2017年09
月
化工企业特殊作业中
存在的普遍问题及其安全措施
张方铭（浙江兴达安全科技有限公司，浙江绍兴312000）
摘要：化学工业是国民经济体系中的重要组成部分，化
工企业安全事故大部分因特殊作业而发生，主要原因作业人员安全意识不强、安全管理不到位、缺乏相应安全措施、设备检修不合理。企业通过提高作业人员的安全意识，仔细辨识危害因素，认真落实安全措施，特殊作业按规定办理相应作业证，加强特殊作业安全管理，由此而发生安全事故可以大量下降或者被免。
关键词：检维修；特殊作业；安全措施；安全管理
国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布《化工企业特殊作业安全规范》自2015年06月01日起正式实，国家安全监管总局对特殊作业进行专项治理，但目前化工企业特殊作业过程中经常生产安全事故，造成了人员伤亡和财产损失，随着社会的发展，人的生命更加保贵，公众的安全要求更高了，对安全事故的容忍度更低了，尤其是现在手机迅速传播事故信息，化工火灾爆炸难救难控，而危险性比较大，容易对社会民众造成心理恐慌，给企业的发展社会安定带来了不好的影响。
1化工特殊作业的特点以及特殊作业安全的重要意义
1.1化工特殊作业的特点
一是化工生产中设备经常接触易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品，生产、分离过程长，存在高温高压条件，既有反应过程又有分离过程，各种危化学品的性能不同，由此化工生产过程中会出现设备需要维修，维修中经常会涉及到动火、临时用电、动土、断路等特殊作业。二是化工生产规模扩大、又是连续或半连续生产，一台设备或部分设备的损坏要修理不可能全线停车清空所有物料再检修，一般情况只能停用部分设备，特殊情况是在连续生产的情况下进行的，这使得特殊作业更加危险。三是随着科学技术的不断发展，人们对化工生产的要求越来越高，推动了化工生产的发展，更多的新技术、新设备应用到化工生产中，但随之而来的是化工设备也逐渐增多，检修特殊作业数量增加，特殊作业数量也就越来越多，而特殊作业人员没用增加，加大了安全事故发生的概率。1.2特殊作业安全的重要意义
化工生产由于原料的特殊性以及生产分离过程设备的复杂性，比其他行业检修危险性都高，而且发生安全事故的影响更严重，影响范围更广泛，因此必须重视化工设备检修中涉及特殊作业，其重要意义主要包括：第一，化学工业在国民经济体系中占据的比例逐步增加，可以说现在人们的生产与生活离不开化学产品。第二，保障检修人员和其他人员的生命安全与企业的财产安全。
2化工特殊作业中存在的普遍问题
2.1特殊作业人员缺乏安全意识
在特殊作业事故中，相关人员对危害辨识不全占据较高的比例，究其原因，很大程度上时由于特殊作业人员的安全知识缺乏，安全意识薄弱，无法准确掌握特殊作业风险和隐患，或者安全措施怕麻烦，存在侥幸心理，这些因素都会导致安全事故的发生，对特殊作业人员及周围人员的生命安全造成威胁，给企业带来损失。
2.2安全管理制度执行不到位
当前，国家出台相应的安全生产法律法规和标准，化工企业都会根据国家要求制定相应的安全作业管理制度，以保障化
工特殊作业的安全，就安全管理制度执行的情况来看，并不乐观。
2.3违章作问题
在实际的操作过程中，有些特殊作业人员专业知识缺乏，无法正确作业，加上特殊作业安全规章制度执行不到位，经常出现违规、违章作业，引发人员伤亡事故和企业财产损失。2.4检修作业不合理
部分化工生产通常使用强腐蚀性物料，这就要求设备具有较强的耐腐蚀性和密封性，在外部件要加强防腐。部分化工企业聘用外来的安装公司进行检维，作业过程中对防腐层（如搪玻璃）保护不足，损伤防腐层设备使用寿命减少，因更换而增加特殊作业，或者设备更换后螺栓没有进行防腐处理，下次修理时因螺栓打不开而增加动火等特殊作业。
3增强化工特殊作业安全的有效措施
3.1提高作业人员安全意识
化工企业应定期组织特殊作业安全知识培训，可以用《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014），或特殊作业典型的案例进行讲解，将特殊作业事故所带来的影响直观化，进而加深作业人员对特殊作业安全重要性的认识，增强其安全意识。
3.2加强特殊作业安全管理制度建设
化工企业应建立健全特殊作业安全管理制度，明确特殊作业相关人员职责与权限，将责任具体到个人，作业证填写、特殊作业负责人，取样分析、危害辨识、安全措施确认、生产单位负责人、监护等要有明确规定，什么级别的特殊作业应该由相应的人员签字确认等，使特殊作业相关人员深刻认识到自己责任，正确行使自己的权力，保障化工特殊作业安全。3.3加强特殊作业现场安全管理
化工企业的安全管理人员要强化特殊作业现场安全管理，以消除特殊作业危害因素为重点，所有特殊作业必须要办理作业证，对无作业证进行特殊作业加大处罚力度，安全管理人员要对特殊作业现场全过程跟踪，及时发现特殊作业过程中的危害因素，并当即采取有效的措施予以解决。3.4改善检维修作业、减少特殊作业
化工企业要加强检维修作业安全管理，每次检修生产设备对易损伤部位（如搪玻璃层）加强检查和保护，根据企业自身的实际情况，制定定期检修计划，包括检修项目、时间、内容等，有效控制特殊作业安全风险，节约资源。
4结语
综上所述，掌握化工特殊作业的特点，以及深刻认识化工
特殊作业安全的重要意义，化工企业应深入分析化工特殊作存在作业人员安全意识缺失、生产设备检维修不合理等问题，并采取增强作业员安全生产意识，严格执行安全管理制度，加强特殊作业作业证和作业现场安全管理，做好定期检维修工作，促进化工企业的安全生产，实现化工企业的持续发展。
参考文献:
[1]郑君国标规范八类特殊作业安全操作[J]劳动保护2015年7期98-99.
作者简介：张方铭（1965-）男浙江绍兴人，化工工程师、注册安全工程师。从事研究方向：化工企业安全、工贸企业安全。
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