最高人民法院关于人民法院推行立案登记制改革的意见
为充分保障当事人诉权，切实解决人民群众反映的“立案难”问题，改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，依照《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律，提出如下意见。
一、立案登记制改革的指导思想
(一)坚持正确政治方向。
深入贯彻党的十八届四中全会精神，坚持党的群众路线，坚持司法为民公正司法，通过立案登记制改革，推动加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。
(二)坚持以宪法和法律为依据。
依法保障当事人行使诉讼权利，方便当事人诉讼，做到公开、透明、高效。
(三)坚持有案必立、有诉必理。
对符合法律规定条件的案件，法院必须依法受理，任何单位和个人不得以任何借口阻挠法院受理案件。
二、登记立案范围
有下列情形之一的，应当登记立案：
(一)与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织提起的民事诉讼，有明确的被告、具体的诉讼请求和事实依据，属于人民法院主管和受诉人民法院管辖的；
(二)行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织提起的行政诉讼，有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖的；
(三)属于告诉才处理的案件，被害人有证据证明的轻微刑事案件，以及被害人有证据证明应当追究被告人刑事责任而公安机关、人民检察院不予追究的案件，被害人告诉，且有明确的被告人、具体的诉讼请求和证明被告人犯罪事实的证据，属于受诉人民法院管辖的；
(四)生效法律文书有给付内容且执行标的和被执行人明确，权利人或其继承人、权利承受人在法定期限内提出申请，属于受申请人民法院管辖的；
(五)赔偿请求人向作为赔偿义务机关的人民法院提出申请，对人民法院、人民检察院、公安机关等作出的赔偿、复议决定或者对逾期不作为不服，提出赔偿申请的。
有下列情形之一的，不予登记立案：
(一)违法起诉或者不符合法定起诉条件的；
(二)诉讼已经终结的；
(三)涉及危害国家主权和领土完整、危害国家安全、破坏国家统一和民族团结、破坏国家宗教政策的；
(四)其他不属于人民法院主管的所诉事项。
三、登记立案程序
(一)实行当场登记立案。
对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，当场登记立案。对当场不能判定是否符合法律规定的，应当在法律规定的期限内决定是否立案。
(二)实行一次性全面告知和补正。
起诉、自诉和申请材料不符合形式要件的，应当及时释明，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。在指定期限内经补正符合法律规定条件的，人民法院应当登记立案。
(三)不符合法律规定的起诉、自诉和申请的处理。
对不符合法律规定的起诉、自诉和申请，应当依法裁决不予受理或者不予立案，并载明理由。当事人不服的，可以提起上诉或者申请复议。禁止不收材料、不予答复、不出具法律文书。
(四)严格执行立案标准。
禁止在法律规定之外设定受理条件，全面清理和废止不符合法律规定的立案“土政策”。四、健全配套机制
(一)健全多元化纠纷解决机制。
进一步完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，加强诉前调解与诉讼调解的有效衔接，为人民群众提供更多纠纷解决方式。
(二)建立完善庭前准备程序。
完善繁简分流、先行调解工作机制。探索建立庭前准备程序，召集庭前会议，明确诉辩意见，归纳争议焦点，固定相关证据，促进纠纷通过调解、和解、速裁和判决等方式高效解决。
(三)强化立案服务措施。
加强人民法院诉讼服务中心和信息化建设，实现公开、便捷立案。推行网上立案、预约立案、巡回立案，为当事人行使诉权提供便利。加大法律援助、司法救助力度，让经济确有困难的当事人打得起官司。
五、制裁违法滥诉
(一)依法惩治虚假诉讼。
当事人之间恶意串通，或者冒充他人提起诉讼，企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的，人民法院应当驳回其请求，并予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(二)依法制裁违法行为。
对哄闹、滞留、冲击法庭等不听从司法工作人员劝阻的，以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的，或者编造事实、侮辱诽谤审判人员，严重扰乱登记立案工作的，予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(三)依法维护立案秩序。
对违法围攻、静坐、缠访闹访、冲击法院等，干扰人民法院依法立案的，由公安机关依照治安管理处罚法，予以警告、罚款、行政拘留等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(四)健全相关法律制度。
加强诉讼诚信建设，规范行使诉权行为。推动完善相关立法，对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉等滥用诉权行为，明确行政处罚、司法处罚、刑事处罚标准，加大惩治力度。
六、切实加强立案监督
(一)加强内部监督。
人民法院应当公开立案程序，规范立案行为，加强对立案流程的监督。上级人民法院应充分发挥审级监督职能，对下级法院有案不立的，责令其及时纠正。必要时，可提级管辖或者指定其他下级法院立案审理。
(二)加强外部监督。
人民法院要自觉接受监督，对各级人民代表大会及其常务委员会督查法院登记立案工作反馈的问题和意见，要及时提出整改和落实措施；对检察机关针对不予受理、不予立案、驳回起诉的裁定依法提出的抗诉，要依法审理，对检察机关提出的检察建议要及时处理，并书面回复；自觉接受新闻媒体和人民群众的监督，对反映和投诉的问题，要及时回应，确实存在问题的，要依法纠正。
(三)强化责任追究。
人民法院监察部门对立案工作应加大执纪监督力度。发现有案不立、拖延立案、人为控制立案、“年底不立案”、干扰依法立案等违法行为，对有关责任人员和主管领导，依法依纪严肃追究责任。造成严重后果或者恶劣社会影响，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
各级人民法院要认真贯彻本意见精神，切实加强领导，明确责任，周密部署，精心组织，确保立案登记制改革顺利进行。
最高人民法院
2015-4-15原文地址：https://www.doczj.com/doc/0a2252619.html,/law/4336.html
自由貿易協定（FTA）的投資規範與FDI效應 ──兼談雙邊投資協定與原產地原則 台經院國際處副研究員洪財隆2006/12/15 一、前言 全球的的外人直接投資（foreign direct investment, FDI）從1980年代開始即大 大幅增加，成長速度不僅快過全球生產（亦即經濟成長率）與國際貿易，近年來其年平均成長率更屢屢超過三十％，允為全球化最重要的驅力與主要特徵。而晚近自由貿易協定（Free Trade Agreement, FTA）領銜的區域主義之興起，也跟各國（尤其是開發中國家）相互競逐FDI高度相關。1其中FTA代表制度整合，而FDI則為市場整合，其間關係為何確實值得加以探索，尤其是FTA的投資規範，以及FTA所可能引發的FDI效應。 在進入正文之前，首先釐清何謂FTA並簡述其近況。 除了市場驅動（market-driven）的經濟整合之外，在制度性整合（institutional-driven） 1「北美自由貿易協定」（NAFTA）即明文確認以加速區域內FDI流動作為重要目標；而東協自由貿易區（AFTA）或其它進一步的經濟整合措施也都往此方向設計。
方面，以雙邊或區域為基礎的區域貿易協定(Regional Trade Agreement, RTA) ，2主要包括「優惠安排」（Preferential Arrangement）、3自由貿易協定（Free Trade Agreement, FTA），以及關稅同盟（Customs Union）等三大類，從二十世紀90年代以來即日益蔓延。4目前為RTA所涵蓋的貿易量估計已達全球貿易的半數，而其重要性也在2006年七月杜哈談判回合重挫之後更顯得突出，WTO 149個成員只剩下蒙古尚未簽有任何此類協定。5 二、FTA的投資相關規範（含BIT） （一）多邊投資協定(MAI)仍付之闕如 隨著外人直接投資（FDI）的快速增長，國際間針對跨國投資予以規範（或促進）的需求也自然增加。然而，即使經過從二戰以來的多方努力，一個「連貫、實質且具有拘束力」（coherent, substantive and binding）的國際多邊投資協定至今仍尚未產生。6原因除了開發中國家針對投資自由化的國際協定向來排斥之外（投2也有以PTA（preferential trade agreements）來泛稱所有具有差別待遇性質的貿易協定。 3成立要件較為寬鬆，只有開發中國家方能適用的「優惠安排」（preferential arrangement），乃援引GATT「授權條款」（enabling clause, 1979）而來，引起廣泛討論的「東協—中國全面經濟合作架構協定」（Framework Agreement on Comprehensive Economic Cooperation between ASEAN and China）即屬之。此類協定名稱也往往冠以「架構協定」（Framework Agreement），乃為日後雙方的FTA定調，但嚴格來講還不是FTA。也有不少人襲稱誤用。 4截至2006/6/15，正式通報到WTO秘書處的R TA已達197宗，其中FTA高達164宗（商品貿易協定126，服務貿易協定38），關稅同盟則有11起之多，其餘22起則援引「授權條款」而來。資料來源：WTO秘書處資料：https://www.doczj.com/doc/0a2252619.html,/english/tratop_e/region_e/region_e.htm accessed on 2006/11/13. 5但也已分別跟中國、日本與韓國等國尋求洽簽FTA或其他優惠貿易協定，見Bonapace and Mikic （2005）。 6胎死腹中的ITO（International Trade Organization）其實已準備把投資列入，但繼之而起的GATT 則沒有。見於”Trade and Investment”(TRIMS), https://www.doczj.com/doc/0a2252619.html,/WBSITE/EXTERNA L/TOPICS/TRADE/0,,contentMDK:20540644~menuP K:207652~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:239071,00.html (accessed on 2006/8/29)。嚴格地講，1947年所簽署的GATT，雖對跨國投資訂有不得違反國民待遇及禁止採取數量管制的原
关税优惠潜能巨大，进出口企业应积极利用 近年来，随着经济全球化进程的加快和对外贸易的飞速发展，我国积极开展区域性经济合作，与一些国家和地区建立自由贸易区的步伐也不断加快，相继与一些国家和地区签订了区域贸易协定或自由贸易区协定，对出口产品相互给予关税优惠待遇，我国出口产品凭借各类优惠原产地证书在进口国海关通关时，可以获得不同程度的关税优惠待遇，从而提高我国产品的竞争力，扩大出口。目前我国可以对55个国家签发优惠原产地证书，并正与秘鲁等20多个国家和地区商谈区域性优惠政策。目前铁岭地区有关单位和从事外贸活动的企业还没有充分利用好各类优惠原产地证书，下面简要介绍原产地基本知识、各类优惠制度和优惠原产地证书的申办程序。 一、原产地基本知识 原产地定义：是货物的来源地；指产品的产地。在国际贸易中是指货物的原产国或原产地区，指货物的生产加工制造出生或出土地。 原产地规则定义：各国为了确定贸易中的商品的原产地而制定的法律法规和普遍实施的行政命令和措施。原产地规则是判断产品原产国的准则。 原产地证定义：是各国根据相关的原产地规则签发的证
明商品原产地，即货物的生产或制造地的一种具有法律效力的证明文件，是商品进入国际贸易领域的护照，证明了商品国籍。目前我国签发十多个种类的产地证书，证书根据用途不同分为：一般原产地证书、普遍优惠制原产地证书，区域优惠原产地证书、专用原产地证书（输欧盟农产品原产地证书、烟草真实性证书、金伯利进程国际证书、原产地标记证书）。 二、优惠制度简介 1、普遍优惠制度，简称普惠制，是一种关税优惠制度，是发达国家（给惠国）给予发展中国家（受惠国）出口制成品和半制成品的一种普遍的、非歧视的、非互惠的关税优惠制度。我国是发展中国家，目前已有欧盟（英国、法国、德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利时、爱尔兰、丹麦、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、塞浦路斯、马耳他、保加利亚、罗马尼亚）瑞士、挪威、日本、土耳其、列支敦士登公国等国对我国实行普惠制。由于给惠国实行减、免关税，使受惠国出口商品的价格具有更大的竞争能力，吸引进口商购买更多的受惠产品，从而扩大了受惠国产品的出口。铁岭地区出口到给惠国的大部分商品如：农产品、木制品、工艺品、纺织品、轻工产品、矿产品、机电产品、金属制品等都可以享受普惠制待遇，希望进出口
个人独资企业法论述(doc 6页)
个人独资企业法 第一节个人独资企业概述 一、个人独资企业的概念与特征 由一个自然人投资，全部资产为投资人所有的营利性经济组织。 《个人独资企业法》(2000.1.1) （一）仅由一个自然人投资 （二）企业财产为投资人个人所有 （三）投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任 （四）独资企业不具有法人资格 二、个人独资企业与相关经济组织的区别 （一）与个体工商户的区别 出资主体；财产责任范围；法律依据；经营形式。 （二）与一人公司的区别 （三）与外商投资企业的区别 资本来源；出资主体；设立依据；责任承担 （四）与合伙企业的区别
（一）设立条件 1，投资人为一个自然人（中国公民） 2，有合法的企业名称（名称权） 3，有投资人申报的出资 4，有固定的生产经营场所和必要的条件 5，有必要的从业人员 （二）设立程序 1，申请：申请书;投资人身份证明;经营场所证明等。 2，登记 准则主义（15日内） （三）分支机构的设立 1，分支机构所在地的登记机关 2，登记备案（原登记机关） 3，民事责任的承担 （四）独资企业的变更 变更登记 逾期罚款（15日内）！ 二、解散（原因） （一）投资人决定 （二）投资人死亡，无继承人或继承人放弃继承 （三）被吊销执照 （四）其他情形 三、清算 （一）清算人——投资人！ （二）通知与公告程序 清算前15日内，通知（书面）或公告→接通知日起30日或公告日起60日内申报债权 （三）偿债顺序 个人独资企业财产不足偿债时，投资人应以其个人的其他财产予以清
偿。 （四）责任消灭制度 5年（除斥期间） （五）注销登记程序（清算后15日内） 第三节个人独资企业的投资人及事务管理 一、投资人 （一）投资人条件（消极条件） （二）投资人的权利 1，企业财产的所有权 2，依法转让与继承的权利 （三）投资人的责任 投资登记 二、事务管理 （一）管理方式 自行；委托；聘任（书面合同！） 投资人对管理人的职权限制，不得对抗善意第三人。 （二）受托人或被聘用者的义务 10项义务，如禁止擅自竞业；对外担保；擅自开户；与自己交易；财产转让；泄密等。 （三）财务管理 会计账簿，会计结算 （四）劳动管理与社保 签订劳动合同；缴纳社保；组建工会。 案例一 自然人王某(系中国公民)于2003年11月10日以家庭共有财产申报设立一家个人独立企业A，从事餐饮经营，随着业务的扩大，A企业又分别设立了六家分店,并招聘了6名店长负责分店经营。因分店是以总店名义开展经营活动，故分店未再行办理任何登记手续，企业也未与店长就聘用事项签订书面合同。半年后，王某出国，A企业交由其妻李某管理，由于李某管理经验不足，企业经营每况愈下，甲分店店长擅自与其亲戚合开了一家与A企业从事相同特色餐饮经营的企业，并任经理，主要工作精力转移。丙分店拖欠承租房屋业主的租金，被起诉至法院，
第一章初始条款和一般定义 第一条区域全面经济伙伴关系自由贸易区的建立 本协定缔约方，在与《1994年关税与贸易总协定》第二十四条和《服务贸易总协定》第五条相一致的基础上，特此依照本协定条款建立区域全面经济伙伴关系自由贸易区。 第二条一般定义 就本协定而言，除非本协定另有规定： （一）《反倾销协定》指《WTO协定》附件1A所含《关于实施1994年关税与贸易总协定第六条的协定》； （二）本协定指《区域全面经济伙伴关系协定》； （三）《农业协定》指《WTO 协定》附件1A所含《农业协定》； （四）《海关估价协定》指《WTO协定》附件1A所含《关于实施1994年关税与贸易总协定第七条的协定》； （五）日指日历日，包括周末和节假日； （六）现行指在本协定生效之日有效； （七）GATS指《WTO协定》附件1B所含《服务贸易总协定》； （八）GATT 1994指《WTO协定》附件1A所含《1994年关税与贸易总协定》； （九）GPA指《WTO协定》附件4所含《政府采购协定》； （十）协调制度或者HS指《商品名称及编码协调制度》，包括1983年6月14日订于布鲁塞尔的由世界海关组织通过和
管理的《商品名称及编码协调制度的国际公约》附件规定的归类总规则、类注释、章注释和子目注释，以及缔约方在各自法律框架内修订、采用和实施的归类总规则、类注释、章注释和子目注释； （十一）IMF指国际货币基金组织； （十二）《国际货币基金组织协定》指1944年7月22日订于布雷顿森林的《国际货币基金组织协定》； （十三）《进口许可程序协定》指《WTO协定》附件1A 所含《进口许可程序协定》； （十四）法人根据适用法律组建或组织的任何实体，无论是否以营利为目的，无论属私营所有还是政府所有，包括任何公司、信托、合伙企业、合资企业、独资企业、协会或类似组织； （十五）最不发达国家指联合国指定的、尚未从最不发达国家的类型中毕业的任何国家； （十六）最不发达国家缔约方指属于最不发达国家的任何缔约方； （十七）措施指一缔约方采取的任何措施，包括法律、法规、规定、程序、决定、行政行为或任何其他形式； （十八）缔约方指本协定对其生效的任何国家或单独关税区； （十九）易腐货物指由于其固有特性，特别是在缺乏适当的储藏条件下快速变质的货物； （二十）人指自然人或法人； （二十一）个人信息指与已识别的或可识别的个人相关的任何信息，包括数据； （二十二）《装运前检验协定》指《WTO协定》附件1A 所含《装运前检验协定》；
《个人独资企业法》 案例1 2004年4月，张某投资6万元成立星光个人独资企业，2005年6月，张某因经营管理不善，出现负债经营，张某决定解散星光企业。经清算，星光企业现有财产4万元，但欠职工工资2万元，欠社会保险费用1万元，欠国家税款8000元，还欠甲公司债务3万元，欠乙公司债务2万元。 问：对星光企业的财产应如何分配？对各债权人的债权应如何处理？ 个人独资企业解散的，财产应当按照下列顺序清偿： 1.所欠职工工资和社会保险费用； 2.所欠税款； 3.其他债务。 所以先清偿职工工资2万元和社会保险费用1万元、然后清偿国家税款8000元，剩下的2000清偿其他债务,若个人独资企业财产不足以清偿债务的，应当以其个人的其他财产予以清偿。 个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在5年内未向债务人提出偿债请求的，该责任消灭。 案例2 2004年1月15日，甲出资5万元设立个人独资企业A（以下简称A企业），甲聘请乙管理企业事务，同时规定，凡乙对外签订的标的额超过1万元的合同，必须经过甲同意。2月10日，乙未经甲同意，以A企业名义向善意第三人丙购入价值2万元的货物。 2004年7月，A企业发生亏损，不能支付到期的丁的债务，甲决定解散该企业，并请求人民法院指定清算人。7月10日，人民指定M作为清算人对A企业进行清算。经审查，A企业和甲的资产及债权债务如下： （1）A企业欠缴税款2000元，欠乙的工资5000元，欠社会保险费用5000元，欠丁10万元； （2）A企业的银行存款1万元，实物折价8万元； （3）甲在B合伙企业出资6万元，占50%的出资额，B合伙企业每年可向合伙人分配利润； （4）甲个人其他可执行财产价值2万元。 问：（1）乙于2月10日以A企业名义向丙购买价值2万元货物的行为是否有效？为什么？ 乙于2月10日以A企业名义向丙购买价值2万元货物的行为有效。根据《个人独资企业法》的规定，投资人对被聘用的人员职权的限制，不得对抗善意第三人。尽管乙向丙购买货物的行为超越职权，但丙为善意第三人，因此，该行为有效。 （2）A企业的财产清偿顺序是什么？ 根据《个人独资企业法》的规定，A企业的财产清偿顺序为：①职工工资和社会保险费用；②税款；③其他债务。
个人独资企业法 第一节个人独资企业概述 一、个人独资企业的概念与特征 由一个自然人投资，全部资产为投资人所有的营利性经济组织。 《个人独资企业法》(2000.1.1) （一）仅由一个自然人投资 （二）企业财产为投资人个人所有 （三）投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任 （四）独资企业不具有法人资格 二、个人独资企业与相关经济组织的区别 （一）与个体工商户的区别 出资主体；财产责任范围；法律依据；经营形式。 （二）与一人公司的区别 （三）与外商投资企业的区别 资本来源；出资主体；设立依据；责任承担 （四）与合伙企业的区别 与个体工商户的不同之处： 一是两者成立的法律依据不同。个人独资企业是依据《个人独资企业法》成立和规范运行的，而个体工商户是依据《城乡个体工商户管理暂行条例》成立和规范运行的。 二是两者成立的条件不同。 (1)个人独资企业必须具有合法的企业名称，企业名称要与其责任形式及从事的 营业相符合，不得使用“有限”、“有限责任”或者“公司”字样。而个体工商户是否采
用字号名称，完全由经营者自行决定，法律、法规无特别要求。 (2)个人独资企业必须具有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件及从业 人员。而个体工商户无此限制，从事客货运输、贩运以及摆摊设点、流动服务的个体工商户无须固定的经营场所。 三是两者享有的权利不同。 (1)个人独资企业享有企业名称专用权，其企业名称可以依法转让。而个体工商 户的字号名称一般不能转让。 (2)个人独资企业可以设立分支机构，由投资人或者其委托的代理人向分支机构 所在地的工商行政管理机关申请登记，领取营业执照，分支机构的民事责任由设立该分支机构的个人独资企业承担。而个体工商户不能设立分支机构。 (3)个人独资企业享有广泛的经营自主权，包括依法申请贷款权、取得土地使用 权、外贸经营权、获得有关技术权、广告发布权、商标印制权、招用职工权等。 而个体工商户在土地使用、外贸经营、广告发布、商标印制及招用职工等权利上受到一定的限制。 (4)个人独资企业的投资人可以自行管理企业事务，也可以委托或者聘用其他具 有民事行为能力的人负责企业事务的管理。而个体工商户必须亲自从事经营活动。 四是两者缴纳的税费不同。个人独资企业依照国家对企业征税的有关规定执行，不需交纳管理费。而个体工商户除依法纳税外，还必须向工商行政管理机关缴纳一定比例的管理费。 五是两者的清算程序不同。个人独资企业解散，由投资人自行清算或者由债权人申请人民法院指定清算人进行清算。而个体工商户歇业时无清算程序，只需向原登记机关办理歇业手续，缴销营业执照。 第二节个人独资企业的设立、解散与清算 一、设立 （一）设立条件 1，投资人为一个自然人（中国公民） 2，有合法的企业名称（名称权） 3，有投资人申报的出资 4，有固定的生产经营场所和必要的条件 5，有必要的从业人员 （二）设立程序
中国与巴基斯坦自由贸易协定 巴基斯坦是我国的“好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟”。中巴自贸区建设始终受到两国领导人的关心和支持，从而为两国的自贸区谈判创造了良好的政治环境。自2003年以来，中巴自贸区建设不断深化，一年迈上一个新台阶：2003年11月签署优惠贸易安排；2004年10月启动自贸区联合研究；2005年4月签署自贸协定早期收获协议；2006年11月签署自贸协定，于2007年7月顺利实施；2008年10月签署自贸协定补充议定书，以促进投资合作；2008年12月结束服务贸易协定谈判。 《中巴自贸区服务贸易协定》的签署，将使两国建成一个涵盖货物贸易、服务贸易和投资等内容全面的自贸区。协定的实施，将使两国相互进一步开放服务市场，增进服务业优势互补，提升国际竞争力，改善贸易投资环境，从而为两国共同应对世界金融危机，促进经济共同发展，深化全天候、全方位友谊奠定更加坚实的基础。 一、协定的主要内容 《中巴自贸区服务贸易协定》是中巴两国在WTO承诺基础上，相互进一步开放服务市场、促进服务业交流和合作、处理服务贸易相关问题的法律文件。协定包括正文的25个条款和2个附件。正文分为定义和范围、义务和纪律、具体承诺、其他条款等4大部分。两个附件分别为中方和巴方的服务开放具体承诺表。 按照WTO《服务贸易总协定》的服务部门分类，在全部12个主要服务部门中，巴方在11个主要部门的102个分部门对中国服务提供者进一步开放，其中新开放56个服务部门和分部门，具体包括：第一，对建筑、电信、金融、分销、医疗、环境、旅游、运输、研发、计算机教育等众多服务部门和分部门扩大开放，大幅减少对外资的股
比限制（从原来的外资股比不得超过40%至51%，提高到允许中资占股60%至99.99%）；第二，在56个服务部门和分部门提供市场准入，包括新开放分销、教育、环境、运输、娱乐文化和体育等5个主要服务部门，以及新开放快递、法律、会计和簿记、建筑设计、兽医、助产士和护士护理、计算机及其办公设备维修、干租、印刷出版、农用设备等众多服务分部门；第三，根据具体情况，同意在外资股比方面给予中国服务提供者更加优惠的待遇，特别是在快递、电信、旅游三个服务部门视情允许独资；第四，在人员流动方面提供更加宽松和便利的条件。 中方则在对WTO承诺基础上，在6个主要服务部门的28个分部门对巴方服务提供者进一步开放，具体包括采矿、研发、环保、医院、旅游、体育、交通、翻译、房地产、计算机、市场调研、管理咨询、印刷出版、建筑物清洁、人员提供和安排服务等。 二、协定的签署意义 《中巴自贸区服务贸易协定》是迄今中巴两国各自对外国开放程度最高、内容最为全面的自贸区服务贸易协定。通过相互降低和取消关税，进一步开放服务和投资领域，自贸区可以带来贸易和投资机会，降低生产和交易成本，扩大企业利润，增加消费者选择，从而实现互利共赢和共同发展。两国在各自对WTO承诺的基础上，提供市场准入机会和优惠待遇，为两国服务提供者加强合作和交流创造更好的条件。
北美自由贸易协定中文 版 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
《北美自由贸易协定》美国、加拿大和墨西哥三国签署的《北美自由贸易协定》（NAFTA）自1994年1 月1日起全面生效。该协定的目的是通过在自由贸易区内扩大贸易及投资机会，来促进美、加、墨三国的就业机会和经济增长，增强三国在全球市场的竞争力。自协定生效之日起，美、加、墨在15年的过渡期内全部取消商品、服务及投资领域的所有关税及非关税壁垒。《北美自由贸易协定》是《美加自由贸易协定》的进一步扩大，突破了贸易自由化的传统领域，纳入了服务贸易，并在自由化步伐上迈得更大，在一定程度上成为乌拉圭回合谈判《服务贸易总协定》的范本。《北美自由贸易协定》有关服务贸易规则的主要内容如下：？ 1、服务的范围 就服务部门而言，协定覆盖的服务部门相当广泛。第十二章“跨境服务贸易”建立了旨在实现跨境服务贸易自由化的规则和原则框架。协定采用列举“否定清单”方式来规定其适用的服务部门的范围，即如果一个服务部门没有被明确排除在协定调整范围之外，那么该服务部门就会自动地适用。该章明确规定不适用于下列服务和活动： （1）金融服务、与能源或基础石油化工有关的服务； （2）航空服务及其支持服务（除航空器维修服务和特种航空服务之外）； （3）跨境劳工贸易、政府采购、政府补贴、成员国政府所进行的与法律执行、收入保障、社会福利和国家安全有关的活动。至于其他部门，允许各成员方作出不同程度、或全部或部分的保留。此外，其他章节和附录还分别就电讯服务、金融服务、陆地运输、专业服务进行专门规定。通过列举“否定清单”的方式，
ANNEX 8A FINANCIAL SERVICES Article 1: Definitions For the purposes of this Annex: (a) financial institution means any financial intermediary or other juridical person that is authorised to do business and regulated or supervised as a financial institution, under the laws and regulations of the Party in whose territory it is located; (b) financial service means any service of a financial nature offered by a financial service supplier of a Party. Financial services include all insurance and insurance-related services, and all banking and other financial services (excluding insurance). Financial services include the following activities: Insurance and insurance-related services (i) direct insurance (including co-insurance): (A) life; and (B) non-life; (ii) reinsurance and retrocession; (iii) insurance intermediation, such as brokerage and agency; (iv) services auxiliary to insurance, such as consultancy, actuarial, risk assessment, and claim settlement services; Banking and other financial services (excluding insurance) (v) acceptance of deposits and other repayable funds from the public;
数据简报:中国已与20个国家和地区签署自由贸易协定2014年06月30日16:19 中国经济网微博我有话说收藏本文 中国商务部网站发布消息称，《中国—冰岛自由贸易协定》将于2014年7月1日正式生效。该协定是我国与欧洲国家签署的第一个自由贸易协定，涵盖货物贸易、服务贸易、投资等诸多领域。《协定》的生效将为中冰关系的长远发展注入巨大活力，并对深化中欧经贸合作起到示范作用。 《协定》生效是双方共同努力的结果，也是两国关系发展的里程碑。该协定生效将有助于促进两国经济增长和创造就业，也将进一步拓展双方在能源、食品、造船等领域的合作空间。截至2013年12月底中国已与20个国家和地区签署了自由贸易协定。 以下是中国经济网根据中国商务部网站公布数据资料整理的中国与其它国家及地区已经签署的自由贸易协定相关信息一览（时间截止至2013年12月31日，按时间排序）: 1、中国-东盟(10国)印尼、马来西亚、菲律宾、泰国、文莱、新加坡/越南、老挝、缅甸、柬埔寨 2002年11月4日，《中国-东盟全面经济合作框架协议》正式签署，并于2010年1月1日正式启动，中国与东盟双方约有7000种产品将享受零关税待遇，实现货物贸易自由化，即双方90%的贸易产品将实现零关税。2004年11月、2007年1月和2009年8月，我国与东盟先后签署自贸区货物贸易协定、服务贸易协定和投资协定。2010年1月1日，中国-东盟自贸区全面建成，涵盖双方20亿人口、6万亿美元贸易总额和9万亿美元国内生产总值，成为全球人口最多的自贸区。 2、内地-港澳地区 2003年，内地与香港、澳门特区政府分别签署了内地与香港、澳门《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)，后来又分别签署了《补充协议》(1-3)。这是中国大陆与香港、澳门单独关税区之间签署的自由贸易协议。 3、中国-智利 2005年11月18日，两国政府签署《中智自贸协定》。2008年4月签署《中智自贸协定关于服务贸易的补充协定》，中国23个部门和分部门与智利37个部门和分部门将在各自WTO承诺基础上向对方进一步开放。两国在2012年6月完成了中智自贸区投资补充协定谈判。 4、亚太贸易协定
第八章附件三 专业服务 一、每一缔约方应当与其领土内相关机构进行协商，以寻求确认两个或两个以上缔约方共同有意就与承认专业资质、许可或注册有关的问题开展对话的专业服务。 二、每一缔约方应当鼓励其相关机构与另外一个或多个缔约方的相关机构开展对话，以期承认专业资质并为许可或注册程序提供便利。 三、每一缔约方应当鼓励其相关机构与另外一个或多个缔约方的相关机构在有共同利益的专业服务部门中相互承 认专业资质，许可或注册方面的任何形式的安排进行谈判。 四、每一缔约方应当鼓励其相关机构在制定与承认专业资质、许可和注册相关的协定时，考虑与专业服务相关的协定。 五、如有可能，一缔约方可以考虑基于外国服务提供者在其本国获得的许可或得到承认的专业机构会员身份，无需进行进一步的书面审查，来： （一）采取步骤，实施临时或针对具体项目的许可或注册制度；或者 （二）如适当，授予此类许可或者注册。 一旦外国服务提供者符合本地适用的许可要求，此类临时或有限的许可制度不得以阻止该外国服务提供者获得本 地许可的方式实行。 六、为便利第一款至第三款所指的活动，每一缔约方应当鼓励其相关机构在共同同意的领域内致力于制定共同可 接受的专业标准和准则，可以包括:
（一）教育； （二）考试； （三）经验； （四）行为和道德规范； （五）专业发展和再认证； （六）执业范围； （七）本地知识；以及 （八）消费者保护。 七、应另一缔约方请求，被请求缔约方应当在可行的情况下，提供与专业服务提供者获得许可和认证的标准和准则相关的信息，或者提供与合适的监管机构或者其他机构相关的信息，使相关缔约方就此类标准和准则进行咨询。 八、每一缔约方应当鼓励其相关机构在适当的情况下，在制定相关专业的一般标准和准则时参考国际框架。 九、缔约方可通过服务和投机委员会定期审议本附件的执行情况。
导读：《个人独资企业法》，张某投资6万元成立星光个人独资企业，张某决定解散星光企业，星光企业现有财产4万元，问：对星光企业的财产应如何分配？对各债权人的债权应如何处理？，个人独资企业解散的，剩下的2000清偿其他债务,若个人独资企业财产不足以清偿债务的，应当以其个人的其他财产予以清偿，个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，甲出资5万元设立个人独资企业A（以下简称A 个人独资企业法案例及答案 《个人独资企业法》 案例1 2004年4月，张某投资6万元成立星光个人独资企业，2005年6月，张某因经营管理不善，出现负债经营，张某决定解散星光企业。经清算，星光企业现有财产4万元，但欠职工工资2万元，欠社会保险费用1万元，欠国家税款8000元，还欠甲公司债务3万元，欠乙公司债务2万元。 问：对星光企业的财产应如何分配？对各债权人的债权应如何处理？ 个人独资企业解散的，财产应当按照下列顺序清偿： 1.所欠职工工资和社会保险费用； 2.所欠税款； 3.其他债务。 所以先清偿职工工资2万元和社会保险费用1万元、然后清偿国家税款8000元，剩下的2000清偿其他债务,若个人独资企业财产不足以清偿债务的，应当以其个人的其他财产予以清偿。 个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在5年内未向债务人提出偿债请求的，该责任消灭。 案例2
2004年1月15日，甲出资5万元设立个人独资企业A（以下简称A企业），甲聘请乙管理企业事务，同时规定，凡乙对外签订的标的额超过1万元的合同，必须经过甲同意。2月10日，乙未经甲同意，以A企业名义向善意第三人丙购入价值2万元的货物。 2004年7月，A企业发生亏损，不能支付到期的丁的债务，甲决定解散该企业，并请求人民法院指定清算人。7月10日，人民指定M作为清算人对A企业进行清算。经审查，A企业和甲的资产及债权债务如下： （1）A企业欠缴税款2000元，欠乙的工资5000元，欠社会保险费用5000元， 欠丁10万元； （2）A企业的银行存款1万元，实物折价8万元； （3）甲在B合伙企业出资6万元，占50%的出资额，B合伙企业每年可向合伙 人分配利润； （4）甲个人其他可执行财产价值2万元。 问：（1）乙于2月10日以A企业名义向丙购买价值2万元货物的行为是否有效？为什么？ 乙于2月10日以A企业名义向丙购买价值2万元货物的行为有效。根据《个人独资企业法》的规定，投资人对被聘用的人员职权的限制，不得对抗善意第三人。尽管乙向丙购买货物的行为超越职权，但丙为善意第三人，因此，该行为有效。 （2）A企业的财产清偿顺序是什么？ 根据《个人独资企业法》的规定，A企业的财产清偿顺序为：①职工工资和社会保险费用；②税款；③其他债务。 （3）如何满足丁的债权请求？首先，用A企业的银行存款和实物折价共9万元清偿所欠乙的工资、社会保险费用、税款后，剩余78000元用于清偿所欠丁的债务；其次，A企
中国自由贸易协定的特定原产地规则 原文作者：刘德彪 我国签订的自由贸易协定关于货物的原产地标准包括：税则归类改变标准、区域价值成分标准、加工工序标准及特定原产地标准。 产品特定原产地标准（Product-Specific Rules， PSR）目前尚没有统一的法律概念。一般分为两大类：一是指除适用完全获得和“增值标准”外，对某些含有非成员产的原材料生产的产品中还有一些特定产品，它们不能按照或不能完全按照一般的“增值标准”来判定其原产地，而根据一两项宽泛标准界定原产地，采用特别的原产地标准，主要有税目改变标准和加工工序标准；有的协定还对某些特定产品规定较高的百分比标准，例如，中国-新加坡自贸协定的产品特定原产地规则清单涵盖了526个六位数子目产品。二是指除适用“完全获得”外的含有非成员国产的原材料生产的产品都使用特定原产地标准。此外，还有把所有产品都列入使用产品特定原产地标准，例如：中国-哥斯达黎加自贸区协定以《协调制度》（HS）的商品分类为基础，对所有号列的商品逐一制定特定原产地标准，涵括了所有的5052个六位数子目。 一、中国自贸区的货物原产地标准的规定方式 （一）以区域价值成分标准为主，辅之产品特定原产地标准 中国早期签订的自贸协定采用以区域价值成分标准为主，辅之产品特定原产地标准的实质性改变判断标准。产品特定原产地标准包括税则归类改变标准、区域价值成分标准、加工工序标准等。如中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、智利的自贸协定中都有产品特定的原产地规则，在中国-东盟自贸协定中对这些特定产品的原产地规则有着明确而详细的规定。目前双方已确定了第一批实行产品特定原产地标准的产品，这部分产品共460多个，其中6个产品（羊毛）不适用增值标准，采用税目改变标准，其余的产品（如纺织品等）采用选择性标准，即可选择适用增值标准和税目改变标准，或选择适用增值标准和加工工序标准。 （二）以税则归类改变标准为主的产品特定原产地标准，在产品特定原产地标准中辅之区域价值成分标准 在中国新签订的中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加自贸协定以及海峡两岸经济合作框架协议中，采用以税则归类改变标准为主，在产品特定规则中详细列明每种商品发生税则改变的具体要求，主要集中于4位和6位税目，区域价值成分
导读：《个人独资企业法》，张某投资 6 万元成立星光个人独资企业，张某决定解散星光企业，星光企业现有财产 4 万元，问：对星光企业的财产应如何分配？对各债权人的债权应如何处理？，个人独资企业解散的，剩下的 2000 清偿其他债务 ,若个人独资企业财产不足以清偿债务的，应当以其个人的其他财产予以清偿，个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，甲出资5万元设立个人独资企业 A （以下简 称A 个人独资企业法案例及答案 《个人独资企业法》 案例 1 2004 年 4 月，张某投资 6 万元成立星光个人独资企业， 2005 年 6 月，张某因经营管理不善，出现负债经营，张某决定解散星光企业。经清算，星光企业现有财产 4 万元，但欠职工工资 2 万元，欠社会保险费用 1 万元，欠国家税款 8000 元，还欠甲公司债务 3 万元，欠乙公司债务 2 万元。 问：对星光企业的财产应如何分配？对各债权人的债权应如何处理？ 个人独资企业解散的，财产应当按照下列顺序清偿： 1. 所欠职工工资和社会保险费用； 2. 所欠税款； 3. 其他债务。 所以先清偿职工工资 2万元和社会保险费用 1 万元、然后清偿国家税款 8000 元，剩下的2000 清偿其他债务 ,若个人独资企业财产不足以清偿债务的，应当以其个人的其他财产予 以清偿。 个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在 5 年内未向债务人提出偿债请求的，该责任消灭。 案例 2
2004年1月15日，甲出资5万元设立个人独资企业 A (以下简称A企业)，甲聘请乙 管理企业事务，同时规定，凡乙对外签订的标的额超过 1 万元的合同，必须经过甲同意。 2 月10日，乙未经甲同意，以 A企业名义向善意第三人丙购入价值2万元的货物。 2004 年 7 月， A 企业发生亏损，不能支付到期的丁的债务，甲决定解散该企业，并请 求人民法院指定清算人。7月10日，人民指定 M作为清算人对 A企业进行清算。经审查， A 企业和甲的资产及债权债务如下： (1) A 企业欠缴税款 2000 元，欠乙的工资 5000 元，欠社会保险费用 5000 元， 欠丁 10 万元； (2) A 企业的银行存款 1 万元，实物折价 8 万元； (3)甲在B合伙企业出资6万元，占50%的出资额，B合伙企业每年可向合伙 人分配利润； ( 4)甲个人其他可执行财产价值 2 万元。 问：(1 )乙于2月10日以A企业名义向丙购买价值 2万元货物的行为是否有效？为什么？ 乙于2月10日以A企业名义向丙购买价值 2万元货物的行为有效。根据《个人独资企业法》的规定，投资人对被聘用的人员职权的限制，不得对抗善意第三人。尽管乙向丙购买货物的行为超越职权，但丙为善意第三人，因此，该行为有效。 ( 2) A 企业的财产清偿顺序是什么？ 根据《个人独资企业法》的规定， A企业的财产清偿顺序为：①职工工资和社会保险费用；②税款；③其他债务。 (3)如何满足丁的债权请求？首先，用A企业的银行存款和实物折价共9万元清偿
《北美自由贸易协定》 美国、加拿大和墨西哥三国签署的《北美自由贸易协定》（NAFTA）自1994年1月1日起全面生效。该协定的目的是通过在自由贸易区内扩大贸易及投资机会，来促进美、加、墨三国的就业机会和经济增长，增强三国在全球市场的竞争力。自协定生效之日起，美、加、墨在15年的过渡期内全部取消商品、服务及投资领域的所有关税及非关税壁垒。《北美自由贸易协定》是《美加自由贸易协定》的进一步扩大，突破了贸易自由化的传统领域，纳入了服务贸易，并在自由化步伐上迈得更大，在一定程度上成为乌拉圭回合谈判《服务贸易总协定》的范本。 《北美自由贸易协定》有关服务贸易规则的主要内容如下： 1、服务的范围 就服务部门而言，协定覆盖的服务部门相当广泛。第十二章“跨境服务贸易”建立了旨在实现跨境服务贸易自由化的规则和原则框架。协定采用列举“否定清单”方式来规定其适用的服务部门的范围，即如果一个服务部门没有被明确排除在协定调整范围之外，那么该服务部门就会自动地适用。该章明确规定不适用于下列服务和活动： （1）金融服务、与能源或基础石油化工有关的服务； （2）航空服务及其支持服务（除航空器维修服务和特种航空服务之外）； （3）跨境劳工贸易、政府采购、政府补贴、成员国政府所进行的与法律执行、收入保障、社会福利和国家安全有关的活动。至于其他部门，允许各成员方作出不同程度、或全部或部分的保留。此外，其他章节和附录还分别就电讯服务、金融服务、陆地运输、专业服务进行专门规定。通过列举“否定清单”的方式，NAFTA使北美形成了一个较为开放的服务贸易市场，在许多复杂和高度控制的服务部门取得了较大的自由化进展，其服务贸易市场的自由化程度超过了国际多边服务贸易谈判所能达到的程度。在美国、加拿大、墨西哥三国中，美国、加拿大作出的服务贸易自由化承诺多一些，而墨西哥的情况则较不同。墨西哥在对许多服务部门作出服务贸易自由化承诺的同时，又提出许多保留，其不受约束的保留部门主要有基础电讯、空运和海运、政府服务等。 就服务提供的方式而言，协定完全覆盖了GATS项下有关提供服务的四种方式。协定第十二章“跨境服务贸易”包括了对一项服务的生产、分配、营销、销售、交付、购买、使用、与服务有关的运输、支付等要素，涵括了GATS项下方式一“跨境提供”和方式二“境外消费”。第十一章“投资”适用于包括非股权利益的各种形式的投资，含义广于GATS项下的相应定义，适用于为提供服务而进行的投资活动（GATS项下的方式三“商业存在”）。GATS项下方式四“自然人移动”的相应规定可见第十六章“商人临时入境”。 2、国民待遇和最惠国待遇 各成员国在协定生效或生效后的一段时间内，要消除与国民待遇原则和最惠国待遇原则相抵触的限制服务贸易自由的措施。第十一章“投资”、第十二章“跨境服务贸易”、第十三章“电讯服务”、第十四章“金融服务”均规定了国民待遇原则和最惠国待遇原则。现以第十二章为例加以说明。该章国民待遇原则规定：每一协定成员国应像对待本国的服务提供者一样对待另一协定成员国的服务提供者。关于省级及州级的措施，国民待遇是指向另一协定成员国服务提供者提供的待遇应不低于本国、省或州对本地服务提供者提供的待遇。最惠国待遇原则要求一协定成员国对待另一协定国服务提供者应不低于向任何一国服务提供者提供的待遇。此外，该章还规定了成员国不能以在该国设立代办处、代表处、分支机构及任何形式的企业，作为另一协定成员国服务提供者提供服务的前提条件。尽管各成员国承诺根据上述原则取消限制服务贸易自由的措施，但第十二章也明确允许成员国对某些服务部门或服务活动不给予这些待遇。该章连同有关附件列举了成员国可对上述原则提出保留的服务部门或活动。但对于新制定的措施，各成员国必须保证其与协定的一般性义务相一致。 该协定要求成员国遵守上述原则的规定，较之GATS项下之规定有过之而无不及。协定对各成员国采取
个人独资企业法案例 1、张某于2000年3月成立一家个人独资企业。同年5月，该企业与甲公司签订一份买卖合同，根据合同，该企业应于同年8月支付给甲公司货款15万元，后该企业一直未支付该款项。2001年1月该企业解散。2003年5月，甲公司起诉张某，要求张某偿还上述15万元债务。下列有关该案的表述哪些是错误的？ A.因该企业已经解散，甲公司的债权已经消灭 B.甲公司可以要求张某以其个人财产承担15万元的债务 C.甲公司请求张某偿还债务已超过诉讼时效，其请求不能得到支持 D.甲公司请求张某偿还债务的期限应于2003年1月届满
答案及解析：ACD 根据《个人独资企业法》第2条：“本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。”第28条：“个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在五年内未向债务人提出偿债请求的，该责任消灭。” 2、万某因出国留学将自己的独资企业委托陈某管理，并授权陈某在5万元以内的开支和50万元以内的交易可自行决定。设若第三人对此授权不知情，则陈某受托期间实施的下列哪一行为无效？
A.未经万某同意与某公司签订交易额为100万元的合同 B.未经万某同意将自己的房屋以1万元出售给本企业 C.未经万某同意向某电视台支付广告费8万元 D.未经万某同意聘用其妻为企业销售主管 答案及解析：B 第十九条个人独资企业投资人可以自行管理企业事务，也可以委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责企业的事务管理。
投资人委托或者聘用他人管理个人独资企业事务，应当与受托人或者被聘用的人签订书面合同，明确委托的具体内容和授予的权利范围。 受托人或者被聘用的人员应当履行诚信、勤勉义务，按照与投资人签订的合同负责个人独资企业的事务管理。 投资人对受托人或者被聘用的人员职权的限制，不得对抗善意第三人。 第二十条投资人委托或者聘用的管理个人独资企业事务的人员不得有下列行为： （一）利用职务上的便利，索取或者收受贿赂； （二）利用职务或者工作上的便利侵占企业财产； （三）挪用企业的资金归个人使用或者借贷给他人； （四）擅自将企业资金以个人名义或者以他人名义开立帐户储存；