当前位置:文档之家› 高速公路建设程序

高速公路建设程序

高速公路建设程序
高速公路建设程序

高速公路建设基本程序

一、前期工作

1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成,并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目(以下简称“国高项目”),由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查,由国家发改委审批。“678网”内的其它高速公路项目(以下简称“地高项目”),按照《省人民政府办公厅关于进一步加强固定资产投资项目前期工作的通知》规定,由项目业主依据批准的规划,分别向城乡规划、国土资源和环境保护等部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续。完成相关手续后,报省区发改委批复项目可行性研究报告。省交通运输厅负责项目的行业审查。

2.可行性研究报告审批前,项目业主还应组织完成下列工作:

(1)项目涉及通航河流(含规划中的通航河流)的临河、跨河、拦河等建筑,应及时与航道管理部门联系,进行相关论证,并取得许可。

(2)项目涉及风景名胜区、水源保护区、自然保护区、森林公园、地质公园等环境敏感目标的,需向相应的行业主管部门办理许可手续。

(3)项目建设资金需落实,资本金由项目业主承诺,银行贷款要取得商业银行的贷款承诺文件。

3.从项目工可审查开始,应听取管养单位的意见,确保管养设施、收费设施等的合理设置,避免建设过程中的变更,甚至投入运营后再来改造。

4.项目的其它前期工作,如水保评估、地质灾害评估、压矿调查、林地手续、文物调查等,应同步开展工作。

二、项目法人组建

1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准(试行)》(交公路发〔2001〕583号)执行。作为高速公路的项目业主,必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。

2.项目法人组建后,应按该资格标准的要求履行相关机构成立的审批程序,并配备相应的管理机构和人员,落实建设资金,在初步设计批准前报省交通厅审查。申报资料应包括以下材料:

①《公路建设项目法人资格申报表》(格式见附件1);

②法人单位成立的批文,法定代表人的任职文件;

③工程可行性研究报告的批文;

④企业法人营业执照或事业单位法人证书;

⑤建设资金来源情况说明;

⑥项目负责人及技术、财务、安全负责人的职称证书;

⑦项目负责人及技术负责人以往的工程项目管理工作业绩及证明材料。

以上②~⑦项材料作为申报表的附件装订成册。证照、批文、业绩材料等可采用复印件,证照应提供完整信息(有正、副本的以副本为准)。项目法人在工可批复前组建的,第③项申报材料不作要求。

申报材料一式三份,审查后厅留存一份,返回申报单位一份,省高项目抄送省发改委一份,国高项目上报交通运输部一份。

3.需要采取代建方式进行项目管理的,按照厅《贵州省公路建设项目代建管理指导意见》执行,代建单位应通过招标方式选择。

4.项目法人组建后,应按照交通运输部要求填写《工程质量责任登记表》,其他从业单位在签订工程合同前填写。具体操作按厅《关于贯彻落实交通运输部〈关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见〉的通知》执行。

三、勘察设计招标

1.公路建设项目工程可行性研究报告批复后可进行勘察设计招标。按照交通运输部的规定,在加快公路建设的形势下,确需在工程可行性研究报告上报待批阶段开展前期工作的,亦可进行勘察设计的招标。

2.招标可由项目法人自行组织,按照国家发改委(原国家计委,以下不再区分)《工程建设项目自行招标试行办法》(委令2000年第5号)要求进行核准;若项目法人尚未组建,应委托甲级资质的招标代理机构组织招标。

3.招标方式原则上应采取公开招标,招标公告要按照国家发改委《招标公告发布暂行办法》(委令2000年第4号)及《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》(计政策〔2000〕868号)有关规定执行,不能仅在省内媒体上发布。因项目特殊,符合交通运输部《公路工程勘察设计招标投标管理办法》(部令2001年第6号)第十二条规定的,可以采取邀请招标,但省高项目须事先报省政府批准,国高项目须报国家发改委批准。

4.招标文件出售前(含招标公告)应报厅审批,实行资格预审的,资格预审结果亦应报厅审批,国高项目由厅进一步报交通运输部核备。未经审批的招标文件不得出售。评标专家由业主单位在厅有关部门监督下从交通运输部专家库中抽取,按厅《关于转发交通运输部〈关于进一步加强公路工程施工招标评标管理工作的通知〉的通知》规定执行,招投标过程由省监察厅驻交通厅监察室和交通厅基本建设管理处进行监督指导,并派员进行现场监督。评标结果在厅网站公示,并由项目法人向厅党委汇报招标情况。省高项目评标报告报厅核备,国高项目评标报告由厅转报交通运输部核备。地质地形条件好、技术难度不高的项目亦可采取邀请专家的方式进行审查。

5.为提高招标效率,勘察监理、咨询审查单位可与设计单位一同招标。但对于省高项目,初步设计由厅审批,咨询单位原则上同时作为代厅审查单位,由厅在咨询单位备选库中根据项目的特点研究推荐,报厅党委审查确定。

四、初步设计

1.勘察设计过程中的阶段性审查、验收工作由项目法人组织。重大审查、验收应邀请厅相关部门(基本建设管理处、综合计划处)或省交通建设工程质量监督站、省交通建设工程造价管理站(以下分别简称“省质监站”和“省造价站”)参加。

2.设计文件应按照交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》(交公路发〔2007〕358号)、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007)及省造价站《关于执行〈贵州省公路工程基本建设项目概、预算编制补充规定〉的通知》编制。

3.设计文件编制完成后由项目法人报厅。文件上报时,上报公文和设计文件的总册递交至厅。上报文中应对项目的基本情况(项目性质、勘察设计招标、路线控制点、技术标准、工程规模、主要工程数量、概算等)进行简明的说明。厅进行形式审查和政策性审查后,若符合要求,对于省高项目,即委托代厅审查单位和省造价站进行审查,完整的设计文件及有关材料由项目法人单位直接报代厅审查单位和省造价站;对于国高项目,由厅组织相关单位进行预审查。若形式审查和政策性审查不符合要求,则及时反馈补正要求。

4.厅审查完成后,对于省高项目,由厅进行批复;对于国高项目,形成预审查意见后由厅行文上报交通运输部审批,完整的设计文件及有关材料由项目法人单位直接报代部审查单位。

五、工程施工、监理等招标

1.工程施工、监理(含总监理工程师办公室)、试验检测机构、大宗材料供应等从业单位均应通过公开招标选择。招标工作在初步设计上报后即可开展资格预审等招标前期工作,但招标文件原则上应在初步设计批复后才能出售。

2.除招标文件和资格预审结果的审批方式变为核备外,其余要求原则上与勘察设计招标相同。原则上,对总监理工程师办公室、路基工程和特大桥隧的施工和驻地监理招标,厅监察室和基本建设管理处派员对评标进行监督。对监理

招标,招标人还可进一步邀请省质监站进行评标现场的监督。厅党委将听取项目法人单位上述项目的招标情况汇报。

3.招标工作中,要充分利用我省的交通建设从业单位信用评价结果,在评标办法中制订相关的奖惩条款,选择信用好的单位。

4.因招标失败而重新招标的项目要认真分析招标失败的原因,有针对性地修改招标文件,尽力避免重新招标再次失败。重新招标时,若招标文件未作修改可不再报备。若两次招标失败,按规定可不再招标,可采用竞争性谈判方式邀请若干从业单位进行谈判。项目法人对此必须要有相关的议事规则,坚持公开透明,防止暗箱操作,要形成有关的会议记录(纪要),杜绝个人或少数人说了算。竞争性谈判实施前,项目法人应将招标失败的情况及原因分析、竞争性谈判的方案、拟邀请的谈判单位等以文字报告的方式报厅核备,国高项目由厅进一步报交通运输部核备。

六、施工图设计

1.施工图设计审查、验收等工作由项目法人组织,重大审查、验收应邀请厅相关部门(基本建设管理处、综合计划处)或省质监站、省造价站及管养单位参加。

2.施工图设计审查完成后,对于国高项目,由项目法人报厅审批,并由厅报交通运输部核备;对于省高项目,由项目法人报厅(设计文件直接报代厅审查单位及省造价站),厅委托咨询单位及省造价站进行审查后审批。

七、施工许可

1.项目施工前,项目法人要完成施工图设计的审查报批手续,按规定到省质监站办理公路工程质量监督手续;取得国土资源部门对用地的批复,基本完成征地拆迁工作;落实建设资金,并经交通主管部门审计。同时,要按照《省人民政府办公厅转发省劳动保障厅省建设厅关于建立和实行贵州省建筑业企业务

工人员工资支付保障金制度意见的通知》要求,督促中标企业预交务工人员工资支付保障金。

2.完成上述工作后,项目法人应按照交通运输部《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》(交公路发〔2005〕258号)及省交通厅要求,填写《施工许可申请书》连同申请材料一起报厅,省高项目由厅审批,国高项目由厅审查后转报交通运输部审批。申请书一式三份,申请材料作为附件另行装订成册(国高项目一式二份,省高项目一份)。申请材料至少包括以下内容:

①施工图设计文件批复;

②交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见;

③国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复;

④各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况;

⑤应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告(实施过程中已报备过的仅需报送上报公文即可);

⑥已办理的质量监督手续材料;

⑦保证工程质量和安全措施的材料;

⑧预交务工人员工资支付保障金证明材料。

3.涉及水上、水下施工的作业,应及时与海事部门联系,办理必要的施工作业许可手续。

八、设计变更

1.经过审批的设计文件原则上不得变更,因特殊原因或抢险需要确需变更的,需履行审批手续。

2.设计变更按变更规模或金额分为一般变更、较大变更和重大变更,具体标准按交通运输部《公路工程设计变更管理办法》(部令2005年第5号)执行。一般变更由项目法人审批,较大变更由厅审批(国高项目进一步报交通运输部备案),重大变更由厅审批(省高项目)或由厅转报交通运输部审批。

3.设计变更提出后应先由项目法人进行审查核实,必要时可组织专家论证,确需变更的可提出申请,一般变更向项目法人申请,较大变更和重大变更由项目法人向厅申请。申请程序按厅《关于规范公路工程设计变更申请程序的通知》执行。对于一般变更,若变更工程规模接近较大变更,或存在向较大变更转变的趋势,应按较大变更进行申请。严禁肢解工程以缩小变更规模的方式规避审批。

4.变更申请得到批准后才能开展后续设计工作。设计完成后由项目法人组织审查,按管理权限审批后实施。抢险性质的变更可边实施边申请边报批。

九、交工验收

1.公路工程各合同段按合同约定的工程内容完成后,由项目法人组织进行交工验收。交工验收前,对工程质量,施工单位的自检和监理单位的评定都必须达到合格,质量监督机构或具有相应检测资质的检测机构应出具检测意见。

2.交工验收按照交通运输部《公路工程竣(交)工验收办法》(部令2004年第3号)的要求执行。由项目法人组织监理单位按《公路工程质量检验评定标准》的要求对各合同段的工程质量进行评定。验收完成后由项目法人按交通运输部《关于贯彻执行公路工程竣(交)工验收办法有关事宜的通知》(交公路发〔2004〕446号)规定的格式完成项目交工验收报告报厅核备,经厅审查无异议后可开放交通进入试运营期。

3.在开放交通收取车辆通行费前,项目业主单位必须向省人民政府办理收费站设置、收费年限、收费标准等有关审批手续。

十、竣工验收

1.项目经2~3年的试运营,经项目法人申请,由厅组织进行竣工验收,但超过100公里的国高项目由交通运输部组织进行竣工验收。

2.竣工验收前,应完成以下工作:

①交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已处理完毕,并经项目法人验收合格;

②工程决算已编制完成,竣工决算已经审计,并经厅或厅授权单位的认定;

③竣工文件已按交通部规定的内容完成;

④对需进行档案、消防、环保等单项验收的项目,已经有关部门验收合格;

⑤质量监督机构已对工程质量检测鉴定合格,并形成工程质量鉴定报告。

3.竣工验收后,由厅印发《公路工程竣工验收鉴定书》(超过100公里的国高项目由交通运输部印发)。

采取BT、BOT等方式建设的项目参照执行。属于备案制的按备案的有关程序办理。

中国高速公路发展历史(写综述之类可供参考)

中国高速公路发展历史 艰难的起步——高速公路最初的年代 高速公路的出现,是社会经济发展的必然产物。虽然我国高速公路建设,同发达的工业国家相比,晚了半个世纪。 进入20世纪70年代,随着车辆的增长,我国主要干线公路上交通拥挤堵塞日益严重,车辆行驶速度只有经济时速的一半,交通事故急剧增加。为此,交通部开始汇集和研究世界各国解决这一问题的资料,并对我国部分主要干线公路的交通状况进行分析研究。 纸上的70年代 交通部在调查研究的基础上,开始酝酿在交通流量大的长江三角洲、珠江三角洲和京津地区修建高速公路。1970年,交通部编制公路科技发展规划时,公路局几位领导和专家提出,根据交通流量,应在北京-天津-塘沽之间修建高速公路,并安排交通部第二公路勘察设计院组成调查组进行现场调研。 1975年,由王展意、李劲、沙庆林等六人组成的公路代表团应邀赴日本访问,重点考察了高速公路。1977年7月,在全国公路基本建设会上,交通部提出了新建高速、快速公路,以利于开展集装箱运输的初步规划;同年,交通部又提出要修建京津塘高速公路,时任交通部部长叶飞设想三年内建成通车,并要通过修建这条高速公路积累经验,促进我国公路交通现代化。1978年5月,在全国交通工作会议和全国交通战线学大庆会议上,交通部将建设京津塘高速公路的问题提交代表们讨论。6月,交通部党组在向党中央、国务院上报的《关于实现交通运输现代化的汇报提纲》中,提出了高速公路的建设目标:“五五”后三年开始修京津塘高速公路,“六五”建成;并着手修建南京-杭州-宁波的高速公路;将沈阳-大连的公路改造成高速公路。虽因种种原因,高速公路建设计划最终只是停留在纸上,未能如期实施,但修建高速公路的准备工作开始列入交通工作的议事日程。 口水中的“汽车专用” 与此同时,公路交通日益陷入被动局面。如到20世纪80年代初,北京至天津塘沽港口的103国道,虽经几次改扩建提升为二级公路,但由于交通量快速增长,经常出现严重交通堵塞现象,年交通事故超过1000起。166公里长的公路,汽车正常行驶需要6个多小时,严重影响了华北地区对外进出口贸易的开展。珠江三角洲地区、长江三角洲地区及其他一些地区的重要公路通道上,交通拥挤现象也日益加剧。国道307线石家庄至太原段、国道107线北京至石家庄段、国道104线北京至天津段等都曾经发生过交通瘫痪长达7天以上的严重堵车事故。 当时,《人民日报》、《经济日报》等先后发表了《高速公路与现代化》、《世界的高速公路》等文章,普及了高速公路的知识,也反映了社会对高速公路的呼唤。 于是,在广泛进行可行性研究的基础上,交通部确定了第一批高速公路项目。其中有北京-天津-塘沽、广州-深圳、上海-嘉定-南京、沈阳-大连、西安-临潼等。

高速公路建设基本程序

高速公路建设基本程序 一、前期工作 1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成,并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目(以下简称“国高项目”),由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查,由国家发改委审批。“678网”内的其它高速公路项目(以下简称“地高项目”),按照《省人民政府办公厅关于进一步加强固定资产投资项目前期工作的通知》规定,由项目业主依据批准的规划,分别向城乡规划、国土资源和环境保护等部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续。完成相关手续后,报省区发改委批复项目可行性研究报告。省交通运输厅负责项目的行业审查。 2.可行性研究报告审批前,项目业主还应组织完成下列工作: (1)项目涉及通航河流(含规划中的通航河流)的临河、跨河、拦河等建筑,应及时与航道管理部门联系,进行相关论证,并取得许可。 (2)项目涉及风景名胜区、水源保护区、自然保护区、森林公园、地质公园等环境敏感目标的,需向相应的行业主管部门办理许可手续。 (3)项目建设资金需落实,资本金由项目业主承诺,银行贷款要取得商业银行的贷款承诺文件。 3.从项目工可审查开始,应听取管养单位的意见,确保管养设施、收费设施等的合理设置,避免建设过程中的变更,甚至投入运营后再来改造。 4.项目的其它前期工作,如水保评估、地质灾害评估、压矿调查、林地手续、文物调查等,应同步开展工作。 二、项目法人组建 1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准(试行)》(交公路发〔2001〕583号)执行。作为高速公路的项目业主,必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。

高速公路的安全文化建设(标准版)

Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 高速公路的安全文化建设(标准 版)

高速公路的安全文化建设(标准版)导语:倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下,使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视,并使自己的一举一动,符合安全健康的行为规范要求。 高速公路是国家经济发展的基础部门,为经济发展提供着强有力的支撑。近年来,全国高速公路建设规模不断扩大,从事高速行业建设运营的人数不断持续增长,高速公路的发展已经深刻地影响着社会公众的生活。同样,随着高速事业的发展壮大,高速公路也成为了安全事故易发行业,交通安全成为制约高速行业实现优质、高效发展的一大因素。如何建设安全、和谐、人本的高速行业也就成为了建设和谐交通又一重要课题。 一、安全文化的内涵 近年来,在探索高速安全建设方面,高速公路部门、从业者乃至公众出行者都对此进行了不懈探索和努力。各级部门、行业管理者从交通安全的硬件增加、管理者软件素质的提高、制度完善等方面都做了大量富有成效的工作。但是,高速公路安全形势目前仍不容轻视。 从加强高速安全建设的根本出发,要解决好交通安全问题,着眼点应放在高速行业的主体——人的方面去思考。人,是第一生产力要

XXX至XXX高速公路项目工程建设情况汇报

XXX 至XXX 高速公路项目工程建设情况汇报我公司自5月28日正式接管XXXXXXXX高速公路工程项目建设以来,在省委、省政府的关心下,在省交通厅大力支持下、在省高发公司党 委、董事会的直接领导下,工程建设管理有了较大的改观,项目管理程序得到有效规范, 工程质量得到有效的控制,工程进度明显加快。各项工作全面有序的展开,工程建设在较短的时间内取得了一定的成绩,但是,由于遭受到7、8 月份 恶劣雨水天气的影响,致使工程建设进度距离省政府、省交通厅、省高发公司的要求和公司确定的目标还有一定差距,但是全线大干的局面已经形成。现将项目建设情况向各位领导汇报如下:一、项目概况 项目背景:2005 年4 月29 日按照省政府许昌现场办公会指示精神, 公司全面着手接收原业主新阳公司承建的新蔡泌阳高速公路中的驻马店至泌阳高速公路项目,5 月13 日全部人员正式进驻驻马店市,28 日驻马店市人民政府宣布河南高速公路发展有限公司正式接管项目。在我公司的不懈努力下,经过驻马店市政府、市高速公路指挥部的协调,新阳公司于6月9日正式移交项目资料。 项目接收时的状况:本项目从2004 年8 月开始土建工程招标,并于同年9月完成土建工程招标,监理单位、土建施工单位于 2004年10 月进场,但由于原业主资金长期不能到位,工程严重停 滞,截止2005 年5 月,基本没有完成实体工程量,仅 完成建安费用3000 多万元 工程基本情况:驻马店至泌阳高速公路是京珠国道主干线、

上武国家重点公路的连接线。起于驻马店市东南侧, 与新蔡至泌阳高速公路的东段新蔡至驻马店高速公路相接, 终于泌阳县东南的马谷田镇马道村, 通过枢纽立交实现与上武国家重点公路的交通转换,全长 80.91 公里,采用全封闭、全立交的四车道高速公路标准建设,设计行车速度,路基宽度26M车辆荷载公路I 级,总投资26.088 亿元。一期土工程于2004年12月31日正式开工建设,按省政府要求计划于2007年10月建成通车;主要工程数量:驻马店至泌阳高速公路共有挖方615 万方、填方688 万方;大桥29 座、中桥40 座、小桥 94(含80 座通道桥)、天桥26 座、涵洞134道;互通立交4处、枢纽式立交1 处、收费站4 处,服务区1 处、收费、通信监控中心1 处。全线共占地7040 亩(永久占地)。 三、6?9月份工程完成情况: 截至9 月14 日,完成投资2.8 亿元,累计完成占概算比例的10.7%;其中累计已完成的路基土石占总量的27%、桥梁 桩基54.7%、桥梁立柱10.5%、涵洞通道基础43%、梁板预制 8.61%。(不含原业主已支付征地拆迁费用约1.2 亿元,勘察设计费用约1600 万元及其它费用,因驻马店市审计局尚未完成审计,未列入) 四、完成目标今年的投资任务:2005 年计划完成工程投资 8 亿元。 1、其中路基工程计划12 月底完成土石方填筑90%,剩余量在2006年4 月底全部完成。 2、桥涵工程计划于2006年2 月前完成梁板预制和安

高速公路项目建设管理主要存在问题及建议

关于高速公路工地试验室容易忽略的问题 一、工地试验室方面: 1.工地试验室所做试验要在母体所授权范围内,没有授权的要外委到有相应检测资质的单位进行外检。 2.试验室负责人要在母体试验室进行岗位登记。 二、仪器管理方面: 1.仪器设备要有检测证书和检定证书或校准证书。 三、水泥、混凝土方面: 1.水泥室、混凝土配合比室空调要连接电源、且是冷暖空调。 2.水泥试验时要记录环境温度和湿度。 3.混凝土试验台账涂改不规范,要采用“杠改法”;抗压强度试验报告不规范。 3.水泥混凝土抗压试件未实际测量尺寸,试件尺寸公差为1mm。 4.标养室混凝土试件摆放要彼此间隔10~20mm,标养室温湿度要满足温度在20±2℃内,相对湿度大于95%。 5.水泥混凝土试模自校周期为3个月。 6.水泥初凝试验数据初凝前数据均为0mm的情况下,直接在下次测试时达到初凝。 7.水泥达初凝和终凝时未按规范要求进行复测。 8.水泥密度测试时的温度应以“李氏瓶刻度上的温度”为准。 9.水泥比表面积试验,两次平行试验结果相差不能超出规范规定的2%偏差要求。 四、粗集料方面: 1.粗集料检测只做一个合成级配,没有各单粒级的筛分原始数据。 五、土工试验方面: 1.CBR试验应有曲线图,凹线时要进行原点修正。 2.土壤筛新规范已将“0.074mm”筛孔修改为“0.075mm”筛孔。 六、钢筋原材料方面

1.钢筋拉伸试验,伸长量测量结果,要保留到“0.25mm”的倍数。 2.光圆钢筋拉伸试验原始标距为5d。 3.光圆钢筋冷弯冲头应为d=a。 七、现场压实度检测方面: 1.压实度试验原始数据有转抄现象。 2.压实度检测不合格时,复压后复检时要加倍抽检,并要出具检测报告。 3.压实度检测时含水率取样要大于100g.(注:用小型灌砂筒测定时,对于细粒土,不少于100g,对于各种中粒土,不少于500g。用大型灌砂筒测定时,对于细粒土不少于200g,对于各种中粒土,不少于1000g。) 4.路基填土要注意层厚不能大于试验段所总结数据,填料粒径不得超过层厚的2/3。 5.压实度检测台账记录不连续。 6.压实度检测时测试含水率的盒号一天不能出现两次。 7.压实度检测时未记录实测压实层厚度,但报告上又体现的厚度数据。 8.压实度试验报告中所采用的灌砂筒锥体内体积与其标定数据不同。 9.压实度检测报告中,存在多个位置压实度厚度与所挖试坑体积明显不对应。 八、检测方面: 1..水泥、钢筋、粗细集料、水泥混凝土试件抗压等外委试验频率不低于自检频率的5%。 2.各种外委检测,要送到有相应检测资质的单位进行外检。且监理试验室与施工单位自检不能送同一检测单位。 3.对各种特殊材料要进行跟踪处理,防止未检先用或不合格材料用到实体工程。 4.外委送检台帐未建立,并对检验不合格材料无跟踪检验资料。 5.外委检测试验报告检验指标不全,外委材料送检不及时,检验报告未加盖交通行业等级证书标识章。 九、试验管理方面:

高速公路建设基本程序 (2)

精心整理 高速公路建设基本程序 ???一、前期工作 ???1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成,并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目(以下简称“国高项目”),由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查,由国家 ???2. ???(1 ???(2 ???(3 件。 ???3. ???4. ??? ???1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准(试行)》(交公路发〔2001〕583号)执行。作为高速公路的项目业主,必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。 ???2.项目法人组建后,应按该资格标准的要求履行相关机构成立的审批程序,并配备相应的管理机构和人员,落实建设资金,在初步设计批准前报省交通厅审查。申报资料应包括以下材料:???①《公路建设项目法人资格申报表》(格式见附件1);

???②法人单位成立的批文,法定代表人的任职文件; ???③工程可行性研究报告的批文; ???④企业法人营业执照或事业单位法人证书; ???⑤建设资金来源情况说明; ???⑥项目负责人及技术、财务、安全负责人的职称证书; ???⑦项目负责人及技术负责人以往的工程项目管理工作业绩及证明材料。 ???以上②~⑦项材料作为申报表的附件装订成册。证照、批文、业绩材料等可采用复印件,证照 ??? ???3.执行,???4. ??? ???1. ???2. 资质的招标代理机构组织招标。 ???3.招标方式原则上应采取公开招标,招标公告要按照国家发改委《招标公告发布暂行办法》(委令2000年第4号)及《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》(计政策〔2000〕868号)有关规定执行,不能仅在省内媒体上发布。因项目特殊,符合交通运输部《公路工程勘察设计招标投标管理办法》(部令2001年第6号)第十二条规定的,可以采取邀请招标,但省高项目须事先报省政府批准,国高项目须报国家发改委批准。

我国高速公路建设行业发展趋势分析

TRANSPOWORLD 2011 No.10 (May) 134我国高速公路建设行业发展趋势分析 文/祁志刚 王 强 2010年随着我国经济形势的好转以及经济结构转型的要求,国家将逐步改变以投资拉动经济增长的模式,转化到以增加国内消费推动经济增长的模式。高速公路建设行业必将受到影响,发展将逐步由扩张式转向为集约式。 土地政策对高速公路发展的制约 自交通部于2004年4月6日下发《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》以来,土地政策逐步成为影响公路建设行业发展速度的重要政策因素。 国土资源部在《全国土地利用总体规划纲要》中,提出18亿亩耕地保有量指标要坚持到2020年。2005年底全国耕地保有量为1.22亿公顷(18.3亿亩),这就意味着未来10年,全国平均每年可用于非农建设占用耕地的面积只有200万亩左右。 按照《公路水路交通“十一五”发展规划》,每年新增高速公路、一级公路、二级公路建设需占用土地面积约99.6万亩。99.6万亩占用土地面积包括已有道路占地、荒山、荒地等占用土地,不会全部是农业耕地。尽管难于进一步估算出其中需占用多少耕地,但与国务院土地宏观调控要求提出的全国年耕地可允许减少面积为200万亩的硬指标相比较,可占用耕地紧 张的形势对公路建设的制约作用已不言而喻。 投融资体制对高速公路建设行业的影响 目前我国实行的多元化、多渠道的高速公路建设投融资体系中,来自商 业银行和政策性银行的贷款占了很大比重(约60% 70%左右),此外,大约占总额的6% 7%的中央财政的投入和省市级地方投入,加上外资和民间资本投资,构成了中国高速公路建设的四大资金来源。 随着国家投融资管理体制的进一步改革,交通基础设施建设领域将进一步向社会民间资本、国外资本开放。公路建设领域外资投资和民间资本的投入在未来一段时间内将会逐渐增加,公路建设项目的业主也将更加多元化。 环境保护对公路建设行业的影响 随着社会经济、科学技术的发展,资源和环境问题逐渐成为世人所关注的重大问题,建设发展必须与环境保护相协调已成为各级政府决策者们的共识。公路建设规模大、技术复杂、建设周期长、资源消耗集中,同社会进步、经济发展和环境条件密切关联,既有积极作用,又有消极影响。公路建设给当地带来交通方便和经济发展的同时,对 我国高速公路建设行业的发展具有一定的周期性,国家土地政策、宏观调控以及融资成本等对高速公路建设影响很大。1988年沪嘉高速的建成使我国高速公路实现零突破,但一直到1998年,我国高速公路发展都比较缓慢,为应对亚洲经济危机,从1998年开始,高速公路投资实现重大突破,高速公路建设行业也迎来了黄金发展时期,至2007年时,国家经济一度出现过热迹象,国家开始大幅压缩固定资产投资,开始实施紧缩性货币政策,高速公路建设行业发展也开始放缓。但2008年世界金融危机的爆发改变了这一趋势,高速公路建设行业重新进入快速发展轨道。 T RAFFIC & PLANNING 交通规划

高速公路工程项目建设管理手册》

第一篇工程建设管理会议 建设管理会议旨在检查,督促参建各方对合同的执行情况,协调有关各方的关系,促进各方认真履行工程承包合同所规定的职责、权利和义务。 工程建设管理会议包括第一次工程建设管理会议和建设管理会议。会议由建设单位主持,参加人员包括建设单位、监理单位、施工单位的主要负责人以及设计单位的代表。会议在指定地点召开。 第一章第一次建设管理会议 一般在下达项目开工令后的适当时间召开,其会议议程如下: 1 介绍与会者:建设、设计、监理与施工单位相互递交主要负责人任命书以及各自组织机构、职责和联系方法。 2 建设单位介绍工程概况、施工难点、土地、资金落实情况。并根据招标文件、工程合同、法律法规,对参建各方指定具体要求,包括工程质量、工程进度、合同、安全、环保的要求。 3 监理单位汇报监理人员到位情况,驻地建设情况及开工前的准备工作和对施工单位的检查情况。 4 承包人汇报人员、机械到位情况。施工前的准备工作和驻地建设情况以及需要建设单位、监理单位帮助解决的困难。 5 设计单位汇报整个设计情况,并对施工进程中的服务质量进行承诺。 第二章建设管理会议 一般每季度召开一次,在每个季度第一个月的5日—10日期间召开,旨在监督、管理工程施工和监理过程中合同的执行情况,协调各方的关系,促进工程施工优质高效的进行。 会议由建设单位主持,参加人员包括建设、设计、监理、施工及有关人员,会议主要议程为下: 1.监理、施工单位向会议提交上季度工作执行情况的书面报告,并说明 存在的主要问题及准备采取的措施,移交本季度工作计划和重点及关键工作方案。 2.对工程施工中的主要问题进行研究计划,确定处理方法或解决方案。 总结上季度工程建设管理各方面的经验和教训,对本季度工作指定目标和要求。 3.确定下次管理会议召开的时间和主要议程。 第二篇工作联系单管理规定 1

(发展战略)中国高速公路发展史

中国高速公路发展史 高速公路被誉为一个国家走向现代化的桥梁,是发展现代交通业的必经之路。而中国在这条路上,则迈出了非同寻常的一个个令人赞叹的脚印。 我国的高速公路网的主要规划布局主要可划分为: ①首都放射线7条: 北京—上海、北京—台北、北京—港澳、北京—昆明、北京—拉萨、北京—乌鲁木齐、北京—哈尔滨; ②南北纵向线9条: 鹤岗—大连、沈阳—海口、长春—深圳、济南—广州、大庆—广州、二连浩特—广州、包头—茂名、兰州—海口、重庆—昆明; ③东西横向线18条: 绥芬河—满洲里、珲春—乌兰浩特、丹东—锡林浩特、荣成—乌海、青岛—银川、青岛—兰州、连云港—霍尔果斯、南京—洛阳、上海—西安、上海—成都、上海—重庆、杭州—瑞丽、上海—昆明、福州—银川、泉州—南宁、厦门—成都、汕头—昆明、广州—昆明。 ④此外,规划方案还有:辽中环线、成渝环线、海南环线、珠三角环线、杭州湾环线共5条地区性环线、2段并行线和30余段联络线。 国家高速公路网(简称“7918网”)采用放射线与纵横网格相结合的布局形态,构成由中心城市向外放射以及横连东西、纵贯南北的公路交通大通道,总规模8.5万公里,其中主线6.8万公里,地区环线、联络线等其他路线1.7万公里。 当环岛高速行驰于脚下的时候,我们再来回顾一下那鼓舞人心的每一个时刻吧。 1.1988年,我国第一条高速公路沪嘉高速公路建成。上海至嘉定高速公路是我国第一条按高速公路工程技术标准设计、施工的高等级公路工程,全长18.5公里。全路设计行车时速120公里,双向4车道,中央分隔带宽3米,全封闭,全立交,沿线建有大型互通式立交桥3座,设有完整的交通标志、标线和交通监控系统。沪嘉高速公路的建成,结束了我国大陆没有高速公路的历史,对其他地区高速公路的建设起到推动、示范作用。 2.1989年7月,第一次全国高等级公路建设现场会在沈阳召开,这次会议是专题研究高等级公路建设的第一次会议,提出了今后建设高等级公路的10条政策措施。 3.1990年9月,沈大高速公路通车。沈阳至大连高速公路全长375公里,连接沈阳、辽阳、鞍山、营口、大连5个城市,是当时公路建设项目中由我国自行设计、自行施工,规模最大、标准最高的工程,开创了我国建设长距离高速公路的先河,为90年代大规模的高速公路建设积累了经验。 4.山东会议。1993年6月交通部在山东召开了全国公路建设工作会议,明确了建设“两纵两横三个重要路段”的国道主干线任务。从1993年至1997年的5年中,全国高速公路建设速度加快,共建成高速公路4119公里,京津塘、济青、京石、首都机场、太旧、郑开等一大批高速公路相继建成通车。5.1993年京津塘高速公路通车,这是我国第一条经国务院批准利用世界银行贷款建设的跨省、市的高速公路工程,全长142公里,时速120公里,设置监控、通信、收费、照明等服务设施。通过这条路的修建,我国制定了第一个高速公路工程技术标准。 6.1993年底济青高速公路通车,西起济南,东至青岛,全长318公里,双向四车道,设计时速110公里。 7.1995年12月成渝高速公路通车,全长340公里。 8.1996年9月沪宁高速公路通车,江泽民同志题写路名。公路全长275公里,双向四车道,设计时速120公里。中国高速公路发展史上具有里程碑的意义,极大地推动了中国高速公路的发展。 9.福州会议:1997年下半年,党中央、国务院作出了实施积极财政政策、加快基础设施建设、扩大内需的决策,决定在1998年加快公路建设。交通部在福州召开了全国加快公路建设工作会议,会议对加快高速公路建设做出了部署。提出到2000年,“两纵两横三条重要路段”中的北京至沈阳、北京至上海和西南出海通道要全线贯通,高速公路超过8000公里。1998年一年,全国公路建设完成投资2168亿元,建成高速公路1663公里。

高速公路建设各分项工程施工顺序(4)

高速公路建设各分项工程施工顺序(4) 高速公路建设各分项工程的施工顺序(四) 根据本工程的特点、前述的施工方案、施工方法及开工时间的安排,进行各个分项工程施工时将会统筹、紧凑安排,尽量缩短搭接,合理确定技术间歇时间和组织间歇时间。安排施工顺序时,将会考虑人力和各种资源需求量的均衡,照顾重点,避免劳动力需求量出现不合理峰值,保证各分项工程的施工进度。 一、路基土方施工顺序 根据本合同段路基土方及路基排水防护工程分布特点,计划由6个专业路基施工队承担施工。承担路基挖运、摊铺、碾压、整修等项目施工,并负责相应区段内的涵洞施工。 工程开工后先进行全线贯通便道施工,同时对全线所有路基进行清表处理。优先安排涵洞及高填方路段施工,按工期、地基处理、桥涵施工等情况尽快扩大填筑作业面,争取较早形成大干局面。施工时分别形成多个施工工作面,各自分段施工,分段连线,确保路基尽早贯通,为路面尽早施工提供条件。 二、路面施工顺序 本合同拟投入1个底基层施工队,1个基层施工队,1个面层施工队。 (1)底基层、基层的施工顺序 准备下承层→施工放样→混合料拌制→混合料运输→摊铺→碾压→养生。 (2)沥青砼面层的施工顺序 准备下承层→施工放样→备料、配合比设计→热拌沥青混合料拌制→运输→摊铺→碾压→整型→开放交通。 三、桥梁施工顺序 本合同主线共有大桥1座,中桥1座,涵洞10道,互通立交2处(桥梁4座),分离立交1座,通道15道。计划投入三个桥梁施工队进行施工。各队平行作业。全合同段所有预制板安排在预制厂内集中预制。 1、钻孔灌注桩施工顺序:施工准备→埋设护筒→钻机就位→钻孔→成孔检测→清孔→下钢筋笼→导管安放→二次清孔→灌注水下砼→拆除护筒导管→检测。 2、承台施工顺序:基坑开挖→破凿桩头→钢筋设置→支立侧模→浇筑砼→养护→拆模→基坑回填 3、墩台身施工顺序:接茬处凿毛清理→复测、定位→绑扎钢筋→模板安装→砼灌注→养生→拆模→成品检验。 4、墩台帽施工顺序:支架搭设→测量放样→安装底模→绑扎钢筋→立模→浇注砼→拆模→养护 5、先张预应力砼空心板施工顺序:施工准备→布设钢绞线、安装锚具→张拉→钢筋加工、绑扎→安装模板→砼浇筑→养生→拆模→放张→安装。 6、先简支后连续箱梁施工顺序:清扫底模→绑扎钢筋→安装波纹管道→安装侧模→浇注砼→养护拆模→穿预应力筋→张拉预应力筋→孔道压浆→养护。 7、现浇预应力连续箱梁施工顺序:基底平整、碾压→支架搭设→底模安装→支架预压→绑扎钢筋→安装波纹管→安装内模→绑扎其他钢筋→浇筑砼→养护→张拉钢绞线→孔道压浆→拆除支架。 8、现浇连续箱梁施工顺序:基底平整、碾压→支架搭设→底模安装→支架预压→绑扎钢筋→安装内模→绑扎其他钢筋→浇筑砼→养护→拆除支架。 9、钢筋砼实心板施工顺序:制作底模→安装钢筋骨架→安装模板→砼浇筑→养生→拆模→安装。

高速公路项目 工程管理办法

xxxx高速公路 工程管理办法 Xxx Xxxx

目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他

第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成,工程质量达到xx省优质工程,投资控制在概算之内。依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件,结合xxxx公路工程建设的实际情况,特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标:24个月,阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标:确保xx省优质工程,争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全方位的项目管理,业主将对工地实行监督检查,及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度,对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》,限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商(包括分包商)、监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条 xxxx公路工程施工质量管理,必须严格执行现行的国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文件。按照《公路工程质量检验评定标准》(土建工程)(JTG F80/1

——2004)与《公路工程质量检验评定标准》(机电工程)(JTG F80/2——2004)进行检查评定,特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收,缺陷责任期满,将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条 xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人;各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位内部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标,承包商在安排工程施工计划时,必须同时确定施工项目的质量目标,监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条 xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。 第九条为加强对主要原材料进场质量管理,确保工程质量,承包商应对主要材料厂家的质量、信誉等方面进行考察,将质量稳定、信誉好的供应商作为合格分供方。 第十条业主、监理单位、承包商必须树立“百年大计,质量第一”的质量意识,推行全面质量管理,成立质量管理领导小

最新高速公路工程项目合同管理流程及制度

高速公路工程项目合同管理流程及制度 一、目的 为规范工程项目合同的管理防范于控制风险,做到管理有规章,签订有约束,履行有检查,维护工程项目的合法权益,特定本制度。 二、适用范围 本制度适用于项目合同签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。 三、职责 1、公司总经理负责建设工程施工合同、施工内部承包合同及重大专业分包合同、劳务分包合同、买卖合同的批准签订。 2、公司办公室负责公司各类合同的管理工作,具体职责是:负责组织宣传、学习贯彻《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及其他有关法律、法规和规章,负责公司对合同专用章、合同示范文本、法人授权委托书的发放和管理;负责建设工程施工合同、公司内部承包合同、专业分包合同、材料设备买卖合同的档案管理;负责本制度的监督执行。 3、公司计划部负责建设工程施工合同洽谈与签订工作,具体职责是:负责国家、省、市有关合同示范文本的推广使用工作;负责公司有关示范文本的编制和推广使用工作;负责公司建设工程施工合同的履行情况;负责建设工程施工合同的备案工作,参与公司建设工程施工合同纠纷的调查。 4、公司工程部负责公司内部承包合同、专业分包合同洽谈与签订工作。 5、公司物资部负责公司材料设备采购合同的洽谈与签订工作。 6、项目部经理负责内部承包合同、专业分包合同、材料设备采购合同的履行工作。 四、合同的签订 1、合同主体的审查订立合同前,应当对方当事人的主体资格,资信能力,履约能力进行调查,不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同,签订建设工程合同要重点审查业主的项目立项文件、招标文件,以确定发包人的主体资格,审查项目资金落实程度及业主以往合同履行情况,以确定业主的履约能力,签订分包合同要重点审查承包人的营业执照规定的经营范围,资质等级,管理能力和实际业绩。公司一般不与自然人签订经济合同,

简谈高速公路建设对经济的贡献

简谈高速公路建设对经济的贡献 作者:天启 【摘要】回顾了我国高速公路建设的进程,分析了高速公路建设对沿线经济贡献,以及对国民经济的推动作用,阐述了高速公路建设在我国现代化建设的重要意义。 【关键词】高速公路经济建设贡献 “要想富,先修路”,这是一句大家耳熟能详的口号,然而就是这句话对公路的意义进行了生动而通俗的说明,而高速公路则更是一种具有特重要的政治和经济意义的公路。 目前,全世界已有90多个国家和地区拥有高速公路,通车里程超过了25万公里,其中,美国、日本、德国、加拿大等发达国家已经构筑起与本国经济和社会发展相适应的高速公路网。高速公路不仅是交通运输现代化的重要标志,同时也是一个国家现代化的重要标志。审视世界高速公路的发展史,我们可以发现,具有安全、快捷、经济、舒适等特征的高速公路如同汽车一样,已经深刻影响着我们的日常生活和国家经济的发展。高速公路的发展不仅仅是经浪漫需要,也是人类文明和现代生活的一部分。完善的高速公路网同时也是我国现代化建设的重要战略要素。 我国内地高速公路的建设,始于上个世纪80年代初期。1984年,我国建成了上海至嘉定的第一条高速公路。随后,尤其是20世纪90年代至今,我国各地大规模的高速公路建设开始陆续展开。至2006年底,我国高速公路总里程已经达到4.1万公里,

继续移居世界第二位。据悉,“十一五”期间,交通部将着手组织实施国家高速公路网规划,到2010年,新建高速公路2.4万公里,全国高速公路总里程达到6.5万公里。东部地区基本形成高速公路网,长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区形成较完善的城际高速公路网,国家高速公路网骨架基本形成。 高速公路及其他高等级公路的建设,不但改善了我国公路的技术等级结构,改变了我国公路事业的落后面貌,而且缩短了我国同发达国家之间的差距,有效地拉动内需,刺激了高速公路附近地区的经济发展和繁荣。 高速公路是国家经济和社会发展的重大基础设施,其建设对促进国民经济的发展、国土资源的开发、生产力的合理布局、区域间合作、投资环境的改善、交通出行的消费、生活水平的提高等诸多方面都带来了巨大影响。高速公路的建设对我国经济的拉动作用,主要体现在几个方面: 一、高速公路对交通运输业的直接促进作用 高速公路具有以下特征: 1、是加快行车速度,使路上的时间大大缩短。高速公路上能达到平均时速100公里左右,这是普通公路的1-2倍。 2、降低了运输成本,提高了运输质量。由于路况好,路面开阔平整,可以节省燃料,减少对车辆的损害,延长车辆的使用寿命。 3、交通流量加大,由于速度快,路况好,必然高速公路的

高速公路建设工程其它保证措施示范文本

高速公路建设工程其它保证措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

高速公路建设工程其它保证措施示范文 本 使用指引:此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 第一节环境保护措施 为保护生态环境,防止水土流失,环境保护工作在施 工时应做到全面规划,合理布局,化害为利,为当地百姓 创造个清洁适宜的生活和劳动环境,为此制定如下措施: 1、切实贯彻环保法规 严格执行国家及地方政府颁布的有关环境保护,水土 保持的法规、方针、政策和法令,结合设计文件和工程, 及时提报有关环保设计,按批准的文件组织实施。 2、重视环保工作 编制实施性施工组织设计时,把施工生产和环保工作 作为一项内容并认真贯彻执行。严格遵守业主的环境保护

政策,为了确保环境得到保护,不管任何时候都接受监理工程师、业主的环保人员及政府有关环保机构的工作人员的检查,认真按照监理工程师的指令去办。 3、对废土、废石的处理 废土用来造田,废石用来填坑,对不能利用的废土应与监理工程师和地方政府协商,寻找适当地点作填埋处理。 4、加强施工生产的环境保护工作 针对地区特点,有针对性地采取措施,最大限度地减少施工环境的破坏。 (1)加强对植被的保护,除必须时不得破坏。已破坏的将给予恢复。 (2)采用有效措施,消除施工污染。施工废水、生活废水采用沉淀池、化粪池等方式处理,清洗集料或含有油污的废水采用集油池等方式处理,不得污染水源及耕地。位

高速公路建设项目财务管理与审计

高速公路建设项目财务 管理与审计 The document was finally revised on 2021

高速公路建设单位财务会计工作的基本任务 严格执行国家投资政策和财经法令,正确处理国家、投资者和个人间的利益关系,从而保证国家对宏观经济间接措施得以落实。 依法合理及时筹集建设资金,以保证工程建设资金需求;依规做好资金预算,资金使用过程的核算、控制与监督,以及资金使用效果的考核。 严格执行工程概预算,积极贯彻经济责任制,加强合同管理,合理、节约使用建设资金,努力降低建设成本,提高投资效益。 全面准确核定固定资产投资价值,做好固定资产移交工作,确保资产不流失。 做好高速公路基建财务会计工作需掌握或了解的内容: 高速公路基本建设程序和总概算组成及内容 高速公路建设单位会计的内容 高速公路建设项目财务管理 高速公路建设项目审计的范围及内容 在财务会计工作过程中应注意或避免的几个问题 一、高速公路基建程序和项目总概算组成及内容 1、高速公路基本建设程序 ?项目建议书(立项) ?可行性研究阶段 ?设计阶段 ?安排年度计划和作好建设准备 ?组织施工

?通车试营运、竣工验收及交付使用 上述公路基本建设程序六个方面的内容,是互相依存和紧密联系的,在具体工作中,我们通常采取“程序不减、方法变通”、“合理交叉、平行推进”的手段来加快项目进程。从财务角度分析: ~(初步设计批复阶段)这个阶段为项目前期工作阶段,其财务会计主要工作任务是拟订适应项目特点的财务管理规章制度和会计核算办法,参与工可与设计文件审查、招标文件编制与审查和有关合同谈判工作。 ~(初步设计批复之后到交工验收之前)为项目建设工程施工阶段,其财务会计工作主要任务是围绕资金及其流转而展开,涉及资金筹集、使用、核算及监督,项目成本管理及核算,资产管理与核算,合同管理及工程价款支付管理与核算,财务分析与评价等。 阶段(即交工验收至交付使用阶段)为项目建设收尾阶段,这一阶段是高速公路建设项目财务与会计工作最为繁忙和重要的阶段,其主要工作内容涉及前面两阶段财务工作延伸外,还应重点做好债权债务清理与核对,合同清理与结算,实物资产的清理与盘点,会计档案整理、保管与移交,试通车收支核算与管理,竣工财务决算、配合决算审计及核定交付使用资产等。 2、高速公路基本建设项目总概算组成及内容 ?第一部分是建筑安装工程费 ?第二部分是设备及工器具费用 ?第三部分是其他基本建设费用 ?加上预备费,即构成项目总概算。

高速公路工程安全管理

高速公路工程安全管理 发表时间:2018-09-14T10:43:30.610Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第12期作者:王增录 [导读] 高速公路工程建设具有时间跨度比较长、涉及范围比较广、投资规模比较大、点多面广技术复杂。 宁波大榭开发区宏利路桥工程有限公司浙江省 315192 摘要:当前社会经济快速发展,交通行业实现了良好的发展进步,高速公路的建设数量也逐渐增多,形成了完善的交通网络体系。高速公路以其独特的优势成为公路交通的重要形式,受到了广泛的关注和重视。我国也正在积极加强交通建设的投入,高速公路的规模、数量等逐渐扩大,但是由于一些主客观因素的影响,使得高速公路的经济效益和质量没有达到预期标准,因此必须要加强高速公路的施工现场管理,及时发现问题,并及时纠正,提高工程项目的效益。本文就加强高速公路工程安全管理措施进行阐述分析。 关键词:高速公路;工程;安全管理 1高速公路建设安全管理体系 高速公路工程建设具有时间跨度比较长、涉及范围比较广、投资规模比较大、点多面广技术复杂、参建单位多等特点,是一项复杂的系统工程,而工程建设的诸多因素如质量、进度、造价等相互之间存在辨证统一的关系,无不对项目的安全生产管理工作起到至关重要的影响。因此,项目建立一套完整的工程安全生产管理标准化体系显得尤为重要,各参建单位可以根据各自的角色进行安全生产管理,做到有据可依,各尽其职。 高速公路工程的建设主要有建设业主方、勘察设计单位、监理单位、施工单位四个参建方共同协作完成。高速公路工程建设实行的是项目管理制,安全管理体系由参建各方派出的项目管理机构组成,各项目管理机构的安全管理体系既要符合本项目安全管理的要求,又要满足其单位内部的安全管理要求。 一般来说高速公路项目管理机构主要有建设业主(建设业主方派驻)、设计代表(勘察设计单位派驻)、总监理工程师办公室(监理单位派驻)、各合同段项目经理部(各中标施工单位派驻)。这些项目管理机构建立以项目法人为核心的安全管理体系,并有机的结合起来,这样才真正意义上形成高速公路工程项目的安全管理体系。 2安全生产的过程管理的几点建议 高速公路工程建设的安全管理是指高速公路工程的建设业主按照有关安全法律、法规,为预防工程施工中发生安全事故而建立的安全管理系统,包括计划、组织、协调和控制等系列活动。安全生产管理体现“要始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”的思想,在施工管理过程中表现为努力改善劳动条件,克服不安全因素,防止伤亡事故的发生,使施工生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。 2.1强化落实“一岗双责”,进一步明确参建各方全员安全职责,采取严格的奖罚措施,加大建设业主主导力度。高速公路建设工程安全管理是以“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则,明确建设业主是重要责任主体,勘察设计单位是工程施工建设的第一步,是保证建设工程施工安全的重要因素和前提条件;监理单位实施工程安全监理是工程安全管理的重要保障;施工单位在工程建设安全生产管理中处于核心地位。 强化安全生产管理,应要进一步加强参建各方“一岗双责”的落实工作,在明确参建人员安全职责的前提下,营造“人人管安全,人人要安全”的良好氛围,并通过安全生产月、“平安工地”活动、安全竞赛、安全评比等方式,依靠严格的奖罚措施,充分发挥业主安全管理主导作用,调动参建各方安全管理积极性。 2.2以示范施工合同段内业管理为基础,完善项目各施工单位制度内容,通过检查督促、奖优罚劣等手段,确保制度执行力。 首先,选取本辖区内业资料做的最好的施工合同段为基础,结合上级主管单位及项目业主等相关要求,联合监理规范施工单位安全管理制度内容,树立项目内业示范标段。 其次,以示范标段制度体系为模板,推广应用,督促各标段结合自身实际情况进制度修编,完善相关制度内容。 再次,在日常检查及各类综合检查中,以安全管理制度体系为核心,检查制度执行情况。 建立示范制度体系过程中应重点注意:要按照相关要求规范监理、施工单位关于安全专项方案的审批流程及审批人员要求;要规范施工单位安全费用申报范围,理顺费用申报签认流程;要对特种设备及人员台账更新频率、报备流程,设备日常维修养护等内容提出相关要求;要明确各级管理人员安全教育内容、频率、范围;要规范安全检查及隐患排查,检查频率、范围、内容等。 2.3要针对现场安全管理的重点、难点,严防死守消除事故隐患,确保项目安全生产。 首先,各参建单位要对本辖区的重大危险源要有清晰的认识,业主、监理、施工合同段要相互联动管理,“对症下药”解决相关问题。 其次,业主应结合项目特点,在与监理和施工单位充分沟通的前提下,推行相应安全标准要求,控制关键点完善现场管理。 如提出桥梁高空作业工作平台铺设,安全护栏设置要求;要求隧道掌子面用电箱,采用双箱体电箱,防止飞石破坏;规范炸药库安全管理、隧道内逃生管设置,急救箱内物资储备等内容;要求龙门吊、汽车吊、架桥机等特种设备必须由监理、施工单位采用安全生产标准化管理,经检查签名确认后方可进行;提出施工现场防雷、防风措施及日常检查要求等等。 再次,就是要发挥业主方强有力的管理手段,通过日常检查、抽查及专项检查,检查各项安全标准落实情况,督促相关合同段整改落实,确保本辖区施工现场生产安全。 2.4用电安全问题是现场施工环节存在的普遍问题,要充分发挥业主强有力的管理手段,制定相应标准解决用电安全问题。用电安全管理在现场安全工作较易被忽视,特别是涉及高墩施工、隧道施工处的用电安全极易导致次生事故的发生。 用电安全问题主要体现在:电箱破损、电箱接线一漏多闸、电箱未接地或接地无效、电箱用漏电开关代替闸刀开关、电箱高度不符合要求、电箱日常维修养护不及时,工作零线与保护零线混接、临电架空走线不规范、走地电线未设置保护套,工人宿舍用电乱搭乱接等方面。要通过日常检查管理,督促各施工合同段规范现场用电管理。 2.5要全面推进“平安工地”建设活动,在本项目内宣贯“平安工地”建设活动要求和部署“平安工地”考核评价工作,要求各参建单位认真解读考核评价标准,按“平安工地”活动的各种要求,各司其职开展现场安全生产管理工作,以确保平安。

相关主题
相关文档 最新文档