根据《ENR》（美国《新闻工程纪录》）的统计报告显示，我国公司进入《ENR》全球最大225际承包商排名的有近40家，但是除了极个别的公司外，基本靠价格竞争取胜。在亚洲和欧美市场从事国际工程承包业务的公司绝大部分为发达国家的国际承包企业，这些企业相对中国企业的突出特点是：有一支项目管理技术高的、IT型的项目人才队伍。这支队伍人数少，能力强，对一般的管理人员和技术人员采取少量属地化，就能完成一个很大的工程。
目前我国的项目管理和IT结合要比国际落后20年，从工程技术来看，特别是详细设计的技术和施工的技术，中国不比外国差，甚至超过国外，但是我们缺乏专利技术的开拓和垄断、管理技术和IT技术的结合。中国IT技术的贫穷，是普遍存在的问题。
一、中国对外承包工程企业面临的典型问题
1、采购问题
在发展中国家，用国内的先进技术，解决业主的项目问题以后，典型的问题是采购管理问题。
问题一：业主工程所需设备、材料、部件由承包商采购，承包商采购和采购过程管理的浪费很大。有时企业在考虑到其它可能发生的变更因素后，往往加大一些科目的采购数量，这给企业的人财物配合带来一定的变数，同时对成本控制产生一定的影响，如水泥应要1吨，为保险购1.1吨；
问题二：物资采购过程中的检查、检验、测量和实验管理，造成的效益损失较大。这应在加工、制造、出厂、包装的过程中随时报告给承包商和业主检测；
问题三：对于一些特殊专业的项目，设备采购的工作难度非常大，特别是一些初次到国外施工的企业，经常发生不知道到哪里订货的事情，没有建立采购短名单的信息渠道，包括采购供应制造商的加工工艺、装备能力、制造能力、检验资质以及以往业绩。
2、运输问题
统计资料表明，设备、材料和部件的运输费用已占购置费用的10%以上，国内总承包商亟需提高管理水平。
问题一：为了按时得到抵达现场的雇主工程的设备、材料和部件的应收货款，必须建立与船运公司的保函合作关系，取得清洁的船运单据。不能按时、全额地拿到应收款是国内公司普遍存在的问题；
问题二：在运输方式、运输工具的租赁方式等方面，行业内普遍采用租轮运输方式，费用相对偏高，承包商应通过优化管理尽量采用费用较低的班轮运输；
问题三：大件运输（超长、超宽、超重、超高）计划不好造成损失要索赔，有可能设备100万而这些运输费用要1000万，如计划不好会产生滞港费、压舱费，以及河运中转相应的运输措施和公共机构影响所发生的费用等，如由于湖泊干旱而造成的损失，包括海关等软工作的费用。
因此，正确地选择安全、快速、经济的运输方式关系到工程成本、工程进度、物资质量等多方面的问题。
3、项目管理问题
EPC项目缺乏项目范围和项目系统的管理，原因是对工艺设计过程的分析和项目管理的分析不够，结果造成分项工程的范围和能力过大或过小，利润降低，风险增加。
目前还没有将IT技术、国际项目管理软件和项目管理流程构成一个有机结合的信息系统，没有形成网络效益、反馈效益和管理知识共享的效益，造成效率低下、速度特慢，总部如想了解工程情况主要靠出差、听汇报，靠人为的思维判断。这不仅对中国分包商的控制不行（设计，施工，机械等分包商控制不足），而且对内部也缺乏控制，因此而造成不可预见的风险大，使预计的效益和实际的效益差距很大。
4、组织和流程问题
我国对外承包领域的公司在组织和业务流程上普遍存在以下问题。
问题一：管理不成系统，IT不成系统，分工尽管很细，但是数据、条件、资料、文件等信息不能在短时间内共享、共用，没有和IT技术相结合，所以减员并未增效，甚至还要增员。出现问题后互相推诿，逃避责任，使效率降低；
问题二：矩阵式的管理基础，一靠管理制度，二靠IT网络快速和共享手段，这样才能大幅度提高经济效益，如外国在国内承包的项目往往来1~几十个人即可，所以中国在某些方面的价格优势已逐渐丢失；
问题三：承包业务流程的前期工作不仔细，计划、方案、环节、措施描述得相对国外公司不够细致，对未来的风险也不能作出较明确的分析；
问题四：对国内外分包商的控制不利，如对勘察、设计、供应制造、施工、机械试车和投料试车等分包商控制不利。
5、辅助决策支持问题
由于我国的对外承包工程企业在激烈的国际竞争中不能将项目管理流程和IT技术相结合，大大影响了投标的速度和竞争力，以及工程项目管理的质量控制、成本控制、工程控制，影响了决策的质量。如果用IT，可进行有效的远程控制和决策，如“S”曲线，可以大大降低总部对海外项目部的管理成本，提高管理效率。
二、国际上领先企业的管理模式和信息技术解决方案
1、采购和物质管理
项目采购管理包括方面很多，承包商特别要关注的是雇主的关键要求，如加工图纸的要求、
加工母材的要求、加工工艺过程的要求、最终出厂前的检验实验要求等，所以承包商必须对上述采购活动进行严格管理，委派监制人员，否则雇主会拒收、拒付。
一些公司的软件和网络解决方案始于项目管理和代表了雇主关键要求的合作申请书，它们也提供包括投标邀请书和报价申请在内的采购内容，旨在方便采购进程，而并不试图改变人们的工作方式，包括：
（1）在报价申请中引入材料清单；
（2）带专门产品的样图，同时跟踪样图的最新版本以及一揽子投标报价的最新进展；
（3）进行详尽的的投标分析，运用坐标网格便于进行“苹果对苹果”式的比较；
（4）自动向中标者发出采购定单。
美国MateriaLink公司使用报价申请程序以便于卖主上载他们所提供产品的设计详图和规格明细。当重新审视报价单时，卖主可以同时对出价进行评估，决定较低的价格对于剩余产品是否物有所值。
国际工程承包企业的海外项目资源来源复杂，变动频繁，并牵涉到很多国家和地区，使得如何管理好这些资源、使其最大效率地得到利用成了项目管理的重中之重。利用信息技术可以化难为易，快速地给任务分配资源并准确地跟踪、控制资源使用状况。利用信息技术进行资源的计算机化管理，可在项目执行的过程中跟踪所有资源的使用情况。信息技术在物质管理方面的应用主要有：
（1）供应商、物料分类设置管理。
（2）采购计划、采购预算、采购周期，精心规划物料采购。
（3）采购单、收货单、退货单，严格控制物料的质与量。
（4）采购跟踪从供应商、物料多角度，分析采购汇总、明细数。
（5）物资分类、仓库维护、领料类型、出入库设置，是全面管理项目物资的基础。
（6）入库、出库、领料、退料，记录每一笔物资的来龙去脉。
（7）大型设备制定安装计划，设备安装单记录安装过程。
（8）物资总帐、日记帐、库存帐，提供标准财务信息。
2、运输管理
一般情况而言，对运输方式的选择应从以下四方面考虑：
（1）根据运输条件选择；
（2）根据运输路线选择；
（3）根据运输时间选择；
（4）对报关要求的考虑。
国际大公司的运输管理普遍采用信息技术来优化物质运输，在运输条件、路线、时间和报关要求方面进行权衡，对货物的在途状况进行跟踪。
3、项目管理
及时做好合同管理、项目计划、项目进度和质量管理，进行项目的成本控制，对总承包商来说至关重要。
（1）筹划与进度管理
大多数国际工程项目都具有规模大、工期长、结构复杂等特点，随着计算机工具的广泛应用，项目的进度计划管理迈入了新的阶段，信息技术在这些方面表现非凡。它提供了简单且方便的优化进度计划的管理手段，使项目管理人员可以高效地处理这些变化，大幅度地减轻计划编制评审人员的重复性劳动，短缩进度计划的更新周期。内容包括：
子项目、任务无限制多级划分；
自动计算作业进度，标识关键路径；
网络图、甘特图、PERT，多角度表现项目/任务逻辑关系；
支持完成——开始、开始——开始、开始——完成、完成——完成这四种作业的逻辑关系；
项目之间、项目内部的资源平衡与优化；
时间单位可为天、周、月，工作日历自由设定；
物资、设备、费用、人工计划与反馈。
（2）质量管理
包括：
技术指标管理、质量管理规划，确保项目质量，达到预期目标；
建立技术评价指标体系和质量评价指标体系，提供质量管理基础；
交付成果技术报告、交付成果质量报告、任务技术报告、任务质量报告，全面反映、控制项目技术和质量；
项目评审验收报告，对项目质量最后把关。
（3）合同文档
包括：
合同、文档任意分类；
保存合同原件及关键数据，快速检索、汇总；
资金支付计划、实物交付计划；
合同变更、索赔。
（4）成本和资金管理
随着计算机的广泛运用，运用计算机进行项目成本管理正在被业界逐步认同。信息技术在这个方面进行了有益的探索，很好地体现了成本管理的基本方法。
通过项目摘要报表、视图、项目成本统计表等，查看项目的计划和当前成本、比较基准成本、实际成本和剩余成本，了解项目是否会超出总预算。
按任务、资源和分配来核查项目的成本和差异，以便了解何时何处的成本会超出或低于预算；
通过应用信息技术的“成本超过预算”筛选器，可快速找出成本超出预算的单项或资源分配；
使用“盈余分析”表分析成本。将成本保存为预算之后，可以将某一任务目前的实际进度与预期进度进行比较，同时参照任务的进度跟踪现金流量，从而了解在项目完成之前是否会将资金用完；
投资计划、投资清单、资金收入单，详细跟踪、记录投资数据；
资金支出单跟踪相关合同，记载支出金额、类型和支付方式；
资金流量、收支计划、资金月（年、季）报。
（5）评估分析
采用运筹学原理，量化分析项目按进度计划和预算成本完成的百分比；
乐观值、悲观值、最可能值、希望值等专家经验提供分析基础；
直方图、曲线图直观显示项目时间、成本风险；
使用国际标准的EVMS理论，分析成本、进度及与计划的差异；
计划预算成本、实际预算成本、实际完成成本、成本偏差、进度偏差及综合指数；
多种数学模型分析、预测项目完工数据；
4、组织和流程
国际上通行的做法是建立以雇主项目的建成和合同为中心的管理流程。这意味着项目业主、总承包商、分包商签定合同后，一切权利和义务的关系都按照合同的规定进行，设计进度、采购进度、施工进度、工程质量也由合同来进行保证。
5、辅助决策支持
从宏观到微观，从静态到动态，为不同层次的项目领导量身定制的决策图表；
多种图形拆分、组合，从时间、资金、资源、物资各个角度体现项目的综合进度；
成本超支、进度滞后、资金拖欠等重大问题预警；
项目开工、里程碑事件、任务竣工等重大工作预报；
甘特图、进度图令进度情况一目了然；
投资额、计划工期、工时进度、工程量、产值、完成量跟踪查询；
资源使用计划、数量、成本跟踪查询；
本期/累计物资的采购、收入、支出、库存查询分析；
资金收入、支出、结存分析图。
综上所述，国内企业与国外企业的差距在于，发达国家的国际承包企业充分利用了网络的效益、反馈效益、风险快速决策管理效益、国际采购效益和提供了服务效益等，简而言之，他们采用用了现代的项目管理和现代的IT技术相结合的方式。特别是国外承包企业不仅具有上述能力，还具有融资能力，他们有广泛的融资渠道，有广泛的与融资单位建立IT融资的联系渠道，所以说，他们能拿到融资贷款项目、BOT项目、BOO项目、BOOT项目等，大大提高了国际竞争力，提高了为客户服务的能力，降低了项目成本，提高了效率，特别是国际竞争的效率。所以他们具有资本积累，用资本来发展、开拓他们的专利技术合作渠道，扩大他们的项目市场竞争份额。
在日趋激烈的市场竞争中，国内企业若能通过借鉴国外优秀经验，将现代化的企业管理理念与IT技术相结合，充分利用网络效益、反馈效益、风险快速决策管理效益等等，排除困扰，解决难题，无疑是帮助企业提高竞争能力的最佳途径。
中国对外承包工程发展回顾与2010年展望 2010-2-23 9:24:00 来源：https://www.doczj.com/doc/051663093.html, 中国对外工程承包商会会长助理、工程部部长辛修明《中国对外承包工程商会关于海外施工设备采购及管理情况》 我国对外承包工程业务这几年发展很快，取得了很大的成就。这里面有国家政策的支持，承包工程企业的努力，也与相关行业的支持包括金融机构和施工机械行业等各有关方面的支持是分不开的。 一、中国对外承包工程业务发展概况 近年来，我国对外承包工程业务取得了跨跃式的发展，业务规模快速扩大，合作领域不断拓宽，项目档次稳步提高，合作方式趋于多样，经营主体逐步优化。中国公司在国际工程承包市场上越来越受关注，已成为我国实施“走出去”战略的主要形式之一。 （一）整体业务规模与发展趋势 2001年起，对外承包工程已经连续8年保持高速增长，特别是近3年增长速度异常迅猛。 2008年，我国对外承包工程当年新签合同额达到1046亿美元，同比增长34.8%。 2009年，虽然受到国际金融危机影响，1-10月份新签合同额1001.5亿美元，仍同比增长22.7%。 （二）主要业务领域分布（2008年） 1.房屋建筑，325.3亿美元，占合同总额的31%； 2.电力工业，167.4亿美元，占合同总额的16%； 3.交通运输，156.9亿美元，占合同总额的15%； 4.石油化工，104.6亿美元，占合同总额的10%； 5.加工制造，73.2亿美元，占合同总额的7%； 6.电子通讯，73.2亿美元，占合同总额的7%； 7.供排水，41.8亿美元，占合同总额的4%. （三）交通运输建设类项目发展趋势 与其他对外承包工程领域一样，在交通运输建设领域 方面，合同额也呈现出逐年快速增长的趋势。
【发布单位】中华人民共和国商务部、中华人民共和国住房和城乡建设部 【发布文号】令2009年第9号 【发布日期】2009-09-28 【实施日期】2009-11-01 《对外承包工程资格管理办法》已经2009年5月5日商务部第23次部务会议审议通过，并经住房和城乡建设部同意，现予公布，自2009年11月1日起施行。 部长：陈德铭 部长：姜伟新 二〇〇九年九月二十八日
《对外承包工程资格管理办法》 第一章总则 第一条为规范和加强对外承包工程管理，促进对外承包工程健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外承包工程管理条例》，制定本办法。 第二条本办法所称对外承包工程，是指中国的企业或者其他单位（以下统称单位）承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。 第三条对外承包工程的单位依据本办法取得对外承包工程资格，领取《中华人民共和国对外承包工程资格证书》（以下简称《资格证书》）后，方可在许可范围内从事对外承包工程。 第二章资格条件 第四条对外承包工程的单位分为工程建设类和非工程建设类。 其中，工程建设类单位指从事国内工程勘察、设计、咨询、监理、施工、安装等活动，且取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的相关资质的单位。 第五条对外承包工程的单位应当具备下列条件： （一）有法人资格；工程建设类单位应具有与其资质要求相适应的注册资本（本办法所称注册资本包括开办资金）；非工程建设类单位的注册资本不低于2000万元人民币。
（二）具有相应的资质或者业绩： 工程建设类单位应当依法取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的特级或者一级（甲级）资质证书；国家对于有关专业的资质不分等级的，应取得该资质证书； 非工程建设类单位上一年度机电产品出口额达到5000万美元，或自行设计、生产（含组织生产）、出口的成套设备或大型单机设备出口额达到1000万美元，或对外承包工程营业额达到1000万美元且近3年中成功实施过3个单项合同额在500万美元以上的项目。 （三）有与开展对外承包工程相适应的专业技术人员，管理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历。 （四）有与开展对外承包工程相适应的安全防范能力，成立由本单位主要负责人负责的境外安全防范领导小组，常设人员不得少于2人，有相应的境外安全防范机制和应急处理预案。 （五）有保障工程质量和安全生产的管理体系，最近2年内没有发生重大工程质量问题和较大事故以上的生产安全事故，建筑施工企业还需取得住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证。 （六）有良好的商业信誉，最近3年内没有重大违约行为和重大违法经营记录。为外商投资企业的，最近3年应连续通过外商投资企业联合年检。 第六条对外承包工程的单位应承包与其实力、规模、业绩相适应的项目。 第三章资格申请
企业信息化的内容和特征 企业信息化的内容和特征 一、内容 企业信息化是生产力和生产关系的技术进步。自1946年世界上第一台计算机诞生以来，电子信息技术高速发展，其普及应用和广泛渗透为企业的产品设计、制造、办公和管理提供了工具。同时，职能管理层、经营决策层和电子商务层的信息化改变了传统企业的组织关系。企业信息化在管理、经营上的变化和时空上的拓展，特别是互联网的出现，为电子商务提供了基础条件，电子商务为企业信息化增添新的内涵。企业信息化大大拓宽了企业活动的时空范围，在时间上，企业信息化以客户需求为中心实施敏捷制造和集成制造；在空间上，企业信息化以虚拟形态将全球聚合在一起。具体而言，企业信息化包含五个方面的内容： (1)产品信息化。产品信息化要使用好两个技术， 一是应用数字技术，增加传统产品的功能，提高产品的附加值。比如，以往的模拟手机同现在的数字手机在保密性和性能方面无法同日而语，数字控制技术对机床的增值产生了数倍的影响； 二是应用网络技术，网络冰箱通过网络管理中心进行控制，可以向用户通报何时需要添置新的食品，从而产生了新的附加值。产品的质量改变不大，最大的差别在于通过服务提高了产品的附加值； (2)设计信息化。即产品设计、工艺设计方面的信息化。目前应用较为普遍的是计算机辅助设计(CAD)系统，设计信息化还包括计算机辅助工艺规程设计(CAPP)系统应用、计算机辅助装配工艺设计(CAAP)系统应用、计算机辅助工
程分析(CAE)系统应用、计算机辅助测试系统应用、网络化计算机辅助开发环境、面向产品全生命周期活动的设计(DFX)系统二次开发与应用与产品建模、模型库管理与模型效验系统开发与应用； (3)生产过程信息化。即自动化技术在生产过程中的应用，用自动化、智能化手段解决加工过程中的复杂问题，提高生产的质量、精度和规模制造水平。其中主要应用包括数控设备地应用、计算机生产过程自动控制系统应用、生产数据自动收集、生产设备自动控制、产品自动化检测及生产自动化覆盖等； (4)信息化。企业通过管理信息系统的集成，提高决策管理水平。主要应用层面包括企业资源规划(ERP)系统、供应链管理(SCM)系统、客户关系管理(CRM)系统和辅助决策支持(DSS)系统； (5)市场经营信息化。通过，可以大大节约经营成本，提高产品的市场竞争能力，提高经济效益。 二、企业信息化的特征 企业信息化是一个动态发展的过程，它主要表现出以下七个方面的的特征： (1)企业信息化的本质特征。"信息化"企业的核心业务、主导流程和人。任何企业，无论是资源型企业、商业企业，还是金融、制造及社会中介机构，只要它是企业，就必将拥有其独特的主营业务，即核心业务，其运作过程就是企业的主导流程，它们是企业信息化改造的重点对象。同时，信息化也是"化"人的过程。企业各级员工要在心理上和行动中全部投入信息化建设进程，成为信息化的主导力量，当然这还需要"一把手工程"的积极带动和引领。 (2)企业信息化的形态特征。在企业生产、管理和经营三个层面，在产品设计、工艺过程控制与零件加工、事务处理、供应链管理与辅助决策等领域广
工程有限公司信息化建设实施方案 第一章编制依据及实施目标 一、编制依据 建设部《施工总承包企业特级资质标准》、《建筑业企业资质管理规定实施意见》、《施工总承包特级资质标准信息化实施细则》（草案）以及《2004-2010年全国建筑业信息化发展规划纲要》（征求意见稿）。 XX建股份公司有关信息化规划布置。 集团公司“十一五”科技发展规划纲要。 XX二十局集团有限公司信息化建设规划。 二、实施目标 建立企业内部局域网或管理信息平台，实现内部办公、信息发布、数据交换的网络化；建立并开通企业外部网站；使用综合项目管理信息系统和人事管理系统，工程设计相关软件，实现档案管理和设计文档管理。具有基础设施建设、企业信息门户、综合项目管理、人力资源管理、等。（从2007年3月13日开始，到2010年3月13日止，为特级资质企业的信息化建设过渡期。其中对人力资源管理、知识管理、财务管理、办公自动化等要求使用一年以上。） 根据集团公司要求：公司信息化建设的重点为“一个平台、二大系统”，即建立集成系统应用平台；建立和完善以进度管理为主线、以成本、安全和质量管理为核心的综合项目管理系统，建立和完善以群件、WEB和数据库技术为基础的经营管理信息系统。 三、实施目的 建立公司从“决策层→管理层→操作层”自上而下的全透明信息网络，保证信息的真实性、及时性、准确性和完整性，为公司经营决策提供科学的手段和依据。
建立公司管理业务信息化平台，对公司人、财、物、信息资源进行全面整合，促进“公司→所属单位和项目”更好的沟通和协调，满足公司及时管理的需求，使公司的整体运作能力及整体对外响应能力获得提高，强化公司执行力。 建立公司高效的项目管理平台，利用信息系统提供的功能，完善各个环节的成本控制手段，进行切实可行的成本控制及差异分析，辅助公 建立公司统一的风险监控平台，加强异常和重大事项的监控与反馈机制，帮助公司更有效地对所属单位和项目部进行监控，降低公司整体运营风险。 第二章目前现状 随着公司生产经营规模的扩大、施工领域的拓展，对信息化提出了更高的要求，企业自身也需要对越来越多、越来越复杂的业务进行有效的管理，同时，管理体制的进步也迫切需要建设一套完整的信息管理系统来满足现在的管理需求。从而使整个企业都可以依靠科技手段来保障企业自身的核心竞争能力。这些都对信息化建设提出了紧迫而又现实的需求。 一年来，公司领导对信息化建设比较重视，对信息化基础设施舍得出钱出力，对公司办公楼进行了结构化布线，建立了公司网络机房，购置了一台路由器、一台硬件防火墙、三台服务器（财务、网站、备用）、五台交换机，给每位机关人员配备了计算机，建立了公司门户网站、CCS远程应用U8财务管理系统、CCS远程应用中普审计系统，接通了互联网等。 第三章组织管理机构 一、成立信息化建设管理领导小组 组长：xxxx文峰 副组长：xxxx 成员： xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
公司信息化整体解决方案 范茂庆 公司受体制、机制和历史问题影响，在力能资源和管理体制等诸多方面与当前市场要求不相适应。随着电力建设市场体制的逐步完善，公司将面临更加复杂的市场环境和激烈的市场竞争。公司新一届领导班子在这困难时期，能及时捋清思路，积极向建立现代企业制度方向发展，是抓住了企业的当务之急。信息化建设作为现代企业管理中不可或缺的重要一环，对公司的下一步发展具有重要的战略意义。 一、建筑企业不仅是劳动密集型企业，也是管理密集型企业 公司施工项目众多，分布面广，管理难度大。如何合理配置资源，最大限度地挖掘潜力，发挥最大的效益，是当前企业管理的核心问题。 建筑产品的特殊性： 1、生产周期长，要求管理的连续性； 2、产品固定，生产要素流动，管理受地域影响大； 3、产品具有单一性，管理受项目特点影响； 4、影响产品生产的因素多。 建筑产品的特殊性决定了其管理难点： 1、工程质量、进度、成本、安全控制复杂，影响因素众多； 2、施工区域分散，资源优化配置难。 工程产品生产的每个环节都与企业管理紧密相连，管理水平的高低、管理手段的差异直接决定了产品的成本、安全、质量和进度，因此建筑企业是劳动密集型企业，也是管理密集型企业。 二、企业信息化的本质是提高企业整体管理水平 1、企业信息化工作的原则和紧迫性。
对大多数国内建筑企业而言，管理水平不高、信息化程度低是普遍存在的问题，因此，选择合理的管理模式和应用软件并制定正确的实施策略，是企业信息化建设的原则。信息管理系统不是企业管理模式的翻版，而是体现规范的管理流程和思想，是规范企业管理的工具。 建筑施工内容丰富、涉及面广、建设周期长，加之经济环境错综复杂，各种信息量庞大，存在潜在的风险。如何及时掌握各种信息并妥善处理，使工程项目可控、在控，已是建筑企业刻不容缓的工作，也对建筑企业信息化工作提出了更高的要求。 2、公司信息化工作现状及工程管理难点和解决途径。 公司信息化工作近年来得到了长足的发展，但究其实质，在管理上发挥的成效并不多。为了使计算机能够真正在管理上发挥效益，必须从全局考虑，提出企业信息化全面解决方案。 公司各工程项目基本是独立运作，目前的管理手段对项目动态信息掌握数量不够、时效性差，对各项目的经营、进度、质量、安全控制仅靠月度、年度的报表及次数不多的突击、巡回检查，管理难度很大，对提高企业经济效益，防止恶性事件发生缺乏预见性和控制手段，也造成了“一统就死、一放就乱”的局面。从管理理论上看，放权是必须的，问题是缺乏上层管理、监控的有效手段。 信息化是解决管理问题的有效方法，它可以使项目数据信息及时反馈回总部，使公司准确掌握各项目的第一手资料，实现对项目部的全方位监控，使管理工作简单化和清晰化。 三、公司信息化工作思路 建筑企业信息化建设涉及面广、投资大，必须有正确的指导方针。根据公司实际情况，制定“总体规划，分步实施，从下到上，由内及外，以点带面，整体推进”的工作思路。
《对外承包工程管理条例》全文 （2008年7月21日国务院第527号令公布， 自2008年9月1日起施行） 第一章总则 第一条为了规范对外承包工程，促进对外承包工程健康进展，制定本条例。 第二条本条例所称对外承包工程，是指中国的企业或者其他单位(以下统称单位)承包境外建设工程项目(以下简称工程项目)的活动。 第三条国家鼓舞和支持开展对外承包工程，提升对外承包工程的质量和水平。 国务院有关部门制定和完善促进对外承包工程的政策措施，建立、健全对外承包工程服务体系和风险保证机制。 第四条开展对外承包工程，应当爱护国家利益和社会公共利益，保证外派人员的合法权益。 第五条国务院商务主管部门负责全国对外承包工程的监督治理，国务院有关部门在各自的职责范畴内负责与对外承包工程有关的治理工作。 国务院建设主管部门组织和谐建设企业参与对外承包工程。 省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门负责本行政区域内对外承包工程的监督治理。 第六条有关对外承包工程的协会、商会按照章程为其成员提供与对外承包工程有关的信息、培训等方面的服务，依法制定行业规范，发挥和谐和自律作用，爱护公平竞争和成员利益。 第二章对外承包工程资格
第七条对外承包工程的单位应当按照本条例的规定，取得对外承包工程资格。 第八条申请对外承包工程资格，应当具备下列条件： (一)有法人资格，工程建设类单位还应当依法取得建设主管部门或者其他有关部门颁发的特级或者一级(甲级)资质证书； (二)有与开展对外承包工程相适应的资金和专业技术人员，治理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历； (三)有与开展对外承包工程相适应的安全防范能力； (四)有保证工程质量和安全生产的规章制度，最近2年内没有发生重大工程质量咨询题和较大事故以上的生产安全事故； (五)有良好的商业信誉，最近3年内没有重大违约行为和重大违法经营记录。 第九条申请对外承包工程资格，中央企业和中央治理的其他单位(以下称中央单位)应当向国务院商务主管部门提出申请，中央单位以外的单位应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门提出申请；申请时应当提交申请书和符合本条例第八条规定条件的证明材料。国务院商务主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当自收到申请书和证明材料之日起30日内，会同同级建设主管部门进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，由受理申请的国务院商务主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门颁发对外承包工程资格证书；不予批准的，书面通知申请单位并讲明理由。 省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当将其颁发对外承包工程资格证书的情形报国务院商务主管部门备案。 第十条国务院商务主管部门和省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门在监督检查中，发觉对外承包工程的单位不再具备本条例规定条件的，应当责令其限期整改；逾期仍达不到本条例规定条件的，吊销其对外承包工程资格证书。 第三章对外承包工程活动
浅谈制造业企业信息化系统建设 【摘要】制造业信息化建设目的是为了建立一个准确、全面、及时的制造现场信息管理平台，管理制造业的产品生产过程，建立产品生产档案，实现制造业的数字化工厂。 【关键词】企业信息化；信息技术管理；生产管理系统 一、前言 制造执行系统（Manufacturing Execu-tion System，简称MES），MES系统的基本功能模块包括工序详细调度，资源分配和状态管理，生产单元分配，过程管理，人力资源管理，维护管理，质量管理，文档控制，产品跟踪和清单管理，性能分析和数据采集等。 二、制造业信息化系统建设的意义 为了实现“帮助客户实现价值最大化”的企业追求目标，机械制造业可以根据自身的资源和实力，选择差异化的企业价值定位和竞争战略。随着客户需求的不断变化和竞争的加剧，当今机械制造业的核心竞争能力演变为快速、高品质、低成本和优质服务这四个方面。制造企业要建立和培育这些核心竞争能力，需要以产品设计能力，制造工艺技术、加工设备等工程技术为保障；同时，不断完善企业的信息化管理和优质服务制度提升企业的竞争能力。一是通过产品设计和开发过程信息化缩短产品开发，周期，提高产品开发质量和水平。二是要通过信息技术帮助企业实现集中管理。应用ERP企业资源计划和OA自动化管理系统，机械制造企业实现以流程为基础的规范化管理，降低管理成本，提升管理能力。三是要通过协同产品开发、电子商务和供应链管理，帮助企业培育核心竞争能力，实现差异化的竞争战略。 通过制造执行系统信息化系统项目的建设，建立具有实时型企业特质的生产管理、质量管理、物流管理、数据管理能力，从而更具针对性的改善生产绩效、质量水平。在制造、质量、物流现场，结合自动识别技术进行数据采集，实现制造物流质量的精细化、透明化、自动化、实时化、数据化、一体化管理。制造执行系统信息化项目将业务计划层与现场作业层能够实现紧密的无缝集成，避免信息孤岛的出现，建立一个全面的、集成的、稳定的制造物流质量的控制体系。最终将成品、零部件，建立从供应商送货、检验、入库、生产供料、生产过程控制、在线检验、产品入库、发运、售后服务的全流程可视化管理，不仅能达到顺向的、实时的生产跟踪、物流跟踪、品质控制，还能通过售后服务等后续环节的信息反馈，达到往前向环节的逆向追溯，实现产线、工位、人员、品质、供货、产品开发、顾客服务等多方位的监控、分析、改进等。 三、MES项目的现状和应用
附件一： 2008年中国项目管理应用与实践高峰论坛 ——工程总承包EPC与项目管理体系建设 主办单位：中国（双法）项目管理研究委员会 《国际工程与劳务》杂志社 《项目管理技术》杂志社 西安华鼎项目管理咨询有限责任公司 会议时间：2008年9月26～28日 会议地点：陕西·西安 报名截止：2008年9月15日 报名费用：1800元人民币，IPMP获证学员享受八五折优惠，单位团体成员：10人以上享受七折优惠；5～9人享受八折优惠；3～4人 享受八五折优惠（以上优惠不重复计算） 会议主题：工程总承包EPC与项目管理体系建设应用与发展主题一：国内外现代项目管理模式的应用与发展 演讲人：钱福培教授国际项目管理协会副主席 主题二：中国建设工程总承包发展及应用探索 演讲人：吴涛教授级高工中国建筑业协会副秘书长 主题三：我国企业项目管理体系建设状况、问题及对策 演讲人：白思俊教授博士西安华鼎项目管理咨询有限公司总经理 主题四：国内工程总承包EPC发展现状和管理模式 演讲人：马小良教授级高工建设部咨深顾问清华大学特聘教授 主题五：长北油田工程总承包管理模式与实践经验 演讲人：张大书中国石油集团工程设计有限责任公司西南分公司项目经理
主题六：国际EPC项目管理实践 演讲人：姚海东中国路桥工程公司总工程师 主题七：郑西高速铁路项目管理咨询服务模式介绍 演讲人：康学东铁道第三勘察设计院总工程师 主题八：EPC项目的计划与控制实践探索 演讲人：何云华陆工程科技有限责任公司（原化工部第六设计院）项目经理 主题九：工程企业卓越项目管理模式及其实践应用 演讲人：马旭晨研究员高工国际项目管理（中国）大奖组织委员会副主任 主题十：如何构建卓越的EPC项目管理体系—中石油设计公司EPC体系建设实践演讲人：胡春萍高级工程师西安华鼎项目管理咨询有限责任公司副总经理 主题十一：中石油EPC项目管理体系应用 演讲人：陈辉中国石油集团工程设计公司项目管理部副总经理 主题十二：论业主项目群管理的体系建立与应用 演讲人：卫红北京市轨道交通路网管理服务中心有限责任公司工程总监 主题十三：中海外企业级项目管理体系的构思与实践 演讲人：胡慧梦中国海外工程公司副总工程师 主题十五：天津电力建设公司项目管理体系建设与应用 演讲人：郭长有天津电力建设公司发展管理研究中心主任
建筑施工企业如何推进信息化建设 来源：首都建设报2016年12月16日版次：06作者： ■北京城建亚泰建设集团有限公司李洪涛 “十三五”，国家进入信息技术革命时代，随着信息技术和信息产业在经济与社会发展中的作用日益显着，越来越多的企业正通过信息化建设来进行创新和转型，建筑业也同样面临信息化建设的挑战。这对于广大建筑施工企业来说，既是一个前所未有的挑战，同时也是加快推进信息化建设的一个强大动力。 北京城建亚泰集团自2014年初全面推行信息化建设以来，截止目前，OA办公平台、综合项目管理、人力资源、档案管理、财务NC等系统全部上线运行。笔者作为企业信息化建设的负责人，亲身经历了传统企业管理模式的桎梏和现代信息技术交互融合的艰辛历程，并对当前建筑企业的信息化建设进行了广泛调研。 建筑施工企业信息化建设现状及原因 据了解，目前国内建筑施工企业的信息化的进程参差不齐，而且高资质企业信息化建设水平明显高于低资质企业。一些大型企业已设立了自己的网站或网页，能利用计算机技术进行各项计算作业和辅助管理工作，如办
公自动化系统、招投标系统、财务管理系统等，基本实现了企业的信息化管理。但是，多数施工企业的信息化程度还比较低，没能实现信息资源的共享和网络自动传递。 造成建筑企业信息化建设参差不齐现状的原因有很多，例如：建筑业属于传统行业，受传统工作方式的影响较深，企业对信息技术和先进管理模式的重要性和作用还没有一个比较深刻的认识；建筑企业的领导对信息化建设的认识不够，缺乏顶层设计；企业管理观念没有转变，管理流程仍缺乏规范化、制度化等等。 建筑施工企业信息化建设的必要性和重要性 随着国家产业结构调整和宏观经济的下滑，建筑、市政行业市场竞争日趋激烈，政府监管更加严格，“微利”成为施工企业的主要特征，一些企业的生存与发展陷入了困境。但随着信息技术的不断发展，也给施工企业创造了一个实现集约化、精细化管理的平台。施工企业必须认识到基于信息技术的知识扩散和创新的意义，认识到知识管理、数据处理的重要性，并采取相应的管理措施，从而达到通过信息化建设来转型升级，提高企业的核心竞争力，保持企业竞争优势的目的。促进企业持续
对外承包工程管理条例范文5篇 Model text of regulations on management of foreign contracted projects
对外承包工程管理条例范文5篇 前言：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：第一章总则模板 2、篇章2：第二章对外承包工程资格模板 3、篇章3：第三章对外承包工程活动例文(实用版) 4、篇章4：第四章法律责任范本(通用版) 5、篇章5：第五章附则范文(通用版) 篇章1:第一章总则模板 第一条为了规范对外承包工程，促进对外承包工程健康发展，制定本条例。 第二条本条例所称对外承包工程，是指中国的企业或者其他单位（以下统称单位）承包境外建设工程项目（以下简称工程项目）的活动。
第三条国家鼓励和支持开展对外承包工程，提高对外承包工程的质量和水平。 国务院有关部门制定和完善促进对外承包工程的政策措施，建立、健全对外承包工程服务体系和风险保障机制。 第四条开展对外承包工程，应当维护国家利益和社会公共利益，保障外派人员的合法权益。 开展对外承包工程，应当遵守工程项目所在国家或者地区的法律，信守合同，尊重当地的风俗习惯，注重生态环境保护，促进当地经济社会发展。 第五条国务院商务主管部门负责全国对外承包工程的监督管理，国务院有关部门在各自的职责范围内负责与对外承包工程有关的管理工作。 国务院建设主管部门组织协调建设企业参与对外承包工程。 省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门负责本行政区域内对外承包工程的监督管理。 第六条有关对外承包工程的协会、商会按照章程为其成员提供与对外承包工程有关的信息、培训等方面的服务，依法
中华人民共和国国务院令 第527号 《对外承包工程管理条例》已经2008年5月7日国务院第8次常务会议通过，现予公布，自2008年9月1日起施行。 总理温家宝 二○○八年七月二十一日 对外承包工程管理条例 第一章总则 第一条为了规范对外承包工程，促进对外承包工程健康发展，制定本条例。 第二条本条例所称对外承包工程，是指中国的企业或者其他单位（以下统称单位）承包境外建设工程项目（以下简称工程项目）的活动。 第三条国家鼓励和支持开展对外承包工程，提高对外承包工程的质量和水平。 国务院有关部门制定和完善促进对外承包工程的政策措施，建立、健全对外承包工程服务体系和风险保障机制。 第四条开展对外承包工程，应当维护国家利益和社会公共利益，保障外派人员的合法权益。 开展对外承包工程，应当遵守工程项目所在国家或者地区的法律，信守合同，尊重当地的风俗习惯，注重生态环境保护，促进当地经济社会发展。 第五条国务院商务主管部门负责全国对外承包工程的监督管理，国务院有关部门在各自的职责范围内负责与对外承包工程有关的管理工作。
国务院建设主管部门组织协调建设企业参与对外承包工程。 省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门负责本行政区域内对外承包工程的监督管理。 第六条有关对外承包工程的协会、商会按照章程为其成员提供与对外承包工程有关的信息、培训等方面的服务，依法制定行业规范，发挥协调和自律作用，维护公平竞争和成员利益。 第二章对外承包工程资格 第七条对外承包工程的单位应当依照本条例的规定，取得对外承包工程资格。 第八条申请对外承包工程资格，应当具备下列条件： （一）有法人资格，工程建设类单位还应当依法取得建设主管部门或者其他有关部门颁发的特级或者一级（甲级）资质证书； （二）有与开展对外承包工程相适应的资金和专业技术人员，管理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历； （三）有与开展对外承包工程相适应的安全防范能力； （四）有保障工程质量和安全生产的规章制度，最近2年内没有发生重大工程质量问题和较大事故以上的生产安全事故； （五）有良好的商业信誉，最近3年内没有重大违约行为和重大违法经营记录。 第九条申请对外承包工程资格，中央企业和中央管理的其他单位（以下称中央单位）应当向国务院商务主管部门提出申请，中央单位以外的单位应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门提出申请；申请时应当提交申请书和符合本条例第八条规定条件的证明材料。国务院商务主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当自收到申请书和证明材料之日起30日内，会
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/051663093.html, 浅谈建筑施工企业信息化的应用与发展 作者：张弦 来源：《数字化用户》2013年第18期 【摘要】当前世界正在经历一场革命性的变化，即信息技术革命，信息技术的发展将显 著推动人类文明的进步，信息化是时代发展的大趋势。对于建筑施工这一传统行业而言，信息技术早已被人们发现并使用，然而经历数十年的探索研究成功者甚少。随着我国经济的快速发展，工程项目规模不断扩大，施工的难度增加，质量的标准提高，建筑施工企业的市场竞争也日趋激烈，施工企业想要在现代化的市场中立于不败之地，在强化“硬实力”的同时，还要不断提升“软实力”，在这一时代背景下建筑施工企业对信息化的需求也日趋强烈。 【关键词】建筑施工信息化网络 当前世界正在经历一场革命性的变化，即信息技术革命，美国著名的未来学家阿尔文·托 夫勒认为，信息化是时代发展的潮流，是先进生产力，“信息化将促进人类社会发展”的概念得到了普遍的认同。实际早在上世纪中叶，就有先驱者依照工业化发展的问题，提出了信息化管理概念。至90年代，世界各国便相继开始了信息基础建设。然而目前还没有一个国家真正地进入信息时代，世界正处于新旧交替之中，拥有信息和知识的国家将走在世界的前端。在中国，信息化早已定义为现代化的必经之路。2011年5月住建部发布《2011—2015年建筑业信息化发展纲要》，《纲要》提出全国的施工企业应在“十二五”期间基本实现建筑企业信息系统的应用普及。2012年5月又发布了《建筑施工企业信息化评价标准》作为行业标准。说明国 家层面已经开始重视并引导这一发展趋势并之做好了准备。建设施工企业作为推动社会经济发展的重要组成部分，在产业变得越来越知识密集型，竞争越来越激烈时，如何进行信息化管理，提高竞争力，在市场中占取成本、技术优势已经是必不可少的重要研究课题。下文就如何推动信息化应用和发展进行简要探讨。 一、建筑施工企业信息化的概念 信息化是信息技术的采用过程，建筑施工企业信息化是利用网络、计算机、通信技术为核心，企业内部外部相结合，充分开发和利用信息资源，加速信息流通，及时把握机会事项信息共享，提高信息的利用率，以便做出科学合理的决策，对外界需求做出迅速反应，从而到达提高企业生存能力、适应能力、核心竞争力和盈利能力的目的。 二、建筑施工企业信息化的优势 （一）快速信息传递，提高工作效率 企业的决策可通过信息化交流的平台，高效的发送至各部门的基层单位，使决策者通过网络实时有效的掌握一线的工程进度和质量等信息。在管理过程中灵活的组织管理技术文档，对
第三部分我国对外工程承包行业面 临的主要问题与对策 一、面临的主要问题 （一）企业规模仍然偏小，市场范围有限 我国对外承包工程企业中除少数原中央各部的专业性公司和部分发展较快的省市大公司外，大量的工程承包企业规模较小，结构单一，经营范围狭窄。他们主要是从事劳务分包，实行工程总承包的项目较少。而且，勘察设计、工程咨询、项目管理等方面的国际市场开拓能力依然较弱，即使我国的大公司与国外公司相比规模也偏小。2003年进入225强的47家中国承包商国际业务营业额虽然从上一年度的71.29亿美元增加到83.33亿美元，上升16.9%，入选家数占225强的21%，但其营业额仅占225强的5.9%。 从全球最大的225家国际承包商的业绩来看，其业务重点主要分布于欧美和亚洲。他们在这三个地区市场的营业收入为789亿美元，占营业总收入的67.7%，有l68家承包商集中在欧美拓展业务。在今后一段时间内，欧美工程市场仍然是全球最大的区域性市场，且北美市场将长期保持全球建筑市场排名第一的地位。而我国企业仍然局限在传统的亚非市场，进入发达国家市场还面临着很大的困难和障碍。 （二）恶性竞争严重，经营秩序混乱
我国工程承包企业之间缺乏合作，相互压价、恶性竞争现象比较严重。有的企业仅以中标为目的，不计成本和利润，报价远低于合理的价格水平，严重损害国家利益和行业利益。国际市场的低价竞争也引起了其他国家承包商的担心，大部分国际承包商表示担心新的竞争者出现，特别是中国这样低成本的国家进入国际市场，担心投标正在变得不公正和不适当。他们认为投标价过度低于建筑业平均水平虽能中标，但结果往往导致不完整的或低质量的产品。此外，低价竞标可能导致业主担心工程质量无法保证而拒绝授标，使承包商中标困难，并影响到今后的进一步合作。随着越来越多的我国工程承包企业走出国门，如果不能正确引导和管理，低价竞标的现象将更加突出。中国企业之间的恶性竞争、低水平的竞争，最后也可能会受到国际多边贸易机制的制裁。 （三）资金短缺，金融支持力度不够 由于新的承包方式要求承包商提供从设计、采购到建设、管理、运营等全程服务，拥有雄厚的资金和很强的融资能力已成为能否赢得工程项目的重要因素。一些发达国家的大承包商凭借其融资能力强及其政府出口信贷等的支持，在竞争中占据十分有利的地位。我国对外工程承包企业融资能力普遍较弱，已成为我国工程承包企业承揽大型国际工程项目的最大“瓶颈”，主要表现在以下几个方面： 1、融资渠道窄。国际上通行的项目融资在我国尚未开展；因为国内工程承 包企业缺乏资信记录，需要一个逐步被国际金融市场了解和接纳的过程，企业境外融资还面临着很大的障碍；由于我国工程承包企业大多存在资本金不足、资产负债率较高的情况，国有商业银行一般不愿向无抵押和担保
施工企业信息化解决方案1 信息化产品介绍（一） 施工企业信息化解决方案 作为中国建设行业最大的软件开发实体，中国建筑科学研究院建筑工程软件研究所无论在开发力量、关键技术、行业经验还是软件在建设行业的占有率方面都始终处在同行的先进行列，承担多项国家七五、八五、863及十五科技攻关课题，并且经过了多年的实践和积累，拥有广泛的客户群。与上海长宁区质量安全监督机构、上海市政质量安全监督机构、哈尔滨质量监督机构、唐山市定额站、北京质量监督总站、云南质量监督机构、江苏质量监督机构、福建质量监督机构、湖北、湖南监督机构、河南省质量监督机构、重庆质量监督机构、新疆质量监督机构等单位都建立了良好的合作关系，在建设行业政府监督管理领域的产品开发与实施方面积累了丰富的经验. 由于目前建筑市场的监控措施不到位，监管机制和监督手段相对滞后，从而一定程度上影响了规范的有形的建筑市场的形成,导致了市场活动的透明度低，各级监管部门的监管难以到位，往往只有“亡羊补牢”式的事后查处，而没有“未雨绸缪”式的事前监控。 为规范建筑业监督管理体系和监督管理行为，迫切需要借助信息技术手段实现建设行业政府职能机构对工程监督管理的信息化。政府监管的信息化将有效地强化监督执法部门的监管手段；加强对工程建设项目的规划设计、质量安全、工程造价情况、
重大工程项目和建筑市场各方主体行为的监督；以及工程项目执行法定建设程序、质量安全事故等在信息网络上予以公布，接受社会的监督，增强建筑业政府执法及监督部门与社会的互动性，为决策提供科学、及时、准确的数据。 建筑业属于传统产业，用信息化等高新技术改造传统产业，是传统产业持续发展的必由之路，是建筑业实现跨越式发展的重要途径，也是我国建筑业赶超世界先进水平的难得机遇。建设部制定了2004-2010行业信息化规划，对建筑业信息化作了明确的要求，信息技术又被列入建筑业10项新技术（2005）之一进行推广。 一、前言 市场经济的发展，使建筑行业的竞争日趋激烈，同时随着现代工程建设项目规模的不断扩大，施工技术难度与质量的要求不断提高，建设领域施工管理的复杂程度和难度也越来越高，传统的管理理念和手段已无法适应快速发展的要求，因此，施工企业必须进行管理创新和信息化建设，通过先进实用的管理信息系统的实施来加强企业的经营管理和项目管理，采取责任分解、目标控制、动态管理、核算考核等一系列措施，以争取更大效益，不断提升企业管理水平。 当前阶段，国家已经将信息化建设提到前所未有的高度，各级政府部门和行业管理部门在施工行业信息化建设的宣传、推广方面做了大量的工作，制定了一系列合理可行的实施方案和步骤，大力推动施工企业信息化进程，推动高科技和施工企业管理的有效结合。在建筑行业，建设企业信息化技术被列为建设部建
我国对外工程承包企业参与“一带一路” 建设遇到的问题及建议 中国施工企业管理协会 2016年6月
“一带一路”建设是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台。“一带一路”倡议顺应了时代要求和沿线各国加快发展的愿望，具有深厚历史渊源和人文基础。“一带一路”战略构想引起了国内和相关国家、地区乃至全世界的高度关注和强烈共鸣。 为准确掌握“一带一路”战略推进情况，深入了解我国对外工程承包企业在参与“一带一路”建设中遇到的问题，我协会组织力量进行专题调研，实地走访了多家大中型施工企业，召开了8家中央企业相关负责人参加的“一带一路”工程建设情况座谈会（中国电力建设股份有限公司、中国中铁股份有限公司、中国铁建股份有限公司、中国能源建设股份有限公司、中国中材集团有限公司、中冶海外工程有限公司、中国化学工程集团公司、中国交通建设股份有限公司）。我们研究整理了调研和座谈情况，现将推进情况、存在问题和政策建议进行汇报，为在新形势下深入推进“一带一路”战略提供参考。 一、多措并举，“一带一路”战略开局良好 （一）顶层设计完成，重点项目建设顺利实施 一是战略规划制定完成。2015年3月，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。《愿景与行动》发布之后，涉及到“一带一路”建设的省份均做了相应的规划，建立了
相应的工作机制，编制了一批专项规划，出台了一系列配套措施，顺利完成了“一带一路”战略的顶层和中层设计。 二是国际合作共识不断深化。2015年，我国和30多个国家签订了“一带一路”共建谅解备忘录，一些主要的“一带一路”骨架已经开始搭建。例如：中蒙俄的经济走廊、中国-中南半岛的经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中国-中亚-西亚走廊、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊的建设，都在稳步推进，有的已经进入到建设阶段。 三是优势装备和产能出海取得新成绩。在国际市场上,我国铁路和核电建设取得了重大突破。 在铁路建设方面，已经启动建设的有雅万高铁、中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路。莫斯科至喀山的高速铁路和巴西到秘鲁的两洋铁路已经开始勘测。 雅万高铁是印度尼西亚雅加达至万隆高速铁路的简称。雅万高铁全长150公里，最高设计时速350公里，项目的总造价51.35亿美元。2016年1月22日开工建设，计划2018年建成通车。雅万高铁是中国高速铁路从技术标准、勘察设计、工程施工、装备制造、物资供应，到运营管理、人才培训、沿线综合开发等全方位整体“走出去”的第一个项目，对于推动中国铁路特别是高铁走出去，具有重要的示范效应。 中老铁路是中国云南省省会昆明经老挝著名旅游胜地
对外承包工程管理条例Administrative Regulations on Contracting Foreign Projects English Version中文版 发文日期：2008年07月21日有效范围：全国 发文机关：国务院 文号：国务院令第527号 时效性：现行有效 生效日期：2008年09月01日所属分类：承包、发包与分包（建筑法->承包、发包与分包）Promulgation Date: 07-21-2008 Effective Region: NATIONAL Promulgator: State Council Document No: Order of the State Council No. 527 Effectiveness: Effective Effective Date: 09-01-2008 Category: General（Construction Law->General） 全文：Full text: 对外承包工程管理条例Administrative Regulations on Contracting Foreign Projects 国务院令第527号Order of the State Council No. 527 2008年7月21日July 21, 2008 《对外承包工程管理条例》已经2008年5月7日国务院第8次常务会议通过，现予公布，自2008年9月1日起施行。 总理温家宝The Administrative Regulations on Contracting Foreign Projects, which were adopted at the eighth executive meeting of the State Council on May 7, 2008, are hereby promulgated and shall come into force as of September 1, 2008. Premier Wen Jiabao 对外承包工程管理条例Administrative Regulations on Contracting Foreign Projects 第一章总则Chapter I General Provisions 第一条为了规范对外承包工程，促进对外承包工程健康发展，制定本条例。Article 1 These Regulations are formulated to regulate the administration of the contracting of foreign projects and enhance the sound development of the contracting of foreign projects. 第二条本条例所称对外承包工程，是指中国的企业或者其他单位（以下统称单位）承包境外建设工程项目（以下简称工程项目）的活动。Article 2 For the purpose of these Regulations, the term "contracting foreign project" refers to an activity of a Chinese enterprise or any other unit (hereinafter referred to as unit) of contracting an overseas construction project (hereinafter
施工企业信息化 近些年发布的《中国建筑业改革与发展研究报告》不难发现，建筑行业长期以来产值利润率维持在2%~3%，属于国民经济中的低利行业，同时企业的负债率高达65%，债务负担沉重，很难有资本积累和积聚发展的能力。截至2008年，全国施工企业已经开展信息化建设工作的约占总数的45.83％，其中特级资质施工企业的信息化开展率约为78.06％，一级企业施工企业的信息化开展率约为43.51％。二级施工企业的信息化开展率约为30.65％。三级施工企业的信息化开展率约为15.79％。建筑施工企业的信息化资金投入与国外企业相比也有很大差距。从目前信息化投入所占企业营业额的情况看，最高的达到0.5％，最低的只有0.01‰，平均是0.05‰。而在日本，其建筑施工企业年平均信息化投入约占到营业额0.6%《全国施工企业信息化现状调研报告》总结了现存于我国建筑业信息化发展过程中的十大问题: 1 总体投入和应用水平不高； 2 缺乏信息化人才； 3 对信息化风险认识不足； 4 没有掌握信息化发展规律； 5 企业信息化建设方式选择不当； 6 信息化建设方法急需改进； 7 不能正确认识什么是信息化效益； 8 信息化建设是短期行为； 9 缺乏良性市场竞争机制和环境； 10 缺乏统一标准规范。 一直以来作为国民经济支柱的建筑行业，由于粗放式的管理模式和典型的劳动密集型特征，债务负担沉重，很难有资本积累和积聚发展的能力。 2007年3月，建设部以《施工总承包企业特级资质标准信息化考评表》的形式，首次对全国264家特级资质施工总承包企业明确提出信息化要求。由此开始，建筑施工企业开始了以工程项目管理为核心的信息化进程。 让“管理过程中不确定因素太多”不再继续 中国施工企业管理协会对98家施工企业的一项信息化应用调查显示也证明了这一点，82.61%的企业认为，解决“管理过程中不确定因素太多”是他们眼里的首要问题。 “项目管理”是施工企业信息化的核心 对于施工企业运营而言，工程项目管理的核心是成本管理，而许多施工企业的项目成本管理却更多是“秋后算账”，项目运行过程中，涉及到人员调配、项目进度、物料采购这些事关成本的关键环节很难实时体现成本管理的价值，在需要进行“价格决策”的环节，往往靠经验拍脑门而无法依靠掌控成本管理进程做出合理的决策，错失了科学部署企业资源提高利润率的诸多机会，有时甚至已做出造成“亏损”的决定却无法自知。 实施让你苦，应用让你甜 信息化必将成为施工企业管理升级的助推器、成为施工企业赢得未来的制胜法宝。 围绕施工企业的主营业务项目管理，对合同、生产、物资、机械、劳务、专业分包、技术质量、安全、成本、竣工、风险和项目验收和考核实现信息化管理，达到企业流程的标准化、规划化，降低成本，提高效益。