数字新媒体产业发展周报China Digital New-media E.Weekly News
第071217期
发布日期：2007年12月17日
数字新媒体
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“数字广电产业发展中心”由中国广电行业内数家有全国影响的实力型企业、事业单位联合组建而成。公司自2001年1月成立以来，研究成果广泛应用于股东单位，并做为国家政府机关的重要决策参考依据。在我国广播电视数字化快速发展的背景下，中广网媒结合自身优势推出了一系列广电行业的资讯产品，包括《数字新媒体产业发展周报》，欢迎各位行业人士订购。
报告内容：传播一周最全面的数字新媒体产业资讯，跟踪最新运营动态、最快的热点产业政策
覆盖范围：数字电视、IPTV 、卫星电视、付费电视、高清电视、地面数字电视、移动电视等行业
适用读者：欲把握数字新媒体行业最新发展状况的从业者
出版时间：每周一（节假日顺延）
出版形式：电子版（PDF 格式）
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周报定价：
会员单位：对加入数字广电产业发展中心会员单位实行免费赠送
非会员单位：对非会员单位按以下标准收费 600/年
联系方式：
数字广电产业发展中心-研究部
地址：北京市宣武区广安门内大街315号信息大厦A 座701室
邮编：100053
联系人：尹坤、胡英
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一、第三届数字新媒体产业年会专辑： (6)
１．第三届数字新媒体产业年会12月5日在京开幕 (6)
２．“让总经理告诉总经理”--网络运营商付费频道圆桌论坛 (8)
３．“让总经理告诉总经理”--新媒体业务发展圆桌论坛 (9)
４．中国有线数字电视用户已达到2364.7万户 (9)
５．IPTV 用户规模达到114.2万户，IPTV 用户增长接近110% (12)
６. 第三届数字新媒体产业年会--嘉宾观点 (13)
1.1国家广电总局广播电视规划院院长姜文波 (13)
1.2国家广电总局无线电台管理局副局长孙朝晖 (14)
1.3国家广电总局广播电视规划院有线所所长张红 (14)
1.4保定百世开利有线广播电视综合信息网络有限公司董事长谭祝平 (15)
1.5广电网络公司总经理李琦 (15)
1.6凌汛科技执行副总经理张光华 (16)
1.7浙江三维通信股份有限公司产品事业部总经理张洪 (16)
1.8千龙网副总裁张吉 (17)
二、数字电视快报： (18)
（一）政策法规 (18)
１．数字电视机卡分离新标准颁布 (18)
（二）领导讲话 (18)
（本周无此方面资讯） (18)
（三）运营动态 (18)
１．天津市有线数字电视整体转换突破100万户 (18)
２．广西妥善处理群众意见推进有线电视数字化 (18)
３．厦门数字电视用户破30万，整体转换基本完成 (19)
４．八项服务承诺完善松原数字电视转化推进 (19)
５．扬州市数字电视维护费标准出台 (19)
６．贵州省广播电视网络整合议召开 (20)
７．蜀山320多家农户春节前可看上数字电视 (20)
（四）厂商动态 (20)
１．数字电视机卡分离新标准颁布，七厂商响应 (20)
２．爱迪德获吉林省广播电视信息网络公司协议 (21)
（五）国内资讯 (21)
１．广电总局领导在京调研有线电视数字化试点 (21)
２．20家运营商与北京同方吉兆签订合作协议 (21)
３．地面数字电视国家标准单频网测试完成 (22)
４．香港电视广播计划斥资8亿元力推数字电视 (23)
５．数字电视接收将抛弃机顶盒，历经四年获批 (23)
（六）国外资讯 (24)
１．数字电视芯片出货大增，联发科市占率第二 (24)
２．巴西免征数字电视配件进口税，降低企业成本 (25)
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３．法国40%以上家庭配备了数字电视接收装置 (25)
（七）热点评论 (25)
１．数字电视普及指日可待，发展需推广过程 (25)
三、IPTV 快报： (27)
（一）政策法规 (27)
（本周无此方面资讯） (27)
（二）专家讲座 (27)
１．左迅生：运营商在新型产业链中的转变 (27)
（三）运营动态 (29)
１．上海电信IPTV 用户总数突破18万 (29)
（四）厂商动态 (30)
１．中兴通讯中标白俄罗斯白俄电信IPTV 项目 (30)
２．UT 斯达康首次在拉丁美洲推出IPTV 服务 (30)
３．同方IPTV 机顶盒获大单，市场触角延展国际 (30)
（五）国内动态 (31)
１．2007年第三季度IPTV 用户达84万，仍具挖掘潜力 (31)
２．SMG 元旦开播外语艺术人文频道，将覆盖IPTV (31)
（六）国外资讯 (31)
１．AT ＆T 公司IPTV 到2010年将覆盖3000万家庭 (31)
２．印度Reliance 将耗资5亿美元购买微软IPTV 方案 (32)
３．首家面向在日华人网络电视开通 (32)
四、手机电视快报： (32)
（一）厂商动态 (32)
１．长虹集团力挺万明坚，手机电视直销仍将继续 (32)
（二）国内资讯 (33)
１．广电CMMB 获4亿支持 手机电视国标扑朔迷离 (33)
２．免费电视手机现身济南，不插SIM 卡看CCTV (34)
（三）国外资讯 (34)
１．瑞士将在欧锦赛期间开通手机电视转播 (34)
２．德国批准DVB-H 手机电视计划 (35)
五、高清电视快报： (35)
１．美国采用交互式视频解决方案扩展高清电视 (35)
六、卫星电视快报： (36)
１．哈尔滨清查违规销售卫星接收器 (36)
七、移动电视快报： (36)
１．广电总局发通知加强车载楼宇等公共视听载体管理 (36)
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２．夏普开发出面向中国移动电视的调谐器模块 (36)
３．移动数字视频受关注，内容匮乏制约其发展 (36)
４．2012年移动视频服务市场规模将达100亿美元 (38)
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一、第三届数字新媒体产业年会专栏：
１．第三届数字新媒体产业年会12月5日在京开幕
第三届数字新媒体产业年会于2007年2007年12月5日上午在中国职工之家隆重举行。
电总局科技司领导、中国广播电视协会有线电视专业委员会陈晓宁会长、国家广电总局监测中心齐立欣副主任、国家广电总局广科院邹峰副院长、国家广电总局无线电台管理局李国华总工程师、中国电影电视技术学会图象分会陈默会长及多个相关政策主管部门的领导、协会的有关领导出席了会议并为开幕式致辞。
1．广电总局科技司科技处处长盛志凡
“我代表科技司领导对第三届数字新媒体产业年会的召开表示热烈祝贺。在过去一年数字广电产业中心对数字新媒体发展做了很多探讨和工作，对此科技司表示感谢和支持，热烈祝贺第三届数字新媒体产业年会成功召开。”
2．广播电视协会有线电视专业委员会会长陈晓宁
“数字新媒体论坛已经是第三届了，是一个品牌了……社会很关注这个话题，总局有很多机构都参与了这些工作，中国广播电视协会也很关注这个问题。这个问题涉及很广，无线、有线、网络都有很多内容。现在到底怎么切割说不清楚。所以需要这样一个论坛大家各抒己见来变一下，大家从各个不同层面发表一下意见，如何促进新媒体能够健康成长。所以中国广播电视协会也很支持这项工作”。
3．家广电总局广科院副院长邹峰
“在此我代表马院长代表广科院祝大会圆满成功，也感谢主办方邀请，给我们一个机会，能够参加这次大会，数字新媒体产业年会已经举办了三年，已经形成了品牌，而且对广电发展起到了非常好的促进和推动作用。再一次预祝新媒体产业年会一年比一年办得更好。”
4．广电总局监测中心副主任齐立欣
“监测中心及中广网媒作为主办单位向第三届数字媒体产业年会召开表示祝贺，同时预祝产业年会取得圆满成功。作为监测中心来说，在监测数据不够完善的情况下，中广网媒每周监测周报对于数字电视方面数据给予很好的补充，在这里向中广网媒同仁表示感
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谢。不多说了，在讨论的时候大家充分交流，再一次预祝产业年会取得圆满成功。”
5．广电总局无线电台管理局总工程师李国华 “首先，我代表国家广电总局无线电台管理总局李智局长祝大会取得成功……数字新媒体产业年会这是第三届，无线局非常高兴利用这个平台和大家一块交流，在广电领域里，我想今年作为无线局，我们会给大家带来一些新的内容。我们非常希望产业界的朋友们，和我们一块把新兴的技术变成一种市场，同时共同推动国家广播电视事业的发展，谢谢大家。”
6．电影电视技术学会图象分会会长陈默
“我代表影视协会主席对这次会议表示祝贺，我们希望通过参加产业年会更能了解中央电视台在新媒体产业中的定位，做好我们的工作，谢谢大家。”
数字广电产业发展中心常务副理事长李晴主持了本次大会。本次大会以“新网络、新媒体、新动向”为主题，对今年数字新媒体产业的发展做出了总结和展望，并发布了2007年度有线数字电视、数字付费电视、地面数字电视、IPTV 、手机电视、卫星直播电视等新媒体产业的年度资讯数据。
国家广电总局科技司卫星管理处黄其凡处长、计财司张小利处长、科技委周志强秘书长等领导也出席了本次会议。
据了解，数字新媒体产业年会我国新媒体产业最具产业意义的会议。其特点是级别高、规模大，产业齐全，涵盖了有线数字电视、数字付费电视、地面数字电视、IPTV 、手机电视、卫星直播电视等所有的新媒体形式，具有权威性和代表性。
本届年会是由数字广电产业发展中心发起，国家广电总局无线电台管理局、国家广电总局广播电视监测中心、国家广电总局广播科学研究院、国家广电总局规划院、中国电影电视技术学会、中国广播电视协会有线电视专业委员会、广东有线广播电视网络股份有限公司、湖北楚天广播电视信息网络有限责任公司、河北广电信息网络股份有限公司等数家广电政策管理部门、相关行业协会及省级运营单位共同主办的数字新媒体产业一年一度的盛会。
国家广电总局广播电视规划院院长姜文波就中国地面数字电视产业如何健康有序发展，如何完善产业链方面做了重要讲话。国家广电总局无线电台管理局副局长孙朝晖就奥运期间广电手机电视试验播出网的运营思路及业务做了详细介绍。
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从会上发布的数字新媒体产业数据中了解到，2007年中国有线数字电视用户将达到2600万之巨，产业规模将超过了300亿元人民币。有近20个地区相继开展IPTV 商业运营或试运营，IPTV 用户已达到104.2万，产业规模已达到4亿人民币。地面数字电视、直播卫星电视、手机电视等产业的飞速发展，也将带动整个数字新媒体产业的经济发展，在解决就业压力方面、提高百姓精神文明生活等方面做出了很大贡献。
在各产业快速发展的同时也应该重视存在的问题，政府应该在加强对广播电视数字化的支持力度，同时加强各产业传输节目内容的监管，加快具有自主知识产权的各种技术传输标准的商业运营，各地方应该因地制宜，具体分析，具体对待，完善产业链。
焦生辰、李琦、吴瞻民、俞迁如、刘广平、谭祝平、宗小松、梁德坚等数字广电产业发展中心的理事单位代表、近百位活跃在广播电视数字化前沿的运营商及技术设备提供方高层、国内外知名投资咨询企业代表及数十家的新闻媒体参与了本次年会。 ２．“让总经理告诉总经理”--网络运营商付费频道圆桌论坛
12月5日下午2时在职工之家三层多功能厅东厅内，召开了“让总经理告诉总经理”的论坛对话 (网络运营商付费频道圆桌论坛)。
作为数字新媒体年会的保留项目“让总经理告诉总经理”系列论坛，秉承了“让总经理告诉总经理”一贯的务实作风，由广电运营商结合自身运营案例进行经验交流与探讨，从总经理级的对话层面推动企业间的交流与合作。
中国广播电视协会有线电视专业委员会会长陈晓宁和中国广播电视协会技术研究委员会副会长金乃辉主持圆桌论坛，国家广电总局广播电视规划院有线所的张红所长介绍了中国目前EPON 与EoC 测试评估与标准研究的情况。
陕西省广播电视信息网络股份有限公司的李琦总经理也介绍了陕西省现阶段信息服务的现状，认为广电网络公司成为特色信息服务综合运营商是广电网络产业化必由之路。保定百世开利有线广播电视综合信息网络有限公司的谭祝平董事长在结合其一年来多家网络运营商的走访调研，对整体转换模式风险与赢利现状作了详细解析。中广协会有线电视专业委员会陈晓宁会长也就广电网络运营成本核算体系与到会嘉宾进行了深入的探讨。 网络运营商付费频道圆桌论坛12月6日上午9时在职工之家B 座五层第四会议室内继续召开，会议由河北广电信息网络集团股份有限公司的焦生辰总经理和湖北荆州市视信网
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络有限公司欧秀斌总经理主持，会议是由座谈会的形式展开的，到会嘉宾就付费频道业务如何进行开展，如何盈利，如何合作等关心的话题进行了自由畅谈，会场讨论气氛十分热烈。
３．“让总经理告诉总经理”--新媒体业务发展圆桌论坛
12月5日下午在中国职工之家饭店B 座三层多功能厅（西厅）内，召开了新媒体业务发展圆桌论坛暨第三届中国地面数字电视产业协作论坛。作为第三届数字新媒体产业年会“让总经理告诉总经理”系列论坛的一个分论坛，旨在增进新媒体业务支持厂商与广电运营商的交流与探讨，听到身边更多总经理的声音，从总经理级的对话层面推动企业间的交流与合作。
论坛由中国影视协会图象分会会长陈默、国家广电总局广播电视规划院院长姜文波主持。
论坛上，凌讯科技执行副总经理张光华介绍了凌讯科技的产业化发展及市场应用现状，并从农村电视地面接收、城市移动和便携、香港地面数字电视三个方面对现阶段地面数字电视产业的发展、商业应用、未来前景进行了分析。浙江三维通信股份有限公司产品事业部总经理张洪介绍了浙江三维通信股份有限公司地面数字电视网络的建设、产业及产品定位、项目成果、核心技术以及近期的目标。千龙网副总裁张吉对新媒体的发展趋势、新媒体的产业链以及新媒体与传统媒体的竞合分析等问题与到会者进行了深入的交流。 6日上午论坛由长沙广电集团的副总兼着移动电视的董事长、总经理贺大公和广东电视台移动频道总监陈义成主持，与会代表们围绕着付费频道跟中国有线电视的合作模式、移动电视运营与设备供应之间的关系以及无线地面覆盖等问题大家各抒己见，畅所欲言，会场讨论气氛非常活跃。
４．中国有线数字电视用户已达到2364.7万户
从第三届数字新媒体年会上了解到，截至2007年11月31日，中国有线数字电视用户已达到2364.7万户 。
来自中国广播电视协会技术研究委员会的金乃辉副会长在年会上解读了由中广网媒信息咨询有限公司提供的2007年中国有线数字电视产业年度报告。报告中数据来自北京
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中广网媒信息咨询有限公司数字电视动态监测体系。截至2007年11月，该监测体系已覆盖全国200个地级城市，30个县级城市，拥有560多个动态监测联络员。
经过2004-2006年全国有线数字电视试点预热，2007年全国数字电视产业从全面启动阶段过渡到快速发展阶段，产业协调发展、统一规划，在国家广电总局的既定产业政策指导下，部分地区已经完成数字电视整体转换，其他大部分广电网络运营商也相继启动数字电视业务，并逐步在为整体转换做准备。与此同时，完成数字电视整体转换各试点地区有线网络运营商，在有线电视网络建设、数字电视业务运营、付费电视业务推广及相关增值业务开发过程中的为全国数字电视产业积累了诸多宝贵的经验，各地区有线网络；运营商都在此基础之上，结合自身运营条件，争取政府政策支持，推进数字电视产业发展。
1.截至2007年11月31日，数字电视用户已达到2364.7万户
全国各地区相继开展数字电视整体转换工作，数字电视用户增长迅速，截至到2007年11月底，国内有线数字电视用户数已经达到2364.7万户，比2006年增长了81.30%。
2.已有68个城市、区县完成了整体转换
在国家广电总局的政策指导下，全国开展整体转换城市逐步增加，并有相当一部分城市有线电视数字化已经推进到城市郊区、县、乡镇。据不完全统计，截止到2007年11月1日，已有7个省会级城市、39个地级城市、22个县级及县级以下城市已完成了数字电视整体转换工作。
3.有线网络整合进展加快，形成趋势
各地市有线网络运营商各自为政，对数字电视业务的开展将会造成很大的影响。以广东省为例，现在全省各城市运营商向选用的CA 品牌有7种之多，分别为NDS 、Irdeto 、天柏、永新同方、Nagra 、中视联和算通，在一定程度上阻碍了数字电视区域联合运营的发展。为了方便统一开展数字电视业务，并形成规模化效应，网络整合已开始形成趋势。 截至2007年10月，在中广网媒跟踪调查的30个省市中，已基本完成全省网络整合的有河北、广西、内蒙古、云南、甘肃、海南、吉林、天津、上海、江西十个省份。
4.有线数字电视运营商盈利之门尚未开启
现阶段有线网络运营商在整体转换后增加的收入主要来自三个方面：
一是节目收视费--基本收视费提价及付费频道销售；
二是机顶盒的销售--用户第二（三）台机顶盒销售、高端机顶盒销售；
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三是增值服务--视频点播、电视短(彩)信、电视缴费、电视购物、宽带接入等。 某广电网络公司曾经做过测算，双向转换每个用户的ARPU 值将很容易提升到35～40元，提升空间来自互动业务和数据业务，因此双向转换比单向转换的资金回报周期更短，—般需要大约两年半就可以收回全部投资。但这仅是在纸面上的测算。从目前各广电网络运营商的财务数据显示，发展数字付费电视用户虽然拉动了了用户ARPU 值得提升，但其效果微乎其微。
5.中国有线数字电视用户渗透率已达到24.33%
5.1华南沿海-数字电视用户数量最高
华南沿海地区，数字电视用户数量及用户渗透率均居全国首位，拥有数字电视用户达910万，模拟电视用户647.9万户。数字电视用户渗透率达到41.59%。
5.2西南地区-数字电视用户数量较高
西南地区，数字电视用户数量较高，拥有数字电视用户387万户，模拟电视用户927万户。数字电视用户渗透率达到34.54%。
5.3长江中游地区-潜在用户数量最高
长江中游地区，潜在数字电视用户数量最高达到1310万户，数字电视用户数量为138.8万户。数字电视用户渗透率仅为9.58%。
6 多数网络运营商选择赠送方式
目前从各地网络运营商机顶盒策略来看，有53.48%的运营商选择赠送方式，各地区为快速开展数字电视业务并启动整体转换工作，在解决资金压力后，大多选择赠送方式的机顶盒策略。国内某些地区采取机顶盒免费赠送与销售相结合方式，分地区分步骤的开展数字电视整体装欢，但在开展数字电视用户过程中，很少有用户自己购买机顶盒的用户数量。
在全国各类地区不同情况下完全普遍适用的方式，因地制宜的办法仍然需要在实践中探索。
7 中国有线数字电视机顶盒市场份额
截至2007年11月1日，中国有线数字电视机顶盒市场上主要品牌厂商有43家，其中创维、天柏、同洲、九州、大华等机顶盒厂商成为市场份额最大，这些公司不仅在市场占有量上稳定占据着领先地位（见图表1），而且在2007年的各项大小招标中，以秋风扫落
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叶之势抢得了大批的机顶盒订单。
8运营商对于自用品牌的平均满意度为65.9%
目前，运营商对于自用品牌的平均满意度为65.9%，而认为机顶盒表现一般的有17%对机顶盒产品不满意的有18%。对于机顶盒的改进意见主要集中在产品质量、维修服务和技术支持三个方面。
创维、同洲、九州、长虹的满意度远高于市场平均值，这在相当程度上缘于四家品牌产品相对优异的质量水平、出色的技术支持、良好的售后服务团队。
部分二线机顶盒厂商在机顶盒遥控器延时、散热量、稳定性等方面还需加大研发投入。
9.永新同方在中国有线数字电视CA 市场占有率最高
CA 系统的市场份额不是单一的指标，它由两个要素共同决定：覆盖城市/占比、智能卡发卡量/占比。从目前市场的发卡量及覆盖城市数等各项指标看，永新同方的市场份额都位居前矛。
10 51%的有线电视网络运营商投入双向网络改造
在广电总局大力倡导的情况下，有51%的有线电视网络运营商投入双向网络改造。 截至2007年11月1日，230家有线数字电视网络运营商中，推行有线数字电视双向网络改造的运营商共计126家，占了运营商总数的54%，而保持单向网的运营商则有104家，达到了总数的46%。
５．IPTV 用户规模达到114.2万户，IPTV 用户增长接近110%
从第三届数字新媒体年会上了解到，目前中国IPTV 用户规模达到114.2万户，IPTV 用户增长接近110%。
来自北京中广网没信息咨询有限公司的尹坤副总经理在会上介绍到，从产业链情况来讲，IPTV 产业链结构基本跟我国数字电视产业链有一定的相似程度。包括内容传送、集成平台、解决方案等环节。现在活跃在中IPTV 产业主要的网络运营商就是电信、网通、各地有线电视网络公司。在网络设备提供商这块主要有华为、中兴、UT 、上海贝尔、阿尔卡特等。
根据中广网媒的调研，截止到 2007年11月底，IPTV 用户规模达到114.2万户，IPTV 用户增长接近110%。IPTV 新媒体收入在4亿人民币左右，相对于数字电视几十亿人民币
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而言并不是很高，但是IPTV 用户数的增长情况也受到所有设备、投资厂商的普遍重视。 目前 IPTV 用户主要集中在上海、河南、浙江、黑龙江四个地方，另外江苏、湖北、广东等17个省份也正在积极筹备IPTV 业务，将成为2008年IPTV 产业新的增长势力。 从IPTV 的节目内容来看，目前广电部门已经发了四张IPTV 牌照，这四个牌照持有方也在不同程度与电信、网通运营商开展合作。
在中国电信和中国网通在开展设备测试和商业运营的时候，虽然用户规模不是很大，但是被各方寄予厚望，同时 IPTV 产业风险很高。包括电信运营商自己在内，其实他们也不太清楚IPTV 将来到底能发展成什么样，电信、网通也是上市公司，资本管理更为严格，对于短期收益较低的大规模投入目前存在困难，而且在IPTV 并不存在优势，已经开展的IPTV 城市来看，除杭州以外，还是以传统电视节目为主，但缺失本地化电视节目，尤其本地有线电视台适合本地用户的节目。内容竞争力的缺失也必将对IPTV 产业将来的发展产生一定的影响。
６. 第三届数字新媒体产业年会--嘉宾观点
1.1国家广电总局广播电视规划院院长姜文波
地面数字电视的广阔前景。
从技术来说，地面数字电视解决了几个大的问题：第一，跟模拟相比，容量大大增加。20马力的传输，标清已经十几套，节目容量大大增加；第二，不断通过网络优化，在城市范围内做到无缝覆盖，这个技术前景很美好。地面数字电视数字化以后，传输效果比模拟好得多。这几个特点使得地面数字电视前景非常广阔。如果做到无缝传输，能传输多少套节目，比咱们现在看的有线电视节目还多。地面数字电视传输技术的应用，对有线数字电视也是一个促进，有线数字电视必须进行双向改造，必须进行业务升级。技术如果不进步，就没有生命力。
两千多个地市级的频率规划已经开始启动。
八年之内要全部完成。在中等城市开通数控传播，效果会好一点，这是一个技术政策。现在数控传播有五到七套节目，中央一、中央七、省一套这些肯定要传。现在做应用比较难，可能会兼顾城市的公交移动。另外在一些重点城市，比如有些城市希望开套高清，这主要是节目源的问题，还有各地方是不是愿意这么做的问题。国家财政也可能给支持，这
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方面投入会比较大。作为公共服务政策，国家都会给支持。
国家政策和总局的政策应该是吻合的，这是很明确的。无线覆盖国家会拿出钱做这个事情。
1.2国家广电总局无线电台管理局副局长孙朝晖
移动多媒体广播目标三方面：
第一个目标，希望能够建立起天地一体、星网结合、统一标准、全国漫游的多媒体广播系统，建立移动多媒体广播的市场服务体系，希望能够成为舆论导向正确、政令传达畅通的新型阵地。
第二个目标，希望能够建立成为一个具有规范法人治理结构，运行和管理机制符合现代国际企业特征的一个全新的市场主体，能够建成主业突出、实力雄厚、核心竞争力强的国有的系统的企业。
第三个目标，应用自主知识产权新技术提供数字广播电视节目和紧急广播服务，能够实现卫星传输和地面网络相结合的覆盖，支持手机、笔记本电脑、小型接收终端，来实现多媒体广播业务。
通用业务平台的目标：
第一，希望打造面向全社会的广播式业务平台。
第二，打造面向未来的广电业务服务新体系。
要达到这样两个目标，要在前端建立可以控制管理和经营的、运营的业务系统。作为终端建成通用功能的实现平台。对于业务是建成通用、开放的业务集成平台。作为前端来说，它是可以管理、可以控制的业务平台，作为终端不论集成什么样的业务都不用进行终端开发，在具体运营中显得非常重要。希望建成通用开放的平台，而不是每个业务都必须有特定的终端，特定的前端，这样平台会有很大的问题。
1.3国家广电总局广播电视规划院有线所所长张红
网络采用的双向技术种类繁多。
从我们调查数据来讲，有很多网络运营商，大的有实力运营商开展双向运营业务，各种技术都有，但份额相对比较少。因为现在网络结构对于双向化技术、体制有很大影响，
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特别用户100米、300米双节点以下这部分，对技术选择是比较关键的。我们在调查当中也分类对电缆方式进行调查，65%采取带有放大器的接入技术，也有是有源和无源混合，还有完全是无源入户，光节点左右基本上是200户左右的方式。电缆分配的情况也不是完全一致，有分配型，包括采用集线器方式解决入户问题，还有混合型占42%。目前网络接入情况是几种形态都有，集中分配型还比较少。
双向网络的意义所在。
广电要拓展包括公安、教育、社区服务等增值业务，满足提供多种信息服务的要求，这些都是双向网络的意义所在，发展双向网络最根本是解决一个竞争问题，也是解决产业能否发展、能否生存的问题。
1.4保定百世开利有线广播电视综合信息网络有限公司董事长谭祝平
机构缺失是目前最突出的问题
数字电视网络法律属性是传输运营机构，这是总局给的，主干网是传输运营机构，有网络公司开展所有多样化个性化市场服务，这些业务没有法定依据。必须要有一个机构来实现，总局前年说这个事情，一直到现在没有答复。海量信息采集与发布机构是谁？现在是这个执照发给青岛广播局，全国都没有。让做阳光政务，做了很多信息的东西。政策界定就是传输服务和介入机构，不是信息发布的采集，电视台又不承担这些。机构这件事怎么办，总局得作决定。我认为必须创新，建立新的合法的可开展服务的应用机构。 创新服务培养用户忠诚度。
以往有线电视网络内部机构设置不能适用数字网络化运营，要点是安全保障系统和市场运作系统以及企业文化建设，我们没有也跟不上。现在替市民想得很少，都是替政府想，因为机构没有人去研究市场。面对未来竞争我们必须遵循蓝海战略，别人有的我们实行双赢。现在整转以后，我们广电同志在思考增值业务盈利的时候应采用红海战略，要共建共赢和谐市场，打价格战没戏。别人有的我们强强联合，别人没有的我们应该采取开放态度，广电行业内部资源共享，积极开发引导和培养忠诚度，这是十分重要的。
1.5广电网络公司总经理李琦
数字化为广电网络成为综合运营商带来的契机。
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数字化以后我们从单一业务变成多项业务，多项业务将实现双向互动，原来作为广电传输部门，现在真正变成网络运营公司，运营公司并不等于是运营商，我们只是一个公司体制和机制。但是作为运营商我们业务必须通过整个数字化来做。现在数字化整体转换，不管模式怎么样，已经推到今天这个程度，机顶盒送也得送，不送也得送，广电把这个政策定了。有线网络在这儿做好了，我们前景比较光明。如果做不好，还不如一夜回到解放前，我们做传输部门，这样我们可能日子好过一点。目前整体转换，广播式的平台，现在看来只是一个过渡的措施。我们今年准备调整策略，把最简单的机顶盒拿回来就行，剩下做自己互动平台，然后互动。互动才把有线电视用户变成客户，原来看电视，现在变成用电视。这样才能真正变成信息化的终端。我觉得信息化终端没有错。
1.6凌汛科技执行副总经理张光华
农村电视地面接收支持力度不够。
我个人有感受，我们从地方到中央提社会主义新农村，很重视，但是因为各种原因力度不够。说句实在话，还是在潜意识里对农村重视不够。我想提醒大家，中国的革命成功是从农村做成的。中国的改革开放成功也是从农村改革开始的。我曾经发表文章，如果从农村这块走，我们不用政策、不用优惠自动找你来做。
香港行政特区最终选择了中国的标准，这是中国人的自豪，是中国科技一次伟大的胜利。
为什么呢？邓小平制定一国两制很英明，香港的政治体制都是人家自己选择的，不是中央政府命令的。作为一个地面数字电视标准，肯定不是中央政府强迫的，一定是人家自己选择的。香港有英国的传统，做事比较严谨，他对于标准的选择是经过一系列很科学、很严密的程序，测试、递交报告、评估、检测，最后决定。当时我们副董事长董弘博士亲自带队做的实验，经过了很严密的程序，综合考虑无论是移动接收还是地面接收都好于欧标，最后选定中国的国标。
1.7浙江三维通信股份有限公司产品事业部总经理张洪
从现在的建设趋势看，数字电视网已经逐步形成三个趋势。
第一个是城市公交移动电视商业模式，在所有专家和介绍当中都可以体现到。第二个
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就是我们广大边远地区的覆盖，我可以简称为有线电视网的延伸，实际就是边缘覆盖。无线有很强的特点，地广人稀，维护用费少，可以为更多的用户服务。我们目前电视信号在北京已有播出，信号和地面覆盖很好。第三，移动接收、便携接收也是数字电视发展趋势。无线有采用大功率发射机、中小发射机、补点、补盲等方式，首先要把建网作为一个目标，经营模式有了，运营模式有了，建网这是一个很好的平台。在整个产业链当中，从节目的制作到节目的播控，到传输，到终端，我们主要从事电波传播，主要是建网，这是一个重点。
电视运营商的主要方向。
从传统的数字电视来看，基本以固定接收为主，随着数字电视的发展，转向楼宇电视，再向轨道交通，再向便携移动交通的发展，这是未来的发展趋势，也是电视运营商的主要方向。
1.8千龙网副总裁张吉
未来随着网络的呈现将会出现融合性媒体。
手机将是一个重要的载体。新媒体模式对广告主的影响在于新媒体前时代受众无法参与，很容易控制产业链。但是新媒体出现之后，个人媒体扮演比较重要的角色，使个人媒体与传统媒体抗衡，改变营销方式和手段。
新媒体影响营销内容的传播效果和范围。
传统媒体的传播模式是从一个点到另外一个点属于垂直化传播模式，用户与媒体之间无法形成交流和反馈，用户之间只能进行口碑传播，这种扩散效果非常薄弱。而新媒体传播模式是呈网络状的放射性，用户之间有交流和讨论，从一个圈子到另外一个圈子是非常广的，也是很迅速的。2007年我们可以看到，新媒体发展初级阶段与此有相似地方。
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二、数字电视快报：
（一）政策法规
１．数字电视机卡分离新标准颁布
信息产业部于12月5日正式批准发布UTI 机卡分离电子行业标准，今后电视都可以预留UTI 接口，并且该接口完全兼容USB2.0外设。电视机不用机顶盒可直接接收数字电视内容，可像电脑升级板卡一样更换接口处的UTI 卡，实现硬件扩展和软件升级。
（二）领导讲话
（本周无此方面资讯）
（三）运营动态
１．天津市有线数字电视整体转换突破100万户
天津集团和旗下网络公司承担的天津数字广播电视整体转换任务已经完成100万户（终端），提前完成了2007年的整转任务。
２．广西妥善处理群众意见推进有线电视数字化
近期，针对忻城县部分群众关于《要求整改数字电视收费过高及弊病多的报告》中提出的问题，广西广电局进行了积极认真的处理。广西局召开会议进行了专题研究，并由局分管负责人带科技处、网络公司有关人员到忻城县实地调查了解。针对调查中发现的问题，工作组向忻城县广电局和广播电视信息网络股份有限公司忻城分公司提出了要求，要求立即组织工作组对签署名字的每位用户逐一走访，完整、准确地宣讲有线电视数字化有关政策，特别是群众关心的资费政策，争取群众的理解和支持。近日，广西局再次下文要求网络公司继续做好相关工作。
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３．厦门数字电视用户破30万，整体转换基本完成 截至2007年12月8日，除了部分即将拆迁的片区，厦门岛内思明、湖里两区有线数字电视整体转换工作基本完成，数字电视用户突破30万户。承担数字电视整体转换工作的厦门广播电视网络有限公司有关负责人昨日向记者表示，这是厦门电视发展的一个里程碑，标志着厦门正式进入了数字电视时代。
４．八项服务承诺完善松原数字电视转化推进
广播电视数字化，是城市现代化的重要标志；有线电视数字化整体转换工程，是省政府向全省人民承诺的2007你重点办好的八件实事之一。松原广电网络公司按照省广电局、省集团公司的统一要求，根据我市的实际情况，整体转换工程于今年9月14日正式启动。经过2个多月的不懈努力，整体转化工作现在已经基本完成。
在松原市有线数字电视转换工作中，广电部门始终占据主导和核心的地位，时刻把握工作的主动权，秉承“不给政府添麻烦，不让用户有怨言”的原则，先后赴深圳、淄博、大庆、吉林市等地外出取经，实地考察，反复比较和劝和各地方案的利弊，结合松原实际情况，制定出具有松原特色的整传方案和时间表。
为了保证用户满意，减少投诉，提高整转进度，公司本着“服务是公司生存与发展的灵魂”的总之，在原有各项管理制度基础上出台了“松原有线电视数字化整转服务制度”，要求全员为用户提供“星级服务”，并牢固树立“不仅让用户满意，更要让用户感动”的服务理念，切实增强服务意识。日出“公示服务项目、文明服务、全天候服务、服务限时办结、规范服务、首问负责服务、客户回放服务、接受社会监督”八项服务承诺。 ５．扬州市数字电视维护费标准出台
近日，扬州市数字电视收视维护费及延伸服务收费标准出台，从2008年1月1日起实施。
补充资料：城市居民用户数字电视基本收视维护费标准为：主终端收视维护费24元/月，由市广电总台配置一台机顶盒（含智能卡）；免收与主终端同户同址安装第二台终端收视维护费，第三台及以上终端收视维护费4元/月；城镇（不含）以下农村用户主终端收视维护费22元/月。新装用户每一主终端收取初装费380元，学校、医院等集团用户的基
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本收视维护费可给予不低于20%的优惠。持有“城乡居民最低生活保障金领取证”的低保户及特困职工（3418户），基本收视费按现行标准执行；公办非盈利性福利机构如敬老院按一个终端收取。数字电视开通后，广电部门提供数字电视节目不少于50套，另提供10套广播节目。小区数字电视已整体转换6个月以上且已安装95%以上，才能关闭部分有线模拟电视，并保留六套模拟电视节目，直至全部关闭模拟电视，数字电视整体转换后的移机费、暂停手续费、恢复收视手续费均为每户20元。
６．贵州省广播电视网络整合议召开
12月13日，贵州省广播电视网络整合暨数字化工作领导小组第一次会议在贵阳召开。会议要求全省上下要进一步统一思想，形成共识，齐心协力，推进全省广电网络资源整合，提升产业竞争实力。省委副书记、领导小组组长王富玉主持会议并对全省广电网络整合暨数字化工作提出了具体要求，省委常委、常务副省长王晓东，省委常委、省委宣传部部长、领导小组副组长谌贻琴出席会议并讲话。
会议对组建贵州省广播电视网络股份有限公司，整合全省网络资源的有关问题进行了研究，讨论并原则通过了《整合全省广播电视网络，推进信息化发展的方案》。 ７．蜀山320多家农户春节前可看上数字电视
为加快农村数字化建设，蜀山街道街道的沈家里、戚家池社区筹措30多万元资金，启动数字电视进农家建设工程，免费给320多户村民安装数字电视，春节前可完工。
（四）厂商动态
１．数字电视机卡分离新标准颁布，七厂商响应
信息产业部于12月5日正式批准发布UTI 机卡分离电子行业标准，目前，海尔、海信、康佳、夏新、TCL 、创维、长虹等国内七大彩电厂商已经明确支持UTI 接口，明年3月可出样机。日系厂商也对标准表示关注。