ICS07.060
A 47
DB13 河北省地方标准
DB13/T 2018—2014
农村气象灾害应急准备要求
Emergency preparedness requirements for meteorological disaster
in rural area
2014-06-05发布2014-06-30实施河北省质量技术监督局发布
DB13/T 2018—2014
目次
前言 ................................................................................ II
1 范围 (1)
2 规范性引用文件 (1)
3 术语和定义 (1)
4 基本原则 (3)
5 成立气象灾害应急领导小组与组建气象灾害应急骨干队伍 (4)
6 普及气象灾害应急知识 (4)
7 开展气象灾害普查与编制气象灾害应急预案 (4)
8 建设气象灾害应急基础设施 (4)
8.1 气象灾害监测设施 (4)
8.2 气象灾害预警信息通信网络 (5)
8.3 排水设施 (5)
8.4 避险场所 (5)
8.5 雷电防护避险建筑 (5)
8.6 防雹设施 (5)
8.7 增雨设施和备用水源 (5)
参考文献 (6)
I
DB13/T 2018—2014
II 前言
本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由河北省气象局提出。
本标准由河北省气象专业标准化技术委员会(HeB/TC 1)归口。
本标准起草单位：保定市气象局、河北省气象局应急与减灾处、满城县气象局、安新县气象局、易县气象局。
本标准主要起草人：王秋仙、李崴、许春燕、黄强、闫峰、刘悦。
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农村气象灾害应急准备要求
1 范围
本标准规定了开展农村气象灾害应急准备工作应遵循的基本原则，成立气象灾害应急领导小组、组建气象灾害应急骨干队伍、普及气象灾害应急知识、开展气象灾害普查、编制气象灾害应急预案和建设气象灾害应急基础设施等要求。
本标准适用于农村开展气象灾害应急的准备工作。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
QX/T 45 地面气象观测规范 第1部分：总则
QX/T 50 地面气象观测规范 第6部分：空气温度和湿度观测
QX/T 51 地面气象观测规范 第7部分：风向和风速观测
QX/T 52 地面气象观测规范 第8部分：降水观测
QX/T 53 地面气象观测规范 第9部分：雪深与雪压观测
QX/T 56 地面气象观测规范 第12部分：日照观测
QX/T 57 地面气象观测规范 第13部分：地温观测
QX/T 61 地面气象观测规范 第17部分：自动气象站观测
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
农村 rural area
县级及县级以上人民政府驻地的城市、镇规划区以外的镇、乡、村庄的统称。
[GB 50039—2010，定义2.0.1]
3.2
气象灾害 meteorological disaster
由干旱、暴雨（雪）、连阴雨、雷电、冰雹、高温、低温、寒潮、霜冻、冰冻、冻雨、大风（沙尘暴）、台风、龙卷风、大雾和霾等气象因素造成人类生命、财产、社会功能和生态环境等损害的事件或现象［３］。
3.2.1
干旱 drought
长期无雨或少雨导致土壤和空气干燥的现象［25］130。
3.2.2
暴雨 torrential rain
1
DB13/T 2018—2014
2 24小时降雨量大于等于50毫米，或12小时降雨量大于等于30毫米的雨。 ［QX/T 116—2010，定义2.2］
3.2.3
暴雪 snowstorm
24小时降雪量（融化成水）大于等于10毫米，或12小时降雪量（融化成水）大于等于6毫米的雪。
注：改写QX/T 116—2010，定义2.3。
3.2.4
连阴雨 cloudy-rainy weather for several days
连续三天或以上日降水量≥0.1毫米，同时至少连续两天日照≤2小时的天气过程。
注：改写DB13/T 1270—2010，定义3.10。
3.2.5
雷电 thunder and lightning
发展旺盛的积雨云中伴有闪电和雷鸣的放电现象［16］。
注：雷电会对人身安全、建筑、电力和通信设施等造成危害。
3.2.6
冰雹 hail
坚硬的球状、锥形或不规则的固体降水物。
［GB/T 27957—2011，定义2.1］
3.2.7
高温 high temperature
日最高气温大于或等于35℃的天气，会对农牧业、能源供应、人体健康等造成危害的天气过程。
［QX/T 116—2010，定义2.8］
3.2.8
低温 low temperature
气温较常年异常偏低的天气现象［16］。
注：低温会对农牧业、能源供应、人体健康等造成危害。
3.2.9
寒潮 cold wave
高纬度的冷空气大规模地向中、低纬度侵袭，造成剧烈降温的天气活动。
［GB/T 21987—2008，定义3.1］
3.2.10
霜冻 frost injury
生长季节里因气温降到0℃或0℃以下而使植物受害的一种农业气象灾害，不管是否有霜出现。
［QX/T 116—2010，定义2.10］
3.2.11
冰冻 freezing weather
雨、雪、雾在物体上冻结成冰的天气现象。会对农牧业、林业、交通和电力、通信设施等造成危害。
［QX/T 116—2010，定义2.11］
3.2.12
冻雨 freezing rain
过冷却水滴（低于0℃）与物体碰撞后立即冻结的液态降水［25］14。
3.2.13
大风 gale
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平均风力大于6级（相当于平地10米高处的风速：10.8米每秒～13.8米每秒）、阵风风力大于7级（相当于平地10米高处的风速：13.9米每秒～17.1米每秒）的风［16］。
注1：平均风力是指在给定时段内风力的平均值。
注2：大风会对农业、交通、水上作业、建筑设施、施工作业等造成危害。
3.2.14
沙尘暴 sand and dust storm
风将地面大量尘沙吹起，使空气很混浊，水平能见度小于1千米的天气现象。
［GB/T 20479—2006，定义3.3］
3.2.15
台风 typhoon
生成于热带或副热带洋面上的热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风的统称。
注：改写QX/T 116—2010，定义2.1。
3.2.16
龙卷风 tornado
小直径的剧烈旋转风暴，产生于十分强烈的雷暴中，以积雨云底部下垂的漏斗云形式出现［25］16。
3.2.17
大雾 heavy fog
悬浮在贴近地面的大气中的大量微细水滴（或冰晶）的可见集合体，使水平能见度降低到500米以下的天气现象。
［QX/T 116—2010，定义2.12］
3.2.18
霾 haze
悬浮在空中肉眼无法分辨的大量微粒，使水平能见度小于10千米的天气现象。
［QX/T 116—2010，定义2.13］
3.3
应急准备 emergency preparedness
为保障群众生命财产安全，避免、减轻气象灾害造成的损失，预先有针对性开展的各种防范工作。
3.4
气象协理员 meteorological work assistant
协助乡镇人民政府主要负责人管理气象灾害防御工作，普及气象灾害防御知识，管理、辅导和督促气象信息员做好气象预警信息传递，上报气象灾情，反馈当地有关单位和群众对气象服务需求的政府工作人员。
3.5
气象信息员 meteorological information messenger
协助村民委员会主要负责人维护气象设施，开展气象科普活动，接收、传递气象灾害预警信息，上报气象灾情，反馈群众对气象服务需求的人员。
4 基本原则
为依法、迅速、科学、有序应对农村气象灾害，最大限度避免、减轻气象灾害及其造成的损失，应坚持以人为本、预防为主、预防与应急相结合、政府主导、部门联动、社会参与的原则，认真做好各种气象灾害应急准备工作。
3
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5 成立气象灾害应急领导小组与组建气象灾害应急骨干队伍
5.1 乡镇气象灾害应急领导小组由乡镇人民政府的主要负责人、气象协理员和负责民政、公安、武装、农业、水利、国土、教育等工作的人员组成。具体负责本乡镇的气象灾害普查，气象灾害应急的骨干队伍组建、知识普及、预案编制、基础设施建设和处置等工作。
5.2 村气象灾害应急领导小组由村民委员会的主要负责人、气象信息员和相关人员组成。具体负责本村的气象灾害普查，气象灾害应急的骨干队伍组建、知识普及、预案编制、基础设施建设和处置等工作。
5.3 乡镇、村的气象灾害应急骨干队伍可由乡镇干部、村民委员会委员、企事业单位职工、中小学教师、民兵等参加气象灾害应急抢险的人员组成。具体承担本乡镇、村的气象灾害应急处置等工作。
6 普及气象灾害应急知识
乡镇、村应利用会议、广播、电子显示屏、标语、壁画、科普读物及宣传单等多种形式，向群众普及本地易发生气象灾害的预防、避险、避灾、自救、互救常识，对气象灾害应急骨干队伍进行应急处置措施和抢险救援技能的培训。
7 开展气象灾害普查与编制气象灾害应急预案
7.1 乡镇、村应对本辖区的以下情况进行普查：
a)地理环境，各种气象灾害易发生地点；
b)常年居住人口；
c)老、幼、病、残、孕和在校学生等需要特殊照顾的人员及其分布；
d)学校、医院、居民区等建筑物的分布；
e)工矿企业及其固定资产（万元）；
f)耕地面积（公顷）；
g)已发生的气象灾害种类、时间、地点、次数、强度和造成的损失。
乡镇应根据气象灾害的普查情况，建立气象灾害数据库，进行气象灾害风险评估，划定气象灾害风险区域，并在重点防御区域设立警示标识。
乡镇、村应绘制气象灾害应急工作用图，内容包括土地、河流、湖泊、山脉、建筑物、气象灾害风险区域、应急避险场所与转移路线和需要特殊照顾的人群及其分布情况等。
7.2 乡镇、村应根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结果编制本级气象灾害应急预案。
气象灾害应急预案应包括以下内容：
a)编制的目的、原则、依据和适用范围；
b)组织体系、职责分工与联系方式；
c)监测、预报预警信息的接收与传递；
d)响应分级和启动程序；
e)灾害救助、灾情调查、评估和总结与报告；
f)保障措施；
g)预案管理等。
8 建设气象灾害应急基础设施
8.1 气象灾害监测设施
4
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乡镇、村应根据本辖区的地理特征和易发生气象灾害的种类，建设相关气象要素监测设施。
气象监测应使用符合国务院气象主管机构规定的技术要求，并经国务院气象主管机构审查合格1)和在检定合格有效期的仪器。
气象监测仪器可根据当地的经济和通信条件，选择具有相关气象要素监测功能的自动气象站或人工观测仪器。
开展空气温度和湿度监测的方法，仪器安装、使用、维护应符合QX/T 45和QX/T 50的规定。
开展风向和风速监测的方法，仪器安装、使用、维护应符合QX/T 45和QX/T 51的规定。
开展降水监测的方法，仪器安装、使用、维护应符合QX/T 45和QX/T 52的规定。
开展雪深与雪压监测的方法，仪器安装、使用、维护应符合QX/T 45和QX/T 53的规定。
开展日照监测的方法，仪器安装、使用、维护应符合QX/T 45和QX/T 56的规定。
开展地温监测的方法，仪器安装、使用、维护应符合QX/T 45和QX/T 57的规定。
使用自动气象站对有关气象要素开展监测的方法，仪器安装、使用、维护应符合QX/T 45和QX/T 61的规定。
8.2 气象灾害预警信息通信网络
乡镇、村、县级气象主管机构之间应建立可靠的气象灾害预警信息联系和传播渠道。
信息联系可通过固定电话、传真、移动电话、手机短信、气象预警信息接收系统等渠道。
信息传播可通过广播、固定电话、移动电话、手机短信、电子显示屏、锣鼓或口头通知等方式。
8.3 排水设施
在暴雨灾害高风险区域，应建立完善的排水设施。
8.4 避险场所
在暴雨引发洪水、滑坡、泥石流等次生灾害高风险区域内的乡镇、村，应设置能够安置避险人群的避险场所，并储备一定数量的生活必需品和应急药品。
8.5 雷电防护避险建筑
在雷电灾害高风险区域人们从事生产活动较多的旷野，应修建雷电防护避险建筑，并定期进行检测。
8.6 防雹设施
在冰雹灾害高风险区域，应建立人工防雹作业点，或采取架设防雹网等措施。
8.7 增雨设施和备用水源
在干旱灾害高风险区域内，应建立人工增雨作业点和加强备用水源建设。
1)有关符合国务院气象主管机构规定的技术要求，并经国务院主管机构审查合格的仪器名录可通过中国气象局网
站（http：//https://www.doczj.com/doc/031166782.html,）的《通知公告》栏查询。
5
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6
参考文献
［1］GB/T 20479—2006 沙尘暴天气监测规范
［2］GB/T 21987—2008 寒潮等级
［3］GB/T 26376—2010 自然灾害管理基本术语
［4］GB/T 27957—2011 冰雹等级
［5］GB 50039—2010 农村防火规范
［6］QX/T 116—2010 重大气象灾害应急响应启动等级
［7］DB13/T 1270—2010 气候状况公报编写规范
［8］中华人民共和国突发事件应对法.2007年8月30日.
［9］中华人民共和国气象法.1999年10月31日.
［10］中华人民共和国村民委员会组织法.2010年10月28日.
［11］中共中央，国务院.关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意
见.2009年12月31日.
［12］中华人民共和国国务院.气象灾害防御条例.2010年1月27日.
［13］中华人民共和国国务院.人工影响天气管理条例.2002年3月19日.
［14］国务院办公厅.突发事件应急预案管理办法.2013年10月25日.
［15］国家突发公共事件总体应急预案.2006年1月8日.
［16］国务院办公厅.国家气象灾害应急预案.2009年12月11日.
［17］河北省人民代表大会常务委员会.河北省突发事件应对条例.2013年5月30日.
［18］河北省人民代表大会常务委员会.河北省气象灾害防御条例.2013年5月30日.
［19］河北省人民政府突发公共事件总体应急预案.2005年12月6日.
［20］河北省人民政府办公厅.河北省重大气象灾害应急预案.2010年9月15日.
［21］河北省人民政府.河北省暴雨灾害防御办法.2012年8月1日.
［22］河北省人民政府.河北省暴雪大风寒潮大雾高温灾害防御办法.2012年12月18日.
［23］河北省人民政府.河北省防雷减灾管理办法.2007年9月30日.
［24］中国气象局.关于加强农村气象灾害防御体系建设的指导意见.2010年4月2日.
［25］全国科学技术名词审定委员会.大气科学名词（第三版）［M］.北京：科学出版社，2009.
_________________________________
附件2 令狐文艳 气象灾害防御示范乡（镇）创建标准（试行）为提高基层气象灾害防御能力和公众气象灾害防御意识，有效减轻气象灾害带来的影响，逐步实现政府主导、自上而下的气象防灾减灾与乡镇自发、自下而上的气象防灾减灾相结合，中国气象局依托中央财政“三农”服务专项，按照“有领导机构、有信息员队伍、有信息服务站、有监测预警网络、有风险地图、有应急预案、有科普计划、有效益评估”的“八有”标准，开展气象灾害防御示范乡（镇）创建。为规范创建工作，制定本标准。 一、具有气象防灾减灾领导机构 1.气象灾害防御示范乡（镇）所在县政府具有相应防灾减灾领导机构，气象防灾减灾工作纳入当地经济社会发展规划，匹配建设资金，所需维持经费纳入财政预算；建立气象防灾减灾管理办法和检查制度。 2.明确乡镇气象灾害防御工作分管领导，负责气象灾害防御工作日常管理。成立乡镇气象灾害防御领导小组，组长由乡镇气象灾害防御工作分管领导担任，各村委主任和乡镇气象协理员为领导小组成员。 3.乡镇气象灾害防御领导小组负责所辖区域日常气象灾害防御工作的安排部署、应急预案的修编演练、应急预案启动后
的指挥协调与组织实施、气象灾害防御基础设施建设的规划编制与实施、气象灾害防御工作的监督评估，负责管理乡镇气象防灾减灾工作站、气象信息服务站工作，负责气象协理员和气象信息员的任用、培训和队伍建设和管理，负责将气象工作纳入乡镇对行政村工作目标考核；建立包含图片和文字的规范、齐全的乡镇气象防灾减灾档案，以便查阅。 4.定期召开乡镇气象灾害防御领导小组工作会议，安排部署乡镇气象防灾减灾相关事宜。 二、具有气象信息员队伍 1.乡镇至少有1名气象协理员，所辖各村至少有1名气象信息员，各农业园区或农业专业生产企业、各学校、医院等重点单位至少有1名气象联络员。 2.气象信息员要承担主动接收和主动分发气象灾害预警信息工作。充分利用已有的防灾减灾设施如电脑网络、农村广播、大喇叭、电子显示屏、农民信箱、手机短信等，及时接收和分发气象灾害预警信息。必要时通过电话、对讲机、锣鼓等方式通知到重点区域、人群。 3.气象信息员要承担农业气象服务信息传播工作。根据当地农业生产实际，传播当地气象部门制作的农用天气预报和农业气象服务产品。 4.气象信息员要承担气象灾情收集和气象服务需求反馈工作。及时收集当地民众对气象信息服务的需求，并定期向当地政府和当地气象部门反馈。及时组织上报灾害性天气实况和灾情。
宣城市气象局重大气象灾害预警应急预案 一、总则 1．目的 为了保证气象灾害应急工作高效、有序地进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，根据中国气象局《重大气象灾害预警应急预案》和《安徽省气象局重大气象灾害预警应急预案》精神，特制订《宣城市气象局重大气象灾害预警应急预案》。 2．工作原则 气象灾害应急工作应当坚持以人为本，树立和落实科学发展观，体现公共气象、安全气象、资源气象的原则。 气象灾害应急工作应当坚持人民政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则。 各有关部门按照职责，分工负责、互相配合、共同做好气象灾害应急工作。 气象灾害应急工作应当坚持防灾、抗灾、减灾并举、以防为主的原则。 气象灾害应急工作应当实行资源整合、信息共享，形成应急合力。 3．编制依据 依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《安徽省气象管理条例》、《气象灾害防御条例》等有关法律法规，制定本预案。 4．适用范围 重大气象灾害，是指由于台风、暴雨、下击暴流、暴雪、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气、气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的涉及公共安全的气象灾害。
在宣城市行政区域内开展重大气象灾害应急，应当遵守本预案的规定。 二、应急组织指挥机构 1.成立宣城市重大气象灾害预警应急领导小组 组长：王克强 副组长：李敬义 成员：市局办公室、业务科技科、市气象台、农试站（农网中心）、科技服务中心、防雷中心等单位主要负责人 领导小组办公室设在市局办公室 2.应急领导小组职责 负责全市灾害性天气、气候的监测、预报预测、预警的发布，并及时有效地提供气象服务信息； 为市人民政府启动和终止重大气象灾害预警应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议； 负责全市气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作； 组织全市实施人工增雨（雪）、消雾、防雹、防霜等人工影响天气作业； 具体协调处理在实施重大灾害预警应急预案中的问题； 承担其他应急预案中规定的相应职责； 完成市人民政府交办的其他工作。 三、预警和预防机制 1. 气象灾害信息收集汇总 市、县两级气象台站应做好灾害性天气气候监测、预报预测、预警，及时提供预警、实况和气象灾害信息。收集其他有关部门、组织和个人提供的气象灾害情况。 市气象台将全市气象灾害信息进行收集汇总，具体内容为： （1）全市灾害性天气预报和灾害性天气可能造成的影响。 （2）全市灾害性天气实况，包括灾害性天气预报服务情况，灾害性天气过程实况，以及灾害性天气可能造成的影响。
浙江富豪特电器工具有限公司 企 业 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案
一、总则 1、编制目的： 为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 2、编制依据： 依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。 3、适用范围： 本预案适用于我部门所发生的安全生产事故的应对工作。 4、应急预案体系： 根据行业特点和部门实际情况，本应急预案体系包括河北项目部综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处臵方案。本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。 公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类
别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。 现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。 5、应急工作原则： 以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。 二、本单位危险性分析 1、单位概况： 公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 2、危险源与风险分析： 经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
恶劣的天气应急预案 应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。一起来看看关于恶劣的天气应急预案，仅供大家参考！谢谢！ 为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作，保证广大师生的工作、学习和生活的安全；防范恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生，结合我校实际，特制定本预案。 一、恶劣天气范围界定。 大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、冻雨等天气。 二、工作机构及职责 （一）成立糯租小学防雨雪冰冻等恶劣天气应急领导小组： 组长：田兵 副组长：尹凯、何正平 组员：邹志明、吴春梅、聂元胜、赵久碧、张云粉、施俊芬、赵国华、朱正先、周开福、谭朝山、饶维燕 （二）领导小组职责。 1、加强和市气象部门的联系，依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。 2、经常性地组织开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查，预防自然灾害事件的发生。
3、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及发布有关指令，并根据雨雪冰冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令 4、根据气应急预案，研究部署并组织学校开展应急疏散工作。 5、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。 6、预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，通讯工具保持畅通。如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师，接到命令及时到岗。 7、广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。 8、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路清扫、防滑工作；遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应，解决受灾学生及教职工的吃穿住等紧急问题。 9、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策。 10、组织宣传防雨、雪、冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。 11、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。 三、应急行动。 1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案开展行动，召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
2014年综合业务基础理论试题五（答案） 说明：本试卷总分190分，答题时间150分钟；将选择题答案字母、判断题“√、×”、填空答案填在答题卡对应的题号框内，填在试卷上的答案一律不予计分。 一、单项选择（100题，每题0.5分，共计50分。错选不得分。） 1、下列哪种气象灾害事件的防范和应对不适用于《国家气象灾害应急预案》（D ） A、沙尘暴 B、冰冻 C、霾 D、洪涝 2、《国家气象灾害防御规划(2009-2020年)》的目标是：到2020年，气象灾害预警信息 的公众覆盖率达到（ A）以上，突发气象灾害的临近预警信息至少提前（A）分钟送达受影响地区的公众。 A、95%，15－20 B、90%，15－20 C、95%，15－30 D、90%，15－30 3、《气象灾害防御条例》提出：气象灾害防御工作实行（ C）的原则。 A、政府领导、部门联动、社会参与 B、以人为本、预防为主，政府主导、部门联动，统一发布、分级负责 C、以人为本、科学防御、部门联动、社会参与 D、以人为本、减少危害、分级管理、属地为主 4、气象灾害预警信号的种类和级别，由（A）规定。 A、国务院气象主管机构 B、各省级气象主管机构 C、国家减灾委 D、国务院办公厅 5、根据全国气象灾情收集上报技术规范，下列常见灾害哪一项不应归属为冰冻灾害？ （ B ） A、雨凇 B、雪凇 C、雾凇 D、冰凌 6、某次气象灾害过程中，因灾死亡人数为20人，伤亡总数为100人，直接经济损失1000 万元，属于（ B ）气象灾害。 A、特大型 B、大型 C、中型 D、小型 7、根据《国家气象灾害应急预案》，大雾气象灾害预警等级有：（C ） A、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ B、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ C、Ⅲ、Ⅳ D、Ⅱ、Ⅲ 8、国办发〔2011〕33号文要求，地方各级人民政府要组织做好气象灾害普查、风险评估 和隐患排查工作，全面查清本区域内发生的气象灾害（ C ）等情况。 A、种类、频率、烈度和造成的损失 B、种类、频率、造成的损失 C、种类、次数、强度和造成的损失 D、种类、频率、强度和造成的损失 9、下面哪一项不属于气象灾害应急预案应当包括的内容（ D ）。
企业安全生产事故综合应急预案（范本） 一、总则 1、编制目的： 为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。 2、编制依据： 依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。 3、适用范围： 本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。 4、应急工作原则： 安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。 二、危险性分析 1、企业概况： 坐落于方向的村区内，西边面临，北边面临，东边面临，南边为。营业面积平方米，安全出口处。现从业人数人，其中管理人员人，安全负责人人，是一家企业。 2、危险源与风险分析： 本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多，易燃品集中堆放，且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。 三、组织机构及职责 （一）应急组织机构与职责： 成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室，设在。结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。 1、应急指挥部成员及职责：
总指挥： 副总指挥： 成员： 职责： （1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。 （2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。 （3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。 （4）负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。 （5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。 （6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。 （7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。 2、应急办公室成员及职责： 负责人： 成员： 职责： （1）设专人24小时值班。 （2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。 （3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。 3、应急救援组职责： 通讯联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。 灭火组：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。疏散组：负责引导各部位人员有秩序疏散。
雨雪灾害天气应急预案 为了在暴雨、大雪等恶劣天气发生时，快速、有序、高效的进行应急处理，最大限度地降低环境对医院的危害，保障来院就医病人、家属和职工的安全，保证正常的医疗秩序，特制定本预案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，按照“预防为主、以人为本”的方针，坚持集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、的工作思路，建立综合性、标准化的应急体系。 二、应急体系目标 最大限度的降低恶劣天气对医院的危害，保障来院就诊病人、家属和职工的安全。 三、组织机构和职责 雨雪天气应急处理领导小组： 组长：朱军 副组长： 组员：
职责：全面负责医院因雨雪灾害天气引起的各类应急处理工作的组织和领导以及“雨雪天气应急预案启动命令”和“雨雪天气应急预案终止命令”的发布。 为使应急处理工作规范有序，运行高效，在雨雪天气应急处理领导小组下设三个小组，分别负责各自范围内的应急处理工作。 （一）通讯保障组 组长：朱军 副组长： 成员： 职责：接到“启动医院雨雪天气应急预案命令”后，立即通知各组组长进入雨雪天气应急预案实施程序，根据现场情况随时调度、协调各组，并负责传达应急实施程序终止命令。 （二）物资供应组 组长： 组员： 职责：负责抢险所用一切物资的采购、保管和回收。接到抢险命令后，立即赶到医院，将抢险工具分发给抢险组，负责安放防滑警
示牌、警戒带和地毯；抢险物资要及时收回和妥善保管，以备下次再用。 抢险物资：平头铁锨15把，大竹扫把15把，防滑警示牌6个，警戒带3条，地毯3-5块。 （三）抢险组 组长： 组员： 职责：接到“启动医院雨雪天气应急预案命令”后，组长负责分发工具，各负责人立即召集保洁公司、机关、后勤人员进入雨雪天气应急预案实施程序，对划分的院内道路责任区进行清理，保证医院主要通道畅通和安全。对于来院人员的道路行走安全。根据应急实施程序终止命令停止抢险，组长负责收回工具。 四、应急流程 暴雨、大雪等恶劣天气发生时，由应急预案领导小组组长或副组长负责向通讯组发出“雨雪天气应急预案启动命令”，各组进入应急实施状态。通讯组负责通知物资保障组和抢险组，组织、调动、协调应对突发性、灾害性气象实施自救；各组组长按照职责分工负责相关人员的集合、调度和任务分配，执行应急实施程序，抢险组组长及时向应急预案领导小组汇报现场情况，由应急预案领导小组组长根据
气象科普工作总结 气象科普工作总结 今年汛期以来，我市各级气象部门高度重视气象宣传工作，紧密围绕市局党组的中心工作，充分利用社会媒体和气象部门媒体以及网站，积极开展对外对内宣传，气象新闻宣传和气象科普宣传工作均取得一定成效。 一、加大在主要媒体宣传报道力度6--8月，全市气象部门在中国气象报和内蒙古日报刊稿39篇，较去年同期有所提高;在中国气象局门户网、人民网内蒙古频道、新华网内蒙古频道等上稿26篇，创历史同期纪录。在赤峰电视台赤峰新闻、午间新闻等播出气象有关等新闻节目42次。 二、专题宣传有成效 (一)组织“国办发〔201X〕33号”宣传工作为贯彻落实《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》(国办发〔201X〕33号)精神，将文件提出的意见及各项具体要求落到实处，制定下发《赤峰市气象局贯彻落实国办发〔201X〕33号文件分工方案》。方案中要求，各市旗县区气象局要把气象灾害科普工作纳入当地全民科学素质行动计划纲要，通过气象科普基地、开放日等，广泛宣传普及气象灾害预警和防范避险知识;采取多种形式开展对各级领导干部、防灾减灾责任人和基层信息员的教育培训工作。如7月28日-8月3日，红山区、松山区、宁城县和阿鲁科尔沁旗等政府连续举行了地质灾害紧急避险应急演练。 (二)科技活动月宣传效果显著
一是加强组织领导。市局加大组织管理工作，印发有关通知和宣传方案。，紧扣“认真贯彻落实《内蒙古自治区现代天气业务发展指导意见》”主题，精心组织，周密安排，确保了本届科技活动月各项活动有序开展，达到预期效果。 二是丰富活动内容。市气象台召开了一次强降水天气个例讲座，强对流天气预报着眼点;召开学习贯彻落实《指导意见》精神座谈会;完成第六届红山文化节全程服务工作。服务中心举办三级服务业务平台应用的培训班;进一步强调气象服务的注意事项，进一步加强气象服务的规范性讲座;举行一次全市性农用天气座谈会，邀请农业专家进行一次专题讲座。信息中心举办信息与技术保障培训班，有效提升旗县局保障人员通迅、自动站、区域站保障水平。业务科对201X年项目进行局内验收，对201X年项目进行课题申报工作;征集辽冀蒙三省七市预报技术交流文章，并上报组办单位;完成组建科技创新团队建设申报和审批工作。市局开展了多种形式的学术报告，指派市局气象台、气象服务中心4名专家到全市10个局站进行讲座(强对流天气的预报方法)，开阔了视野，启发了思路，提升了全市预报及服务人员的业务能力。 三是加强科普宣传。各局站结合本地实际以提高气象灾害防御能力，制作针对性强的气象科普宣传片和宣传材料，采用多种途径向社会大众进行宣讲。组织科普知识进学校、进社区、进农村等丰富多彩的气象宣传活动。 三、突出报道了“汛期气象服务”从7月中下旬，赤峰市克旗、右旗、左旗、阿旗、敖汉、喀旗、宁城先后出现冰雹、暴雨等强对流天气。为全面、客观报导我市气象部门在预测预警冰雹、暴雨等强对
气象灾害应急预案响应标准
气象灾害应急预案响应标准 (一) 台风： 1. Ⅳ级响应。当中央气象台发布台风橙色警报，预计未来将有热带风暴登陆或影响我国沿海；或热带风暴已经对我国沿海海面及陆地造成影响； 2. Ⅲ级响应。当中央气象台发布台风橙色警报，预计未来将有强热带风暴登陆或影响我国沿海；或强热带风暴已经对我国沿海海面及陆地造成较大影响； 3. Ⅱ级响应。当中央气象台发布台风红色警报，预计未来将有台风、强台风登陆或影响我国沿海；或者台风、强台风已经对我国沿海海面及陆地造成重大影响； 4. Ⅰ级响应。当中央气象台发布台风红色警报，预计未来将有超强台风登陆或影响我国沿海；或者超强台风已经对我国沿海海面及陆地造成特别重大影响； （二）暴雨： 1. Ⅳ级响应。当中央气象台发布暴雨橙色警报，且预计未来24小时内上述警报区内的大部地区仍将达到暴雨橙色警报标准；或者上
暴雨可能或已经引发城乡渍涝，对交通、铁路、通讯及群众生产生活等造成一定影响； 2个及以上省（区、市）同时发生一般洪水；大江大河干流堤防出现险情； 大中型水库出现险情； 2. Ⅲ级响应。当中央气象台发布暴雨橙色警报，且预计未来24小时以上上述警报区内的大部地区仍将达到暴雨橙色警报标准或未 来24小时内上述警报区内的部分地区将达到暴雨红色警报标准；或者上述天气已经出现，并出现下列情形之一： 暴雨可能或已经引发城乡渍涝，对交通、铁路、通讯及群众生产生活等造成较大影响； 2个及以上省（区、市）同时发生洪涝灾害；1个省（区、市）发生较大洪水； 大江大河干流堤防出现重大险情； 大中型水库出现严重险情或小型水库发生垮坝； 3. Ⅱ级响应。当中央气象台发布暴雨红色警报，且预计未来24小时内上述警报区内的大部地区仍将达到暴雨红色警报标准；或者上
最新整理一般企业安全应急预案企业安全应急预案 范文 一般企业安全应急预案 1、总则 1.1编制目的 为积极应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地开展安全生产事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，消除事故影响，确保正常的施工生产工作秩序，维护企业和社会的和谐、稳定，促进企业可持续发展，特编制本应急预案。 1.2编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》; 1.2.2《中华人民共和国消防法》; 1.2.3《建设工程安全生产管理条例》(xxx令第393号); 1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》(xxx令第493号); 1.2.5《特种设备安全监察条例》; 1.2.6中建股份公司《安全生产管理手册》; 1.2.7中建五局《施工管理手册》; 1.2.8《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001- ; 1.2.9《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》GB/T29639- 1.3适用范围 1.3.1适用区域范围 本《预案》针对公司各项目重大风险因素的预控措施，制定了应对生产安全事故(同样适用于突发事件)的应急准备、应急响应、救援、处置(恢复)、结束等
应急程序，是生产安全事故应急救援的综合指导性文件，适用于公司范围内各工程项目部/区域公司。 1.3.2适用事故类型、级别 本《预案》适用于工程项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒等各类各级事故的应急救援。 1.3.3任何单位和个人都有责任和义务遵循本《预案》，协助或者配合各类生产安全事故和突发事件的应急救援。 1.4应急预案体系 根据公司生产经营特点，编制公司层面的应急预案，即本预案。 各工程项目部依据本工程项目的特点、地域、气候等，针对本项目建筑施工中可能存在的生产安全事故类型及潜在的重大危险因素，结合本《预案》，编制项目生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完整的应急预案体系：公司级预案--项目级预案--专项预案。 专项应急预案、现场应急处置方案可作为项目综合应急预案的一部分，针对专项工程和现场实际情况制定，明确救援程序和救援措施。处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，应具体、简单、针对性强。并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 专项应急预案包括：大模板工程应急预案;脚手架工程应急预案;深基础土方工程应急预案;起重机械应急预案;电动吊篮应急预案;消防安全应急预案;防汛(防大风)应急预案;法定传染病暴发与流行事件应急预案;高温、低温作业应急预案;集体食堂食物中毒事故应急预案;急性职业中毒事故应急预案等。 1.5应急工作原则
华润电力风能（承德）有限公司 气象灾害应急预案 1 总则 1.1 目的 为了规范气象灾害防御活动，加强对气象灾害事故的预防，杜绝气象灾害所致的重特大事故的发生，降低事故损失，建立事故情况下快速抢险和应急处理机制，保障企业员工生命及财产安全，维护正常的生产和工作秩序，特编制本预案。 1.2 依据 本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《电业安全工作规程》等国家和电力行业的法律、法规，以及公司《重大突发事件（事故）应急管理办法》等制定。 1.3 适用范围 本应急预案适用于华润电力（风能）开发有限公司（以下简称“公司”）及所辖单位的气象灾害防御及应对工作。 1.4气象灾害定义 指热带气旋（含台风）、暴雨（雪）、雷电、寒潮、大风、干旱、大雾、高温、低温、龙卷风、冰雹、霜冻、连阴雨等灾害性天气气候造成的灾害。 1.5 工作原则 根据“安全第一，预防为主”的方针，在公司的统一领导下，实
行分类管理、分级负责的应急管理体制，落实各级行政领导责任制，认真落实各项预防措施，快速、有效地组织事故抢险，最大限度地降低事故损失，保证公司系统员工、在公司所属区域作业的外来人员的生命安全，保障设备安全。 2 危险因素与风险分析 公司及所辖单位主要从事风力发电的开发、投资、建设、经营和管理。公司业务分布范围较广，当地各类气象灾害都可能对企业的正常运行与人员、设备的安全构成威胁。 气象灾害发生时可能影响安全的危险点有：主厂房、仓库、办公区域、食堂等主要建筑物；升压站；临时构筑物；场区大型露天设备如：风机、箱变、配电装置等；露天堆放的各种材料、设备；各类车辆、船舶等。 3 组织机构及职责 3.1公司成立气象灾害应急领导小组，由公司总经理任组长、副总经理任副组长，领导小组成员包括有关领导及相关部门负责人，领导小组下设应急办公室，公司应急办公室设在人力资源与行政部，负责人为办公室主任。 3.2 公司及所辖单位成立气象灾害应急领导小组，总指挥由各单位行政负责人担任，成员由各职能管理部门、生产部门负责人组成，并成立相应的气象灾害应急工作小组，负责气象灾害应急工作。 3.3各部门职责： 3.3.1公司气象灾害应急领导小组、相关部门职责
应急预案编号：DHHG-YA-2017 应急预案版本号：2017-1 气象灾害应急预案 编制单位：东莞市东晖化学工业有限公司 颁布实施日期：2016年12月31日 目录 1.1目的............................................... 1.2依据............................................... 1.3适用范围........................................... 1.4气象灾害定义....................................... 1.5工作原则........................................... 2危险因素与风险分析.................................... 3组织机构及职责........................................ 4预防与预警............................................ 4.1危险源监控与预防................................... 4.2预警行动........................................... 4.3信息报告...........................................
5应急响应.............................................. 5.1响应分级........................................... 5.2应急响应程序....................................... 5.3应急结束........................................... 6后期处置.............................................. 7保障措施.............................................. 7.1通信与信息保障..................................... 7.2应急队伍保障....................................... 7.3应急物资装备保障................................... 8培训与演练............................................ 8.1培训............................................... 8.2演练............................................... 9奖惩.................................................. 10附则................................................. 10.1预案修订和更新.................................... 10.2应急预案备案...................................... 10.3应急预案实施......................................
XXXXXXX 事故应急救援处置预案 二〇一四年九月
目录 1、总则 (3) 编制目的 (3) 编制依据 (3) 适用范围 (4) 应急预案体系 (4) 应急工作原则 (4) 2、危险性分析 (4) 企业概况 (4) 危险性分析 (4) 3、应急组织机构与职责 (5) 指挥部机构及职责 (5) 指挥部主要职责： (5) 工作组成员和职责 (5) 4、预防与预警 (6) 事故预防措施 (6) 报告与处置 (6) 5.应急响应 (7) 触电事故应急处置 (7) 生产过程中发生的火灾、爆炸应急救援 (7) 6.附则 (10)
1、总则 编制目的 为防止重大生产安全事故发生，完善事故应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。 编制依据 《安全生产法》；中华人民共和国主席令第十三号； 《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号； 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002-2006适用范围 XXXXXXX所发生的生产安全事故 应急预案体系 XXXXXXX生产安全事故应急预案： 本预案从总体上阐述了处理生产安全事故的应急方针、工作原则，应急组织结构及各级应急组织的职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序； 应急工作原则 以人为本，安全第一，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度预防和减少人员伤亡作为首要任务，同时应切实加强应急救援人员的安全防护； 1.5.2统一领导，分级负责，在应急领导小组的组织协调下，各小组根据各自的职责与权限，负责职权范围内的应急管理和应急处置工作；
中心镇2018 年气象灾害应急预案 一、总则 （一）编制目的 为提高我镇气象灾害防范和处置能力，保障气象灾害应急工作高效有序进行，最大限度减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。 （二）编制依据 根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、 《气象灾害防御条例》、《云南省气象灾害防御条例》、《丽江市突发公共事件总体应急预案》、《丽江市气象灾害应急预案》、《华坪县气象灾害应急预案》等有关文件，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于我镇范围内暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷电、大风、低温、高温、霜冻、冰冻、冰雹、大雾等气象灾害的防范和应对。 因气象因素引发水旱灾害、山洪灾害、地质灾害、森林火灾、道路结冰等其它次生、衍生灾害的处置，适用有关专门应急预案的规定。 （四）工作原则 1、坚持以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为应急处置工作的首要任务，全面加强气象灾害应急体系建设，最大限度减少灾害损失。 2、坚持预防为主、科学高效。实行工程性与非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御水平，充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。 3、坚持依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的
防范应对工作。建立协调配合和资源共享机制，使气象灾害应对更加规范有序。 4、强化军地协同、社会联动。充分依靠和发挥人民解放军、武警部队和民兵预备役部队在应对气象灾害中的作用，在紧急情况下调动全社会力量，共同做好气象灾害应急处置工作。 5、坚持分级管理、属地为主。根据灾害造成或者可能造成的危害和影响，对气象灾害的预警和应急响应实施分级管理。镇人民政府负责全镇气象灾害的应急处置工作, 各村（社区）在镇党委和政府领导下负责各自辖区内的气象灾害应急处置工作。 二、组织体系和职责任务 （一）镇气象灾害应急指挥部镇人民政府成立镇气象灾害应急指挥部，统一领导、指挥和协调全镇气象灾害应急工作。 （二）镇气象灾害应急指挥部组成 指挥长：马庆镇人民政府镇长 副指挥长：李苛镇人民政府副镇长 杨治平镇党委副书记 李其兴镇武装部长 成员：王顺军镇人大主席 邓成康镇政法书记 李桂梅镇纪委书记 王开锋镇宣传委员 李永鹏镇人民政府副镇长 何跃琼镇组织委员 罗丰羽镇人民政府副镇长、中心派出所所长
１ **县重大气象灾害应急预案 1 总则 1.1 目的 有效提供准确及时的气象预报警报，保证我县气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,维护社会稳定，促进社会可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《山西省人工影响天气管理条例》、《山西省气象条例》、《山西省气象灾害应急预案》等有关法律法规要求，结合本县实际，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本县范围内重大气象灾害或其衍生灾害的应急处理工作。 重大气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大
财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。 1.4 工作原则 坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，体现公共气象、安全气象、资源气象的原则。 坚持政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则，各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，共同做好气象灾害应急工作。 坚持防灾与抗灾并举、以防为主、常备不懈的原则。 实行资源整合、信息共享，形成应急处置合力。 做到分工合理，执行顺畅，运转高效。 2 组织指挥体系及职责 2.1 指挥机构 **县人民政府成立重大气象灾害应急领导组。 组长：县政府分管气象工作副县长 副组长：县政府分管应急工作的副主任 县政府协调气象工作的副主任 县气象局局长 成员县水利局局长 县农业局局长 县国土资源局局长 县交通局局长 县公安局局长
企业生产安全事故应急救援预案 编号： 1、企业基本情况 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程施工有限公司，是一支从事地基基础工程施工的专业队伍。经过一年的发展，建立起了一套部学、完整的施工管理体系和质量保证体系。拥有一批责任心强、施工经验丰富、敢打硬仗的施工队伍，本公司技术先进、设备精良、实力雄厚。 公司组织管理机构设置为三个部。即：综合管理部、施工管理部、工程技术部。按承接的工程组建项目部，实行矩阵式管理。 公司现有职工60人，专业技术人员10人，其中：高级职称2人，中级职称10人。 并且同时拥有各种规格、不同用途、性能优良的大型桩机10余套，起重、挖掘、运输设备8套，旋挖机6台套。主要施工手段有： 1）工作中类类：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2）公司先后完成了xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx等，所完成的工程项目都受到社会各界的普遍好评和赞誉。 我们将在今后的工作中继续努力，为青海的发展建设做出更大的贡献。 2、应急预案的适用范围及应急对象 2.1火灾、爆炸 2.2触电 2.3机械性伤害（外伤） 3、应急救援组织机构设置 青海明峰地基基础施工有限公司应急救援组织机构设置为：公司应急指挥中心。 3.1人员设置 青海明峰地基基础施工有限公司安全与健康应急指挥中心成员名单： 总指挥： 副总指挥： 成员： (所有安全员) 应急指挥中心办公室设在综合管理部。
1总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2组织体系 2.1 国家应急指挥机制2.2 地方应急指挥机制3监测预警 3.1 监测预报 3.2 预警信息发布 3.3 预警准备 3.4 预警知识宣传教育4应急处置 4.1 信息报告 4.2 响应启动 4.3 分部门响应 4.4 分灾种响应 4.5 现场处置 4.6 社会力量动员与参与4.7 信息公布 4.8 应急终止或解除 5恢复与重建 5.1 制订规划和组织实施5.2 调查评估
5.3 征用补偿 5.4 灾害保险 6应急保障 7预案管理 8附则 8.1 气象灾害预警标准 8.2 名词术语 1总则 1.1 编制目的 建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，为经济和社会发展提供保障。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于我国范围内台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等气象灾害事件的防范和应对。 因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。 1.4 工作原则
以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害的体系建设，最大程度减少灾害损失。 预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。 依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各地区、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。 分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。灾害发生地人民政府负责本地区气象灾害的应急处置工作。 2 组织体系 2.1 国家应急指挥机制 发生跨省级行政区域大范围的气象灾害，并造成较大危害时，由国务院决定启动相应的国家应急指挥机制，统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作： ——台风、暴雨、干旱引发江河洪水、山洪灾害、渍涝灾害、台风暴潮、干旱灾害等水旱灾害，由国家防汛抗旱总指挥部负责指挥应对工作。 ——暴雪、冰冻、低温、寒潮，严重影响交通、电力、能源等正常运行，由国家发展改革委启动煤电油气运保障工作部际协调机制；严重影响通信、重要工业品保障、农牧业生产、城市运行等方面，由相关职能部门负责协调处置工作。 ——海上大风灾害的防范和救助工作由交通运输部、农业部和国家海洋局按照职能分工负责。 ——气象灾害受灾群众生活救助工作，由国家减灾委组织实施。 2.2 地方应急指挥机制
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门： 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》（国办发[2011]33号）精神，进一步做好气象灾害监测预警及信息发布工作，最大程度减轻灾害损失，确保人民生命财产安全，现提出如下实施意见： 一、总体要求和工作目标 坚持以人为本、预防为主，政府主导、部门联动，统一发布、分级负责的原则，以保障人民生命财产安全为根本，以提高预警信息发布时效性和覆盖面为重点，进一步完善气象灾害监测预报网络，推进信息发布系统建设，拓宽预警信息传播渠道，健全预警联动工作机制，加快实现气象灾害实时监测、短时临近预警和中短期预报有效衔接，健全预警信息发布、传播、接收快捷高效的监测预警体系，做到监测到位、预报准确、预警及时、应对高效。到2015年，灾害性天气预警信息提前15至30分钟发出，预警信息公众覆盖率达到95%以上；到2020年，建成功能齐全、科学高效、覆盖城乡和沿海的气象灾害监测预警及信息发布系统，气象灾害监测预报预警能力和预警信息发布时效性进一步提高，基本消除预警信息发布“盲区”。 二、提高监测预报能力 （一）加强监测网络建设。加快推进农业、海洋、人工影响天气、气候变化等监测系统以及雷达工程建设，建成气象灾害立体观测网，实现对重点区域气象灾害的全天候、高时空分辨率、高精度连续监测。按照共建共管、代建共享的原则，加快推进交通和通信干线、输电线路、水利工程、林区、旅游区、重点经济区、渔业作业区和海上养殖区等气象灾害监测设施建设，尽快构建国土资源、气象、水利、林业等部门联合监测预警信息共享平台。加快海洋气象灾害监测预警工程建设，着重推进北戴河、曹妃甸、渤海新区等区域海洋气象灾害监测系统建设，提高对环渤海和海上气象灾害的监测预报预警能力。制订实施全省防治山洪地质灾害的气象监测设施建设规划，实现灾害易发区乡、村两级气象灾害监测设施全覆盖。加