.9 企业应对参加施工的职工，根据不同工种和劳动条件发给符合标准的劳动防护用品，并教育正确使用。
建筑施工安全标准化管理规定
关于印发<浙江省建筑施工安全标准化管理规定>的通知 〔〕54号 各市建委(建设局),宁波市城市管理局,绍兴市建管局,义乌市建设局: <浙江省建筑施工安全标准化管理规定>已经厅长办公会议讨论经过,现印发给你们。请各地、各单位认真贯彻执行。 <浙江省建筑施工安全标准化管理规定>自 9月1日起实施。原浙江省建设厅<关于印发〈建筑施工安全检查标准〉(JGJ59—99)实施意见(试行)的通知>(浙建建〔1999〕190号)同时废止。 附:浙江省建筑施工安全标准化管理规定 二〇一二年七月十三日
目录 1 总则 ........................................ 错误!未定义书签。 2 安全管理 .................................... 错误!未定义书签。 2.1一般规定.................................. 错误!未定义书签。 2.2安全生产责任制............................ 错误!未定义书签。 2.3安全施工组织设计.......................... 错误!未定义书签。 2.4安全检查.................................. 错误!未定义书签。 2.5安全教育.................................. 错误!未定义书签。 2.6特种作业管理.............................. 错误!未定义书签。 2.7安全警示标志.............................. 错误!未定义书签。 2.8生产安全事故处理.......................... 错误!未定义书签。 2.9应急预案.................................. 错误!未定义书签。 3 文明施工 .................................... 错误!未定义书签。 3.1一般规定.................................. 错误!未定义书签。 3.2现场围挡.................................. 错误!未定义书签。 3.3封闭管理.................................. 错误!未定义书签。 3.4施工场地.................................. 错误!未定义书签。 3.5材料堆放.................................. 错误!未定义书签。 3.6临时建筑.................................. 错误!未定义书签。 3.7办公与生活用房............................ 错误!未定义书签。
建筑施工安全员安全技术知识考试试题 建筑施工安全员安全技术知识考试试题 一、填空 1、造成施工生产安全事故的主要原因是“三违”即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 2、建筑施工的“三宝”是：安全帽、安全带、安全网。 3、建筑施工易发的五大伤害是高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、土方塌落。 4、凡在坠落高度超过2米，有可能坠落的高处进行作业挂好安全带。 5、脚手架施工作业面必须满铺脚手板，里口板距墙面不小于20厘米，不得铺设空隙和探头板、飞跳板。 6、进入施工现场必须戴安全帽，并系好安全带，使用安全带时应高挂低用。 7、大模板施工中操作平台、上下梯道、防护栏杆、支撑等作业系统必须齐全有效。 8、建筑施工中的“五临边”是指：深度超过两米的槽、沟、坑的周边，无外脚手架的屋面与楼层的周边;分层施工的楼梯口的楼段边;井子架、龙门架，外用电梯和脚手架与建筑物的通道、上下跑道、斜道两侧边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台、挑平台的周边。
9、机械设备严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字作业法”。 10、“四口”是指：孔洞口、楼梯口、出入口、电梯井口。 11、施工现场特种作业须持上岗证，其作业种类包括：电工、电气焊工、外用电梯司机、搅拌机工、卷扬机工、架子工、塔式司机、信号工。 12、蛙式打夯机必须使用单项开关，操作扶手要采取绝缘措施，必须两人操作，并穿戴好绝缘手套，穿绝缘鞋。 13、预防事故三不伤害是：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。 14、使用手持电动工具时电源线不得私自接长或调换，电焊机须装设专用防触电保护装置。 15、严禁酒后作业，不得在禁止烟火的地方吸烟。 16、使用行灯和低压照明灯具，其电源电压不得超过36伏，行灯灯体与手柄应坚固、绝缘良好，电源线应使用橡套电缆线，不得使用塑胶线。 17、对施工作业违章指挥每个人都有拒绝权。 18、发现事故隐患或其他不安全因素应当立即向现场负责人安全生产管理人员报告。 二、简答题： 1、你的安全生产责任是什么? 答：1)认真学习并严格执行各项安全技术操作规程和安全技术交底，自觉遵规守矩。2)积极参加各项安全培训教育和安全生产活动，加强安全生产意识，提高自我保护能力。3)
建筑施工有关安全规范及标准 1、GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》 2、JGJ/T77-2010《施工企业安全生产评价标准》 3、JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》 4、GB50720-2011《施工现场消防安全技术规范》 5、JGJ146-2004《建筑施工现场环境与卫生标准》 6、JGJ/T188-2009《施工现场临时建筑物技术规范》 7、GB50194-93《建设工程施工现场供用电安全规范》 8、JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》 9、DB42/535-2009《建筑施工安全防护设施技术规程》 10、DB42/553-2009《建筑施工现场安全生产管理规程》 11、JGJ 33-2012《建筑机械使用安全技术规程》 12、JGJ160-2008《施工现场机械设备检查技术规程?》 13、GB5725-2009《安全网》 14、GB2118-2007《安全帽》 15、GB6095-2009《安全带》 16、JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》 17、JGJ130-2011《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 18、JGJ 128-2000《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》 19、JGJ166-2008《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》 20、JGJ231-2010 《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》
21、JGJ202-2010《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》 22、GB50497-2009《建筑基坑工程监测技术规范?》 23、JGJ120-2012《建筑基坑支护技术规程》 24、JGJ 180-2009 《建筑放工土石方工程安全技术规范》 25、JGJ162-2008《建筑施工模板安全技术规范》 26、JGJ130-2011《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 27、JGJ 128-2000《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》 28、JGJ166-2008《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》 29、JGJ231-2010 《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》 30、JGJ88-2010《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》 31、GB10055-2007《施工升降机安全规程》 32、JGJ215-2010《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》 33、GB5144-2007《塔式起重机安全规程?》 34、JGJ196-2010《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》 35、GB6067-2010《起重机械安全规程》