一投标的前期工作
1 查询招标公告，获取招标信息
2 到工程交易中心办理交易证
（1）办理交易证的两种形式：
1）准入制
2）会员制
3 成立投标组织
公司进行工程投标工程时，要组织一个强有力的、内行的投标班子，其成员包括经济管理类人才、专业技术人才、商务金融类人才、合同管理类人才。
4 投标的决策
该投标决策包括两个方面：其一，针对项目招标时投标还是不投标；其二，投标人如何采用策略和技巧。投标决策的正确与否，关系到能否中标和中标后的效益，关系到施工企业发展前景和职工的经济利益。
二．购买资格预审文件，编制资格预审申请
1 决定投标后，投标人购买资格预审文件
2 编制资格预审申请的主要内容
（1）编制资格预审申请函
（2）法定代表人的身份证明
（3）授权委托书
（4）申请人基本情况
（5）近年财务状况
（6）近年完成的类似项目的完成情况
（7）正在施工的和新承接的项目情况表
（8）近年发生的诉讼及仲裁情况
3 资格预审申请文件的装订、签字
申请人按本章的相关要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。
资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。
资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订
要求见申请人须知前附表
三报送资格预审申请文件
1 资格预审申请文件的密封和标识
资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。
2 资格预审申请文件的递交
（1）申请截止时间：见申请人须知前附表。
（2）申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。
四获得招标人投标邀请书
通过招标人的资格预审后，接受招标人发出的投标邀请书
五购买招标文件，精读分析招标文件
1投标人须知
投标文件详细说明了投标人在准备和提出报价方面的要求。在投标须知中应特别关注招标人评标的组织、方法和标准，授予的合同文件。
2 通用条款和专用条款
因为投标时段一般比较短，不可能对不熟悉的施工合同条件摸清，不能做到心中有数。所以相对于不熟悉的施工合同条件，投标人投标报价要高一些，这种情况下，对通用和专用合同条款都应全面进行评估，对不清楚的问题，作归纳和统计，待标前会或现场考察时去解决。
3 技术规范、招标图纸和参考资料
（1）技术规范
技术规范是招标文件和合同文件的非常重要的组成部分，是施工过程中承包人控制质量和监理工程师检查验收施工质量的主要依据，是投标人在投标时必不可少的资料，一句这些资料，投标额外那才能进行工程估计和确定投标价。
（2）招标图纸和参考资料
招标图纸是招标文件和合同中的重要组成部分，是投标人在拟定施工组织方案、确定施工方法以致提出替代方案、计算投标报价时比不可少的资料。投标人在投标时应严格按照招标图
纸和工程量清单计算报价，招标图纸中所提供的地质钻孔柱状图、土层分层图等均为投标人的参考资料。
4 工程量清单
研究招标文件工程量清单时应注意以下事项：
1）应当仔细研究招标文件中的工程量清单的编制体系和方法。
2）结合投标人须知、技术规范和合同文件、工程量清单，注意对不同种类的合同采取不同方法和策略。
六踏勘现场、参加标前会
1勘察现场
开始投标文件编制前，要进行现场勘察，参加人员根据工程情况由主持人确定，并任命行动负责人。现场勘察主要内容：
1）工程场外运输条件、现场道路、临水、临电、临时设施搭设、交叉作业情况、垂直运输条件、扰民问题等工程环境；
2）工程基层完成情况及质量状态。工程拆改项目要了解原建筑情况，样板间要进行细致的图纸对比记录等；
3）主持人应召集勘察人员针对现场情况进行分析，通过现场勘察，要发现投标工作中的重点、难点和潜在风险（技术风险、工期风险、隐含的质量问题给今后商务洽谈带来的风险），要在《现场勘察记录表》中写明。
4）投标人要与技术标编制人协商、沟通投标中的技术方案，针对技术方案编制施工措施费用计入报价，对特殊方案要经过总工程师批准。
2 核实工程量
招标项目的工程量在招标文件的工程量清单事情中有详细说明，但由于种种原因，工程量清单中的工程数量有时候会和图纸中的数量存在不一致的现象。因此，投标人应依据工程招标图纸和技术规范，对招标文件中的工程
量清单中各项工程量逐行核对。
3 招标答疑
仔细阅读招标文件，认真审核招标图纸，对发现的问题结合现场勘察情况由相关编制人汇总完成《招标疑问》，经主持人审批后使用公司统一的传真模式按时发出。招标人安排现场答疑，由投标主持人安排参加答疑会人员。
4 获得招标人书面答复和招标补遗书
收到招标方的书面答复和招标补遗书，投标主持人研究其中存在的问题，根据实际情况同投标组织小组工作人员进行投标策略分析，明确优劣势，确定报价尺度（高、中、低合适价位）、针对企业得分的缺项进行弥补、确定技术标应体现的组织重点、技术难点等注意的问题、分析招标人和其它投标人的情况等。分析会可以采取集中讨论或分头协商的方式。
七．编制投标文件
1.市场调查
（1）工程专业分包的询价
1）投标管理部和工程核算部分别组织对工程专业分包的询价，项目管理部提供协助。
询价文件应包括：工程量表、图纸及有关设计资料、执行的技术规范或标准、报价要求、返标日期及报价有效期等。
2）一般选三至五家单位作为询价对象。
（2）材料设备的询价
材料设备询价由投标管理部牵头组织并协调物资管理部进行，投标管理部负责提供专业的询价单，一般选三至五家供应商为询价对象。
对于投标过程中的物资询价工作，物资管理部应提供物资信息和供货商名单，并配合进行物资采购的谈判。
各询价责任人对询价工作的准确性承担责任，投标管理部对最终进入投标文件的报价承担责任。
（3）投标人对投标报价负责汇总，对询价返回资料（报价文件）分别进行审查，主要包括：
1）报价是否有重项、漏项；
2）计算是否有误，取费是否合理；
3）报价中的内容是否与招标文件/询价条件相一致；
4）报价文件中附加条件的合理性等。
2 编制投标施工组织设计
编制投标施工组织设计是投标文件的重要组成部分，编制的目的是供招标人评价投标人工程建设经验，评价能否顺利完成成本合同，以及能否满足招标文件的实质性要求，同时投标人也要依此编制合同项目的投标报价，中标后在此基础上，进一步编制实施的施工组织设计。
投标人根据以下要点编制施工组织设计
1）总体施工组织布置及规划；
2）施工进度安排（工程进度网络计划图、进度横道图，并明确开竣工日
期，关键线路）；
3）主要工程项目的施工方案、施工方法；
4）确保工程质量和工期的措施；
5）重点（关键）和难点工程的施工方案、方法及其措施；
6）冬季和雨季的施工安排；
7）质量目标和保证措施及已完工程和设备的保护措施；
8）安全目标和安全保证体系及措施；
9）施工环保、水土保持措施；
10）职业健康安全保障措施；
11）劳动力组织计划；
12）主要施工机械设备、试验、质量检测设备配备；
13）临时用地与施工用电计划；
14）主要材料供应计划；
15）合同用款估算；
16）文明施工、文物保护；
17）其他应说明的事项。
3工程标价计算与确定
投标报价是投标人承包项目工程的总价格。招标人队一般项目合同而言，在能够满足招标文件实质性要求的前提下，以投标人报价作为主要标准来选择中标人。所以投标人成败的关键是确定一个合适的投标报价，也是投标人能否中标和盈利的最关键问题。建设项目价格是市场的商业价格，按市场的供求关系即竞争情况定价。应根据招标文件要求计算工程量或进行工程量复
核，根据招标文件要求报价。对清单中工程量较大、造价高等对造价影响较大的项目，在报价时对其主要材料的价格要亲自进行询价，并保存相关资料。4确定投标策略
投标人应根据公司自身的条件，结合对竞争者的分析，制定合理的投标策略。投标策略的制定直接影响到中标的概率及中标后的工程利润率。在不同的背景情况下，可以采取获得中标的策略有一下几种方式：
（1）降低预算成本策略
要确定一个低而适度的报价，首先要编制出先进合理的施工方案，在此基础上计算出能确保合同要求工期和质量标准的最低预算成本。从建筑安装工程费用组成情况来分析，降低预算成本主要从降低直接工程费用和间接费着手。
（2）确定利润率的策略
适度降低计划利润率，争取低价中标，根据实际情况和潜在风险确定计划利润率
（3）报价平衡策略
投标单位在有策略的确定了最低预算成本和适度的计划利润以后，得出了招标工程项目的初步估价。然而这个报价是否低而适度，仍是要解决的问题。因此在初步估价的基础上进行报价平衡时十分必要的，需要做好两个环节工作：其一，报价分析，分析报价的合理性与竞争性，合根据主要竞争对
手的实力、优势和以往类似工程中的报价水平，以及对业主标底的推测，分析企业报价的竞争力，商定一个降低系数，提出必要的措施和对策。其二，降低系数，降低系数是投标单位预先给投标人员的调价权限，投标人员是否动用降低系数，要在投标时随机应变。
（4）单价重分配策略
单价重分配原则上适用于一切分期付款工程合同，但对于单价合同的应用比其他合同更有效。对于单价合同中的工程量清单中的计价细目单价，只要在合理的范围内，通常不会影响评标。
投标策略的制定要与公司的发展战略相一致。投标报价人员和技术人员应根据投标策略，同投标主管领导商议预期利润后，确定投标总价；确定投标总价后要进行调标，调标为了中标后更好的创造工程利润，根据投标文件的实际情况，进行不平衡报价调整，并做好记录和备份，以便于中标后给项目部交底。
5 投标文件的内容组成
1）投标函以及投标函附录
投标函是为投标单位填写投标总报价而由业主准备的一份空白文件。投标书主要反映一下内容、投标单位、投标项目名称、投标总报价及提醒各投标人投标后需注意和遵守的有关规定等。投标人在详细研究了招标文件并经现场考察和参加标前会之后，即可根据所掌握的信息正确确定投标报价策略，然后通过施工预算的单价分析和报价决策，填写工程量清单，并确定该工程的投标总报价。投标函附录一般情况下其数据应该在招标文件发出前由招标
人填写，由投标人签署确认。
2）法定代表人身份证明或者授权委托书
3）投标保证金
4）已标价工程量清单
5）施工组织设计
6）项目管理机构
7）资格审查资料
8）其他资料
八递交投标文件，提交投标保证金保函
1 投标文件的密封与标记
投标文件的正本与副本应该分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
投标文件的封套上应清楚的标明“正本”或“副本”字样。
2 投标文件的递交
根据业主招标文件的要求和规定组织打印、复印、装订投标文件，并包装和密封投标文件。
相关人员负责安排将投标文件在招标文件规定的投标截止日之前送（寄）至业主指定的投标地点。
投标文件递交后如发现有误需做且又可能修改时，应安排在投标截止日期之前按照招标文件的规定组织有关部门用正式函件更正。
3 递交投标保证金保函
投标人在送交投标文件时，应同时按资料表规定的数额或比例提交投标保证金。
投标人可任选下列投标担保形式：投标银行保函、银行汇票或者招标人同意的其他形式。
投标保证金保函在投标有效期满后28天内保持有效，招标人若延长了投标有效期，则投标担保的有效期也相应延长。
九参加开标会，了解竞争对手情况
招标人在规定的时间和地点，在投标人和其他相关人员参加的情况下，当众拆开投标资料，宣布投标人的名称、报价等情况，投标人听标，了解竞争对手的情况。
十书面答复招标人询问，参加澄清会
评标过程中，评标人以口头或者书面想投标人提出问题，在规定的时间内，投标人以书面形式正式答复。澄清和确认的问题须由授权代表正式签字，并声明将其作为投标文件的组成部分，但澄清的文件不允许变更投标价格或对原投标文件进行实质性修改。对其具有某些特点的施工方案作出进一步解释，补充说明其施工能力和经验或对其提出的建议方案作出详细的说明。
十一获得中标通知书，签订合同前准备工作
中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并将结果通知所有未中标的投标人，中标人和招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
十二合同谈判
中标人首先与建设单位就技术要求、技术规范、施工方案等问题进行进一步的讨论和确认。同时，应特别注意合同中的价格调整条款以及支付条款，要与建设单位进行磋商和确认。另外，对于工期、维修期、违约罚金和工期提前的相关奖励、场地移交及技术资料的提供等相关条款也应通过谈判进行明确。
十三交履约担保金，签订合同协议书
合同谈判结束后，中标人交履约担保，招标人和中标人签订书面合同协议书。
一投标的前期工作 1 查询招标公告，获取招标信息 2 到工程交易中心办理交易证 1 办理交易证的两种形式： 1）准入制 2）会员制 3 成立投标组织 公司进行工程投标工程时，要组织一个强有力的、内行的投标班子，其成员包括经济管理类人才、专业技术人才、商务金融类人才、合同管理类人才。 4 投标的决策 该投标决策包括两个方面：其一，针对项目招标时投标还是不投标；其二，投标人如何采用策略和技巧。投标决策的正确与否，关系到能否中标和中标后的效益，关系到施工企业发展前景和职工的经济利益。 二．购买资格预审文件，编制资格预审申请 1 决定投标后，投标人购买资格预审文件 2 编制资格预审申请的主要内容 1.编制资格预审申请涵 2.法定代表人的身份证明 3.授权委托书 4 . 申请人基本情况 5 . 近年财务状况 6 .近年完成的类似项目的完成情况
7 .正在施工的和新承接的项目情况表 8 .近年发生的诉讼及仲裁情况 3 资格预审申请文件的装订、签字 申请人按本章的相关要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。 三报送资格预审申请文件 1资格预审申请文件的密封和标识 资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。 2 资格预审申请文件的递交 （1）申请截止时间：见申请人须知前附表。 （2）申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。 四获得招标人投标邀请书 通过招标人的资格预审后，接受招标人发出的投标邀请书。 五购买招标文件，精读分析招标文件
最新的[合同范本]工程招标书范本 目录 第一章投标须知……………………………………………… 第二章合同条件……………………………………………… 第三章合同协协议条款……………………………………… 第四章合同格式……………………………………………… 第五章技术规范……………………………………………… 第六章投标书………………………………………………… 第七章工程预算书…………………………………………… 第八章资质及相关资料……………………………………… 第九章：施工组织设计………………………………………… 第十章图纸及工程量清单…………………………………… 第十一章评标办法……………………………………………… 第一章：招标需知 一、总则 1、工程说明 1.1工程概况：(略) 本工程已完成施工图设计，投标单位依据施工图内容进行施工投标。 1.2工程综合说明： 1.2.1工程名称：**工程 1.2.2建设地点：** 1.2.3结构类型及层数：(略) 1.2.4建筑面积：(略) 1.2.5承包方式：包工包料 1.2.6保修要求：按建设部80号令 1.2.7质量要求：确保优良 1.2.8要求工期：要求工期为****天。 1.2.9招标范围：****。 2、资金来源：（略） 3、资质与合格条件的要求 3.1为履行本施工合同的目的，参加投标的施工企业(以下称“投标单位”)至少须满足前附表第4项所要求的资质等级。
3.1.1参加投标的施工单位必须办理了工商注册，并持有工商营业执照的独立法人，持有建设行政管理部门颁发的工程*级以上施工企业，投标的施工单位委派的项目经理资质要求*级及以上，项目经理备案后无特殊原因不允许更换。如投标单位代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》(统一格式)。 2.2承诺履行《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》及《湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法》等的规定；遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和诚实的职业道德； 3.3为具有被授予合同的资格，投标单位应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料： 3.3.1有关确立投标单位法律地位的原始文件的副本[包括营业执照、资质等级证书(以建设部颁发的新资质为准)和项目经理资质证书、身份证、法定代表人资格证明书(或授权委托书)]。 4、投标费用 投标单位应承担编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。 二、招标文件 5、招标文件的组成 5.1本合同的招标文件包括下列文件及所有按本须知第7条发出的补充资料和第13条所述的招标答疑会由招标方发出的书面记录。 招标文件包括下列内容： 第一卷投标须知、合同条件及合同格式 第一章投标须知前附表和投标须知 第二章合同条件 第三章合同协议条款(略) 第四章合同格式(略) 第五章技术规范 第六章投标书 第七章报价表及工程预算书，第八章：施工组织设计 第九章资质及相关资料 第十章图纸及工程量清单 第十一章评标办法 5.2投标单位应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、规定格式、技术规范和图纸。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。 6、招标文件的解释 投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后招标答疑会前以
超详细招投标流程和具体步骤-招标文件步骤 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
一投标的前期工作 1 查询招标公告，获取招标信息 2 到工程交易中心办理交易证 （1）办理交易证的两种形式： 1）准入制 2）会员制 3 成立投标组织 公司进行工程投标工程时，要组织一个强有力的、内行的投标班子，其成员包括经济管理类人才、专业技术人才、商务金融类人才、合同管理类人才。 4 投标的决策 该投标决策包括两个方面：其一，针对项目招标时投标还是不投标；其二，投标人如何采用策略和技巧。投标决策的正确与否，关系到能否中标和中标后的效益，关系到施工企业发展前景和职工的经济利益。
二．购买资格预审文件，编制资格预审申请 1 决定投标后，投标人购买资格预审文件 2 编制资格预审申请的主要内容 （1）编制资格预审申请函 （2）法定代表人的身份证明 （3）授权委托书 （4）申请人基本情况 （5）近年财务状况 （6）近年完成的类似项目的完成情况 （7）正在施工的和新承接的项目情况表 （8）近年发生的诉讼及仲裁情况 3 资格预审申请文件的装订、签字 申请人按本章的相关要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。
邀请招标流程 邀请招标办事程序 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《山东省建设工程招标投标管理条例》和国家建设部等关于建设工程招标投标的有关规定，制定威海市建设工程招标投标办事程序如下： 邀请招标办事程序 1、根据《威海市基本建设管理程序》，建设单位在适当的时候向招投标管理部门申请建设工程项目邀请招标。同时由招投标管理部门审查建设单位的招标资格，不具备招标能力的应委托经批准的具有相应资质的中介机构（即招标代理机构）代理招标。具备能力的建设单位可组成招标机构，并将招标机构人员情况报招投标管理部门核准。（经批准的建设单位或中介机构以下简称“招标单位”）。 2、招标单位的邀请招标申请被批准后，招标单位根据工程项目具体情况和要求编写招标文件（包括招标范围、要求投标单位资质等级、要求工程质量等级、评标定标办法、其它合同条件等），报送招投标管理部门审查。招标文件经审查同意后，统一在威海市建设信息网和交易中心信息发布厅内电子屏幕等媒体上发布招标信息。 3、招标单位向招投标管理部门提出建设工程招标申请，同时提交拟邀请投标单位投标申请（或被邀请投标单位直接从网络报送），经批准后，须在招投标管理部门的监督下，３日内于交易中心向投标单位发送投标邀请书及招标文件、图纸、有关技术资料等。投标单位法定代表人或委托代理人必须持有关证件出席招标发布会，并提交投标保证金，否则不予发放招标文件。 4、招标单位组织投标单位进行现场勘察，以了解工程场地和周围环境情况，获取投标单位认为有必要的信息。 5、招标单位通过招标预备会或计算机网络对领取招标文件、图纸和有关技术资料及勘察现场有疑问问题的投标单位进行解答，会议结束后，由招标单位整理会议记录和解答内容，报招投标管理部门核准同意后，尽快以书面形式或通过计算机网络将问题及 解答同时发送到获得招标文件的投标单位。口头答复无效。 6、投标单位应根据招标文件、现场情况和工程技术规范要求，计算投标报价和编制投标文件，并按招标文件规定进行密封，按规定时间递交至交易中心。投标报价在按要求密封并加盖招标管理机构骑缝印章递交后，开标前不得改动。 7、在招标管理机构现场监督下，招标单位从招标管理机构确定的标底编制单位数据库中，随机抽取标底编制单位编制工程招标的标底价格，并按规定送招投标管理部门审定。 8、招标单位应在开标前1天向招标办报批建设单位推选参加评标的专家人员，并按招投标管理部门规定和在其现场监督下，公开从威海市建设工程招标投标专家评委库中随机抽取规定数额评标专家，组成评标委员会，按规定准时开标。 9、在招投标管理部门的全过程监督下，招标单位在交易中心内组织完成工程招投标的开标、评标、定标工作。确定中标单位后，中标单位与建设单位在招投标管理部门现场监督下签订承发包合同，招标单位应于5日内持评标报告到招投标管理部门核准中标结果，经核准同意后，向中标单位发放经招投标管理部门签证的“中标通知书”。
完整招标投标流程和步骤 无论你是在施工单位、建设单位、招标代理机构，对于招投标你很有可能只是经历了招投标完整流程中的一个环节。今天我们就一起分享史上最完整的招标投标流程和步骤。 招标投标是由交易活动的发起方在一定范围内公布标的特征和部分交易条件，按照依法确定的规则和程序，对多个响应方提交的报价及方案进行评审，择优选择交易主体并确定全部交易条件的一种交易方式。按照竞争开放程度分为公开招标和邀请招标两种方式。 一、招标人准备工作 1、项目立项 （1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 （2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。 2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建
设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件资格预审文件内容 资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 （1）招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 （2）编制招标文件注意事项
工程项目招标投标程序 现行法律法规对工程项目招标程序有严格的规定，可以用图7.1招标投标程序流程图表示。 工作阶段 招标人 投标人 行政监督部门 ………………………………………………………………………………………………………………………… （1）招标资格 与备案 （2）招标方式确定 （3）发布（送）招标公告 或投标邀请书 （4）编制、发放资格 预审文件和递交 资格预审申请书 （5）资格预审，确定 合格的投标申请 人 （6）发放招标文件 招标人自行办理招标事宜的，按规定向有关行政监督部门备案；委托代理招标事宜的应签订委托代理合同 有关行政监督部门 接受自行招标备案 实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其 他媒介，并同时在相关网上发布招标公告；实行邀请招标的，应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书。 按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标 获取资格 预审文件 采用资格预审的，编制资 格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件 投标人按资格预审文件要求填报写资格预审申请书（如是联合体投标应分别填报每个成员的情情况），并递交； 接收资格预审申请书 审查、分析投标申请人报送 的资格预审申请书的内容 确定合格投标申请人 向合格投标申请人发放资格预审合格通知书 合格投标申请人获得资格格预审通知书，并提交合书面回执 获取招标 项目信息 有关行政监督部门 进行邀请招标审批 编制招标文件
（7）踏勘现场 （8）投标预备会 （答疑会） ①以书面形式 ②答疑会 （9）投标文件的编制与提交 将招标文件发放给合格的 投标申请人 以书面形式向所有投 标人发放答疑纪要 组织投标人踏勘现场 召开答疑会解答问题，会 后将答疑会议纪要发放 给投标人 获取招标文件 回执 开始准备投标文件 搜集有关资料和相 关信息 现场踏勘 招标文件和踏勘现 场中的问题可通过 下列方法提出： 接受问题，准备解答 接受问题，准备解答 ①以书面形式提 出问题 获取问题解答 回执 ②答疑会前在 规定的时间前以 书面形式提交质 疑问题 获取答疑纪要 回执 招标文件的澄清、修改 获取澄清、修改 招标文件回执 招标人接收投标文件记 录接收日期、时间 编制投标文件 办理投标担保 提交投标文件 和投标担保 回执
超详细招投标流程和具体 步骤 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.
招标人投标人
一投标的前期工作 1查询招标公告，获取招标信息 2到工程交易中心办理交易证 （1）办理交易证的两种形式： 1）准入制 2）会员制 3成立投标组织 公司进行工程投标工程时，要组织一个强有力的、内行的投标班子，其成员包括经济管理类人才、专业技术人才、商务金融类人才、合同管理类人才。 4投标的决策 该投标决策包括两个方面：其一，针对项目招标时投标还是不投标；其二，投标人如何采用策略和技巧。投标决策的正确与否，关系到能否中标和中标后的效益，关系到施工企业发展前景和职工的经济利益。 二．购买资格预审文件，编制资格预审申请 1决定投标后，投标人购买资格预审文件 2编制资格预审申请的主要内容 （1）编制资格预审申请函
（2）法定代表人的身份证明 （3）授权委托书 （4）申请人基本情况 （5）近年财务状况 （6）近年完成的类似项目的完成情况 （7）正在施工的和新承接的项目情况表 （8）近年发生的诉讼及仲裁情况 3资格预审申请文件的装订、签字 申请人按本章的相关要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表
招投标流程
一、招标人准备工作 1、项目立项 （1）提交项目建议书 主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 （2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交 主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记
二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件 资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料 2、编制招标文件 （1）招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 （2）编制招标文件注意事项 1）明确文件编号、项目名称及性质 2）投标人资格要求 3）发售文件时间 4）提交投标文件方式，地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时 5）投标文件的编制要求 内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、
工程招投标流程图 工作阶段招标人投标人 政府部门 公开招票或邀请招标 1、确定招标方式 招标人自行办理招标事宜的，按规定向建设行政主管部门备案；委托代 理招标事宜的应签订委托代理合同 建设行政主管部门接受备案 2、招标资格与备案 3、发布招标公告或投标邀请书 实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其他媒介公告，公告期不得少于5个工作日，实行邀请招标的，应向3个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书 获取招标项目信息 4、编制、发布资格预审文件和递交资格预审申请书（邀请招标的可 采用资格后审） 采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件 获取资格预审文件 投标人按资格预审文件要求填报的资格预审申请书，并提交 接收资格预审申请书 审查、分析投标申请人所报资格预审申请书的内容 5、资格预审，确定合格的投标申请人 确定合格投标申请人 合格的投标申请人获得资格预审合格通知书，并提交资格预审合格通知书的书面回执 向合格投标申请人发放资格预审合格通知书 编制招标文件 6、发售招标文件
建设行政主管部门接受招标文件的备案 将招标文件发放给合格的投标申请人、被邀请投标人，招标文件发售最短不得少于2个工作日（自招标文件发出之日起至招标文件要求提交投标文件截止之日止，不得少于15日），同时向建设行政主管部门备案 获取招标文件回执 开始准备投标文件、搜集有关资料和相关信息 现场踏勘 组织投标人踏勘现场 7、踏勘现场 8、投标预备会 1、以书面形式提出问题 获取问题解答回执 2、答疑会前在的时间前以书面形式提交质疑问题 获取答疑纪要回执 接受问题，准备解答 8.1以书面形式 以书面形式向所有投标人发放答疑纪要并同时向建设行政主管部门备案8.2答疑会 招标文件的澄清、修改（应当在招标文件要求提交投标文件截止时间7 天前）
邀请招标的程序 1、落实招标条件。 2、编制招标文件。 招标文件的内容：1）投标邀请书2）投标人须知3）合同主要条款4）投标文件格式5）技术条款6）设计图纸7）评标标准及方法 招标人对已经发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有投标人。 招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间，但是，依法经行招标的项目，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不少于20天。 3、发布投标邀请书。 招标单位应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。投标邀请书也应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等。 招标人不得向他人透漏以获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标的，标的必须保密。 招标人应该按照投标邀请中规定的时间、地点出售招标文件。自招标文件出售之日起之停止出售之日止。最短不少于5天。 收到投标邀请书的施工单位应于7月内以书面形式进行确认，说明是否愿意参加投标。 4、递交投标文件 投标单位领取招标文件，图纸和有关技术资料后，应仔细阅读"投标须知"，投标须知是投标单位投标时应注意和遵守的事项。 按招标文件要求投标单位提交投标保证金。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币 投标文件编制完成后仔细整理、核对，并按招标文件的规定进行密封和标志。并提供足够份数的投标文件副本。 5、资格审查。 《工程建设项目施工招标投标办法》规定，资格审查分为资格预审和资格后审。进行资格预审的一般不再进行资格后审，但招标文件另有规定外。 审查投标人的内容：1）具有独立订立合同的权利2）具有履行合同的能力3）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态4）在最近3年内没有骗取
邀请招标流程 一、发出投标邀请 招标人应在县招投标中心向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或其它组织发出投标邀请书。并将邀请投标单位名单送分中心和监管部门备案。二、发售招标文件 招标人应根据投标邀请书约定的时间、地点发售招标文件，被邀请投标人按投标邀请书约定的时间在县招投标中心凭有效交易席位证获取招标文件。分中心提供见证服务。招标人应同时将招标文件送交分中心备查1份。 三、组织答疑会议 招标人根据需要可以分批组织潜在投标人踏勘现场；接受投标人对招标文件有关问题要求澄清的函件，对问题进行澄清，并书面通知所有潜在投标人。但在上述活动中不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公开竞争的有关招标投标的其他情况。 四、提交投标保证金投标人应按招标文件约定的时间到县招投标中心提交投标保证金，未按约定提交投标保证金的，将失去投标资格。投标保证金必须以投标人自己的名义提交，其它单位代投标人提交的投标保证金将被视为无效。招投标活动结束后，投标保证金将按规定退回到该投标人名下。 五、编制招标标底需设标底的工程，标底由招标人自行编制
或委托有资质的中介机构代理编制。 六、落实开评标场地招标人应在开标前5个工作日与分中心或中心业务科衔接落实开标、评标时间和场地，并办理相关手续。 七、抽取评标专家招标人从省、市、县专家库中随机抽取评标专家，依法组成评标委员会。抽取评标专家时招标人或其授权的招标代理机构应提交法定代表人委托书及抽取人身份证明。评标专家的抽取数量由招投标监管人员审核招标人的评标办法后确定。抽取外地专家应在开标大会前24小时内进行，抽取本地专家一般应在开标大会前1个小时内进行。抽取评标专家时，招标人代表和监管人员必须同时在场，县招投标中心专职人员提供抽取服务。参加评标专家抽取的人员对专家信息必须严格保密。 八、接受投标文件投标人按招标文件的要求编制投标文件，并按招标文件约定的时间到县招投标中心递送投标文件。招标人应派工作人员在县招投标中心予以签收，并出具表明签收人和签收时间的凭证。 九、开标会议开标会议由招标人主持，按招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间在县招投标中心开标室公开开标。开标应严格按程序进行，有关行政监督部门监管人员进行监督。 十、评标评标在县招投标中心评标室进行，评委持证入场。评标委员会依据招标文件确定的评标程序和方法评标，并产生评标报告，向招标人推荐中标候选人，有关行政监督部门
招投标完整流程 一、招标人准备工作 1、项目立项 （1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 （2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件资格预审文件内容： 资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况。 2、编制招标文件 （1）招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式 （2）编制招标文件注意事项 1）明确文件编号、项目名称及性质； 2）投标人资格要求； 3）发售文件时间； 4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。 3、投标文件的编制要求内容包括： 投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。 ①投标的语言；点击免费下载海量工程资料 ②投标文件的构成； ③投标文件的装订；
史上最完整的招投标流程 史上最完整的招投标流程梳理 无论你是在施工单位、建设单位、招标代理机构，对于招投标你很有可能只是经历了招投标完整流程中的一个环节。今天我们就一起分享史上最完整的招标投标流程和步骤。 一、招标人准备工作 1、项目立项 （1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设 想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 （2 ）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策， 单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性; 财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格
（1 ）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （2 ）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （3 ）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件 1、编制资格预审文件
资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、 授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承 接的项目情况表、近年发 生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 （1）招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 （2）编制招标文件注意事项 1）明确文件编号、项目名称及性质； 2）投标人资格要求； 3）发售文件时间； 4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮 寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。 3、投标文件的编制要求 内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价 工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。 ①投标的语言； ②投标文件的构成； ③投标文件的装订； ④投标文件的式样和签署； ⑤投标报价；
1、项目立项 （1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度 安排经济效益和社会效益的初步评价等。 （2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策， 单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可 行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标 事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件 资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近 年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 （1）招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技 术标准及要求、投标文件格式。 （2）编制招标文件注意事项 1）明确文件编号、项目名称及性质； 2）投标人资格要求； 3）发售文件时间； 4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。 3、投标文件的编制要求 内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价 工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。 ①投标的语言； ②投标文件的构成； ③投标文件的装订； ④投标文件的式样和签署； ⑤投标报价； 4、投标有效期 招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后 由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效
投标流程 招标人投标人 招标人招标前准备 编制资格预审、招标文件 发布资格预审公告投标前期工作 进行资格预审，出售资格预审文件 评审潜在投标人，发出投标邀请书 购买资格预审文件，编制资格预审申请 报送资格预审文件，获得投标邀请书发售招标文件及答疑、补遗购买招标文件，精读分析招标文件 踏勘现场，参加标签会，编制投标文件获得投标文件报送投标文件，交投标保证金保函 抽取评标专家 开标参加开标会，了解竞争对手情况 评标书面答复招标人及评标委员询问，参加澄清 会
定标 发出中标通知书，合同前谈判获得中标通知书，参加合同前谈判 签订合同并退还投标保证金交履约担保，签订合同 具体流程 一、投标的前期工作 1.查询招标公告，获取招标信息 2.到工程交易中心办理交易证 （1）办理交易证的两种形式 a.准入制 b.会员制 3.成立投标组织 公司进行工程投标时，要组织一个强有力的、内行的投标班子，其成员包括经理管理类人才、专业技术人才、商务金融类人才、合同管理类人才。 4投标的决策 该投标决策包括两个方面：其一，针对项目招标时投标还是不投标；其二，投标人如何采用策略和技巧。投标决策的正确与否，关系到能否中标和中标后的效益，关系到施工企业发展前景和职工的经济利益
二、购买资格预审文件 1.决定投标后，投标人购买资格预审文件 2.编制资格预审申请的主要内容 （1）编制资格预审申请函 （2）法定代表人身份证明 （3）授权委托书 （4）申请人基本情况 （5）近年财务状况 （6）今年完成的类似项目的完成情况 （7）正在施工的和新承接的项目情况表 （8）今年发生的诉讼和仲裁情况 3.资格预审申请文件的装订、签字 申请人按本章的相关要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或又申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正标和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。 资格预审申请文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。
建设工程项目招标流程 一、前期接洽与准备工作 （一）接到项目委托后，主动与招标具体负责人联系对接，了解项目类别（工程、货物、服务）、前期手续情况（立项批复、用地/建设规划、政府会议纪要等）、规模、造价、资金性质、招标人的工期计划等； （二）起草招标代理委托协议，与招标人沟通签订招标代理委托协议；（三）根据了解到的项目情况，确定招标方式、监管部门、招标备案手续资料等。 1、先确定委托项目是否属于必须招标的范围，依据文件《国家发改委令2018 16号令》及济南市住房和城乡建设局关于印发《济南市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行为管理细则》的通知（济建建管字【2020】18号文）。 ①关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目，包括：燃气、供热等市政工程项目； ②使用国有资金投资项目，包括：使用各级财政预算资金的项目；使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目； ③国家融资项目，包括：使用国家发行债券所筹资金的项目；使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家授权投资主体融资的项目；国家特许的融资项目； ④使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，包括：使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目； ⑤全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，包括：使用预算资金200 万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目； ⑥国有资金占控股或者主导地位，是指国有资金占有限责任公司资本总额50%以上，或者国有股份占股份有限公司股本总额50%以上，或者国有资金（或国有股份）的比例虽然不足50%但依出资额或者所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为。 2、确定完是否属于必须招标项目范围后再根据投资额度标准确定是否必须进入公共资源交易场所公开招标。 ① 施工单项合同估算价在400 万元人民币以上； ②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上； ③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。 同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须
建设工程施工邀请招标程序流程图 一、建设工程项目报建 1、建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，按照《工程建设项目报建管理办法》规定具备条件的，须向建设行政主管部门报建备案。 2、建设工程项目报建范围：各类房屋建筑（包括新建、改建、扩建、翻建、大修等）、土木工程（包括：道路、桥梁、房屋基础打桩）、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设工程。 3、建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。 4、办理工程报建时应交验的文件资料： 4.1立项批准文件或年度投资计划； 4.2固定资产投资许可证； 4.3建设工程规划许可证； 4.4资金证明。 5、工程报建程序： 建设单位填写统一格式的“工程建设项目报建登记表”（附件一），有上级主管部门的需经其批准同意后，连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。 *建设工程项目报建备案后，具备了《工程建设施工招标投标管理办法》中规定招标条件的建设工程项目，可开始办理建设单位资质审查。 二、审查建设单位资质 1、建设单位办理招标应具备以下条件： 1.1是法人、依法成立的其他组织； 1.2有与招标工程相适应的经济、技术管理人员； 1.3有组织编制招标文件的能力； 1.4有审查投标单位资质的能力； 1.5有组织开标、评标、定标的能力。 不具备上述1.2至1.5 项条件的建设单位，须委托具有相应资质的中介机构代理招标，建设单位与中介机构签订委托代理招标的协议，并报招标管理机构备案。 2、建设单位或中介机构以下称“招标单位”。 三、招标申请 1、招标单位填写“建设工程施工招标申请表”（附件二），有上级主管部门的需经其批准同意后，连同“工程建设项目报建登记表”报招标管理机构审批。 招标申请表包括以下内容： 工程名称、建设地点、招标建设规模、结构类型、招标范围、招标方式、要求施工企业等级、拟邀请的投标单位名称、施工前期准备情况（土地征用、拆迁情况、勘察设计情况、施工现场条件等）、招标机构组织情况等。 2、一般结构不太复杂及中小型工程应采用邀请招标。 3、采用邀请招标的，招标单位应对拟邀请参加投标的施工单位资格进行认真的审查，在招标申请表中填报选定的拟邀请投标的施工单位名称。拟邀请投标的施工单位不应少于3 家。*招标单位的招标申请得到招标管理机构批准同意后，可进行编制招标文件。 四、招标文件的编制与送审 1、招标文件 招标单位应根据工程项目的具体情况，参照《招标文件范本》编写招标文件，并报招标管理机构审查，同意后方可向邀请参加投标的施工单位发放。
目录 一、招投标部工作总流程 (2) 二、招投标部工作分流程 (4) 三、详述............................................................................................................ 错误!未定义书签。
一、招投标部工作总流程 招投标 流程 细则 部门 招标信息 招标资格与备案 招标方式确定 招标公告/投标邀请
投标报名 填报资格预审文件并报名 提交报名费 财务部 资格预审确定合格的投 标人 投标人具备的资格条件 投标文件的编制与递交 购买招标文件 编制投标文件 缴纳投标担保金 财务部 递交投标文件 组织开、评标 招标人依照法律法规的规定，组建评标委员会 投标人对投标文件 的内容进行澄清或答辩 专家完成评标推荐 中标候选人 结果公示 招标人向中标人发
二、招投标部工作分流程 分步流程招标人/代理公司投标人登记场所 招标信息确定1、招标资格与备 案 招标人委托招标代 理事宜并签订委托 代理合同 招标办备案2、招标方式确定 招标人依据法律、法 规的要求确定招标 方式 3、发布招标公告 或投标邀请书 采用公开招标的， 应在媒体上发布招 标公告；采用邀请 招标的，应向三个 以上符合资格条件 的投标人发出投标 邀请书 交易中心登 记场所 资格审核 报名 购买标书交纳费用4、编制、发放资 格预审文件并组 织报名 编制资格预审文件 向参加投标的申请 人发放资格预审文 件并组织报名 获取资格 预审文件 填报资格 预审文件 并报名并 交纳报名 费 出中标通知收 办理中标通 知 交付履约保证金财务部签订合同 如履约保证金直接 转为质量保证金？ 约定履约保证金退 还时间 销售部
招投标中心内容与程序招标人 （招标代理机构或招标单位）投标人 工程建设项目电子招标投标 邀请招标工作流程图 适适“适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适”适适适适适适适适适适适适适适适适适“适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适”适适适适适适适适适适适适适适
建设工程招标程序和步骤 一、向招投标管理机构报建 1、工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，建设单位必须按规定向招投标管理机构报建； 2、工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等； 3、建设单位填写《建设工程报建登记表》，连同应交验的立项批准等文件资料一并报招投标管理机构审批。 二、核准招标方式和招标范围 国家计委审查招标人报送的书面材料，核准招标人的自行招标条件和招标范围。对符合规定的自行招标条件的，招标人可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得限制其自行办理招标事宜，也不得拒绝办理工程建设有关手续。认定招标人不符合规定的自行招标条件的，在批复可行性研究报告时，要求招标人委托招标代理机构办理招标事宜。一次核准手续仅适用于一个建设项目。 三、编制招标文件 招标文件包括以下内容： 1、投标须知； 2、招标项目的性质、数量； 3、招标工程的技术要求和设计文件； 4、招标的价格要求及其计算方式； 5、评标的标准和方法； 6、交货、竣工或提供服务的时间； 7、投标人应当提供的有关资料和资信证明文件 8、投标保证金的数额或其他形式的担保； 9、投标文件的编制要求：投标文件的格式及附录； 10、提供投标文件的方式、地点和截止时间； 11、开标、评标的日程安排； 12、拟签订合同的主要条款、合同格式及合同条件； 13、要求投标人提交的其他材料。 四、发布招标公告或发出投标邀请书 1、实行公开招标的，招标人应通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。任何认为自己符合招标公告要求的施工单位都有权报名并索取资格审查文件，招标人不得以任何借口拒绝符合条件的投标人报名； 2、采用邀请招标的，招标人应当向三个以上具备承担招标工程的能力资信良好的施工单位发出投标邀请书； 3、招标公告和投标邀请书均应载明招标人的名称和地址，招标工程的性质、规模、资金来源、项目的实施地点、质量要求、开工竣工日期、对投标人的要求、投标报名时间和报名截止时间以及获取资格预审文件、招标文件的办法等事项。 五、对潜在投标人进行资格审查 1、招标人可以根据招标工程的需要，对投标申请人进行资格审查，也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。 2、资格预审文件包括资格预审须知和资格预申请书。投标申请人应在规定的时间内向