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水土保持规划编制规程

水土保持规划编制规程
水土保持规划编制规程

ICS 93.160

P55

中华人民共和国水利行业标准

SL 335—2006

水土保持规划编制规程

Code of practice worked out of soil and water conservation planning

2006—03—21发布 2006—06—01实施

中华人民共和国水利部发布

中华人民共和国水利部

关于批准发布《水土保持规划编制规程》

SL335—2006的通知

水国科[2006]90号

部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:

经审查,批准《水土保持规划编制规程》为水利行业标准,并予发布。标准编号为SL335-2006。

本标准自2006年6月1日起实施。

标准文本由中国水利水电出版社出版发行。

二〇〇六年三月二十一日

前言

本标准的编制于2001年列入《水利技术标准体系表》第536号(体系号:CEba2-01),水利部于2002年以水规计[2002]341号文下达编制任务,在《水土保持规划编制暂行规定》(水利部[2000]第187号文件颁布)的基础上,按《水利技术标准编写规定》(SL1—2002)的要求编制完成。

本标准共12章18节70条和3个附录,主要技术内容包括:总则,术语,规划概要,基本情况,规划依据、原则与目标,水土保持分区及总体布局,综合防治规划,环境影响评价,投资估算,效益分析与经济评价,进度安排与近期实施意见,组织管理。

本标准批准部门:中华人民共和国水利部

本标准主持机构:水利部水土保持司

本标准解释单位:水利部水土保持司

本标准主编单位:水利部水土保持监测中心

本标准参编单位:水利部水利水电规划设计总院

长江流域水土保持监测中心站

黄河水利委员会黄河上中游管理局

本标准主要起草人:郭索彦姜德文蔡建勤李光辉

赵永军张长印冯明汉 孟令钦

袁普金 王英顺

本标准出版、发行单位:中国水利水电出版社

本标准审查会议技术负责人:焦居仁

本标准体例格式审查人:窦以松

目次

1 总则 (1)

2术语 (3)

3规划概要 (4)

4基本情况 (5)

5规划依据、原则和目标 (6)

6水土保持分区及总体布局 (7)

7综合防治规划 (8)

7.1生态修复规划 (8)

7.2预防保护与监督管理规划 (8)

7.3综合治理规划 (9)

7.4水土保持监测规划 (10)

7.5科技示范推广规划 (10)

8环境影响评价 (11)

9投资估算 (12)

10效益分析与经济评价 (13)

10.1效益分析 (13)

10.2经济评价 (13)

11进度安排与近期实施意见 (14)

11.1工程量及进度安排 (14)

11.2近期实施意见 (14)

12组织管理 (15)

附录A附表 (16)

附录B附图 (29)

附录C附件 (31)

标准用词说明 (32)

条文说明 (33)

1 总则

1.0.1 为贯彻实施国家可持续发展战略和科教兴国战略,推动水土流失地区经济社会和资源环境协调发展,指导水土保持规划的编制,明确规划编制的基本原则、任务和内容,制定本标准。

1.0.2 本标准适用于江河流域水土保持规划和国家、省(自治区、直辖市)、地(市)、县级水土保持规划的编制,专项工程规划和区域性规划的编制亦可参照执行。

1.0.3 水土保持规划的编制,应遵循国家社会发展和经济建设的基本方针和政策,贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针,并执行水土保持有关法规。

1.0.4 水土保持规划应与国家和地区的经济社会发展规划、土地利用规划、生态建设规划、环境保护规划等相适应,与有关部门发展规划相协调,做到工程措施、生物措施和农业技术措施相结合,治理、生态修复、预防保护与开发利用相结合,经济效益、社会效益和生态效益相结合。

1.0.5 水土保持规划的编制应采用新理论、新技术和新方法,重视和加强调查研究,不断提高规划的质量与水平。

1.0.6 水土保持规划编制的主要任务是:

1 开展综合调查和资料的整理分析。

2 研究规划区水土流失状况、成因和规律。

3 划分水土流失类型区。

4 拟定水土流失防治目标、指导思想和原则。

5 因地制宜地提出防治措施。

6 拟定规划实施进度,明确近期安排。

7 估算规划实施所需投资。

8 预测规划实施后的综合效益并进行经济评价。

9 提出规划实施的组织管理措施。

1.0.7 水土保持规划编制的规划期,省级以上规划应为10~20年;地级、县级规划应为5~10年。规划编制应研究近期和远期两个水平年,近期水平年为5~10年,远期水平年10~20年,并以近期为重点。水平年宜与国民经济计划及长远规划的时段相一致。

1.0.8 修订水土保持规划应在对原规划进行回顾评价的基础上,根据新的情况和要求加以补充和调整。

1.0.9 水土保持规划报告应按本标准第3~12章的要求进行编制,并将“规划概要”列为第1章,其余依次编排。

1.0.10 本标准主要引用以下标准:

《水土保持综合治理规划通则》(GB/T 15772)

《水土保持综合治理验收规范》(GB/T 15773)

《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T 15774)

《水土保持综合治理技术规范》(GB/T 16453)

1.0.11 水土保持规划编制除应符合本标准的规定外,尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 术语

2.0.1 水土流失重点防治分区 regionalization of soil erosion

在一定范围内,根据自然和社会经济条件、水土流失特点、防治途径,以及区域的相似性和区间的差异性,将规划区划分为水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区所进行的工作。

2.0.2重点预防保护区 key prevention area

水土流失轻微,植被覆盖度较高,存在潜在水土流失危险,需重点加强预防保护的区域。2.0.3 重点监督区 key supervision area

资源开发比较集中,基本建设等人为活动频繁,损坏原地貌后极易造成强烈水土流失,给当地生产、生活及生态环境造成严重危害,需重点加强监督管理的区域。

2.0.4重点治理区 key controlled area

水土流失严重,生态环境恶化,干旱、洪涝、风沙灾害加剧,给当地和下游造成严重危害,对国民经济、生态环境及水资源利用有较大影响,需重点加强综合治理的区域。2.0.5 水土流失类型区types of soil and water loss

根据土壤侵蚀外营力(水力、风力、冻融等)的不同,结合地形地貌、气候、土壤等特点,所划分的水土流失自然类型区。

3 规划概要

3.0.1 应综述规划区的自然与社会经济条件、水土流失状况和分区情况。

3.0.2 应简述规划的指导思想、原则与目标,措施的总体布局,投资、进度安排与效益等。

4基本情况

4.0.1 在自然条件方面应说明规划区的地质、地貌、气象、土壤(地表组成物质)、植被等主要因素的特征值。

4.0.2 在自然资源方面应说明规划区的土地资源、水资源、生物资源、光热资源、矿藏资源的存量、开发利用及前景等。

4.0.3 在社会经济方面应说明规划区的人口、劳动力、土地利用结构、农村产业结构、粮食与经济收入(总量与人均量),交通、水利等基础设施建设,教育、科技、经济发展和群众生活水平等情况及存在的问题。

4.0.4 在水土流失情况方面应说明规划区内各类水土流失形态的分布、数量、强度、危害、成因;着重说明不同时期水土流失面积及强度的调查方法及动态变化情况,适宜治理的水土流失面积。

4.0.5 在水土保持现状方面应着重说明预防保护和监督管理开展情况;生态修复实施现状;各项治理措施的综合配置,实施数量与分布,质量和效果,开展水土保持的主要过程,已治理的水土流失面积;水土保持监测站点的布设,监测工作的开展,监测成果的发布与公告情况;水土保持科研及其成果的推广应用情况。分析预防保护、监督管理、生态修复、水土流失综合治理、监测预报与科研示范推广取得的主要经验与教训,存在的主要问题和原因。

5 规划依据、原则和目标

5.0.1 规划依据应当符合下列要求:

1 说明编制规划所依据的法律法规和标准。

2 说明编制规划所依据的主要文件资料等。

5.0.2 应根据规划区的特点,确定适宜的规划原则。

5.0.3 应明确总规划期及近期、远期水平年。

5.0.4 规划目标应分近期目标与远期目标,近期目标应明确生态修复、预防监督、综合治理、监测预报、科技示范与推广等项目的建设规模,提出水土流失治理程度、人为水土流失控制程度、减沙率、林草植被覆盖率等量化指标。对远期目标可进行展望或定性描述。

6水土保持分区及总体布局

6.0.1 水土流失重点防治分区应对规划区由县级以上人民政府划定的水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区(以下简称“三区”)的基本情况分别加以叙述,并突出各自的特点。

6.0.2 水土流失类型区的划分应在水土流失综合调查的基础上,根据规划范围内各地不同的自然条件、自然资源、社会经济和水土流失特点划分不同的水土流失类型区。水土流失类型区的划分应符合下列原则:

1 同一类型区内,各地的自然条件、自然资源、社会经济、水土流失特点应有明显的相似性。

2 同一类型区内各地的生产发展方向和防治措施布局应基本一致。

3 同一类型区应集中连片,适当照顾行政区划的完整性。

6.0.3 分区概况应分别叙述各类型区的基本情况、范围和行政区划。

6.0.4 水土保持总体布局应提出不同水土流失类型区各项措施的总体布置方案。应针对不同水土流失区内的水土流失特点,依据“三区”划分的成果,阐述不同水土流失类型区内生态修复、预防监督、监测预报、综合治理、科技示范与推广等措施的总体布置方案,说明各项措施实施的主要内容。

7综合防治规划

7.1生态修复规划

7.1.1 应提出生态修复的原则与目标。

7.1.2 应分类型区确定生态修复的面积,提出生态修复的措施方案与总体要求。应分别叙述水蚀、风蚀、冻融侵蚀区生态修复措施的特点,提出灌木林地、疏幼林地、稀疏草地与荒山裸地等不同地类的生态修复方案。

7.1.3 各类型区应分别选1~2个有代表性的小流域进行生态修复典型规划,提出典型的生态修复措施配置模式,推算各类型区的措施量,汇总后得出规划区的生态修复措施量。

7.2预防保护与监督管理规划

7.2.1 预防保护规划应包括以下主要内容:

1 提出预防保护的原则与目标。

2 确定预防保护的位置、范围与面积。

3 制定实现预防保护的目标,采取的技术性与政策性措施,包括制定相关的规章制度、明确管理机构、水土保持“三区”公告发布及采取封禁管护、抚育更新等生态修复措施、落实监督与监测等具体措施。

7.2.2 监督管理规划应包括以下主要内容:

1 制定对开发建设项目和其他人为不合理活动实行监督管理,防止人为造成水土流失的目标。

2 确定规划区当前实施监督的区域与项目的名称、位置和范围。

3 提出实现监督管理目标应落实的技术性与政策性措施,包括针对监督区制定的相关规章制度,开发建设项目水土保持方案的编制、报批制度与“三同时”(即同时设计、同时施工、同时投产使用)制度规定,对开发建设项目造成人为水土流失的监督监测与管理等措施。

4 提出搞好监督管理的机构与能力建设安排。

7.3综合治理规划

7.3.1 应提出治理措施的总体配置,并包括以下内容:

1 说明规划区内土地利用总体规划成果。

2 在土地利用规划的基础上,根据不同水土流失类型区,因地制宜地分别配置治理措施,并指出每个类型区的配置特点;各类型区分别选1~2个有代表性的小流域作典型设计(规划),并提出典型的治理措施配置模式,推算各类型区的综合治理措施配置,汇总后得出规划区的治理措施量。

3 综合治理规划应针对规划区适宜治理的水土流失面积,以江河流域为骨干,以县为单位,以小流域为单元,实施综合治理。

4 综合治理规划中列入生态修复治理的面积与措施不应重复。

7.3.2 应提出不同治理措施的规划,并应包括以下内容:

1 坡耕地治理规划,主要包括坡改梯、退耕还林还草和保土耕作规划。

2 “四荒”(即荒山、荒坡、荒丘、荒滩)地治理规划,主要包括造林、种草和封禁治理规划,对水土流失严重地区采取工程措施与植物措施结合,进行综合治理。

3 沟壑治理规划,应根据“坡沟兼治”的原则,在搞好集水区水土保持规划的基础上进行从沟头到沟口、从支沟到干沟的全面治理规划;分别提出沟头防护工程、谷坊工程、淤地坝工程、治沟骨干工程、沟道整治工程、小水库(含堰塘)工程、崩岗治理和封沟造林(草)规划等。

4 风沙治理规划,应因地制宜的采取带、片、网相结合的防风固沙林草、沙障等植物措施、工程措施及其他辅助措施。

5 小型蓄排引水工程规划,主要包括坡面小型蓄排工程,村旁、路旁、沟道旁等小型蓄水工程,引洪漫地工程规划等。

7.4水土保持监测规划

7.4.1 应提出水土保持监测站点的总体布局、数量、监测站点性质(常规监测点、临时监测点)及建设进度安排意见。

7.4.2 应说明现有监测站点的分布、数量,与全国监测网络的关系,说明开发建设项目开展水土保持监测的情况,说明拟新建的监测站点名称、布设、数量、监测设施与设备。

7.4.3 应明确常规监测点、临时监测点的监测内容、监测设施与监测方法。

7.5科技示范推广规划

7.5.1 应阐述规划区开展水土保持科技示范推广的意义与作用。

7.5.2 应分别确定科技示范工程的类型、名称、位置、数量及分期实施进度。7.5.3 应说明拟重点推广项目在规划区示范推广应用情况,提出需重点推广的项目及内容。

7.5.4 应明确示范区及示范区内的示范推广项目,主要包括技术依托单位、科技人员、教育培训、推广应用机制等。

8环境影响评价

8.0.1 现状与影响分析应包括以下主要内容:

1 叙述并分析规划区面源污染、江河水质、生态环境等相关环境因子的现状。

2 分析、预测和评估规划实施后对环境可能造成的影响,预测与评估哪些影响是可接受的,哪些影响是需要预防与改善的。

8.0.2 应提出针对环境影响采取的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。8.0.3 应作出规划区环境影响评价的结论。

9 投资估算

9.0.1 应根据水利部《水土保持工程概(估)算编制规定和定额》,说明投资估算编制的依据、方法及采用的价格水平年。

9.0.2 水土保持生态建设工程的总投资应由工程措施费、林草措施费、封育治理措施费和独立费用四部分组成。投资估算章节中应附总估算表,分部工程估算表,独立费用计算表,分年度(或分阶段)投资表,单价汇总表,主要材料、苗木、草、种子预算价格汇总表,施工机械台时费汇总表,主要材料量汇总表,设备、仪器及工具购置表等。

9.0.3 应提出资金筹措方案,并包括以下内容:

1 估算近期投资,匡算远期投资。

2 提出水土保持总投资及各单项规划资金的来源与筹措方案。

9.0.4 投资估算附件应包括单价分析表,水、电、风、砂及石料单价计算书,主要材料、苗木、草、种子预算价格计算书等。

10效益分析与经济评价

10.1 效益分析

10.1.1 应说明效益计算采用的标准与方法。

10.1.2 应说明效益计算采用的指标。

10.1.3 应对规划实施后所产生的生态效益(含保水保土)、经济效益和社会效益分别进行计算和分析,并计算规划实施后的水土流失治理程度、人为水土流失控制程度、减沙率、林草覆盖率等指标的达到值。

10.2 经济评价

10.2.1 应说明经济评价的基本依据与方法。

10.2.2 应说明经济评价的主要指标,主要包括经济内部回收率、经济净现值与经济效益费用比等。

10.2.3 应进行国民经济初步评价。

11进度安排与近期实施意见

11.1工程量及进度安排

11.1.1 应阐述规划区各种防治措施的数量。

11.1.2 应说明进度安排原则。

11.1.3 应说明规划期内年均进度。

11.1.4 应进行两种以上的投入、进度方案比较和论证,择优选定,提出近期与远期进度的实施方案。

11.1.5 重点地区重点项目规划应主要说明重点地区、重点项目规划的依据、项目的名称、位置及规模、进度安排等。

11.2近期实施意见

11.2.1 应根据类型区水土流失特点及在生态建设中的重要程度确定实施顺序,对国民经济和生态系统有重大影响的江河中上游地区、重要水源区、重点水土流失区及“老、少、边、穷”区应优先安排。

11.2.2 应提出近期拟安排的重点地区和重点项目的顺序表,并对远期安排提出概括性意见。

12 组织管理

12.0.1 组织领导措施应包括政策、机构、人员与经费等。

12.0.2 技术保障措施应包括管理、监理、监测、技术培训、新技术研究及推广等。12.0.3 投入保障措施应包括资金筹措、劳动力组织与进度控制等。

附录A附表

A.0.1 基本情况与规划成果表。详见表A.0.1-1~表A.0.1-13。

A.0.2 主要技术经济指标计算过程表应能全面反映计算过程,说明计算依据。当经济评价作为附件时,其计算过程表应纳入该附件中。

表A.0.1-1规划区自然条件情况表

项目

类型

区主要

地貌

特征

地面

组成

物质

林草覆

盖率

(%)

平均

气温

(℃)

年均降

水量

(mm)

年均径

流深

(mm)

≥10℃

积温

(℃)

无霜期

(d)

备注

注:主要水热条件需注明资料年限序列。

表A.0.1-2规划区社会经济情况表

人口(万人)

劳力

(万个)

人口密度

(人/km2)

人均土地

(hm2/人)

人均耕地

(hm2/人)

人均基

本农田

(hm2/人)

项目类型区

(市、区)

数量

总面积

(km2)

总计

其中:

农村

总计

其中:

农村

总计

其中:

农村

总计

其中:

农村

耕地

面积

(万hm2)

总计

其中:

农村

其中:

农村

注:总面积、人口密度取整数;人口、劳力、人均土地、耕地面积、人均耕地和人均基本农田均保留两位小数。

清源公司内部整编资料2006年8月8日

宜川县采砂管理规划

2014年-2019年黄河宜川段 采砂规划 2014年9月

前言 宜川县地处陕西省延安市东南部,位于北纬35°42′39″至36°23′39″,东经109°41′36″至110°32′44″。东隔黄河与山西吉县、乡宁相望,西与富县、洛川接壤、南与黄龙、韩城为邻;北与延长、宝塔区毗连。 全县国土总面积2938.5平方公里,辖6镇3乡,1个城区街道办事处,202个行政村,总人口11.8万,人口密度40人/平方公里,其中:农业人口9.4万人,农业劳动力 4.71万人。2013年,全县实现生产总值(GDP) 207800万元。其中:农业总产值:165700万元,农民人均年纯收入8496元;规模以上工业总产值20965万元;全县财政收入13121万元,其中地方财政收入9505万元;中央税收4431万元:非税收收入5074万元;城镇居民人均可支配收入25867元。 县境内地势由西向东缓倾,形成西北高、东南低的簸箕状地形。地貌演变过程以流水侵蚀为主,形成构造侵蚀型地貌类型。黄河沿岸薄层黄土覆盖的石质丘陵沟谷区,两岸地形较陡,基岩峭壁矗立,丘陵顶坡光秃裸露。河流有由汾川河、仕望河、鹿川河、白水川河、如意川河和猴儿川河六条主要河流,属黄河一级支流,平行排列,由西向东注入黄河。 黄河宜川段采砂产业始于上世纪50年代,当时采砂方式主要以黄河发洪水淤积岸边沙为主,根据建筑市场需要该方式

采砂一直延续到1980年前后,80年代中期因周边建筑市场对砂石需要,黄河宜川段河滩地有人开始以承包方式和沿岸村组签订协议进行开挖;依据政策我县矿产办、防汛办同时征收砂石资源费,防汛办主要在黄河设点收费,矿产办办证收费,造成管理混乱,砂石资源费流失;上世纪末,经济发展需要砂石量进一步扩大,原来采砂方式不能满足宜川县和周边县建筑市场需要,采砂方式变为采用抽水取沙方式进行。县政府针对当时情况于2003年成立了宜川县河道站,按照2006年县政府要求对黄河宜川段采砂进行整顿,并对具备采砂条件的四个采砂场采砂权拍卖,拍卖期限为三年,同时关闭违法采沙场一处;2012年旅游环境整治,县政府要求关闭原来景区内二个采砂场,至始黄河宜川段采砂开始有序管理。 黄河宜川段采砂从无序到有序,依据相关法律、政策及我县目前实际用砂量情况和周边需要,本次规划按照2014年为基准年,主要针对2014年10月1日至2019年9月31日年进行采砂规划。采砂规划共分三部分进行:第一部分采砂区划分为四个采砂区,八个采砂点,计划年开采量40-60万m3;第二部分设禁采区一处;第三部分设保留区一处。

水土保持方案编制合同

水土保持方案编制合同 委托方(甲方): 受托方(乙方): 为预防和治理水土流失,保护生态环境,促进经济可持续发展,甲方委托乙方承担水土保持方案编制设计,经双方协商一致,签订本合同。 一、本合同依据《中华人民共和国合同法》、国家及地方有关水土保持方案治理编制大纲文件签订。 二、本合同设计项目:水土保持治理方案报告。 三、甲方于年月日前向乙方提交下列材料:①项目的可行性研究报告;②与水土保持方案编制相关的图纸和资料;③其他要求(正式文字说明)。 四、乙方于年月日前向甲方交付水土保持治理方案报告份。 五、方案编制设计费 1、编制设计费参照有关收费标准经双方商定,本项目编制设计费共 计:元。 2、编制设计费的支付方法为:本合同签字之日起三日内,甲方预付设计工作 费元给乙方,乙方交付本项目成果资料的同时,甲方再次支 付元。 六、双方责任 1、甲方按合同第三条规定的内容,在规定的时间内向乙方提交资料及文件,并对其完整性、正确性及时限负责。甲方提交上述资料及文件超过规定期限10天以内,乙方按本合同第四条规定交付设计文件时间顺延;超过规定期限10天以上,乙方有权重新确定提交设计文件时间;

2、甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料有误,或所提供资料作出较大修改,造成乙方设计需返工时,双方除需另行协商签订补充合同(或另订合同)、重新明确有关条款外,甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费; 3、在合同履行期间,甲方要求终止或解除合同,乙方未开始设计工作的,不退还甲方首付的设计工作费;已开始设计工作的但不足一半时,甲方应支付编制设计费元;超过一半时,甲方支付编制设计费元。 4、甲方应按本合同第五条规定的金额和时间向乙方支付设计费用,每逾期支付一天,应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时,乙方有权暂停履行下阶段工作,并书面通知甲方。上级对本合同项目不审定、不批准或本合同项目停缓建,甲方均应支付应付的设计费; 5、甲方应保持乙方设计版权,未经乙方同意,甲方对乙方交付的设计文件不得复制或向第三方转让或用于本合同以外的项目,如发生以上情况,乙方有权索赔。 6、乙方按本合同第四条规定的内容、时间及份数向甲方交付设计文件; 7、乙方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。 8、由于乙方自身原因,延误了本合同第四条规定的设计文件交付时间,每延误一天,应减收该项目应收设计费的千分之二; 9、合同生效后,乙方因自身原因要求终止或解除合同,乙方应退还已预付的全部工作费。 10、乙方交付设计文件后,参加有关上级审查及根据审查结论负责不超出原定计划任务书范围内的必要调整补充。乙方交付设计文件之日起一年内项目开始施工,负责向甲方及施工单位进行设计交底、处理有关遗漏方面的问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工,乙方仍负责上述工作,但有权向甲方收取咨询服务费元; 11、乙方不得向第三方扩散、转让甲方提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况,甲方有权索赔。

河南省水土保持规划

河南省水土保持规划(2016-2030年) 二○一六年八月

前言 河南省地处亚热带向暖温带和山区向平原双重过渡带,地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域。地貌自西向东突变,山区到平原过渡带短,特殊的气候条件和复杂的地貌类型,造成自然灾害频发,加之人口分布密集,生产活动频繁,加剧了水土流失。目前,全省尚有水土流失面积2.21万km2,占全省国土总面积的13.2%,严重的水土流失导致水土资源破坏、生态环境恶化、自然灾害加剧,威胁我省生态安全、防洪安全、饮水安全和粮食安全,成为制约我省经济和社会可持续发展的突出因素。 新中国成立后,特别是十一届三中全会以来,党中央、国务院以及省委、省政府高度重视水土保持工作,我省水土流失综合防治工作取得了巨大成就,全省累计治理水土流失面积3.85万km2。其中“十二五”期间,我省牢牢把握水利发展新机遇,以国家水土保持重点工程为抓手,以创建生态文明工程为契机,以保护生态环境和改善民生为目标,持续加大水土保持综合治理工作,治理水土流失面积3900 km2,水土流失治理成效显著。一大批水土保持设施的建设,极大地改善了治理区的生态环境和农业生产条件,成为建设小康社会的民心工程、扶贫工程,为抗御水旱灾害、保护水土资源、推动“生态河南、美丽河南”建设发挥了不可替代的重要支撑

作用。 然而,我省山丘区、革命老区和老少边穷地区的水土流失依然严重,全省贫困人口中相当部分分布在这一地区,水土流失治理和脱贫攻坚任务依然严峻;城镇化建设、生产建设项目产生的人为水土流失问题日益凸显,水土保持监督执法工作仍需加强;同时,水污染影响加剧、水生态退化严重等新老水问题也日益突出,我省江河源头区、重要水源地的水土流失防治也必须进一步得到重视和加强;“十三五”及今后一个时期,我省水土保持生态建设工作仍任重而道远。 党的十八大和十八届三中、四中、五中全会提出“四个全面”战略布局,大力推进生态文明建设和“创新、协调、绿色、开放、共享”的绿色生态发展理念。为贯彻党中央、国务院和省委、省政府重大战略部署,落实《中华人民共和国水土保持法》和《河南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》,全面推进新时期我省水土保持工作,根据水利部《关于开展全国水土保持规划编制工作的通知》(水规计〔2011〕224号)精神,省水利厅会同省发改委、财政厅、国土厅、环保厅、农业厅、林业厅等有关部门成立了《河南省水土保持规划》编制工作领导小组,并于2012 年正式启动河南省水土保持规划编制工作。在深入调查研究、广泛征求意见、反复论证咨询的基础上,结合国务院批复的《全国水土保持规划(2015―2030年)》,编制完成了《河南省水土

水土保持方案编制项目技术服务方案

水土保持方案编制项目技术服务方案 目录 1 对招标项目的理解 (1) 1.1 地理位置 (1) 1.2 项目概况 (1) 1.3 招标人 (1) 1.4 工程任务 (1) 1.5 计划实施周期 (1) 1.6 重点难点分析 (2) 2 工作计划安排 (4) 2.1 技术路线 (4) 2.1.1 组织机构配备 (4) 2.1.2 技术路线 (5) 2.2 工作进度安排 (6) 2.3 水土保持方案编制的主要方法及内容 (7) 2.3.1 主要方法 (7) 2.3.2 主要内容 (7) 2.4 水土保持方案编制成果及内容 (11) 3 质量保证措施 (12) 4、进度保证措施 (13) 4.1 进度控制的方法 (13) 4.2 进度控制的措施 (13) 4.3 具体措施 (13)

1 对招标项目的理解 1.1 地理位置 本项目建设后地点位于某某市某某县。 某某县,贵州省毕节市辖县,位于贵州省西北部,居住着汉、彝、苗、白、仡佬等23个民族,境内矿产资源丰富。境内有毕节飞雄机场以已经开通,客流量居贵州第三,目前在建百里杜鹃花海城通用机场一座,成贵高铁在县城设站,是黔西北的重要交通枢纽和物资集散地,被誉为黔西北的"旱码头"。 大方漆器为著名传统工艺,曾在美国旧金山万国博览会上获金奖。县内有斗姥阁仿古建筑、奢香墓、奎峰塔、九层衙仿古建筑、阁雅古驿道、济火碑、大渡河桥、清虚洞等。 1.2 项目概况 本项目总用地面积XXXX亩,其中:净用地面积XXXX亩,公共用地面积XXXX亩。净用地面积XXXX亩中:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 1.3 招标人 某某某某有限我院 1.4 工程任务 某某某某有限我院水土保持方案编制单位负责本项目水土保持方案编制,具体范围为完成本项目水土保持方案的编制、负责评审和通过评审后的成果文件提交、后续的相关服务及办理水土保持方案的批文等。 质量标准要求合同,以通过专家评审为评判标准。 1.5 计划实施周期 30日历天完成水土保持方案报告编制工作。 1.6 重点难点分析 本工程存在着以下难点:

水土保持方案编制范本

1编制总则 1.1任务来源 (1)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制委托书》,XX房地产开发有限公司,2006年8月。 (2)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制合同书》,XX房地产开发有限公司,2006年8月。 1.2编制目的和意义 该项目规划占地面积6.79hm2,总建筑面积181111.80m2(计入容积率146581.9m2),项目由建筑占地区、场内道路区、附属系统区(休闲设施、游泳池、广场和绿化区等)部分组成。该项目建筑占地面积大,在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失,因此在建设过程中应依法防治水土流失,建设和保护生态环境,编制水土保持方案。受XX房地产开发有限公司的委托,我单位编制了《XX豪苑水土保持方案报告书》(以下简称《水保方案》,编制本《水保方案》的主要目的和意义是: (1)编制本《水保方案》,有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任,达到“谁开发,谁保护,谁造成水土流失,谁负责治理”的目的。 (2)该《水保方案》从生态环境保护的角度,根据当地自然条件,因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区,并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施,为防治项目区自然和建设场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主

管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。 (3)该《水保方案》的全面落实,可有效防治建设场地的各类水土流失,改善项目区及周边生态环境。 (4)该《水保方案》的编制,有利于“三同时”制度的落实。水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。通过水土保持方案的编制,将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资,落实了水土保持工程的资金来源。 (5)《水保方案》的编制,有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。在编制本《水保方案》过程中,对该项目可能造成的水土流失进行了预测,并提出了相应的防治措施。 1.3编制依据 1.3.1法律法规 (1)《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日); (2)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月1日); (3)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日); (4)《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令,1998年11月18日); (5)《XX省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》(1992年12月10日); (6)《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日); (7)《中华人民共和国水法》(2002年8月29日); (8)《中华人民共和国森林法》(1984年9月,1998年4月修改);

水土保持咨询合同模板

合同编号: 水 土 保 持 方 案 编 制 合 同 委托方:公司 受托方:公司 签订时间:年月日

委托方:公司(以下简称甲方) 受托方:公司(以下简称乙方) 甲方、乙方双方按照国家相关法律法规、技术标准进行水土保持方案编制技术服务,并支付相应的技术服务报酬。经双方平等协商,按照《中华人民共和国合同法》的规定,达成如下协议,并由双方共同恪守。 第一条甲方委托乙方进行技术服务的内容 水土保持方案报告编制工作,详见附表。 第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作 1、技术服务期限:评价报告评审通过为止。 2、技术服务质量要求:报告通过有关部门评审。 第三条合同双方责任和权利 1、甲方责任和权利 (1)负责按时按乙方提供资料清单为乙方提供其开展工作所需要的技术基础资料,包括但不限于项目开发利用方案等资料。 (2)甲方对所提供资料的完整性、正确性及时限负责,甲方不得要求乙方违反国家有关规定进行报告编制。 (3)负责按合同规定支付乙方技术服务费。 (4)负责对乙方完成评价报告编制过程中所需的工作予以配合,包括但不限于现场踏勘、资料收集等工作。 2、乙方责任和权利 (1)按照国家相关法律法规、评价管理制度和技术规范的要求编制评价报告。 (2)根据评价报告的审查意见,修改和完善报告。 (3)为甲方项目的评价审批工作提供技术支持和配合。 (4)若甲万不按时支付款项,乙方有权不提供任何资料。 第四条技术服务报酬及支付方式 1、技术服务费用总额为:¥元(人民币大写:元整) 2、支付方式:

乙方向甲方提交最终版水土保持报告,并获得政府主管部门出具的审查同意批准文件后7个工作日内一次性支付全部费用:¥元(人民币大写:元整)。 第五条甲、乙双方应对项目有关技术及商业秘密履行保密义务。(对项 技术信息和商业秘密有明确保密约定的另作约定,保密协议作为本合同附件。)第六条本合同的变更必须由双方伪,商一致,并以书面形式确定。一方以向另一方提出变更合同权利与义务的请求,另一方应该在7日内予以答复。予以答复,视为同意。 第七条双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收: 1、技术服务成果的形式:乙方向甲方出具评审通过的报告书4份(纸质载体)、电子刻盘1份及评审意见。 2、技术服务工作成果的的交付时间:合同签订并资料收集齐备后60天完成方案报告书。 3、技术服务成果的验收标准:评价报告符合相关法律法规的要求,并通过有关部门评审。 第八条技术服务工作成果的验收办法:通过有关部门评审,获得评审意见。 第九条违约责任 1、甲方未按合同规定时间(日期) 交付评价服务费,每超过一日,乙方可相应延期交付技术服务成果。 2、由于乙方原因未按合同规定时间( 日期) 提交报告、评审、备案等工作,每超过一日,应减收咨询费千分之一。 第十条本协议未尽事宜,经甲乙双方协商一致,签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。 第十一条本合同发生争议,由合同双方协商解决。协商不成时,双方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。 第十二条发生不可抗力、政策性变化,致使本合同的履行成为不必要或不可能,可以解除本合同。 第十三条经确认后与履行本合同有关的委托书、可研报告、技术标准和规范、设计方案和工艺资料、图纸等项目背景资料为本合同的组成部分。 第十四条本合同一式陆份,甲方执肆份,乙方执贰份,具有同等法律效力。

广西玉林市九洲江文地水轮泵站至盘龙石角桥段河道采砂规划报告(合订)

广西玉林市 九洲江文地水轮泵站至盘龙石角桥段 河道采砂规划报告 广西玉林水利电力勘测设计研究院 二○一四年十二月

九洲江文地水轮泵站至盘龙石角桥段河道采砂规划报告编制人员 编写:冯玉祥

目录 1概要 (1) 1.1河道概况 (1) 1.2河道采砂状况和存在的主要问题 (1) 1.3河道采砂规划的原则与任务 (2) 1.4采砂分区规划 (4) 1.5采砂影响分析 (8) 1.6规划实施与管理 (9) 1.7结论与建议 (9) 2基本情况 (11) 2.1河道概况 (11) 2.2水文特性及砂床组成 (14) 2.3地质 (17) 2.4已建与拟建涉河工程概况 (21) 2.5生态与环境现状 (22) 3 河道演变与泥砂补给分析 (23) 3.1历史时期演变 (23) 3.2近期演变及趋势 (23) 3.3河道泥砂补给分析 (23) 4 规划的必要性 (26) 4.1河道采砂基本情况 (26) 4.2河道采砂存在的问题 (29) 4.3制定规划的必要性 (31) 5 规划原则与规划任务 (33) 5.1规划原则 (33) 5.2规划任务 (34)

5.3规划基准年与规划期 (34) 6 采砂分区规划 (35) 6.1禁采区的划定 (35) 6.2可采区规划 (36) 6.3保留区规划 (57) 7 采砂影响分析 (58) 7.1采砂对河势稳定的影响分析 (59) 7.2采砂对防洪安全的影响分析 (59) 7.3采砂对通航安全的影响分析 (59) 7.4采砂对生态与环境的影响分析 (59) 7.5采砂对涉河工程正常运用的影响分析 (60) 8 规划实施与管理 (61) 8.1规划实施 (61) 8.2管理机构与管理设施 (65) 8.3动态监测管理设施 (67) 9 结论与建议 (68) 9.1结论 (68) 9.2建议 (68) 附图: 九洲江河道采砂总体规划布置图

(完整版)水土保持方案编制合同

水土保持方案编制合同书 项目名称:中国中铁轨道研发设计中心水土保持方案编制委托方(甲方):成都中铁轨道科技有限公司 受托方(乙方):四川西晨生态环保有限公司 签订时间:2016 年 3 月日

根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等有关法律、法规的要求。甲方需要将其中国中铁轨道研发设计中心水土保持方案的编制工作委托乙方承担。甲、乙双方通过友好协商,特订立本合同如下: 1、合同依据: 1.1《中华人民共和国合同法》及其它相关法律及法规; 1.2《中华人民共和国水土保持法》; 1.3国家及地方有关项目建设的规定。 2、项目基本情况: 2.1 项目名称:中国中铁轨道研发设计中心水土保持方案编制 2.2 建设单位:成都中铁轨道科技有限公司 2.3 建设地点:成都市天府新区兴隆镇 2.4 项目投资:2亿元(占地约38亩) 2.5 建设内容:商业用房、办公用房及配套设施等 2.6 审批机关:天府新区水行政主管部门 3、双方的权利与义务 3.1甲方的权利与义务 3.1.1有权就水土保持方案的一些技术问题向乙方咨询; 3.1.2向乙方提供水土保持方案编制所需的工程设计资料文件及图册(包括电子文本及CAD工程图)以及其它相关技术资料、相关文件等(以

同签订后2日内乙方向甲方提供的资料清单为准); 3.1.3为乙方顺利完成报告提供必要的协助,指派熟悉项目的负责人配合乙方工作,履行甲方义务。 3.2乙方的权利与义务 3.2.1确保水土保持方案通过相关水行政主管部门的评审,协助业主取得行政批复; 3.2.2按照水土保持技术规范、规程要求,在甲方提供的项目设计报告及相关主体技术资料、文件到齐满足编制要求后项目30 日内提交水土保持方案(因工程特性需要,在编制过程中需要甲方提供相关补充资料时,视甲方补充资料交付时间顺延);原则上不超过15日通过相关水行政主管部门的评审; 3.2.3在本合同履行期间,乙方对甲方提供的相关资料及本报告书均应保密,未经甲方书面许可,不得以口头、书面等任何形式向第三方泄露。本水土保持方案报批稿完成后,乙方应将甲方提供的资料按清单全部完整退还甲方。 3.2.4提交成果:提交水保方案报告书8本(含行政审批使用),水土保持批文1份。 4、经费和支付方式 本合同总经费为¥60,000.00 元(大写人民币:陆万元整)(含现场勘查、方案编制、专家费、评审费和会务费),分2次支付。 4.1本合同生效,乙方水土保持方案编制完毕并获得甲方确认后5个工

水土保持方案常用的编制依据(2017年8月更新)

常用的编制依据 1、法律、法规 (1)《中华人民共和国水土保持法》,2010年12月25日修订,2011年3月1日实施; (2)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订) (3)《中华人民共和国防洪法》)第八届全国人大常委会第27次会议通过,1997年8月29日,2009年08月27日根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修订) (4)《中华人民共和国水法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号公布自2002年10月1日起施行)(5)《内蒙古自治区水土保持条例》,2015年7月26日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过,自2015年10月1日起施行。 2、规章 (1)《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》国发〔2016〕72号,2016年12月20日发布)

(2)《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号) 3、规范性文件 (1)《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》中华人民共和国水利部令第5号,2005年7月8日水利部令24号修订; (2)《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》中华人民共和国水利部令第16号,2005年水利部令24号修订; (3)《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》(水利部,办水保〔2013〕188号文); (4)《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》(水保监〔2014〕58号); (5)水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持监测规程(试行)》的通知(办水保〔2015〕139号); (6)《水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知》(办水保〔2016〕21号); (7)《水利部办公厅关于加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知》(办水保〔2016〕123号); (8)《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定(试行)》(办水保〔2016〕65号);

水保合同

水土保持方案编制合同 委托方(甲方):*******有限公司 受托方(乙方):*******有限公司 根据《中华人民共和国合同法》的有关规定.双方经友好协商就的编制,形成如下合同: 一、项目内容及主要技术要求 根据《中华人民共和国水土保持法》及《陕西省实施(中华人民共和国水土保持法)办法》精神,遵照水利部、国家计委、国家环保局关于印发《开发建设项目水土保持方案管理办法》的通知(水保[1994] 523号)及水利部部长5号令( 2005年修订)《开发建设项目水土保持方案编制报批管理规定》的要求,甲方委托乙方编制《****县****矿业有限责任有限公司**万吨/年**矿山建设项目水土保持方案》。方案范围:包括的规划区域。重点是客观科学地分析评价建设过程中可能产生新的水土流失状况,以保护区域环境,防止水土流失及其危害为宗旨,从实际出发,按照法律法规及规范的要求提出切实可行、省费的水土保持方案。 该方案包括的主要内容:l、设计依据;2、自然环境概况;3、生产过程中可能产生的水土流失预测;4、水土流失防治方案及其措施单项设计;5、水土保持方案投资概算及效益分析;6、其它需要说明的问题技术要求:以水土保持法律法规为依据,遵循水土保持技术规范标准,做到资料详实可靠,评价客观公正,方法科学严谨,具有较强的针对性和可操作性。 二、甲方责任 1、同乙方提供建设项目初步设计报告、建设项目环境影啊评价报告及其与编制水土保持方案有关的数据、资料,并对所提供资料的真实性负责。

2、乙方现场工作期间,甲方派专人配合,协助完成外业工作。甲方未说明的范围不包括在方案内。 3、按本合同如期同乙方支付费用。 三、乙方责任 l、组织技术人员,按合同要求的内容及进度,保质保量完成任务。 2、对该水土保持方案承担技术责任。 3、向甲方提供6份水土保持方案报告书(含提交水保管理部门两份)。 四、费用及支付方法 l、经双方协商,方案编制总费用为人民币****万元整(¥****0000.00),费用包括:实地勘测、报告编写、评审会议费、水行政主管部门咨询费等。 2、费用支付办法:采用银行支付方式。 3、支付时间: 1)入场踏勘现场、报告编制完毕,支付***万元(¥****.00)。 2)评审会议完成,拿到批复,支付最后****万元(¥****0000.00)。五、保管责任 l、在合同履行期间,乙方所获得的一切基础资料及与履行本合同有关的工作成果归甲方所有,乙方负有保密义务,未经甲方书面同意,乙方不得在合同履行期内及合同履行完毕后以任何方式泄露,保密内容包括但不限于项目:图纸、图表、数据光碟、基础资料等。 2、对于乙方所使用的新技术、新工艺,甲方负有保密义务,未经乙方书面同意,不得以任何方式泄露。 3、本条款在合同履行终止后,同样具有约束力。 六、违约责任 l、乙方如按期不能完成方案的编制、送审、报批工作,甲方视情况给予相

《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲(修订本)

《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲(修订本) 作者:佚名文章来源:长江河道采砂管理局点击数:120 更新时间:2004-11-22 《河道采砂规划编制规程》 编制工作大纲 (修订本) 长江水利委员会长江河道采砂管理局 《河道采砂规划编制规程》编制组 二OO四年十一月

前言 国务院2001年10月颁布并于2002年1月1日正式施行的《长江河道采砂管理条例》(国务院令第320号,以下简称《条例》)规定,国家对长江采砂实行统一规划制度。 长江水利委员会于2001年~2002年依据《条例》规定,会同长江中下游有关省水行政主管部门编制完成了《长江中下游干流河道采砂规划报告》,对采砂规划的编制进行了较深入的研究和探索,积累了宝贵的经验。据了解,河北、湖南、湖北、江西等省有关水行政主管部门和有关流域管理机构也尝试开展了中小河流采砂规划或采砂应急规划的编制工作。 依据《水法》规定,国务院正在制定全国河道采砂许可制度实施办法。该办法拟规定国家对河道采砂实行规划制度。为规范和指导河道采砂规划的编制工作,统一河道采砂规划编制的基本原则、主要工作内容、深度和有关技术要求,水利部建设与管理司已将《河道采砂规划编制规程》列入水利技术标准体系表,并委托长江水利委员会长江河道采砂管理局负责组织该规程的制定工作,计划2005年9月提出该规程(报批稿)。长江河道采砂管理局于2003年6月组织成立该规程编制组。2004年7月编制组提出了《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲(送审稿),并报请水利部建设与管理司审查。2004年10月19日,水利部建设与管理司在武汉召开该规程编制工作大纲(送审稿)审查会议。根据审查意见,编制组对该规程编制工作大纲进行了修改,提出了本修订本。

水土保持方案咨询合同

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合同编号:
水土保持方案报告书 技术服务合同
项目名称: 委 托 方: (甲方) 服 务 方: (乙方)
签订地点: 四川 省 德阳 市(县) 签订日期: 20 年 月 日
可编辑

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国家科学技术委员会监制
委托方:
(以下简称甲方)
服务方:
(以下简称乙方)
根据《中华人民共和国合同法》的有关规定,经甲乙双方协商一致,就******
编制工作签订合同如下:
一、工程概况
1、工程名称:
2、工程地点:
二、委托内容及要求
1、甲方委托乙方按《中华人民共和国水土保持法》及《四川省<中华人民共
和国水土保持法>实施办法》精神,遵照水利部、国家计委、国家环保局关于印
发《开发建设项目水土保持方案管理办法》的通知(水保[1994]523 号)及水
利部部长 5 号令(2005 年修订)《开发建设项目水土保持方案编制报批管理规
定》的要求,完成
的《水土保持方案报告书》的编制工作及后续
服务,重点是客观科学地分析评价建设过程中可能产生新的水土流失状况,以保
护区域环境,防止水土流失及其危害为宗旨,从实际出发,按照法律法规及规范
的要求提出切实可行、省费的水土保持方案。
2、乙方负责本工程《水土保持方案报告书》评审会的汇报工作、审查后的
补充修改工作,以及本工程水土保持设施竣工验收工作及验收后的补充修改工作。
负责通过评审并承担评审费用。
3、乙方负责方案设计成果的印刷工作。
4、乙方保证报告的编制进度和质量,并保证通过相关职能部门的审批及取
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水土保持方案编制要求

水土保持方案编制要求 2.1 阶段要求 2.1.1 可行性研究阶段:根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》所规定的内容和建设项目可行性研究报告,编制水土保持方案报告书。水土保持方案报告书应包括以下主要内容: 1 建设项目区责任范围及其周边环境概况。 2 项目区水土流失及水土保持现状。 3 生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害。 4 水土流失防治初选方案。 5 水土保持投资估算。 2.1.2 初步设计阶段:根据水行政主管部门批准的水土保持方案(可行性研究阶段)报告书,对各项水土流失防治工程进行初步设计。初步设计阶段应包括以下主要内容: 1 水土保持初步设计依据。 2 水土流失防治责任范围及面积。 3 开发建设造成的水土流失面积、数量预测。 4 水土流失防治工程的初步设计,重点工程应有较详典型设计。 5 水土保持投资概算。 6 实施的保证措施(机构、人员、经费和技术保证等)。 2.1.3 技施设计阶段:主要是按项目水土保持初步设计,进行各项水土保持工程的技术设计和施工图设计。 2.2 水土保持方案报告书的主要内容 2.2.1 方案编制总则: 1 结合开发建设项目的特点阐述编制水土保持方案的目的和意义。 2 编制依据: 1)法律法规依据。 2)项目建议书、可行性研究报告等。 3)环境影响评价大纲及报告书。

4)水土保持方案编制大纲及审查意见。 5)水土保持方案编制委托书(合同)或任务书。 3 采用技术标准:包括有关水土保持的国家标准、行业标准、地方标准等。 2.2.2 建设项目地区概况: 1 建设项目名称、位置(应附平面位置图)、建设性质、总投资等主要技术经济指标。 2 建设规模、防治责任范围、工程布局(应附平面团)。 3 项目区地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被等。 4 项目区及其周边地区气象、水文、河流及泥沙等。 5 项目区及周边地区人口、土地利用、经济发展方向和水平等社会经济状况。 6 项目区发展规划。 7 建设项目施工工艺、采挖及排弃固体废弃物的特点等。 8 项目区水土流失现状及防治情况。 2.2.3 生产建设过程中水土流失预测: 1 水土流失预测时段的划分。 2 预测的内容和方法: 1)扰动原地貌、损坏土地和植被的面积。 2)弃土、弃石、弃渣量。 3)损坏水土保持设施的面积和数量。 4)可能造成水土流失的面积及流失总量。 5)可能造成的水土流失危害。 3 预测结果及综合分析。 2.2.4 水土流失防治方案: 1 方案编制的原则和目标。 2 建设项目的防治责任范围(应附图说明)、本方案的设计深度。 3 水土流失防治分区及水土保持措施总体布局(应附平面布置图)。 4 分区防治措施布局(大型建设项目还应另行编制分区防治附件)。 5 方案实施进度安排及其工程量(应列表说明)。 6 水土流失监测。 2.2.5 水土保持投资估(概)算及效益分析: 1 水土保持投资估(概)算:

水土保持咨询服务合同

xx市水土保持咨询服务合同 工程名称: 道滘镇掌洲排渠整治工程水土保持方案编制服务工程地点: xx市道滘镇 合同编号: (由设计人编填) 委托人: xx市道滘镇水务工程建设运营中心 受托人: 签订日期:20xx年月日

委托人(甲方):道滘镇水务工程建设运营中心 受托人(乙方): 甲方委托乙方承担道滘镇掌洲河示范项目工程的水土保持方案编制服务工作,经双方协商一致,签订本合同。 第一条本合同依据下列文件签订: 1.1 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》。 l.2 《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察设计市场管理规定》。 l.3 《xx市城市规划管理办法》。 1.4 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。 1.5 建设工程批准文件。 第二条本合同设计项目的内容: 2.l 工程名称:道滘镇掌洲河示范项目工程水土保持方案编制 2.2 设计指标及要求:乙方提交的水土保持方案资料按国家、水利部、广东省和xx市的有关技术规范要求。 第三条发包人应向设计人提交的有关资料及文件

第四条设计人应向发包人交付的设计资料及文件: 第五条本合同服务费用为: 5.1参考《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见(试行)》(东水务函〔2012〕77 号),经投标后确定该项目水土保持咨询服务费用含税总包干价为:人民币元整(¥元)。 费用支付进度详见下表。 开具足额发票,甲方有权拒绝付款,一切责任由乙方承担。 第六条双方责任 6.1 发包人责任 6.1.1 发包人按规定时间向乙方提供有关设计基础资料,协助乙方进行项目现场察看,负责提供弃土、借土、临时占地等报告编写所需协议。 6.1.2 发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内,设计人按合同第四条规定交付设计文件时间顺延。 6.1.3 发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误,或所提交资料作较大修改,以致造成设计人设计需返工时,双方除需另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外.发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。 6.1.4 发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图

(工作计划)甘肃省重要河道采砂管理规划编制工作意见

甘肃省重要河道采砂管理规划编制工作意见 甘肃省水利厅 二○壹○年五月

目录 1 任务缘由1 2 规划指导思想及编制原则1 2.1 规划的编制依据1 2.2 规划指导思想1 2.3 编制原则2 3 规划范围及工作分工3 3.1采砂规划范围3 3.2工作分工3 4 规划期及规划任务3 5 主要工作内容4 6 规划编制要求及主要成果9 7 工作进度计划9

1任务缘由 2010年元月13日,水利部组织召开全国江河重要河道采砂管理规划编制工作会议,要求关联流域机构应于规定时间内提交本流域规划正式成果。考虑到流域采砂管理规划编制工作的工作量、时限、管理需求等因素,需要有关省区积极配合开展规划编制工作,且按计划进度要求提交所属河道采砂管理规划成果。 2规划指导思想及编制原则 2.1规划的编制依据 (1)法律法规:《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《长江河道采砂管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国水文条例》、《中华人民共和国航道管理条例》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国河道采砂收费管理办法》等; (2)技术标准:《河道采砂规划编制规程》(SL423-2008)、《河道演变勘测调查规范》(SL383-2007); 2.2规划指导思想 紧紧围绕构建社会主义和谐社会的宏伟目标,全面贯彻落实科学发展观,按照构建环境友好型社会的要求和促进人水和谐的理念,正确处理砂

石资源保护和利用的关系;综合协调上下游、左右岸及关联专业规划之间的关系,尊重河道演变及河势发展的自然规律,通过对采砂分区的合理规划、采砂总量的科学分配和规划实施的有效监管,于保障防洪安全、河势稳定、供水安全和满足生态环境保护要求的前提下,实现砂石资源的依法管理、科学保护和合理利用,促进经济社会的可持续发展。 2.3编制原则 (1)以维护河道河势稳定,保障防洪、通航、供水和水环境安全为原则,充分考虑防洪安全和通航安全以及沿河涉水工程和设施正常运用的要求,符合各流域或区域综合规划以及防洪、河道整治以及航道整治等专业规划,重视生态环境保护。 (2)采砂管理规划编制应当贯彻科学发展观,统筹兼顾当前和长远,体现人水和谐、协调发展的治水理念,按照“于保护中利用、于利用中保护”的原则,正确处理保护和利用、规划和实施、实施和监管的关系,适度、合理地利用江砂资源。 (3)采砂管理规划编制应遵循全面、协调、可持续的原则,做到各专业规划相互结合,处理好流域内各河流之间、流域上下游、以及各地区之间的关系,按照建设节约型社会的要求,最大限度地利用河道治理和航道治理中的疏浚弃沙,满足新形势下河道采砂管理的需要。 (4)采砂管理规划编制应坚持总量控制、分年实施的原则,突出规划的宏观性、指导性、适应性和可操作性的要求,使采砂规划的成果体现科学性,富于创造性,为河砂资源的可持续利用提供科学依据。

水土保持方案编制合同

委托单位:(以下简称“甲方”) 编制单位:(以下简称“乙方”) 甲方委托乙方承担“项目水土保持方案编制”(以下简称“本项目”)工作,经双方协商一致,签订本合同。 1、合同签订依据 (1)《中华人民共和国合同法》 (2)《中华人民共和国水土保持法》 (3)《中华人民共和国水法》 (4)《中华人民共和国环境保护法》 (5)《建设项目环境保护管理条例》 (6)《中华人民共和国水土保持法实施条例》 (7)《重庆市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》 2、项目概况 本项目概况详见表1。 表1项目概况表

3、工作范围与内容 乙方按国家有关水土保持的法律法规、根据甲方建设项目情况,完成项目水土保持方案报告书编制工作并通过专家技术评审,取得水行政主管部门批准文件。 4、费用及支付方法 4.1合同费用 经双方友好协商,本合同总费用共计人民币:元整(¥:元),该费用包含乙方水土保持方案报告书编制费和评审费。 4.2付款方式 本合同以的方式进行支付。 本合同签订后3日内,甲方向乙方预付合同费用的50%,即人民币:元整(¥:元)。 乙方向甲方提交经水行政主管部门批准的文件和《“水土保持方案编制报告”》(报批版)后3日内,甲方一次性向乙方支付合同尾款,即人民币:元整(¥:元)。 5、双方义务 5.1甲方义务 (1)甲方在合同签订后3个工作日内向乙方提交编制报告所需的资料,甲方对所提供的资料及文件的正确性和完整性负责。 (2)配合乙方完成现场勘察和资料采集工作。 (3)负责出具水土保持方案编制委托书和水土流失防治责任范围与水土保持设施面积确认函。

(4)参加项目技术评审会。 5.2乙方义务 (1)乙方按照国家水土保持法律法规及相关技术规范、标准进行水土保持方案编制,并对所提交成果的科学性、合理性负责。 (2)乙方负责对所提交的编制报告中出现的遗漏和错误负责修改或补充;负责方案评审时的汇报及疑难问题的解答。 (3)报告(送审稿)的编制时间为甲方提供齐编制报告书所需的全部资料后30个工作日,完成(送审稿)后及时送审。 (4)参加本项目水土保持方案报告的技术评审会,并根据评审意见,在日内不超出原定评价工作内容情况下,对报告进行补充和完善并提交审批部门审批。 (5)乙方保证方案通过技术审查、并协助甲方获得审批部门的批复。 (6)乙方负责向甲方提交《“水土保持方案编制报告”》(报批版)贰份,电子光盘壹张,批准文件原件壹份。 6、违约责任 6.1甲方违约责任 (1)在合同履行期间,甲方无故要求解除合同,乙方未开始编制工作的,不退还甲方已付的预付款;已开始编制工作的,根据甲方书面确认的乙方工作量,按照比例支付相应编制费。 (2)甲方应按本合同规定的金额和时间向乙方支付编制费,每逾期一天,应支付当阶段逾期未付款千分之二/天的逾期违约金。 6.2乙方违约责任 (1)乙方单方要求解除合同,乙方应双倍返还甲方已付的预付款,并退回已付的编制费并承担因此给甲方造成的经济损失。

海南省水土保持规划

海南省水土保持规划(2016—2030年) 海南省水务厅 二〇一六年十一月

前言 水土资源是人类赖以生存和发展的基础性资源,水土流失是我国重大的环境问题。海南省位于我国最南端,是我国最具热带海洋性气候特色的地方,良好的植被覆盖,举世闻名的生态旅游胜地,相对较低的水土流失面积,使水土流失通常被人们所忽视。近年来,随着海南省热带特色农业、旅游业及房地产等生产建设项目的大量建设,水土流失面积和危害有扩大趋势,据2011年全国第一次水利普查结果,海南省有水土流失面积2116.04km2。 为贯彻落实《水土保持法》,适应新时期生态文明建设的要求,2011年水利部下发了《关于开展全国水土保持规划编制工作的通知》(水规计[2011]224号),决定在全国开展水土保持规划编制工作。海南省水务厅成立了水土保持规划编制工作领导小组,由领导小组办公室负责组织协调,具体编制工作由中水珠江规划勘测设计有限公司承担。2015年7月31日,海南省第五届人民代表大会常务委员会修订了《海南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》,进一步明确了规划的组织和实施主体,预防、治理的主要办法和重点对象。 规划着力贯彻《海南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》和生态立省总体要求,系统分析了全省水土流失及其防治现状、存在问题,认真研究水土保持工作面临的新形势、新机遇、新挑战,以“防治水土流失,合理利用、开发和保护水土资源”为主线,分区确定水土流失防治布局和措施体系,提出了预防、治理、监测、监管和近期重点项目规划,为海南省开展水土流失防治,维护生态系统、促进江河治理、保障饮水安全、改善人居环境、推动农村发展和建设生态文明提供技术支撑和保障,将作为今后一个时期海南省水土保持工作的发展蓝图和重要依据。到2020年,全省初步建成水土流失综合防治体系,重点防治区的生态环境明显改善,新增水土流失治理面积600km2;到2030年,全省实现全面预防保护,新增水土流失治理面积1200 km2。努力将海南建设成为全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂,谱写美丽中国海南篇章而奠定坚持的生态基础。 规划工作经过了水土流失遥感调查、水土保持区划、水土流失重点预防区和重点治理区划分等阶段,于2015年底初步完成规划编制工作。2016年4月,海

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